2023年度民主生活會(huì)召開情況報(bào)告范文(精選3篇)
2024-02-23
關(guān)于2023年度支部書記述職報(bào)告【十八篇】
2024-02-23
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2024-02-23
【628568.com--述職報(bào)告】
巡察意思是巡視考察,巡行察訪。素材范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了疾控中心巡察反饋意見整改落實(shí)情況報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助!一、高度重視,嚴(yán)格履行整改工作責(zé)任
疾控中心高度重視巡察發(fā)現(xiàn)的問題,努力通過整改落實(shí)工作,推動(dòng)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
(一)高度重視,統(tǒng)一思想。X月XX日巡察反饋會(huì)后,疾控中心黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子立即圍繞巡察反饋意見和縣委巡察有關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論,同時(shí)通過召開支委會(huì)、黨員會(huì)、職工會(huì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),剖析問題原因,并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署,制定了整改措施。大家一致認(rèn)為縣委第X巡察組的反饋意見,實(shí)事求是、嚴(yán)肅中肯地指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的整改建議,為疾控中心黨支部進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任明確了努力方向。對(duì)縣委第X巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,疾控中心支部班子完全接受,直面問題,深入反思,以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。疾控中心支部領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,成立巡察反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由支部副書記華榮蘭同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)巡察整改的督查落實(shí)。各支委按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改。
(三)強(qiáng)化措施,明確任務(wù)。中心支部緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻剖析原因,堅(jiān)持舉一反三,逐條逐項(xiàng)研究整改措施,制定了《縣委第X巡察組巡察疾控中心反饋意見的整改工作方案》(以下簡稱《整改方案》)和《縣疾控中心巡察整改問題任務(wù)責(zé)任清單》,針對(duì)巡察指出的所有問題、提出的意見建議,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人和整改時(shí)限,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。
(四)抓好落實(shí),確保實(shí)效。X月XX日,疾控中心專題召開落實(shí)整改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)整改工作作出全面部署。疾控中心嚴(yán)格按照《整改方案》的任務(wù)要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),實(shí)行臺(tái)賬式和銷號(hào)式管理。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題的整改情況。
1.黨組織的核心作用發(fā)揮不夠,橋梁紐帶作用不明顯,黨員隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng),先鋒模范作用不明顯的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)疾控中心支部班子建設(shè),改選了支部書記,增選了2名支委,完善了疾控中心支委責(zé)任分工,建立了支部委員包聯(lián)科室工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和橋梁紐帶作用。二是加強(qiáng)黨員干部教育學(xué)習(xí)。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)計(jì)劃的通知》,通過學(xué)習(xí),督促黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從、兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。三是開展黨員干部為民服務(wù)承諾活動(dòng),進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系,不斷提升縣疾控中心為民服務(wù)工作水平。
2.中心領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨建工作重視程度不夠。
整改情況:一是制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疾控中心黨支部黨建工作的通知》,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任措施,進(jìn)一步完善了黨建工作機(jī)制。二是印發(fā)了《2019年黨建工作要點(diǎn)》,就進(jìn)一步落實(shí)黨建工作提出了具體內(nèi)容、任務(wù)、要求。
3.“三重一大”決策機(jī)制、民主集中制執(zhí)行不到位的問題。
整改情況:一是研究制定了《“三重一大”問題議事決策辦法》并組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),促進(jìn)班子科學(xué)民主決策。二是出臺(tái)了《“3+1”財(cái)務(wù)會(huì)簽制度》,落實(shí)誰簽字誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。三是對(duì)第三巡察組反饋的其他問題進(jìn)行相關(guān)說明及整改。
4.干部隊(duì)伍管理寬松軟,不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)單位造成不良影響。
整改情況:一是組織召開職工會(huì),重申《xx縣疾控中心崗位工作職責(zé)》、《xx縣疾控中心管理制度》,教育引導(dǎo)干部職工遵守工作紀(jì)律。二是組織學(xué)習(xí)《中共xx縣委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》、《xx縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“回爐再造”實(shí)施辦法(試行)》,通過學(xué)習(xí)促使疾控干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)和素質(zhì)提升。三是繼續(xù)開展“干部作風(fēng)提升工程”活動(dòng),促進(jìn)干部作風(fēng)根本性好轉(zhuǎn)。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部人事管理?xiàng)l例》,提升干部人事管理工作能力。
5.單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)不夠,存在好人主義、拉幫結(jié)派等問題。
整改情況:單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)并提出整改措施。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。首先要加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),同時(shí)要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提升自己綜合素質(zhì),提高處理問題的能力和自身履職本領(lǐng)。二是建章立制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),并嚴(yán)格落實(shí)《疾控中心管理制度》,用制度管人管事。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做遵紀(jì)守規(guī)的表率,用言傳身教去影響身邊的干部職工,樹立守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)工作紀(jì)律意識(shí)。
以上問題立行立改并長期堅(jiān)持。
(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面問題的整改情況。
6.組織黨員學(xué)習(xí)教育不夠深入,學(xué)習(xí)形式不靈活,不能與工作有效結(jié)合。在談話了解中,詢問“四個(gè)意識(shí)、黨的十九大召開時(shí)間”等基本理論無一人回答正確。
整改情況:一是加強(qiáng)黨員干部政治教育學(xué)習(xí),為每名黨員干部購買了《梁家河》、《習(xí)近平談治國理政第二卷》、《中國共產(chǎn)黨黨章》等學(xué)習(xí)資料,持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是充分利用好手機(jī)+黨支部、QQ群、微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布黨支部每月“三會(huì)一課”活動(dòng)安排和黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨建基礎(chǔ)知識(shí),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。三是繼續(xù)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)和黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合起來并不斷推向深入。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活紀(jì)律,加強(qiáng)黨的基本理論知識(shí)考核。
7.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)開展不扎實(shí),常態(tài)化制度未得到有效堅(jiān)持,查擺問題不深刻、整改成效不明顯。相關(guān)資料大量網(wǎng)上下載。
整改情況:一是嚴(yán)格按照《關(guān)于深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)計(jì)劃的通知》要求,將“兩學(xué)一做”納入常態(tài)化管理。同時(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、新黨章和黨的十九大精神、“兩個(gè)條例”作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),引導(dǎo)黨員干部自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。二是將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨員積分管理,融入日常、抓在經(jīng)常、取得實(shí)效。三是針對(duì)部分黨員體會(huì)文章網(wǎng)上下載問題進(jìn)行自我問題認(rèn)領(lǐng)及談心談話活動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí),并要求認(rèn)真落實(shí)整改。
以上問題立行立改并長期堅(jiān)持。
(三)黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況。
8.黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),抓黨建工作力度不大。一是黨員干部理想信念和宗旨意識(shí)淡化,發(fā)揮先鋒模范作用的意識(shí)欠缺,在增強(qiáng)單位凝聚力和號(hào)召力方面缺少有效措施;二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作抓不到要點(diǎn),黨內(nèi)活動(dòng)開展少;三是黨建活動(dòng)結(jié)合本單位實(shí)際不夠,生搬硬套,效果不佳。
整改情況:一是完善疾控中心黨支部規(guī)章制度,印發(fā)了《黨支部制度匯編》,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)并在工作中貫徹落實(shí),從而提升黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員干部的理想信念,發(fā)揮黨員模范帶頭作用。二是出臺(tái)了《2019年黨建工作要點(diǎn)》,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,用黨建來引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作。三是印發(fā)了《2019年主題黨日活動(dòng)方案》,結(jié)合單位工作實(shí)際與主題黨日活動(dòng)緊密聯(lián)系,豐富活動(dòng)內(nèi)容。
9.對(duì)組織建設(shè)和黨員管理不重視。一是黨組織陣地建設(shè)不規(guī)范,制度建設(shè)滯后。二是不注重黨員發(fā)展工作,近三年來未開展入黨積極分子培養(yǎng)工作。
整改情況:一是加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè)。建立了黨員活動(dòng)室,為黨員活動(dòng)室配備了所需的辦公用品及設(shè)備,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨員活動(dòng)陣地進(jìn)行了建設(shè)。二是印發(fā)了《2019年發(fā)展黨員工作計(jì)劃》,按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》切實(shí)做好入黨積極分子培養(yǎng)工作。
10.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位,近3年只有1次講黨課記錄和材料,且無主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課記錄。
整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,充分利用黨員大會(huì)、支委會(huì)、講黨課等形式加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)和黨員政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面管理,安排專人認(rèn)真做好記錄并分類建立“三會(huì)一課”工作臺(tái)賬,定期上報(bào)衛(wèi)計(jì)局黨委,保證“三會(huì)一課”制度落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在效果。二是嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度,做好會(huì)議記錄及相關(guān)資料整理。
11.組織生活會(huì)、民主生活會(huì)流于形式,開展批評(píng)與自我批評(píng)避重就輕,班子成員民主生活會(huì)和組織生活會(huì)發(fā)言提綱網(wǎng)絡(luò)下載。
整改情況:一是嚴(yán)格遵守執(zhí)行組織生活會(huì)制度。2019年X月XX日,縣疾控中心黨支部召開了組織生活會(huì),此次會(huì)議對(duì)照檢查深刻,查找并指出支部工作存在的不足和短板,各位黨員發(fā)言積極,廣開言路、暢所欲言,批評(píng)他人誠懇,經(jīng)過思想的碰撞,揭短亮丑,思想認(rèn)識(shí)上得到教育和洗禮,真正達(dá)到了“紅臉出汗、咬耳扯袖”的目的,取得了會(huì)議實(shí)效,對(duì)今后精誠團(tuán)結(jié),為支部建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。二是針對(duì)組織生活會(huì)發(fā)言提綱網(wǎng)絡(luò)下載的問題,實(shí)行疾控中心黨支部書記對(duì)發(fā)言提綱進(jìn)行審核簽字制度,不符合要求的返回重寫,堅(jiān)決杜絕網(wǎng)絡(luò)下載發(fā)言提綱的現(xiàn)象。
以上問題立行立改并長期堅(jiān)持。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題的整改情況。
12.黨組織存在“老好人”思想的問題,對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和人員不敢管理怕“得罪人”。
整改情況:一是組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《疾控中心支部委員職責(zé)》,通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)黨員意識(shí),錘煉黨性觀念,以身作則,做好表率。二是開展好黨員談心談話活動(dòng),充分發(fā)揮民主,堅(jiān)持民主集中制原則,依靠黨組織的力量克服“老好人”思想。
13.少數(shù)干部缺乏工作激情,對(duì)工作缺乏敬業(yè)精神,工作紀(jì)律散漫。
整改情況:一是加強(qiáng)干部職工教育引導(dǎo)工作。2019年X月XX日召開全體職工會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了《xx縣疾病預(yù)防控制中心管理制度》、《xx縣疾病預(yù)防控制中心崗位工作職責(zé)》,再次強(qiáng)調(diào)全體干部職工要嚴(yán)格履行工作職責(zé)、遵守工作紀(jì)律。并組織開展了如何激發(fā)和保持工作熱情、培養(yǎng)敬業(yè)精神增強(qiáng)執(zhí)行力兩篇網(wǎng)絡(luò)正能量文章的學(xué)習(xí),進(jìn)一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情,要求以后經(jīng)常性開展此類正能量文章學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)職工的教育和管理,正在研究制定《疾控中心勞動(dòng)紀(jì)律及效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定》,待討論修訂后下發(fā)執(zhí)行。三是運(yùn)用好縣委制定的《干部職工“回爐再造”實(shí)施辦法》,對(duì)符合條件的干部職工進(jìn)行“回爐再造”。
14.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣。存在違規(guī)發(fā)放和重復(fù)領(lǐng)取福利等問題。
整改情況:一是收繳并退回2017年底違規(guī)發(fā)放和重復(fù)領(lǐng)取的春節(jié)福利共XXXX元整。二是組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共XX市委辦公室關(guān)于切實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待等有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想,從根本上杜絕違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題出現(xiàn)。
15.脫貧攻堅(jiān)工作出現(xiàn)臨聘工作人員包幫貧困戶現(xiàn)象。
整改情況:立行立改,制定下發(fā)《xx縣疾病預(yù)防控制中心關(guān)于調(diào)整關(guān)二社區(qū)貧困戶幫扶干部的通知》,根據(jù)工作實(shí)際情況,貧困戶XXX的幫扶干部調(diào)整為XXX,貧困戶XXX的幫扶干部調(diào)整為XX,現(xiàn)已無臨聘工作人員包幫貧困戶現(xiàn)象。
以上問題立行立改并長期堅(jiān)持。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
16.考勤制度落實(shí)不嚴(yán)格,未按照要求先審批請(qǐng)假,待休完公休假后審批事假制度,普遍存在補(bǔ)休假現(xiàn)象。
整改情況:縣疾控中心轉(zhuǎn)發(fā)了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職工帶薪年休假工作的實(shí)施意見》,召開全體職工會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《帶薪年休假工作制度》,要求全體職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行疾控中心考勤、請(qǐng)銷假、休假、外出報(bào)備等管理制度。
17.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,審核把關(guān)不嚴(yán)格。一是長期借款和往來款項(xiàng)掛賬較多容易形成不良債務(wù)或呆賬。二是存在記賬憑證和原始憑證不符的行為。三是各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。四是公務(wù)接待報(bào)銷不及時(shí),部分附件清單要素不齊全,填報(bào)金額與原始票據(jù)不符。五是差旅報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán),存在出差后審批、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷、違規(guī)核銷現(xiàn)象。
整改情況:一是主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、3+1財(cái)務(wù)會(huì)簽人員集中學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等相關(guān)內(nèi)容,提高財(cái)務(wù)管理能力,縣疾控中心印發(fā)了《“3+1”財(cái)務(wù)會(huì)簽制度》,進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)會(huì)簽程序、制度要求,以加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出審核,落實(shí)工作責(zé)任。二是按照縣財(cái)政局的要求,正在組織開展財(cái)務(wù)往來資金清查工作,待工作完成后專題向縣委巡察辦匯報(bào),確保不形成呆賬和不良債務(wù)。三是對(duì)存在記賬憑證和原始憑證不符的行為,財(cái)務(wù)人員提供了詳細(xì)的情況說明,責(zé)任人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,制定了整改措施。修建疾控中心辦公樓向職工借款本金27萬元已由縣財(cái)政安排資金進(jìn)行了償還。四是組織學(xué)習(xí)了《公務(wù)接待制度》及《差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法》并要求嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。五是開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)清查,對(duì)巡察組反饋關(guān)于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題提供詳細(xì)的情況說明及個(gè)人整改措施。
以上問題立行立改并長期堅(jiān)持。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
18.對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠。主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)親自”班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位。近三年沒有研究、安排黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議及記錄。
整改情況:一是單位主要領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到在今后的工作中要履行重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦的責(zé)任和重要性,并嚴(yán)格執(zhí)行。二是完善制定了《xx縣疾控中心一崗雙責(zé)制度》。支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)、帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定、充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)。三是支部領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各支委每年要向支部報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,主要領(lǐng)導(dǎo)要向局黨委報(bào)告。
19.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓的不實(shí)不細(xì)。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)兩年述廉述職報(bào)告雷同,僅改了年度時(shí)間,其他一字不變;二是干部廉政教育單一;三是未建立黨風(fēng)廉政主體責(zé)任臺(tái)賬,個(gè)人履職紀(jì)實(shí)手冊(cè)填寫不規(guī)范,重要節(jié)點(diǎn)也無開展監(jiān)督檢查印證資料。
整改情況:一是主要領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。按要求開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作,對(duì)述職述廉報(bào)告實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)和支部書記審核簽字,對(duì)不符合要求的報(bào)告等一律退回重寫。二是制定下發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,建立并完善黨風(fēng)廉政主體責(zé)任臺(tái)賬。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解,細(xì)化到科室,責(zé)任落實(shí)到人頭。三是規(guī)范填寫個(gè)人履職記實(shí)手冊(cè),落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字制度。
三、鞏固成果,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
經(jīng)過前一階段努力,針對(duì)縣委第X巡察組反饋意見的整改落實(shí)取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到疾控工作的各個(gè)方面,持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作,全面推進(jìn)疾控中心在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等方面的工作,努力提升疾控工作能力,為加快健康xx建設(shè)貢獻(xiàn)疾控力量。
(一)堅(jiān)持常抓不懈,推動(dòng)整改落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)整改工作落實(shí),確保巡察反饋的問題,件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),適時(shí)開展“回頭看”,鞏固整改成效;對(duì)正在推進(jìn)解決的問題緊抓不放,加快工作進(jìn)度,持續(xù)抓好整改落實(shí),確保在限定時(shí)間內(nèi)整改到位;對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng),要一抓到底,務(wù)求實(shí)效;對(duì)整改中新發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改,絕不敷衍。
(二)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)治黨管黨、全面從嚴(yán)治黨的自覺性,真正扛起黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、縣委決策部署在疾控中心得到不折不扣貫徹執(zhí)行。各黨員干部要嚴(yán)明紀(jì)律,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)揮好黨員模范帶頭作用。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局。
(三)健全長效機(jī)制,推動(dòng)疾控工作。針對(duì)縣委巡察組指出的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。堅(jiān)持用制度管人管事,以這次巡察整改為契機(jī)進(jìn)一步夯實(shí)疾控工作基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、落實(shí)責(zé)任,不斷提升工作能力和服務(wù)水平,推動(dòng)全縣疾病預(yù)防控制工作再上新臺(tái)階。
一、整改工作組織情況
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對(duì)反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對(duì)照整改方案,對(duì)整改進(jìn)展情況開展一次督查,對(duì)反饋問題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
二、整改工作落實(shí)情況
?。ㄒ唬┥鐓^(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神不扎實(shí)、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會(huì)研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過利用“三會(huì)一課”、例會(huì)學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚(yáng)愛國情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會(huì)議研究落實(shí)重大工作,針對(duì)社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對(duì)主題教育臺(tái)賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識(shí),把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識(shí),通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識(shí),提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問題的整改。
一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會(huì)一課”。二是對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者和二級(jí)支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨支部“三會(huì)一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問題的整改。
一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級(jí)支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對(duì)不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級(jí)支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,動(dòng)員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)。
?。ㄈ┥鐓^(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的相關(guān)文件,及時(shí)補(bǔ)足知識(shí)“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
?。ㄋ模┤罕娚磉吀瘮『妥黠L(fēng)問題的整改
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對(duì)社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對(duì)社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高社區(qū)人員廉潔自律意識(shí)。三是及時(shí)要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時(shí)報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會(huì)上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
?。ㄎ澹┥婕懊裆I(lǐng)域方面的問題
一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
六、對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面
1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對(duì)存在問題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對(duì)未整改到位的問題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
2、關(guān)于整改落實(shí)不力問題的整改。
一是對(duì)巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計(jì)劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時(shí)限。二是做好黨委、居委的會(huì)議記錄。
三、全面推進(jìn)整改落實(shí),鞏固提升整改成效
街道黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對(duì)還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“自身機(jī)關(guān)黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“專題研究自身機(jī)關(guān)黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計(jì)劃。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委年度工作要點(diǎn),結(jié)合工委機(jī)關(guān)黨建自身特點(diǎn),制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出自身特色。二是定期進(jìn)行研究。每季度工委書記會(huì)設(shè)置1個(gè)議題,專項(xiàng)研究工委機(jī)關(guān)自身黨建重點(diǎn)工作。三是進(jìn)行專題部署。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級(jí)黨組織相關(guān)工作要求,及時(shí)組織研究和部署相關(guān)專項(xiàng)工作。今年3月,召開工委機(jī)關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機(jī)關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺(tái)帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實(shí)。
2.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問題的整改措施。一是成立機(jī)關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),召開了工委黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委班子,成立工委機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。二是及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的黨委委員及時(shí)做好增補(bǔ)、調(diào)整分工等工作。
3.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機(jī)關(guān)黨支部。2017年9月機(jī)關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團(tuán)部,以及離退休老干支部共6個(gè)支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的支部書記及時(shí)做好調(diào)整、充實(shí)等工作,并向老干部支部選派第一副書記。
4.針對(duì)“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實(shí)按照“三會(huì)一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。機(jī)關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵(lì)支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會(huì)一課”記錄,每季度督促檢查各支部會(huì)議記錄情況。二是制定“三會(huì)一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會(huì)一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,開展相應(yīng)主題活動(dòng)。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵(lì)各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動(dòng),形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動(dòng)。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺(tái)賬、贈(zèng)送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈(zèng)送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)(“七個(gè)一”)“政治生日”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí),增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感。此項(xiàng)工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報(bào)省委組織部。
?。ǘ╆P(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問題的整改措施。一是落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,制定2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時(shí)傳達(dá)部署。今年3月,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會(huì)精神。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是強(qiáng)化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起,機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會(huì)交往活動(dòng)行為規(guī)范承諾書》并報(bào)市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息,切實(shí)做好黨員干部日常教育管理。
2.針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題的整改措施。一是加強(qiáng)文件傳閱。進(jìn)一步規(guī)范工委各級(jí)來文擬辦及閱示權(quán)限,分級(jí)分類確定來文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過實(shí)行機(jī)關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個(gè)支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實(shí)現(xiàn)工委自身的機(jī)關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范。針對(duì)人事任免、行政經(jīng)費(fèi)管理、黨費(fèi)管理等崗位以及審批流程,編制工委機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機(jī)關(guān)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),尤其注重對(duì)支委及半專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促各支部組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時(shí)組織召開全體黨員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)文件精神。
3.針對(duì)“干部教育管理不嚴(yán),個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對(duì)個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)“一致率”不高的問題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)集中填報(bào)階段,辦公室組織集中填報(bào)培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表的初核,對(duì)一些易錯(cuò)易漏點(diǎn)予以及時(shí)提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加大對(duì)個(gè)人事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)的懲處。2018年上半年,我委個(gè)人事項(xiàng)隨機(jī)抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強(qiáng)干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時(shí)外的監(jiān)督管理,與機(jī)關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進(jìn)一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。
4.針對(duì)“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機(jī)關(guān)工委談話提醒工作實(shí)施辦法(試行)》。進(jìn)一步明確規(guī)范談話對(duì)象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長效機(jī)制。二是開展談話提醒。今年以來,機(jī)關(guān)紀(jì)委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對(duì)象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對(duì)干部提拔、崗位交流,苗頭性錯(cuò)誤,信訪舉報(bào)等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。
?。ㄈ╆P(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“規(guī)劃性不強(qiáng)”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際情況,第一時(shí)間組織擬定《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點(diǎn)。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實(shí)際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點(diǎn)。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點(diǎn),突出6個(gè)標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)管理、專題活動(dòng)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對(duì)干部任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見建議。四是強(qiáng)化黨建責(zé)任考核。進(jìn)一步壓實(shí)黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評(píng)議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格抓好機(jī)關(guān)黨建的年度績效考核評(píng)定工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面落實(shí)。落實(shí)《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機(jī)關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)制度》《市直機(jī)關(guān)黨組織黨課制度》等4個(gè)制度,以制度化進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對(duì)兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)規(guī)定。試行機(jī)關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強(qiáng)日常黨務(wù)工作力量。推動(dòng)基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動(dòng)基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點(diǎn)主題活動(dòng)。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個(gè)主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動(dòng),著眼于學(xué)習(xí)動(dòng)員、鼓足干勁、提高能力、推動(dòng)落實(shí),以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng);2019年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強(qiáng)化新?lián)?dāng)新作為”活動(dòng)。九是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺(tái)加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織建設(shè)若干規(guī)定。
2.針對(duì)“調(diào)研指導(dǎo)不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。工委組織部門對(duì)所管理的各基層黨組織黨建情況進(jìn)行全面摸底,有針對(duì)性、有計(jì)劃地?cái)M定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長效機(jī)制。加大對(duì)各區(qū)直機(jī)關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強(qiáng)化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對(duì)市直機(jī)關(guān)和駐深單位黨建存在的問題,進(jìn)行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對(duì)外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個(gè)調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚(yáng)州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝?,就機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報(bào)告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機(jī)關(guān)黨建的調(diào)研報(bào)告》等2份報(bào)告,并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示,推動(dòng)完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委工作機(jī)制,形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建十大舉措。
3.針對(duì)“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場檢查、書記述職等形式,重點(diǎn)就年初部署落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點(diǎn)工作等落實(shí)情況,實(shí)行年度督促檢查全覆蓋,并加大對(duì)檢查結(jié)果的應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)等組織生活制度的落實(shí),加大檢查力度,采取日常隨機(jī)檢查與年度專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評(píng)價(jià)等于一體的配套機(jī)制,推動(dòng)各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點(diǎn),更加有針對(duì)性地采取措施,不斷提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢,實(shí)時(shí)掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動(dòng)。今年6月,對(duì)駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。
?。ㄋ模╆P(guān)于“黨費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管不到位”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“黨費(fèi)預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強(qiáng)黨費(fèi)預(yù)算管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機(jī),開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng);擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強(qiáng)化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨組織工作力度,增強(qiáng)基層黨組織活力和生機(jī)。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實(shí)際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費(fèi)使用指導(dǎo)性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費(fèi)使用實(shí)際情況,進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費(fèi)使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上,在嚴(yán)格遵照黨費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨費(fèi)向基層傾斜的原則,對(duì)一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育經(jīng)費(fèi)、基層黨組織黨建品牌項(xiàng)目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),提升黨建工作質(zhì)量;強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補(bǔ)助力度。四是加大對(duì)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。
2.針對(duì)“存在超范圍使用黨費(fèi)”問題的整改措施。一是及時(shí)落實(shí)整改。參照其他單位做法,通過黨費(fèi)支出聘請(qǐng)組織員,負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費(fèi)使用時(shí),提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動(dòng)關(guān)系,已經(jīng)完成此項(xiàng)工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對(duì)象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時(shí)慰問的條件,擴(kuò)大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發(fā)放額度。
3.針對(duì)“黨費(fèi)使用報(bào)銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費(fèi)使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對(duì)下?lián)茳h費(fèi)的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費(fèi)使用工作規(guī)程》。明確黨費(fèi)使用的具體范圍,黨費(fèi)使用開支憑證具體明細(xì);黨費(fèi)使用的審批權(quán)限和報(bào)銷流程;下?lián)茳h費(fèi)的監(jiān)管事項(xiàng)和工作流程等,加大黨費(fèi)使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費(fèi)報(bào)銷漏洞。
4.針對(duì)“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)”問題的整改措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無預(yù)算無請(qǐng)示不得開支的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。二是加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動(dòng)預(yù)支購買餐券的臺(tái)賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺(tái)賬登記賬實(shí)相符。對(duì)此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補(bǔ)充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會(huì)計(jì)崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。四是對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對(duì)巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題,機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)該部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評(píng)教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。