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        政協(xié)工作調研報告共匯總

        更新時間:2022-07-21 來源:述職報告 投訴建議

        【628568.com--述職報告】

        調研,漢語詞語,讀音為diàoyán,是調查研究的簡稱,指通過各種調查方式系統(tǒng)客觀的收集信息并研究分析,對各產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢予以預測,為投資或發(fā)展方向的決策做準備。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準備了政協(xié)工作調研報告共匯總,希望對大家有所幫助!

          政協(xié)工作調研報告共匯總

          調查研究是政協(xié)履行職能的關鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)常性工作,也是政協(xié)委員必備的基本功。無論是參加政協(xié)組織開展的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政活動,還是參加民主黨派、政協(xié)界別和委員小組就某一行業(yè)某一領域工作向黨政和有關部門的建言獻策活動,都離不開調查研究。開國領袖毛澤東主席早就說過,“沒有調查研究就沒有發(fā)言權”。如果我們不調查研究,建言獻策時就只能憑想當然,說不到點子上和關鍵處。由此可見,調查研究是政協(xié)委員履好職盡好責的重要前提。面對新形勢、新任務、新要求,政協(xié)委員在履行職責過程中如何搞好調查研究呢?根據(jù)筆者在政協(xié)工作多年的實踐與體會,應切實做好以下幾個方面工作:

           一、認真做好調研準備

          調研之前有無準備,準備工作做得怎樣,直接影響調研效果。準備工作做得充分,就能收到事半功倍的效果。反之,倉促“出征”,盲目亂跑,就可能費力不討好,達不到預期目的,收不到理想效果。

           第一,準確選擇調研課題。調研課題選擇是否恰當,直接影響調查研究的成敗和價值。由于每個委員所在單位、所在政協(xié)專委會的工作性質不同、任務不同,選擇的調研課題必然不同。但有幾點值得大家共同注意:一是要圍繞中心、服務大局,選擇黨委政府最關切、人民群眾最關心的熱點難點問題進行調研,努力做到掌握政策、把握趨勢、了解全局,盡可能地把握黨委政府階段性中心工作重點,想全局之所想,急黨政之所急,幫群眾之所需;二是要緊密結合本職工作實際,了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結新經(jīng)驗、尋求新途徑;三是要選擇前瞻性的課題進行調研,以利于提出創(chuàng)新性的意見和建議,防止亦步亦趨,人云亦云;四是要選擇我們自身有能力承擔、有優(yōu)勢去完成的課題,應做到求精不求多。

           第二,詳細擬訂調研方案。一般來說,政協(xié)的課題調研方案主要包括以下七個方面內容。1.調研目的:因調研報告的種類不同而有所區(qū)別。一種是總結典型經(jīng)驗的調研報告。其調研目的是為了概括出先進人物或先進地區(qū)、先進單位的正面經(jīng)驗,使其便于在面上產(chǎn)生影響。二種是反映具體情況的調研報告。其調研目的是為了掌握某一領域或某一方面的具體情況,報告的內容主要用作領導機關或相關部門決策參考。三種是揭露問題的調研報告。其調研目的是為了查清事實,獲得足以說明問題的性質和程度的材料。2.調研人員:就是參加調查研究工作的組成人員。一般以每個調研小組3至5人為宜。3.調研時間:包括調查研究的總體時間和具體時間??傮w時間可安排到某年某月,具體時間則要求安排到某月某日。4.調研地點:就是搞調查研究要去的地方。作為基層政協(xié)委員來講,應把搞調研要去的地點明確到機關企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一級。5.調研對象:調研對象是指接受調查的單位或個人。確定調研對象的關鍵在于明確地規(guī)定接受調查的總體的范圍與界限。只有調研對象確定準了,才能保證調查研究的科學合理性。6.調研問題:就是搞調查研究需要重點了解和掌握的問題。這是搞任何一個調研都必不可少的。在調研過程中,要向被調查者提出哪些問題,事先要做精心準備,不能臨時抱佛腳。在調研中臨時提問往往不全面,甚至會把重要的問題遺忘,造成遺憾。在調研出發(fā)前,要盡可能多地想出要提的問題,并把它一一列出來,寫在課題調研提綱里,發(fā)給被調查對象,以便在調研過程中隨時提問,相互交流,共同探討。例如,2014年為了探尋嘉陵區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,區(qū)政協(xié)在搞調研之前就列出了需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦座談了解的8個方面的問題,需要區(qū)級相關部門書面提供的31個方面的情況,內容涉及方方面面,幾乎沒有遺漏。

           第三,認真學習相關政策。對已選定調研課題所涉及到的中、省、市、區(qū)近期出臺的相關政策,調研人員要認真系統(tǒng)深入地進行學習領會,努力做到融會貫通,并將其核心內容摘錄在筆記本上,以便我們在搞調查研究時能用于指導調研實踐,使我們的調研工作能緊貼黨委政府的工作部署、體現(xiàn)黨委政府的工作意圖,反映人民群眾普遍關心的熱點難點問題,確保調研成果能夠進入黨委政府的決策程序。

          二、深入開展調查研究

           調查的結論正確與否,很大程度上取決于這一階段的工作。要科學地開展調查,調查者必須轉變作風,深入基層,廣接地氣,了解社情,掌握民意,匯集民智,實事求是地反映真實情況和事物的本來面貌。

           第一,開展個別調查。個別調查是調查者爭取同被調查者進行個別交談來了解情況的一種調查方式。這種調查方式所獲得的情況僅限于提供參考,為我們研究問題提供一定線索,在通過其它渠道證實后才能使用。

           第二,分類開座談會。一類是專題性的座談會,要求同一類型的人參加;另一類是綜合性的座談會,這類座談會往往是多方面人員參加。開好座談會,首先是要選擇好參加座談會的人員,如與會對象要熟悉情況,具備一定的分析問題能力,敢于表達自己的想法。要事先讓與會人員知道調查的目的內容,以便做好準備。座談會人數(shù)以5至10人為宜。開好座談會還要把握以下原則:一是要因對象而異,引起話題;二是調查人員既要甘當“小學生”,又要善于引導,就是說在座談中既不要輕易打斷對方的思路,又要不失時機地引導與會者順著要調查的內容進行座談;三是調查人員要善于詢問,就是說既能通過詢問取得你想要掌握的情況,又不要使對方感到難堪。

           第三,廣泛收集資料。搞好調查研究單純靠某次調查活動是不夠的,更重要的是在于平時經(jīng)常性的收集、掌握大量資料。因此,一方面,一定要有意識、有計劃、有重點地收集書面材料,并分門別類地搞好剪貼備用;另一方面,又要注意廣泛地收集重點之外的各種書面資料。

           第四,搞好問卷調查。問卷調查是指用卷面形式提出一些具體問題讓被調查者填寫的一種調查方式。

           第五,進行統(tǒng)計調查。統(tǒng)計調查是運用統(tǒng)計原理,收集資料并加工分析的調查方式。在現(xiàn)代調查中大量使用問卷調查和統(tǒng)計調查的具體方式,尤其是在定量分析中統(tǒng)計調查有著任何調查都替代不了的作用。

           第六,進行通信調查。將有關調查問題通過信函寄給調查對象,由其回答后再用信函寄回調查者。

           第七,進行電話調查。電話調查是指用打電話給調查對象的方式,對某些問題聽取被調查者的看法。

           第八,進行網(wǎng)絡調查。網(wǎng)絡調查是指把要調查的問題發(fā)到網(wǎng)絡上,由被調查者發(fā)表意見,調查者再把網(wǎng)絡上的意見收集起來進行整理分析加以應用的一種調查方式。

           對調查所獲得的大量材料,要認真整理加工,演繹歸納,科學分析,加以綜合,找出客觀事物的發(fā)展規(guī)律。一是去偽存真。在調查中收獲的大量材料中,由于有些提供者提供的材料并非第一手材料,或提供的情況因與自己有利害關系,導致提供的材料真假難分,所以對材料的審核、補充、尋找佐證就十分重要。一定要注意剔除不客觀、不公正的材料,多作些比較,如正反意見的比較,現(xiàn)在與過去情況的比較,縱向資料的比較,橫向數(shù)據(jù)的比較等。二是整理加工。經(jīng)過去偽存真辯別的材料,還僅僅是一些有待加工整理的“原料”,研究的過程就是對“原料”整理加工的過程。整理加工的關鍵是統(tǒng)一標準。只有用統(tǒng)一的標準對“原料”進行分析、總結、概括,才能得出正確的結論。三是摘要分類。 即把經(jīng)過整理加工后的材料,進行粗略的分類和摘要。分類的目的是為了理清頭緒,便于發(fā)現(xiàn)事物的內在聯(lián)系和區(qū)別;摘要的目的是為了把最有典型性、最能說明問題的材料作一次大的整理和取舍。四是制作“備件”。在收集來的大量材料中,有些統(tǒng)計數(shù)字和資料,不可能完全在調查報告中寫出來,但寫少了又往往難以說明問題。因此,就需要形成情況說明和統(tǒng)計表或圖形,附在調查報告之后,以便查閱。

          三、精心寫好調研報告

           政協(xié)委員撰寫的調研報告,應該針對某一行業(yè)或某一領域存在的具體問題提出對策建議,為黨政領導和相關部門提供決策參考依據(jù),力求對策建議能被采納,這樣的調研報告才真正有價值。要寫好調研報告,務必做到“四個實”:

           第一,情況要真實。真實性是調研報告的生命和價值所在。只有真實的情況,才能提供準確的信息,經(jīng)過分析研究才能得出正確的結論,才能為黨委、政府提供有益的建議。

           第二,材料要翔實。材料是基礎。搜集材料要全面、翔實,研究材料要中肯、恰當,這樣才能提煉出鮮明準確的觀點。要有機運用典型材料、數(shù)字性材料、對比性材料、情況性與典型性相結合的材料和概括性材料,包括群眾生動語言等方面的材料來闡述和印證觀點。要在占有大量材料的基礎上,進行認真思考,提出富有創(chuàng)造性的見解。要用觀點統(tǒng)帥材料,有些調研報告光講觀點沒有材料,滿紙結論性語言,空發(fā)議論;有的光堆砌材料,提不出明確觀點,滿篇都在羅列現(xiàn)象,這些都是在寫作中值得需要注意防止出現(xiàn)的問題。

           第三,文風要樸實。調研報告不是領導作報告,不是教授講課,不是學者演講,它靠事實說話,因此調研報告的文字要生動樸實,不要華麗花俏;要文字簡練,不要拖泥帶水;要數(shù)據(jù)一致,不要前后矛盾;要結論客觀,不要主觀臆斷;要留有余地,啟發(fā)人們去進一步思考和探索。

           第四,建議要切實。每一篇調研報告總要說明一個方面的問題,欲達到一定的目的,特別是政協(xié)的調研報告是協(xié)商監(jiān)督和參政議政的一種重要形式,要對黨委政府提出某些方面的意見和建議,而這種建議必須符合客觀實際,具有較強的針對性,便于操作和應用,只有這樣的建議才可能被采納,才能達到調研預期的效果。

          政協(xié)工作調研報告共匯總

          近年來,縣委進一步加強對政協(xié)工作的領導,縣委和縣政府全力支持政協(xié)履行職能,高度重視政協(xié)隊伍和工作環(huán)境建設,充分發(fā)揮人民政協(xié)的整體功能和特有優(yōu)勢,促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

          一、加強黨對政協(xié)領導,匯聚發(fā)展合力

          縣委始終堅持以機制建設為先導,提高政協(xié)工作地位,發(fā)揮政協(xié)作用??h“四大家”班子目標一致、工作一體,同心同德謀發(fā)展。在工作安排上,縣委對縣政協(xié)主席、副主席統(tǒng)一納入黨政班子分工,參與中心決策??h政協(xié)負責同志主抓和聯(lián)系的建筑建材業(yè)、蛋雞產(chǎn)業(yè)、勞務經(jīng)濟、招商引資等工作,都取得顯著成績;平穩(wěn)解決了杜皮鄉(xiāng)鐵礦糾紛和工業(yè)園區(qū)企村矛盾等重點難點問題,維護了大局穩(wěn)定。在營造工作環(huán)境上,制定出臺《加強和改進政協(xié)工作的意見》,為政協(xié)工作有序開展提供了重要保證;建立縣委常委會定期研究政協(xié)工作和縣委常委、政府黨組成員參加政協(xié)全會、常委會議制度,重大事項決策前向政協(xié)黨組和政協(xié)常委會征求意見,保證了政協(xié)工作在全局工作中有位置、有份量。在為政協(xié)服務經(jīng)濟建設創(chuàng)造條件上,積極搭建委員創(chuàng)業(yè)平臺,由縣委、政府成立委員創(chuàng)業(yè)領導小組,指導幫扶創(chuàng)業(yè)、搭建融資平臺。委員創(chuàng)業(yè)工程實施以來,縣委、縣政府為創(chuàng)業(yè)項目解決擔保融資2億余元,爭取項目扶持資金2000萬元。目前,全縣188名政協(xié)委員中有91名委員投身創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦各類企業(yè)項目109個,累計投資12.8億元,年產(chǎn)值達8.2億元,帶動就業(yè)2萬余人。政協(xié)機關招商和安商的6個企業(yè)運行良好,有2個企業(yè)稅收過了百萬元。委員創(chuàng)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟的一支重要力量,為經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了重要貢獻。

          二、鼓勵政協(xié)開拓創(chuàng)新,激發(fā)政協(xié)履職活力

          縣委注重鼓勵政協(xié)創(chuàng)新工作思路和舉措,使政協(xié)組織在經(jīng)濟建設中亮新姿、展風采。一是大力支持政協(xié)創(chuàng)新民主監(jiān)督形式,開展議政問效活動。針對近年來各類民主監(jiān)督評議活動多、成效不明顯等問題,縣委及時與政協(xié)溝通,指導縣政協(xié)制定了《縣政協(xié)議政問效試行辦法》,批轉全縣執(zhí)行。對議政問效中反映的問題,縣委、政府及時研究解決。今年上半年,對在縣公安局的議政問效活動中反映的缺少經(jīng)費影響武警上崗執(zhí)勤問題,縣委、縣政府當即增加武警執(zhí)勤經(jīng)費20萬元,加強了治安力量。二是支持政協(xié)創(chuàng)新議政建言形式,為推動科學發(fā)展出力。為解決縣域經(jīng)濟發(fā)展中的諸多制約問題,縣委每年根據(jù)全縣發(fā)展情況,適時布置政協(xié)視察任務,安排政協(xié)調研課題,為政協(xié)議政建言創(chuàng)造條件、暢通渠道。三屆政協(xié)以來,委員提出了《打造名人文化旅游品牌的思考》、《融入武漢城市圈發(fā)展新》、《關于縣鋼結構產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及建議》、《規(guī)劃開發(fā)羅霍洲港區(qū)的幾點建議》等建議??h委、縣政府將這些建言成果進行吸收和轉化,相繼成立了企業(yè)家協(xié)會、鋼結構協(xié)會、建筑協(xié)會、書畫家協(xié)會和深圳商會;成功爭取到溫家寶總理為李四光故居親筆題詞;獲得了省建筑業(yè)協(xié)會授予我縣“楚天建筑之鄉(xiāng)”、授予淋山河鎮(zhèn)“楚天魯班鎮(zhèn)”和授予但店鎮(zhèn)“湖北石材之鄉(xiāng)”三塊特色產(chǎn)業(yè)名牌。三是支持政協(xié)創(chuàng)新委員組織形式,開展委員走訪調研活動。為了讓廣大政協(xié)委員在縣域經(jīng)濟建設中發(fā)揮作用、奉獻才智,縣委指導政協(xié)制定了《委員述職制度》、《委員走訪約談制度》,規(guī)定政協(xié)委員定期向政協(xié)常委會和主席會議述職,每年由主席帶隊對全體政協(xié)委員進行兩次走訪座談,對個別委員進行主席專題約談,為加強政協(xié)組織建設和發(fā)揮委員作用提供了制度保障。

          三、運用政協(xié)智力優(yōu)勢,增強和諧社會凝聚力

          為構建和諧凝聚力量,我們一是發(fā)揮政協(xié)制度優(yōu)勢,暢通民主政治渠道。在每年的政協(xié)全會上,安排一定比例的農(nóng)民工代表、園區(qū)企業(yè)代表、社區(qū)居民代表、移民代表等社會群體參會,有效保障了民眾的知情權,使縣委、政府更直接地傾聽民聲、了解民意,促進了社會和諧穩(wěn)定;二是發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,推進和諧社會建設??h委、縣政府支持政協(xié)把關注民生作為履職工作的重要抓手,重點部署、具體要求,對政協(xié)每期的《民意與建言》都由縣委、政府主要領導批示處理意見、部署落實,促進了一批民生問題的解決。三屆政協(xié)以來,組織委員開展民生調研視察20余次,共印發(fā)《民意與建言》28期。《關于黃湖移民新區(qū)道路命名的建議》,縣委、政府積極落實,得到鄖縣政府和移民的肯定?!蛾P于城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的調研報告》,縣委、縣政府采納建議,拿出400萬元資金對縣環(huán)衛(wèi)所進行了改制?!蛾P于搞好水系建設,解決城區(qū)內澇的問題》,縣委、政府將其列入2008年縣政府承諾的八件實事之一;三是發(fā)揮政協(xié)人才優(yōu)勢,宣傳推介。在縣委的倡導和支持下,三屆政協(xié)深入挖掘和弘揚的歷史文化,編輯出版了《史話》和《渡江戰(zhàn)役的進軍號在這里吹響》,使歷史文化在服務經(jīng)濟中發(fā)揮作用。近兩年,縣政協(xié)共接待13個省、47個市縣政協(xié)的考察調研,學到了經(jīng)驗,推介了。在渡江戰(zhàn)役勝利和解放60周年之際,縣委委托政協(xié)邀請各界人士共300余人到盤石橋烈士陵園和渡江戰(zhàn)役紀念公園悼念英雄,并舉行紀念座談會和文藝活動。

          四、優(yōu)化保障機制,夯實政協(xié)工作基礎

          縣委、縣政府歷來高度重視政協(xié)工作,始終把加強政協(xié)干部隊伍建設放在重要位置,配強政協(xié)領導力量,努力為政協(xié)機關干部的雙向交流創(chuàng)造條件。三屆政協(xié)以來,縣委共交流、提拔、充實政協(xié)機關干部7名,增強了政協(xié)工作活力。支持政協(xié)在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立委員聯(lián)絡小組,安排一名黨委副書記擔任聯(lián)絡組長;在縣直單位分界別成立了委員活動組。在財政緊張的情況下,保障政協(xié)工作經(jīng)費“三個到位”:一是辦公經(jīng)費到位。先后為政協(xié)機關配備了現(xiàn)代化辦公設備、更換了2臺工作用車,將專委會經(jīng)費列入年度預算,改善了辦公條件。二是會議經(jīng)費到位。政協(xié)全會的經(jīng)費,每年年初列入財政預算安排;政協(xié)常委會議、專題協(xié)商座談會等會議經(jīng)費,都足額保障。三是活動經(jīng)費到位。對政協(xié)每年開展的考察、調研、慰問活動和文史編纂工作等所需的經(jīng)費,都設法及時解決,并逐年提高委員活動經(jīng)費,為政協(xié)委員正常履職提供了保障。每年對履職成效好、創(chuàng)業(yè)貢獻大的委員,縣委、政府給予表彰。目前,全縣上下對政協(xié)工作形成了縣委高度重視、政府大力支持、政協(xié)自身努力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配合、社會各界參與的良好格局。

          我們將以貫徹落實這次省委政協(xié)工作會議精神為契機,進一步加大對政協(xié)工作的重視支持力度,全方位為政協(xié)工作創(chuàng)造最為便利的條件、最有活力的空間,匯聚各方智慧力量,發(fā)揮政協(xié)職能作用,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,同心攜手共繪發(fā)展新藍圖。

          政協(xié)工作調研報告共匯總

          視察和調研是人民政協(xié)履行職能的重要途徑,也是人民政協(xié)富有特色的基礎性工作。近年來,我們始終堅持圍繞中心、服務大局的指導原則,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以促進發(fā)展為目的,把視察和調研工作作為政協(xié)履行職能的重要工作來抓,切實擺在突出位置,在實踐中,積極進行了一系列有益的探索,使視察調研工作的質量不斷提高,在為黨委政府提供決策參考和重點工作的推動等方面發(fā)揮了重要作用。

          一、深入思考,把握內涵,力求視察調研的有機統(tǒng)一

          正確理解并處理好視察和調研兩者之間的關系,對于提高工作效率和水平具有重要意義。在兩者關系的把握上,我們認為,視察與調研雖有區(qū)別,但又有聯(lián)系,兩者互相滲透和包含。兩者的共性在于,都要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持把促進發(fā)展作為第一要務,把實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,組織廣大政協(xié)委員努力為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。同時也應該看到,視察與調研有其個性差異,主要表現(xiàn)在:在功能定位上,視察具有巡視察看、檢查指導、直接推動工作的含義,側重于進行咨詢建言,體現(xiàn)民主監(jiān)督;調研則主要是摸清真情、研究問題、找準對策、提出建議,突出參政議政。在內容安排上,視察一般帶有綜合性特點,一次活動可同時安排若干內容,即使是單項內容的專題視察,也主要側重于對已知工作的深化和推動;調研則主要側重于對某一未知問題的探討,著眼于了解真相,探索規(guī)律。在作用時效上,視察側重于檢查決策部署的貫徹落實情況,行動在決策后,著眼于推動決策目標的實現(xiàn);調研則主要在于發(fā)現(xiàn)問題、提出對策,重在決策之前,立足于為科學決策提供依據(jù)。綜上分析,從視察和調研的共性看,兩者的目標和方向一致;從視察和調研的個性看,兩者的差異是相對的且具有互補性。視察和調研兩者之間的內在聯(lián)系和互補性為我們在實踐中的有機結合奠定了基礎。因此,在視察和調研活動的開展上,我們采取了有機結合、既分又合的辦法,即根據(jù)課題內容需要,對小型或專項課題,一般采取單獨開展視察或調研活動的方式,而對涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大型課題和綜合性課題,則采用視察和調研并舉的方式。這種統(tǒng)分結合的辦法,既整合了資源、節(jié)約了成本、提高了效率,又確保了視察調研的質量。

          二、審時度勢,貼近中心,確保課題方向的準確性

          做好視察調研工作選題是關鍵。而要確保課題方向的準確性,就必須審時度勢,理性把握,做到思路與黨委政府工作思路同向、同步,必須是黨政領導的心中所想、意中所愿和手中所抓。因此,政協(xié)視察調研的課題一定要按照服從發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的原則,始終圍繞經(jīng)濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局來精心選擇。具體做到:一是圍繞黨政決策需要選題。緊緊圍繞黨委和政府的全局工作,結合每年的工作重點,對事關現(xiàn)實需要和未來發(fā)展的一些重大問題進行選題。如2007年,我們積極承擔起縣委、縣政府交辦的“關于我縣節(jié)能降耗減排工作的調研”這一課題,成立了6個專題視察調研小組分頭開展工作,通過歷時兩個多月的視察和調研,全面詳實地掌握了全縣能源消耗和污染物排放情況,就如何推動我縣節(jié)能降耗減排工作,針對性地提出了6個方面共21條具體建議,并以建議案的形式報送縣委、縣政府,受到了縣委、縣政府主要領導的充分肯定??h政府常務會議專題研究落實措施,采納了建議案中的大多數(shù)意見,并相繼出臺了10多個專項治理方案,實施后已取得階段性成效。二是從熱點難點中選題。重點圍繞縣委、縣政府工作中心、工作部署和工作落實情況,選擇黨委政府關注而無暇顧及的問題選題;圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題和一些亟待解決的深層次問題選題;圍繞群眾普遍關心、關注的熱點難點問題選題。如2007年,我們圍繞“合溪水庫區(qū)域環(huán)境保護和建設”、“關于我縣發(fā)展總部經(jīng)濟的調研與思考”等課題開展的調研;圍繞舊城改造、引進推進大好高項目百日大行動、“作風建設年”開展情況等課題進行的視察活動,以及今年組織的加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況等課題進行的視察活動,都是一些具有前瞻性和時效性的課題,這些課題的視察調研成果,都有效促進了各項工作的落實,推動了相關問題的解決。三是在協(xié)商中選題。為了確保選題的準確性,每年年初,我們都通過主席會議、常委會議、專委會會議,結合實際,商討確定視察調研課題。另外,通過與縣委、縣政府領導溝通協(xié)商,邀請黨外人士座談,共同研究確定視察調研課題。以這些方式確定的重點視察調研課題,更加科學合理,更能融入黨委政府的中心工作,增強了針對性,為取得實效奠定了基礎。實踐證明,視察調研只有把準方向、選準題目,才能取得良好的效果。

          三、創(chuàng)新求變,改進方式,努力提高視察調研質量

          創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家昌盛的不竭動力,政協(xié)視察調研工作也不例外。為了進一步拓展、豐富視察調研組織形式,我們在總結和繼承以往經(jīng)驗的基礎上,積極探索新方式方法。一是建立重點視察調研課題領導領辦機制。每年縣政協(xié)常委會都要確定2—3個重點調研課題和若干重點視察課題,對于這些課題,我們始終堅持每個課題都由主席或副主席任組長,實行課題組長負責制,依托專委會和界別,整合政協(xié)參加單位和各領域專家、學者的智力資源,聯(lián)合有關部門開展視察調研,初步形成了課題組長主動與縣委、縣政府領導溝通聯(lián)系,有關部門選派人員參與,共同研究和推進視察調研的工作格局。二是開展專委會交叉視察調研。打破界別分割現(xiàn)象,根據(jù)委員的工作崗位、居住地域等因素劃分出7個專門委員會,各專委會既可以單獨組織視察調研,也可以根據(jù)主題聯(lián)合其他專委會共同視察。建立了四個政協(xié)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡委員會,按照屬地原則,劃分成四個片區(qū)小組開展活動,解決了離縣城較遠的政協(xié)委員難以參加活動這一問題,為委員參政議政搭建了平臺。另外,還將部分課題的視察和調研任務分配給專委會,就本界別委員共同關心的問題進行視察,突顯了小型、專項、節(jié)約、實效的特色。三是與黨政部門聯(lián)合視察調研。黨政部門處在工作第一線,了解現(xiàn)狀、掌握政策,同黨政部門密切配合,研究一些重要課題,可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有利于政協(xié)的意見和建議轉化為黨委、政府的決策思想和政策措施。對重要的課題,我們都邀請部分相關部門的領導參與,在工作中互相溝通,達成共識。因為政協(xié)的視察調研比較客觀,質量較高,近年來,縣委、縣政府每年都主動把一些重大的課題交由政協(xié)來調研,聽取意見和建議。如今年,縣委、縣政府將“專業(yè)市場建設”、“飲用水安全問題”等課題交給政協(xié)調研,在有關部門的大力配合支持下,在深入調研、科學分析和論證的基礎上,形成了高質量的具體建議,得到了縣委、縣政府的充分認可。四是開展上下聯(lián)動視察調研。省、市、縣政協(xié)委員開展聯(lián)合視察調研,既有利于從全局和戰(zhàn)略的高度分析問題,提出意見和建議,又有利于具體問題具體分析,使所提意見建議具有更強的針對性和可操作性,提高視察調研的水平和質量。因此,無論是上級政協(xié)安排給縣政協(xié)的視察調研任務,還是我縣組織的視察調研,我們都會根據(jù)課題內容,特別是對主題相近的課題采取省、市、縣委員聯(lián)動的方法,既提高了質量,又避免重復視察,節(jié)約了成本。今年上半年組織在長省、市和部分縣政協(xié)委員開展了“加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護”視察,三級政協(xié)委員在視察過程中相互交流、取長補短、共商大計,收到了良好的效果。五是與人大合作視察調研。人大、政協(xié)同屬于監(jiān)督機關,只是監(jiān)督的內容和方式不同而已,同樣離不開視察調研這一基礎性工作。和人大聯(lián)合開展視察調研,這種方式社會影響力大,推動力強。如2006年,我們會同人大聯(lián)合開展了全縣交通重點工程等內容的視察,有效推動了為民辦實事工程的進展,社會反響很好。

          四、注重成果,力促轉化,充分發(fā)揮視察調研效用

          視察調研要出成果、見成效,關鍵在于能否真正轉化為黨委政府的決策,推動有關問題的解決和工作的落實。為確保視察調研工作取得實效,近年來,我們采取多種方式促進視察調研成果的多渠道轉化。一是抓好質量保轉化。質量,是視察調研的生命力所在,也是其成果轉化的保證。視察調研最重要的價值體現(xiàn)在于發(fā)現(xiàn)和研究問題,提出切實可行的意見和建議,為黨委、政府實施科學民主決策提供可靠的依據(jù)。因此,我們每一次視察調研活動,都要在深入實際摸清真情、準確掌握第一手材料上下功夫,這是保證質量的基礎和前提。視察調研的質量和效果還要通過視察調研報告來反映。我們堅持對已獲取的材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究,力求撰寫出肯定成績客觀、分析問題準確、提出對策可行的高質量的視察調研報告。如去年我們組織開展的三個重點調研課題,經(jīng)過政協(xié)主席會議、常委會議多次協(xié)商討論、幾易其稿后形成調研報告報送縣委、縣政府,所提出的建議基本被采納。二是運用載體抓轉化。主要的形式有政協(xié)建議案、政協(xié)提案、政協(xié)信息和新聞媒體。一些事關重大的視察調研報告形成之后,提交主席會議或政協(xié)常委會進行協(xié)商討論后,以政協(xié)建議案形式報送縣委、縣政府??h委、縣政府對這些建議案都非常重視,及時將落實情況反饋給縣政協(xié)。還有一些視察調研報告中的建議,則以政協(xié)提案或信息的形式專報黨政部門,時間上比較及時,也容易引起有關部門的重視。另外,通過新聞媒體宣傳政協(xié)的視察調研成果和委員的意見、建議,形成宣傳聲勢,促進成果的轉化。三是跟蹤反饋促轉化。視察后的跟蹤落實是提高視察調研工作成效的重要環(huán)節(jié)。為了避免視察調研活動“一視了之,一送過之”的走過場現(xiàn)象,我們積極抓好跟蹤落實,主動與黨委、政府兩辦溝通聯(lián)系,及時了解領導批辦情況和建議在決策中發(fā)揮的作用。同時,密切關注相關職能部門的落實情況。這樣,既保護了政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的積極性,又確保所提意見和建議能真正落在實處,推動視察調研成果轉化為實際工作成果。

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