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【628568.com--述職報告】

　　市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告范文

　　在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在全體人大代表的關(guān)心支持下，我局加快國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建，強化保資源、保生態(tài)、保發(fā)展，提升優(yōu)化營商服務(wù)，先后獲得全國自然資源系統(tǒng)“七五”普法先進集體、全省自然資源系統(tǒng)依法行政考核第一名、全省自然資源系統(tǒng)“服務(wù)型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻單位等榮譽。現(xiàn)將20xx年以來工作開展情況報告如下：

　　一、主要工作及成績

　　(一)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)謀劃推進。作為全省國土空間總體規(guī)劃編制試點，遴選清華同衡規(guī)劃院為全市國土空間總體規(guī)劃編制團隊，先后開展了“雙評價”、城市體檢評估等x項專題研究，市委、市政府多次聽取情況匯報。結(jié)合xx北依太行、南鄰黃河的自然地理格局，統(tǒng)籌“三線劃定”。目前，生態(tài)保護紅線劃定x萬畝，占國土面積的x%。強化糧食安全，對穩(wěn)定耕地進行認(rèn)定，永久基本農(nóng)田試劃成果向省自然資源廳提交。根據(jù)xx市城鎮(zhèn)人口和建設(shè)規(guī)模預(yù)測以及依水定城要求，結(jié)合xx依山傍水、煤礦塌陷區(qū)突出的實際，試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，擬定集中建設(shè)區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)和特色用途區(qū)，既滿足發(fā)展需求，又確保城市人居環(huán)境品質(zhì)提升。構(gòu)建發(fā)展格局。市域規(guī)劃形成“北山南水、一心六組團、三廊三帶”集聚開發(fā)、協(xié)同保護的國土空間開發(fā)保護格局。中心城區(qū)圍繞“半城山水半城林”構(gòu)建藍綠空間格局，編制豎向規(guī)劃、綜合防災(zāi)規(guī)劃、通風(fēng)廊道規(guī)劃，建設(shè)韌性城市，提高城市應(yīng)急防災(zāi)能力。主動向上對接，“兩山兩拳”戰(zhàn)略、南部產(chǎn)業(yè)新城謀劃、南水北調(diào)調(diào)蓄設(shè)施等重大項目納入省黃河流域國土空間規(guī)劃。多次與鄭州、洛陽就重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行對接，做到一體謀劃。x縣(市)規(guī)劃編制全面啟動，區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、“三生發(fā)展”的大格局正在形成。統(tǒng)籌專規(guī)和詳規(guī)編制。推進《黃河北岸生態(tài)文化經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃》《鄭焦一體化綜合交通專項規(guī)劃》《xx市城市通風(fēng)廊道規(guī)劃》《中原路沿線控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計》等x項規(guī)劃編制，為鄭焦一體化、大沙河、中原路等區(qū)域開發(fā)提供規(guī)劃指引。編制城市色彩規(guī)劃，出臺《xx市城市建筑色彩管理辦法》，設(shè)計改造x個城市微空間，市、縣兩級辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證x個，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證x個，審批建筑面積x萬平方米、市政管線道路x公里，推動城市規(guī)劃提標(biāo)、改造提質(zhì)、管理提優(yōu)、品質(zhì)提升。

　　(二)強化資源要素保障。做優(yōu)機制政策保障。按照市委、市政府安排部署，組建了綜合協(xié)調(diào)、土地報批、土地供應(yīng)、不動產(chǎn)登記等x個專班，建立了研判交辦、專班承辦、調(diào)度通報等x項制度，暢通企業(yè)反映問題及解決問題渠道。迅速出臺關(guān)于“萬人助萬企”和支持災(zāi)后重建的“雙八條”政策，按照不低于x%的比例劃定工業(yè)用地保護紅線，保障每個縣(市)x畝“先建后拆”周轉(zhuǎn)指標(biāo)用于各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。實地走訪企業(yè)，針對x個企業(yè)歷史遺留問題，積極研究解決路徑，建立臺賬，明確責(zé)任人和解決時限等，市長李亦博在工作簡報上批示給予充分肯定。同時，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制，發(fā)揮一線群測群防員作用，組織x名干部職工參加地災(zāi)防治工作，x月份以來，中央電視臺、學(xué)習(xí)強國、自然資源報分別進行報道。做實土地高效利用。以“零增地”建設(shè)豎起來的產(chǎn)業(yè)園，探索“高位推動、府院聯(lián)動、載體驅(qū)動、龍頭帶動”的“百園增效”新路子，盤活存量土地x余畝，助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效，x月x日省政府“百園增效”行動推進會在我市召開。做強用地服務(wù)保障。把國土空間規(guī)劃審批前x個重大產(chǎn)業(yè)項目、民生項目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部納入規(guī)劃進行保障。用足用活用好增減掛鉤、增存掛鉤等政策，獲批土地x萬畝，供應(yīng)土地x萬畝，有力支持了小浪底北岸灌區(qū)、西霞院水利樞紐工程、南太行高速xx段、東海大道等x余個省市重點項目建設(shè)。

　　(三)“三位一體”助力鄉(xiāng)村振興。落實市第十三屆人民代表大會第四次會議精神，深入開展實用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市“三位一體”工作。構(gòu)筑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、設(shè)計團隊、駐村規(guī)劃設(shè)計師及村民共同參與”的協(xié)同平臺，聯(lián)合市委組織部在全市評選美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃師x名，完成村莊規(guī)劃編制x個，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美。率先在全省完成集體土地基準(zhǔn)地價全覆蓋，全省首例集體經(jīng)營性建設(shè)用地點狀供地在修武縣掛牌成交，全市出讓集體經(jīng)營性建設(shè)用地x宗，土地出讓金x億元。加快武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)x個村、xx市xx鎮(zhèn)x個村兩個國家全域土地綜合整治試點建設(shè)，推動形成農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效節(jié)約的用地格局，為鄉(xiāng)村振興提供新的路徑。

　　(四)優(yōu)化提升營商環(huán)境質(zhì)量。堅持便利服務(wù)。繼續(xù)深化不動產(chǎn)登記改革和創(chuàng)新，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，全面啟用“電子證照”服務(wù)，生成不動產(chǎn)登記、規(guī)劃許可證等8類電子證照x余萬個，與市中級人民法院建立“點對點”不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，讓政務(wù)服務(wù)變“群眾跑腿”為“信息跑路”，《中國自然資源報》x月x日頭版介紹了我市不動產(chǎn)登記的做法。作為全省“多測合一”改革試點，實現(xiàn)“一次委托，多測合一，成果共享”;搭建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，優(yōu)化工程建設(shè)項目審批機制，做到規(guī)劃選址和用地預(yù)審合并辦理，土地出讓和用地規(guī)劃許可同步辦理。堅持全程服務(wù)。圍繞企業(yè)用地保障、規(guī)劃審批和不動產(chǎn)登記，強化協(xié)同聯(lián)動，提供咨詢引導(dǎo)、政策宣傳、訴求解決等“一站式”服務(wù)，20xx年以來我們開展上

　　門服務(wù)x余次、延時和加時服務(wù)x多次，辦理各類不動產(chǎn)業(yè)務(wù)x萬件，服務(wù)企業(yè)和群眾貸款x億元。同時把“好差評”制度落實與回訪緊密銜接，持續(xù)提升企業(yè)和群眾滿意度。堅持精準(zhǔn)服務(wù)。疫情期間和災(zāi)后重建及時出臺x條惠民惠企政策，召開專題新聞發(fā)布會答疑解惑。針對各類歷史遺留問題，出臺x個政策文件，穩(wěn)妥化解x個問題樓盤，為企業(yè)紓困解憂;解決x戶歷史遺留產(chǎn)權(quán)問題，有力維護群眾權(quán)益和市場秩序，先后在全市實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議和全市重大項目建設(shè)工作推進會議上作典型發(fā)言。

　　二、存在問題及原因

　　我局去年以來，承辦市人大建議x件，涉及國土空間規(guī)劃編制、不動產(chǎn)登記等問題，通過積極答復(fù)和解決，獲得了認(rèn)可和肯定。但自然資源和規(guī)劃職責(zé)較多、任務(wù)較重，工作中還存在不少問題。如市級工程建設(shè)項目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢，配套政策和審批平臺趨于完善，但部分縣(市)區(qū)工改工作尚處起步階段。如不動產(chǎn)登記在探索推進“刷臉辦”“掌上辦”等各項改革工作中，雖然已經(jīng)與x家單位構(gòu)建了信息共享平臺，但各部門信息共享水平有待進一步提升。

　　三、下步工作及目標(biāo)

　　下一步，我局將以此次評議工作為契機，多方征求人大代表和服務(wù)對象的意見建議，堅持“一線工作法”，落實“13710”工作制度，抓好問題整改，繼續(xù)做好規(guī)劃用地服務(wù)保障，持續(xù)推進不動產(chǎn)登記提速增效，積極助力全市營商環(huán)境再上新臺階。

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