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2024-02-20
【628568.com--策劃書】
疫情,漢語詞語,指疫病的發(fā)生和發(fā)展情況。較大范圍內(nèi)出現(xiàn)的較大型疫情有重癥急性呼吸綜合征(SARS)、甲型H1N1流感及新型冠狀病毒肺炎(CoronaVirusDisease2019,COVID-19)等?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了新冠肺炎疫情防控培訓(xùn)方案,希望對大家有所幫助!為全面加強(qiáng)全縣新冠肺炎疫情防控工作的健康宣傳教育工作,做好輿論引導(dǎo),打造全社會自我防護(hù)、科學(xué)防控和群防群控的良好局面,為常態(tài)化疫情防控營造濃厚的健康知識宣傳氛圍,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、x市關(guān)于新冠肺炎防控工作重要指示精神,按照縣委、縣政府的工作安排部署和要求,圍繞“外防輸入、內(nèi)防反彈”的策略,構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、資源融合、全媒體共同參與”的新型宣傳機(jī)制,精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化新冠肺炎疫情防控健康宣傳教育措施,引導(dǎo)公眾做自己健康的第一責(zé)任人,為常態(tài)化疫情防控提供輿論保障。進(jìn)一步加強(qiáng)防控工作舉措、最新進(jìn)展和成就的宣傳,客觀真實(shí)發(fā)布疫情信息,開展疫情防控知識科普,及時回應(yīng)社會關(guān)切,積極穩(wěn)妥做好疫情防控輿論引導(dǎo)工作,確保常態(tài)化疫情防控健康宣傳工作規(guī)范有序開展。
二、工作原則
采取政策解讀與健康知識普及相結(jié)合、網(wǎng)上引導(dǎo)與線下溝通相結(jié)合的原則。根據(jù)冬春季重點(diǎn)傳染病疫情發(fā)展趨勢,及時收集疾病流行、治療與防控的最新進(jìn)展及核心信息,適時發(fā)布預(yù)警信息。突出防控知識的科學(xué)性、權(quán)威性,以不同人群、不同場所、不同機(jī)構(gòu)需求為定位,有序開展疫情防控健康教育。
三、宣傳內(nèi)容
?。ㄒ唬﹤魅静》乐畏?、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、指南、指引等。引導(dǎo)公眾自覺遵守法律法規(guī)、文明公約和社會公德,樹立“個人是健康的第一責(zé)任人”意識,培養(yǎng)健康生活方式,全面提升居民健康素養(yǎng),提高自我防護(hù)能力。
?。ǘ┬鹿诜窝追揽刂匾胧?。宣傳國家、自治區(qū)、市委、縣委關(guān)于新冠肺炎防控的系列重要精神,突出對疫情監(jiān)測處置、患者救治、防控措施落實(shí)取得的成效、防控中涌現(xiàn)的模范人物事跡等宣傳。
(三)新冠肺炎防控知識宣傳。倡導(dǎo)公眾科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離、加強(qiáng)通風(fēng)消毒等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,防范疾病傳播。認(rèn)真研究分析公眾健康需求,針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和常態(tài)化疫情防控不同時期需求為定位,精準(zhǔn)發(fā)聲進(jìn)行健康知識宣傳。以中國疾控中心編著的《公民防疫行為準(zhǔn)則(科普版)》、中國健康教育中心編著的《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控健康教育手冊》和《中國公民健康素養(yǎng)xx條》為藍(lán)本,結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)實(shí)際,把疫情防控知識和道理傳播出去,讓百姓看得見、聽得到,指導(dǎo)百姓養(yǎng)成健康文明的生活方式。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo),及時處置違規(guī)違法信息。做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,掌握民情民意。與相關(guān)部門溝通,及時研判和處置新冠肺炎疫情防控違法違規(guī)信息,開展正面評論,及時解疑釋惑。
四、重點(diǎn)防控宣傳
(一)入境和高、中風(fēng)險地區(qū)來返人員。落實(shí)入境、來返檢疫、醫(yī)學(xué)觀察隔離點(diǎn)、社區(qū)排查、發(fā)熱門診、醫(yī)院救治“五道防線”,落實(shí)入境、來返人員健康篩查、核酸檢測、封閉轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離醫(yī)學(xué)觀察全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全方位全流程無縫對接、閉環(huán)運(yùn)作。重點(diǎn)宣傳主動監(jiān)測、報(bào)備、個人防護(hù)、正確應(yīng)對、心理健康等知識。
(二)公共場所。商場、超市、賓館、餐館等生活場所;公園、旅游景點(diǎn)、運(yùn)動場所和圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場館,以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所;加強(qiáng)公共場所、場站碼頭、公共交通工具等采取預(yù)約、限流、線上支付、戴口罩、手衛(wèi)生、保持社交距離、使用公筷、定時通風(fēng)消毒等方式,顧客、工作人員實(shí)施“健康碼”、健康監(jiān)測、冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生知識等。
(三)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)人群。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰服務(wù)類機(jī)構(gòu)等特殊單位繼續(xù)落實(shí)高于社會面的管控措施,嚴(yán)格人員出入管理,采取預(yù)約等方式限制探視人員數(shù)量,對新接收人員實(shí)施核酸檢測和隔離醫(yī)學(xué)觀察,禁止有可疑病癥工作人員上崗。指導(dǎo)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、嚴(yán)重慢性病患者等特殊人群做好個人防護(hù),開展心理疏導(dǎo)和關(guān)愛幫扶。
?。ㄋ模┽t(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要推廣分時段預(yù)約診療,保障群眾就醫(yī)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分區(qū)管理要求,及時排查風(fēng)險并采取處置措施,落實(shí)院感防控督導(dǎo)員制度和探視陪護(hù)制度,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員健康管理和監(jiān)測,防止院內(nèi)交叉感染。醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,應(yīng)開展交叉感染評估,評估有風(fēng)險的采取必要的控制措施。
?。ㄎ澹┬@。落實(shí)學(xué)校防控主體責(zé)任,實(shí)行教職員工和學(xué)生健康情況“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度。完善學(xué)校洗手清潔消毒設(shè)施設(shè)備和防疫物資保障,做好師生晨午檢,因病缺課(勤)和發(fā)熱癥狀監(jiān)測。健全學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)送診綠色通道,規(guī)范學(xué)生發(fā)熱癥狀預(yù)警處置,及時甄別處置常見傳染病。加強(qiáng)家校聯(lián)動,引導(dǎo)學(xué)生家長理解和支持學(xué)校防控工作。
?。┥鐓^(qū)。加強(qiáng)基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)基層疫情防控和日常管理有機(jī)結(jié)合。根據(jù)防控實(shí)際,采取體溫監(jiān)測、健康碼查驗(yàn)等日常管理措施,確保居民正常出行、工作、生活。落實(shí)對重點(diǎn)人群核酸檢測、健康管理等處置工作。加強(qiáng)老城老區(qū)、城中村、城邊村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)防控,加強(qiáng)出租屋管理和外來人員管理。優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)防控措施,加強(qiáng)對村民的健康教育,落實(shí)對農(nóng)村孤寡老人等五保戶的健康服務(wù)。
?。ㄆ撸┢笫聵I(yè)單位。壓實(shí)企事業(yè)用人單位防控主體責(zé)任,優(yōu)化內(nèi)部疫情防控體系。加強(qiáng)日常防控管理,做好廠房、辦公場所、食堂、宿舍、會議室等場所空氣流通、清潔消毒等防疫措施。為員工配備必要的防護(hù)用品,指導(dǎo)員工做好個人防護(hù)。加強(qiáng)健康監(jiān)測和出入登記管理,落實(shí)分區(qū)作業(yè)、分散錯峰就餐等制度,控制會議頻次和規(guī)模,盡量減少人員聚集。
五、健康教育形式
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結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展的健康大講堂活動,認(rèn)真組織選派經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)開展新冠肺炎疫情防控知識講座。
(二)健康咨詢
充分利用衛(wèi)生宣傳日在轄區(qū)主要街道、人群聚集的廣場、商場開展健康主題日宣傳和咨詢。
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利用單位電子屏,突出防控核心內(nèi)容,適時滾動播放新冠肺炎防控健康知識、通告、通報(bào)和健康警示內(nèi)容,讓就診患者和辦事群眾及時了解疫情防控知識。同時積極協(xié)助轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位做好內(nèi)部疫情防控知識宣傳。
(四)廣告牌
充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)戶外高桿、墻體、燈箱、工地圍欄等,張貼新冠肺炎防控、健康生活方式宣傳標(biāo)語口號、海報(bào)。
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充分利用自身宣傳陣地,每月及時更宣傳欄內(nèi)容,將新冠肺炎防控知識、季節(jié)性疾病防控、文明城市創(chuàng)建、健康素養(yǎng)解讀、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建、無煙單位創(chuàng)建、垃圾分類等知識列入其中,豐富宣傳內(nèi)容。落實(shí)專人發(fā)放宣傳單,做到防控知識家喻戶曉。
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根據(jù)疫情防控、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等工作的實(shí)際需要,制作并發(fā)放宣傳單、宣傳折頁、宣傳海報(bào)、宣傳知識手冊等,結(jié)合轄區(qū)開展的心血管病篩查與干預(yù)項(xiàng)目、預(yù)防接種服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)隨訪和衛(wèi)生知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動,充分利用鄉(xiāng)村廣播、流動宣傳車,開展健康知識宣傳入戶活動,形成家喻戶曉、人人皆知的良好氛圍。
(七)新媒體
充分利用微信、微博、微視和政府服務(wù)平臺等新媒體、預(yù)防接種交流平臺和手機(jī)、微信、微博交流QQ群、微信群等交流平臺,制作推廣群眾易懂、樂于接受、傳播力廣的健康知識宣傳信息。同時積極向新聞媒體推出行業(yè)防控科普知識、防控措施、服務(wù)信息、防控成效等,借助各類宣傳平臺,凝聚各方力量,構(gòu)建起全方位、立體式的宣傳網(wǎng)絡(luò),傳播了抗擊疫情的正能量,以達(dá)到防控宣傳覆蓋廣、傳播快、公信力強(qiáng)、可及性高的宣傳效果。
一、實(shí)施范圍
(一)全縣房地產(chǎn)市場行業(yè)及開發(fā)項(xiàng)目售樓部;
(二)全縣物業(yè)管理區(qū)域;
(三)建筑施工工地及外來人員。
二、職責(zé)分工
(一)局房管所負(fù)責(zé)城區(qū)房地產(chǎn)市場及售樓部;
(二)局交易所負(fù)責(zé)城區(qū)二手房交易市場;
(三)局物業(yè)股負(fù)責(zé)全縣物業(yè)企業(yè)在管的物業(yè)管理區(qū)域;
(四)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)全縣建筑施工工地及外來人員;
(五)局屬各單位積極組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作;
(六)完成縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部交辦的其它任務(wù)。
三、實(shí)施要求
(一)局屬各單位、各股室即日起立即組織人員到崗到位,切實(shí)負(fù)起責(zé)任、該關(guān)閉關(guān)閉、該停業(yè)停業(yè),積極開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
(二)上述公共場所由局各單位、各股室負(fù)責(zé)督促落實(shí)工作人員佩戴口罩及體溫檢測工作,并將檢測情況收集匯總,于每日下午5點(diǎn)前報(bào)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)凡發(fā)現(xiàn)從湖北省返鄉(xiāng)人員且有發(fā)熱癥狀者,及時向縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部匯報(bào),并撥打120,或上報(bào)xx縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部(電話:xx)安排到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣人民醫(yī)院)發(fā)熱門診進(jìn)一步檢查和治療。
(四)凡從業(yè)經(jīng)營者必須戴口罩。
各單位、各股室要全力做好應(yīng)對工作,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施,做到嚴(yán)防嚴(yán)控。局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行督導(dǎo)各部門,切勿存在僥幸心理,凡因工作不細(xì)、落實(shí)不力,造成不良后果的除通報(bào)批評外,將追究相關(guān)單位、股室領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任堅(jiān)決做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知》精神,為完善鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,堅(jiān)持及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治,有力保障人民群眾生命安全和身體健康,提高面對復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢的能力,必須落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防控措施。堅(jiān)決做好常態(tài)化防控工作聯(lián)系機(jī)制,現(xiàn)制定本方案。
一、總體要求做好較長時間常態(tài)化防控的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)“內(nèi)防反彈、外防輸出、嚴(yán)防輸入”工作,更加注重依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,健全并落實(shí)及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個人和家庭責(zé)任,防止發(fā)生新冠肺炎疫情的蔓延和擴(kuò)散。二、工作措施(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,健全防控屏障機(jī)制1.持續(xù)開展宣傳教育。加強(qiáng)傳染病防治法律法規(guī)、防治知識和防控指引宣傳,引導(dǎo)公眾樹牢“個人是健康第一責(zé)任人”意識,養(yǎng)成科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離、加強(qiáng)通風(fēng)消毒等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,全面提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng),提高自我防護(hù)能力機(jī)制。2.大力推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動。將預(yù)防關(guān)口前移、重心下沉,持續(xù)推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動,繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理、農(nóng)貿(mào)市場和小區(qū)(村莊)居民點(diǎn)等重點(diǎn)場所環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、病媒生物防治等,做好住宅小區(qū)公共區(qū)域保潔消毒工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。3.切實(shí)加強(qiáng)疫情防控指導(dǎo)。衛(wèi)生院和各行管部門要根據(jù)疫情特點(diǎn),加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課防控指導(dǎo),科學(xué)規(guī)范公眾防控行為,構(gòu)建完備完善群防群控工作機(jī)制(二)強(qiáng)基層建基礎(chǔ),健全社區(qū)(村)聯(lián)動機(jī)制1.充實(shí)社區(qū)防控力量。選優(yōu)配強(qiáng)基層各村、社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立健全黨員、社區(qū)工作者、醫(yī)務(wù)人員、民警、物業(yè)管理員、志愿者、各類社區(qū)自治組織和居民廣泛參與的社區(qū)常態(tài)化防控工作隊(duì)伍。強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,堅(jiān)持在基層黨組織的指揮調(diào)度下,落實(shí)各項(xiàng)防控要求。2.精準(zhǔn)實(shí)施小區(qū)管控。各村、社區(qū)要加強(qiáng)小區(qū)防控工作巡查督導(dǎo),持續(xù)做好政策宣傳、防控指導(dǎo)和問題督促整改工作,切實(shí)守好社區(qū)(村)第一道防線。重點(diǎn)加強(qiáng)對老舊小區(qū)、開放式小區(qū)、棄管小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和集體宿舍、出租房屋等區(qū)域的管控。并根據(jù)疫情形勢適時調(diào)整管控措施。持續(xù)做好重點(diǎn)人群排查管控機(jī)制。3.強(qiáng)化網(wǎng)格化管理。充分利用健康碼,將疫情防控納入網(wǎng)格化管理重點(diǎn)內(nèi)容,做好社區(qū)人員信息采集、疫情防控排查和疫情信息宣傳,加強(qiáng)對發(fā)熱人員、境外和高中風(fēng)險地區(qū)返回人員、密切接觸者、生活困難群眾、流動人口等重點(diǎn)人群的管理,做到全覆蓋、無遺漏,確保信息收集高效精準(zhǔn),重點(diǎn)人員管控有力有序。提高網(wǎng)格員信息采集和疫情排查針對性、精確性。(三)充分發(fā)揮各“哨點(diǎn)”作用1.充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“哨點(diǎn)”作用一是強(qiáng)化預(yù)檢分診制度和發(fā)熱門診閉環(huán)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制。發(fā)熱門診不得拒絕接收發(fā)熱病人就診,要嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診、預(yù)檢分診點(diǎn),發(fā)揮醫(yī)院預(yù)警、示警、報(bào)警的“哨卡”作用。發(fā)熱門診要嚴(yán)格執(zhí)行掃“吉祥碼”、接診、篩查、轉(zhuǎn)診流程,對進(jìn)入發(fā)熱門診后的發(fā)熱患者,實(shí)施核酸、抗體、CT、血項(xiàng)等4個項(xiàng)目快速篩查,嚴(yán)格做好發(fā)熱患者核酸檢測,開通檢測“綠色通道”,確保6到12小時內(nèi)反饋實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果,做到發(fā)熱患者早排查、早診斷。對于應(yīng)進(jìn)行核酸檢測而拒絕檢測的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時將有關(guān)人員信息報(bào)鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。普通患者對癥治療、疑似患者隔離留觀、確診患者及時轉(zhuǎn)運(yùn)。同時,對發(fā)熱患者要同步建立報(bào)告的閉環(huán)管理,對疑似和確診患者同步開展疫情報(bào)告和流調(diào)的閉環(huán)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行診療方案確定的疑似病例排除標(biāo)準(zhǔn),新冠病毒核酸檢測陽性的疑似病例,由接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接將其診斷為確診病例,不再進(jìn)行核酸復(fù)核檢測,并于2小時內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成信息上報(bào)或訂正,確診病例情況同時上報(bào)鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。住院患和陪護(hù)人員必須全部進(jìn)行核酸檢測。形成醫(yī)療機(jī)構(gòu)閉環(huán)管理工作機(jī)制。二是鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室和個體診所等各級各類未設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得收治發(fā)熱病人,禁止收治具有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的可疑患者,要引導(dǎo)發(fā)熱患者首選設(shè)置有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。同時要做到“哨點(diǎn)”哨兵作用,要登記患者信息,將可疑患者信息立即報(bào)送至衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院安排專人專車,轉(zhuǎn)運(yùn)發(fā)熱患者至轄區(qū)發(fā)熱門診就診,經(jīng)檢查排除發(fā)熱患者感染新冠病毒后,方可轉(zhuǎn)回基層機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療,做好閉環(huán)管理。三是加強(qiáng)院感防控和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)院感預(yù)防控制度,醫(yī)院發(fā)熱門診、傳染病區(qū)規(guī)范設(shè)置清潔區(qū)、污染區(qū)、半污染區(qū)和醫(yī)務(wù)人員通道、病人通道,普通門急診落實(shí)“雙分診、雙緩沖”規(guī)定。加強(qiáng)院內(nèi)感染監(jiān)測,做好醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù),嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理,設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,強(qiáng)化病區(qū)通風(fēng)消毒,規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物。在做好醫(yī)務(wù)人員核酸篩查的基礎(chǔ)上,落實(shí)陪護(hù)人員、工勤人員核酸篩查。2.充分發(fā)揮藥店的“哨點(diǎn)”作用根據(jù)風(fēng)險等級和省市區(qū)要求調(diào)整藥店銷售退燒、止咳、抗病毒等藥品防控管理工作機(jī)制。藥店銷售此類藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名記制度。對購藥人員實(shí)行掃碼、測溫,詢問藥品實(shí)際使用者是否有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,引導(dǎo)藥品實(shí)際使用者到發(fā)熱門診就醫(yī)。疑似異常人員登記信息要立即上報(bào)到鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對信息進(jìn)行核實(shí),對于確有發(fā)熱等可疑癥狀的患者,轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門診就診,并進(jìn)行核酸檢測。形成發(fā)熱藥品閉環(huán)管理工作機(jī)制。3.充分發(fā)揮交通卡點(diǎn)的“哨點(diǎn)”作用公路進(jìn)鎮(zhèn)卡點(diǎn)、火車站、客運(yùn)站,對進(jìn)入鎮(zhèn)人員按既有分工嚴(yán)格落實(shí)“查驗(yàn)是否佩戴口罩+測溫+掃‘吉祥碼’+查驗(yàn)身份證+問詢是否自境外或疫情中、高風(fēng)險地區(qū)”查驗(yàn)任務(wù)。對于來自境外和國內(nèi)中、高風(fēng)險地區(qū)的,或有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員,要立即報(bào)告到鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對相關(guān)人員進(jìn)行核酸檢測。形成交通卡點(diǎn)的閉環(huán)管理工作機(jī)制。4.充分發(fā)揮單位、學(xué)校、社區(qū)、公共場所入門掃碼、測溫“哨點(diǎn)”作用機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等機(jī)構(gòu)、單位要堅(jiān)持做好職工、學(xué)生、看護(hù)對象健康管理,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等可疑癥狀的要及時報(bào)鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織引導(dǎo)其去發(fā)熱門診就診;社區(qū)、公共場所要嚴(yán)格實(shí)施掃碼、驗(yàn)碼和測量體溫等措施,嚴(yán)禁“只掃碼不驗(yàn)碼”和“虛晃一槍”的測溫方式。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員,要進(jìn)行登記,盡快采取相應(yīng)隔離措施,立即上報(bào)屬地疾控機(jī)構(gòu),由疾控機(jī)構(gòu)核實(shí)后通報(bào)鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織引導(dǎo)其去發(fā)熱門診就診;各級行業(yè)管理(監(jiān)管)部門、各村、社區(qū)要督促、追蹤相關(guān)人員進(jìn)行核酸檢測,衛(wèi)生院要確認(rèn)相關(guān)人員是否進(jìn)行核酸檢測,要將未檢測入員報(bào)告鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時對其進(jìn)行核酸檢測。(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn),狠抓防控措施落實(shí)1.做好重點(diǎn)場所防控。根據(jù)疫情變化調(diào)整公共場所是否關(guān)閉的管控措施,在落實(shí)防控措施前提下,要有序開放商場、超市、賓館、餐館等場所;采取預(yù)約、限流等方式,開放公園、旅游景點(diǎn)、運(yùn)動場所;可舉辦各類必要的會議、會展活動等。2.強(qiáng)化重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控。繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、封閉式管理,并做好風(fēng)險防范工作。落實(shí)人員進(jìn)出管理、人員防護(hù)、健康監(jiān)測、消毒等防控措施,新進(jìn)入人員一律先進(jìn)行核酸檢測,并查驗(yàn)14天內(nèi)旅居史和接觸史,14天內(nèi)有出市行程史人員一律禁止進(jìn)入,待隔離14天后方可進(jìn)入。探視人員要采取個人防護(hù)措施,鼓勵采取視頻等非接觸方式探視。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的,不得超出醫(yī)療許可服務(wù)范圍對外服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)毗鄰的,應(yīng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)分區(qū)管理要求開展交叉感染評估,評估有風(fēng)險的應(yīng)采取必要的控制措施。3.突出重點(diǎn)人群防控。指導(dǎo)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、醫(yī)務(wù)人員、嚴(yán)重慢性病患者等重點(diǎn)人群做好個人防護(hù),開展心理疏導(dǎo)和關(guān)愛幫扶等工作。加強(qiáng)流浪乞討人員幫扶救助,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員及時采取管控措施。4.加強(qiáng)校園(幼兒園)防控。進(jìn)一步強(qiáng)化校園防控工作機(jī)制。禁止校外人員進(jìn)入學(xué)校。實(shí)行教職員工和學(xué)生健康情況“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度。做好健康提示、健康管理和教室通風(fēng)、消毒等工作,落實(shí)入學(xué)入托展午(晚)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。明確學(xué)校(幼兒園)疫情報(bào)告人,負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)控和報(bào)告工作,對緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者,要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。形成每所學(xué)校(幼兒園)配1名校醫(yī),1名校醫(yī)和1名社區(qū)全科醫(yī)生、1名疾控人員的“1+2”防控協(xié)作機(jī)制。完善一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)包保一所學(xué)校的一對一工作機(jī)制。教職員工和學(xué)生無特殊原因,盡量減少跨市外出。5.嚴(yán)防境外疫情輸入。落實(shí)入境人員信息“推送一排查-核實(shí)一反饋-確認(rèn)”的信息閉環(huán)的工作機(jī)制和境外來人員“專人專車轉(zhuǎn)運(yùn)一集中隔離一社區(qū)防控”全流程閉環(huán)管理的工作機(jī)制,加大對境外來鎮(zhèn)的管理。入境人員一律累計(jì)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察28天,5次核酸檢測,同時一律納入社區(qū)(村)防控體系。(五)堅(jiān)持常備不懈,果斷處置突發(fā)疫情1.加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病疫情報(bào)告制度,整合疾控、醫(yī)療、醫(yī)保、藥監(jiān)監(jiān)測信息,完善預(yù)警機(jī)制,明確預(yù)警指標(biāo)、程序、等級和方式,建立高度敏感的新冠肺炎常年監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。落實(shí)社區(qū)、單位、公共場所、交通等對體溫異常等癥狀的監(jiān)測與報(bào)告。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病篩查和調(diào)查處置能力。2.快速聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制建設(shè)。發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和聚集性病例后,成員單位應(yīng)立即組織全方位無條件配合疫情處置工作;衛(wèi)生院和派出所應(yīng)在24小時內(nèi)完成流調(diào)、疫點(diǎn)封控等工作;衛(wèi)生院會同各村、社區(qū)、交通部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)病人,對無癥狀感染者和密切接觸者,實(shí)施隔離治療或集中醫(yī)學(xué)觀察。加強(qiáng)疫情關(guān)聯(lián)地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,對外地通報(bào)協(xié)查的傳染源及密切接觸者就地嚴(yán)格管理。3.精準(zhǔn)有力處置。堅(jiān)持早、小、嚴(yán)、實(shí)和分類處置原則,落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的“四早”措施,迅速確定疫點(diǎn)、疫區(qū)及波及范圍和人群,實(shí)施嚴(yán)格封控管理,將疫情控制在最小范圍。嚴(yán)格按照省市區(qū)要求進(jìn)行區(qū)域劃分。落實(shí)各項(xiàng)必要的管控措施。(六)堅(jiān)持嚴(yán)格檢測篩查,加強(qiáng)無癥狀感染者管理1.擴(kuò)大核酸篩查范圍。按照國家規(guī)定落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及政策保障,進(jìn)一步加大核酸檢測力度,擴(kuò)大檢測范圍,做到應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢、能檢盡檢。根據(jù)疫情適時調(diào)整篩查范圍。鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日梳理、匯總、分析轄區(qū)發(fā)熱、有呼吸道可疑癥狀患者信息,做好重點(diǎn)人群管控和健康監(jiān)測。從發(fā)現(xiàn)上述“應(yīng)檢盡檢”人員開始,到核酸結(jié)果確認(rèn)之前,上述人員所在的社區(qū)(村)或隔離場所要嚴(yán)格落實(shí)管控措施。2.提升核酸檢測能力。要嚴(yán)格日常監(jiān)管,確保檢測質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)、提高效率。衛(wèi)生院要加大對醫(yī)療衛(wèi)生人員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高人員操作的規(guī)范性。核酸和血清檢測等數(shù)據(jù),要及時歸集上報(bào)。3.嚴(yán)格無癥狀感染者管理。落實(shí)無癥狀感染者報(bào)告、流調(diào)和管理,分析感染來源,加強(qiáng)密切接觸者追蹤、篩查和醫(yī)學(xué)觀察。對無癥狀感染者要在進(jìn)行核酸檢測的基礎(chǔ)上,開展抗體、CT、血項(xiàng)檢查。無癥狀感染者集中醫(yī)學(xué)觀察期間如出現(xiàn)臨床表現(xiàn),應(yīng)立即轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范治療,確診后及時訂正疫情報(bào)告系統(tǒng)中的相關(guān)信息,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對無癥狀感染者的密切接觸者應(yīng)開展核酸檢測。無癥狀感染者解除集中醫(yī)學(xué)觀察后,納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)對象管理,做好追蹤、隨訪和健康管理。并及時納入健康碼管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理工作機(jī)制。
三、組織保障(一)壓實(shí)四方防控責(zé)任1.落實(shí)屬地責(zé)任。各成員單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機(jī)制,堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)醫(yī)療物資動態(tài)儲備,提升防控和應(yīng)急處置能力,確保常態(tài)化防控各項(xiàng)措施落地落實(shí)。2.落實(shí)部門和行業(yè)責(zé)任。各有關(guān)部門要落實(shí)主管責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)、系統(tǒng)管理,將疫情防控工作納入日常行業(yè)監(jiān)管范疇,切實(shí)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的防控工作。繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)籌調(diào)度,強(qiáng)化對基層常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)和支持。3.落實(shí)企事業(yè)單位責(zé)任。各企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任,主動接受行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,健全防控工作責(zé)任制和管理制度,制定完善應(yīng)急預(yù)案,配備必要的防護(hù)物品、設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,加強(qiáng)員工宣傳教育和健康監(jiān)測,按照相關(guān)防控指引落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。4.落實(shí)個人和家庭責(zé)任。個人和家庭要嚴(yán)格遵守疫情防控各項(xiàng)法律法規(guī),自覺履行防控義務(wù),主動配合相關(guān)部門做好疫情防控工作,依法接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、樣本采集、檢測、隔離治療等,做好個人防護(hù),發(fā)現(xiàn)患者或疑似患者及時報(bào)告,不造謠、不信謠、不傳謠。5.強(qiáng)化督查問責(zé)。聚焦疫情防控重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對常態(tài)化防控措施和責(zé)任落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律要求,壓實(shí)四方責(zé)任。對搞形式主義、官僚主義、不求實(shí)效、欺上瞞下等嚴(yán)重影響防控工作的,要堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅追責(zé)。開展定期檢查和隨機(jī)暗訪,督促重點(diǎn)部位落實(shí)各項(xiàng)措施,確保“哨點(diǎn)”的敏感性,堅(jiān)決防止因“哨兵”失效、“關(guān)口”失守而造成疫情擴(kuò)散。
(二)堅(jiān)持依法科學(xué)防控要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置法律法規(guī),依法履行疫情防控職責(zé),完善決策程序,規(guī)范決策流程。要強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。衛(wèi)生院要加強(qiáng)傳染病防治執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處疫情瞞報(bào)、遲報(bào)等違法違規(guī)行為。各相關(guān)部門要加大傳染病防治監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。
(三)強(qiáng)化工作保障措施1.建立健全新冠肺炎疫情應(yīng)急處理機(jī)制。各部門要堅(jiān)持把應(yīng)急演練作為常態(tài)化疫情防控的重要組成部分。要對本單位的新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行多次演練,不斷細(xì)化、完善,使其更能夠迅速提高疫情防控隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,以應(yīng)對突發(fā)疫情變化。組織開展疫情應(yīng)急演練對于提高應(yīng)對突發(fā)疫情決策處置能力,及時發(fā)現(xiàn)存在的短板漏洞,進(jìn)一步完善疫情防控機(jī)制具有重要意義。2.衛(wèi)生部門加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)。著力健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、監(jiān)測預(yù)警體系,完善平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)防控機(jī)制。改革完善疾控體系,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同模式,加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病防治。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病應(yīng)急體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。健全完善藥品、醫(yī)用防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備的物資和生產(chǎn)能力儲備制度強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障、投入保障、應(yīng)急醫(yī)療保障,確保全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生安全。3.各成員部門要完善本單位的工作機(jī)制。細(xì)化責(zé)任分工和防控措施,定人定責(zé)。同時要妥善防范化解各方矛盾。著眼整體和全局,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)社會心理咨詢服務(wù),加強(qiáng)心理援助和心理危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)對受疫情影響的困難人員、困難群體、困難企業(yè)的關(guān)心關(guān)愛,幫助解決實(shí)際困難。抓早抓小抓苗頭,努力化解矛盾問題,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
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