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　　社區(qū)書記考察材料

　　近年來，縣委緊緊抓住實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略這一有利契機(jī)，以全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)踐，拓寬思路，大膽創(chuàng)新，努力提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了全縣社區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的深入發(fā)展。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，著力夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)

　　多年來，縣委始終把社區(qū)黨建工作納入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作的整體布局，擺上縣委中心工作的重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，突出“三個(gè)到位”，夯實(shí)了社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)。

　　1、澄清模糊認(rèn)識(shí)，思想統(tǒng)一到位。城鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整之前，嫩江鎮(zhèn)黨委和街道社區(qū)黨總支部的大部分干部都普遍存在著社區(qū)黨建不是工作重點(diǎn)，抓不抓無關(guān)緊要的思想，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)也存在著社區(qū)工作就是居民工作，有主管黨委，沒有必要上升到縣委行為的模糊認(rèn)識(shí)。如何轉(zhuǎn)變這種對(duì)社區(qū)黨建工作的模糊認(rèn)識(shí)，提高社區(qū)黨建工作水平就成為了擺在縣委面前的重要課題。為此，縣委通過“四條腿齊步走”的辦法，從上至下逐步統(tǒng)一了社區(qū)黨建與機(jī)關(guān)黨建、農(nóng)村黨建同等重要的思想。一是縣委多次召開常委會(huì)議，專題研究和分析新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，確定具體的工作任務(wù)和目標(biāo)，并以正式文件的形式下發(fā)。二是由分管社區(qū)黨建工作的縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到上海、天津等大城市參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是請(qǐng)省、市有關(guān)專家到嫩江舉行有關(guān)黨建理論演講和干部培訓(xùn)，提高廣大干部理論認(rèn)識(shí)水平。四是由縣委和嫩江鎮(zhèn)分別主持召開不同單位代表和不同社會(huì)層面代表參加的討論會(huì)。通過這樣一系列舉措，大家澄清了模糊認(rèn)識(shí)，思想也得到了高度統(tǒng)一。

　　2、完善組織體系，領(lǐng)導(dǎo)功能到位。形成共識(shí)后，20*年*月縣委決定，將原有的51個(gè)居民委重新調(diào)整劃分為17個(gè)社區(qū)委員會(huì)，撤消了街道黨總支部和街道辦事處，成立了街道黨工委，由嫩江鎮(zhèn)黨委直接對(duì)社區(qū)居委會(huì)、街道黨工委直接對(duì)社區(qū)黨支部從宏觀上進(jìn)行管理，賦予社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務(wù)等多方面職能，同時(shí)根據(jù)黨員的分布狀況，調(diào)整原來的居民委黨組織設(shè)置，同步組建了社區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)了“一社區(qū)一支部”的目標(biāo)?？h委又先后制發(fā)了《嫩江縣社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃（20*—20*）》和《嫩江縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》。成立了以縣委書記為組長(zhǎng)、主管副書記為副組長(zhǎng),組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會(huì)、民政局等部門為成員的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還專門制定了《黨員處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任制》等工作督查和責(zé)任追究制度，確保了每個(gè)社區(qū)都有一名黨員縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶。同時(shí)為每名黨員處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都確立了一名局級(jí)社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)絡(luò)人，確保工作上下對(duì)接，渠道順暢，促進(jìn)了社區(qū)黨建工作的開展。

　　3、健全工作機(jī)制，制度保障到位?？h委統(tǒng)一制定和完善了《社區(qū)黨支部集體決策制度》、《社區(qū)黨支部書記職責(zé)》、《社區(qū)成員代表大會(huì)制度》《社區(qū)工作考評(píng)機(jī)制》等13項(xiàng)黨建工作制度，社區(qū)黨組織還建立健全了監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行了黨政“一把手”聯(lián)席會(huì)制度。工作中，做到了黨建工作同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作重視程度一樣，投放力量一樣，考核激勵(lì)一樣。同時(shí)對(duì)社區(qū)居民自治、社區(qū)決策議事、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)、社區(qū)黨建工作考核評(píng)價(jià)等方面都進(jìn)行了詳細(xì)的制度建設(shè)。加大了社區(qū)工作民主決策力度，社區(qū)黨工委成立了由社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)有關(guān)單位基層黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，各個(gè)社區(qū)也相應(yīng)建立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)等組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期召開協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議和聯(lián)席會(huì)會(huì)議，通報(bào)共建情況，協(xié)調(diào)共建事宜，解決工作中存在的問題與不足，共同推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。特別是通過實(shí)行年度工作報(bào)告制度，定期向轄區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨員以及居民代表報(bào)告工作，接受評(píng)議和監(jiān)督，從而增強(qiáng)了轄區(qū)單位黨組織主動(dòng)參與社區(qū)共建的積極性和責(zé)任感，也使各社區(qū)黨組織樹立了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好意識(shí)。

　　二、立足實(shí)際，突破難點(diǎn)，全力解決社區(qū)黨建工作薄弱環(huán)節(jié)

　　縣委根據(jù)社區(qū)黨建工作的實(shí)際工作特點(diǎn)，針對(duì)社區(qū)辦公無場(chǎng)所、無經(jīng)費(fèi)、社區(qū)干部素質(zhì)偏低、工資待遇難以兌現(xiàn)等制約社區(qū)黨建工作開展的重點(diǎn)問題，采取有效措施，不斷整合社區(qū)資源，著力解決社區(qū)黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)了社區(qū)黨建工作扎實(shí)深入的開展。

　　1、配齊配強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)干部，提高綜合素質(zhì)。借助城鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機(jī)，縣委在撤并街道黨總支部和辦事處的同時(shí)，采取原有街道黨總支部書記和辦事處主任中高素質(zhì)、能力強(qiáng)的留任一部分、在嫩江鎮(zhèn)黨委選派一部分優(yōu)秀的年青干部的辦法，配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨組織書記和社區(qū)主任，使社區(qū)黨組織書記和社區(qū)主任全部由具有國(guó)家公務(wù)員身份的干部擔(dān)任，保證了社區(qū)黨政一把手優(yōu)中選優(yōu)。原有街道其他干部也在全部解聘后，推向社會(huì)進(jìn)行公開招聘，并通過層層篩選，嚴(yán)格選拔，將其中優(yōu)秀人才都充實(shí)到了社區(qū)其它工作崗位，一改過去那種“老大媽”式的街道、居委會(huì)干部構(gòu)成方式。調(diào)整后，社區(qū)書記和主任中有4人是副局級(jí)干部，其他都是股級(jí)干部。社區(qū)干部的平均年齡已降到34歲，社區(qū)黨組織書記的平均年齡也只有32歲，社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)委員會(huì)成員年齡形成梯次結(jié)構(gòu)。按大專以上文化程度統(tǒng)計(jì)，社區(qū)黨組織書記和社區(qū)主任文化程度達(dá)到了47%，若按中專、高中以上文化程度統(tǒng)計(jì)，則達(dá)到了76%以上，其他社區(qū)干部中專、高中以上文化程度則達(dá)到了81%以上，極大地提高了社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化程度，有效地改善了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了干部素質(zhì)。同時(shí)，縣委加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)干部的管理教育，按照1:1的比例建立了一支素質(zhì)較高的社區(qū)后備干部隊(duì)伍，并通過舉辦社區(qū)黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班、選派社區(qū)黨組織書記赴大慶、哈爾濱等地參觀學(xué)習(xí)等多種形式，分層次、有針對(duì)性地開展培訓(xùn)教育工作，提高了社區(qū)干部對(duì)新崗位的認(rèn)知感和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和緊迫感。

　　2、整合現(xiàn)有社區(qū)資源，改善辦公條件?？h委把解決社區(qū)黨支部“三無”問題作為工作難點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)突破，多次召開會(huì)議研究解決辦法，制定了一系列相關(guān)政策,使“三無”問題最終得到全面解決。一是多渠道解決社區(qū)黨組織辦公室、活動(dòng)場(chǎng)所問題。縣委經(jīng)常委會(huì)研究制定了“新建樓房按建筑面積的3‰建設(shè)社區(qū)用房或按建筑面積2.50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)繳納社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)”的政策規(guī)定，在縣領(lǐng)導(dǎo)的包扶和轄區(qū)單位的大力支持下，通過長(zhǎng)期借用、無償提供、改造更新等方式，17個(gè)社區(qū)黨組織100%解決了辦公和活動(dòng)場(chǎng)所，平均面積近80多平方米，實(shí)現(xiàn)了“有址辦公”的目標(biāo)。借助建立社區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障工作站的契機(jī)，縣委又投資32萬元，為社區(qū)購(gòu)置了電腦、電視機(jī)、辦公桌椅等設(shè)備，有效改善了工作環(huán)境。二是積極解決社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人員工資問題。在縣財(cái)力十分緊張的情況下，社區(qū)書記、主任月工資按公務(wù)員工資按時(shí)發(fā)放，其他社區(qū)黨務(wù)干部工資全部納入財(cái)政預(yù)算，月補(bǔ)貼每人不少于300元，縣委還議定了將社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，納入了財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥款，達(dá)到“有錢辦事”的目標(biāo)。每年由縣委組織部從縣管黨費(fèi)中專門撥款為社區(qū)黨組織訂閱《*日?qǐng)?bào)》、《社區(qū)黨建》、《黨的生活》等黨報(bào)黨刊，并補(bǔ)充部分黨建經(jīng)費(fèi)，為社區(qū)黨組織開展工作提供了可靠保障。

　　3、強(qiáng)化社區(qū)黨組織地位，賦予合理權(quán)利。為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中的政治核心作用，在充分履行好已有職責(zé)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，縣委又賦予了社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位和干部職工的監(jiān)督權(quán)和雙重管理權(quán)。即轄區(qū)單位評(píng)選先進(jìn)單位，干部職工入黨、入伍、提職、評(píng)選先優(yōu)等必須先征求推薦對(duì)象所在社區(qū)黨組織意見，對(duì)社區(qū)黨組織不認(rèn)可的推薦對(duì)象堅(jiān)決不予表彰。在20*年推薦省、市、縣“先優(yōu)”表彰對(duì)象時(shí)，就有一個(gè)家住郵政社區(qū)的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”候選人，在社區(qū)黨組織協(xié)審時(shí)因?yàn)槠湮茨馨磿r(shí)交納衛(wèi)生費(fèi)、對(duì)社區(qū)工作不支持等原因而被取消了評(píng)選資格。

　　三、創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作服務(wù)平臺(tái)

　　縣委始終把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的中心任務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，拓展服務(wù)領(lǐng)域，最大限度地滿足了居民群眾不同層次的需求。

　　1、以做到“五為”為標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新服務(wù)載體?？h委以“五為”（即為社區(qū)發(fā)展所需要、為社區(qū)單位所理解、為社區(qū)組織所支持、為社區(qū)居民所擁護(hù)、為社區(qū)黨員所歡迎）為工作目標(biāo)，以“三到位”（思想工作做到位、群眾需求想到位、為民服務(wù)干到位）“三滿意”（社區(qū)單位滿意、社區(qū)黨員滿意、社區(qū)居民滿意）為活動(dòng)載體，不斷探索有效開展社區(qū)服務(wù)工作的新載體、新途徑。特別是在市委沒有提出開展黨員“*”責(zé)任區(qū)活動(dòng)以前，縣委就借鑒農(nóng)村黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)街居黨員中廣泛開展了“黨員責(zé)任服務(wù)區(qū)”活動(dòng)?；顒?dòng)中共劃分了81個(gè)黨員責(zé)任服務(wù)區(qū)，發(fā)放黨員服務(wù)卡片1萬多張，建立黨員群眾聯(lián)系信箱81個(gè)，組建黨員便民服務(wù)隊(duì)23支。為居民解決各種實(shí)際困難300多件，幫助56戶貧困戶走上了脫貧的道路，實(shí)現(xiàn)下崗職工再就業(yè)240人次。墨爾根社區(qū)在活動(dòng)中的“三必談，三必訪”（社區(qū)成員有思想問題必談，情緒波動(dòng)必談，出現(xiàn)矛盾必談；居民住院必訪，外來人員必訪，家有困難必訪）及針對(duì)城市弱勢(shì)群體的“五定”（定人員、定時(shí)間、定對(duì)象、定項(xiàng)目和定效果）服務(wù)都曾作為成功經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣。按照市委的統(tǒng)一要求，黨員“*”責(zé)任區(qū)活動(dòng)在全縣社區(qū)中全面推開后，縣委不僅補(bǔ)充了活動(dòng)的內(nèi)容，又及時(shí)提出了“雙爭(zhēng)”（爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵，爭(zhēng)做服務(wù)模范）標(biāo)準(zhǔn)和“亮身份、樹形象”的活動(dòng)要求，并結(jié)合社區(qū)“街居懇談”、“黨員服務(wù)隊(duì)”活動(dòng)內(nèi)容，把黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)大到“十到戶”，豐富了載體內(nèi)容，取得了實(shí)際的效果，受到了市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)的稱贊和好評(píng)。

　　2、以“三個(gè)面向”為中心，豐富服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)社區(qū)職能的變化，縣委及時(shí)提出了開展“面向殘疾人、貧困戶、下崗職工等弱勢(shì)群體的社區(qū)人情化服務(wù)、面向社區(qū)居民群眾的便民利民服務(wù)、面向轄區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)”的“三個(gè)面向”服務(wù)活動(dòng)，努力抓好社區(qū)服務(wù)中心（站）的建設(shè)和管理，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民群眾生活、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)等方面發(fā)揮出了巨大的作用。17個(gè)社區(qū)全部成立了下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心，廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，僅近兩年就免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》7000多個(gè)，累計(jì)登記求職人員近2000人，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1023人次，實(shí)現(xiàn)（再）就業(yè)近1500人次（輸出勞務(wù)人員465人，本縣內(nèi)948人）。此外，社區(qū)黨支部建立了以黨員、團(tuán)員、入黨積極分子為骨干的社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，無償為居民群眾提供服務(wù)；與貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子，從思想和生活上使他們感受到了黨組織的關(guān)懷與溫暖；以社區(qū)警務(wù)室為依托，以社會(huì)力量為補(bǔ)充，建立了社區(qū)社會(huì)治安群防群治網(wǎng)絡(luò)，為轄區(qū)單位和居民營(yíng)造了一個(gè)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，解決了干部職工的后顧之憂。

　　3、以豐富社區(qū)文化生活為重點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各社區(qū)黨組織充分利用社區(qū)內(nèi)的文化體育活動(dòng)中心、社區(qū)廣場(chǎng)等設(shè)施，廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，初步滿足了居民群眾業(yè)余文化生活的需求。在社區(qū)共建消夏文藝晚會(huì)上，上至年逾古稀的老人，下至稚氣未脫的學(xué)齡兒童，紛紛登臺(tái)一展風(fēng)采；在青少年書法、繪畫展中，年輕一代找到了一個(gè)充分展示才華的廣闊空間；在社區(qū)廣場(chǎng)架起的大屏幕，使久違了的露天電影又重新回到了普通百姓生活之中；由繁榮社區(qū)黨支部組織的夕陽紅老年秧歌隊(duì)，每晚堅(jiān)持演出，寓政策宣傳于秧歌表演中，亦教亦樂。通過舉辦豐富多彩、形式各樣的文化活動(dòng)，促進(jìn)了健康向上，文明和諧，共享、共創(chuàng)美好家園社區(qū)新風(fēng)尚的形成。

　　社區(qū)書記考察材料

　　一、政治素質(zhì)方面。重政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人政治素質(zhì)、文化素養(yǎng)和工作能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，自覺接受黨組織的教育和管理，堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻牢記"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。

　　二、服務(wù)群眾能力方面。勤勉敬業(yè)，踏實(shí)工作，迅速了解并融入到XXX社區(qū)的工作中來，能夠以良好的精神風(fēng)貌接待、服務(wù)來辦事的每一位居民，耐心解答居民的疑問，充分發(fā)揮社區(qū)黨員作用。

　　三、道德品行方面。具有堅(jiān)定的理想信念，恪守公道正派，務(wù)實(shí)肯干，能夠筑牢思想道德防線，踏實(shí)的做好社區(qū)居民服務(wù)工作。

　　四、廉潔自律方面。遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，無不良社會(huì)反應(yīng)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

　　主要不足：對(duì)理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠刻，創(chuàng)新意識(shí)不足。

　　考察談話X人，X人同意，X人不同意。

　　考察組成員（簽字）：本站

　　中共XxXXX街道黨工委第XX考察組

　　XXXX年X月xx日

　　社區(qū)書記考察材料

　　 該同志在任社區(qū)黨總支書記以來。忘我工作、無私奉獻(xiàn)帶領(lǐng)社區(qū)干部踏實(shí)肯干，又具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，社區(qū)各項(xiàng)工作都得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，工作務(wù)實(shí)，有擔(dān)當(dāng)精神。為人正派，性情沉穩(wěn)，民主作風(fēng)好。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，自身要求比較嚴(yán)格。

　　在思想上能積極認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，思想政治素質(zhì)好，注重學(xué)以致用，有一定的理論素養(yǎng)和政策水平。在大是大非問題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，與黨中央和省市委保持高度一致。

　　該同志有較強(qiáng)的工作能力和協(xié)調(diào)能力。工作思路清晰，綜合協(xié)調(diào)和開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)，工作實(shí)績(jī)比較明顯。基層工作多年，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人扎扎實(shí)實(shí)干事業(yè)、謀發(fā)展。

　　主要不足：×××X××××

　　參加考察座談共有×人，x人同意其作為候選人初步人選，x人不同意其作為候選人初步人選。

　　考察組意見：

　　考察組成員（簽名）本站

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