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【628568.com--演講稿】

　　在創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)會議上的講話

　　同志們：

　　在全區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)入收官沖刺的關(guān)鍵階段，區(qū)政府召開這次創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中期推動會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行再動員、再部署，充分表明這項(xiàng)工作的緊迫性和重要性。剛才，XXX，分別結(jié)合自身實(shí)際，做了經(jīng)驗(yàn)介紹，重點(diǎn)突出、措施有力，成效明顯、可鑒可學(xué)。XX對我區(qū)前一階段創(chuàng)建工作進(jìn)行了簡要總結(jié)，對下一步工作進(jìn)行了安排部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

　　國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作是，通過“以點(diǎn)帶面”的方式，在全國創(chuàng)建一批結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，為我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)，并以此為抓手，整體推動國家文化事業(yè)加快發(fā)展。去年7月份，經(jīng)過嚴(yán)格評審，我區(qū)進(jìn)入全國第X批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建范圍，但要真正獲得示范區(qū)稱號，還需要付出X年的艱苦努力。今年X月份，我們召開了示范區(qū)創(chuàng)建動員大會，標(biāo)志著創(chuàng)建工作正式啟動。X個月來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全力推動，社會各界廣泛關(guān)注、積極參與，各有關(guān)部門主動進(jìn)位、協(xié)調(diào)配合，做了大量行之有效的工作，取得了階段性成果，為我們創(chuàng)建國家示范區(qū)打下了良好基礎(chǔ)。但對照國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，相比其他先進(jìn)地區(qū)，我們還有不少差距，主要是硬件設(shè)施建設(shè)水平較低、資金保障體系不夠完善、體制機(jī)制不夠健全、過程管理滯后、示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)等等。分析這些問題的原因，既有鎮(zhèn)村換屆、村級拆遷的客觀制約，但更多的還是主觀上的問題，一些干部思想認(rèn)識不到位，沒有充分認(rèn)識到示范區(qū)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，還停留在配合的層面上，甚至產(chǎn)生“干到哪兒算哪兒”的思想，沒有站在全區(qū)的大局中去認(rèn)識創(chuàng)建工作，沒有真正從建設(shè)國家級示范區(qū)的高度上落實(shí)創(chuàng)建工作。

　　從全市的情況看，第一批申報(bào)創(chuàng)建的時(shí)候，XX市有兩個區(qū)，X區(qū)和X區(qū)，X區(qū)的X大賽搞了很多年，我們區(qū)的X大賽也搞了X屆，都是有區(qū)域文化品牌作支撐、作引領(lǐng)的，凝結(jié)了地區(qū)物質(zhì)文化精神。第二批申報(bào)的是X區(qū)和X區(qū)，但趕上了全市文化中心在X區(qū)落成，所以我們排到了第X批。我們爭創(chuàng)國家級示范區(qū)，就是在爭創(chuàng)品牌。品牌是影響力、凝聚力和競爭力，就像消費(fèi)的時(shí)候我們對某些品牌有忠誠度一樣，有品牌和沒有品牌的商品價(jià)值差異日益明顯。因此在區(qū)域發(fā)展過程中，除了要有數(shù)量、更要有典型，典型代表水平，數(shù)量代表實(shí)力，有一個典型代表不了實(shí)力，但是有一批典型才能體現(xiàn)我們的實(shí)力。大家都知道，無文不成人、無化不成器，文化是一個民族生存和發(fā)展的重要力量。文化不僅像陽光、空氣和水一樣，人人都不可或缺，更是一種價(jià)值觀念和精神力量。據(jù)我了解，XX區(qū)有著悠久的文化積淀和豐富的文化資源，歷史上是漕運(yùn)重地、皇家糧倉，底蘊(yùn)深厚、賢士輩出。特別是近年來，全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨健全，公共文化產(chǎn)品供給不斷豐富，公共文化服務(wù)水平明顯提升，許多工作走在了全市前列，天穆杯小品、北倉杯歌手大賽等文化品牌，在全國范圍內(nèi)具有廣泛影響，被評為全國首批公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，我區(qū)也是全國文化先進(jìn)區(qū)和中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。這些已有的成績和特色亮點(diǎn)，使我區(qū)完全具備了創(chuàng)建示范區(qū)的先決條件。當(dāng)前，我區(qū)正處在大開發(fā)、大建設(shè)和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，文化不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，也是社會和諧的“粘合劑”。創(chuàng)建國家級示范區(qū)，既是提升我區(qū)文化軟實(shí)力的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo)的重要途徑，更是構(gòu)建和諧XX的重要保障。全區(qū)各單位、各部門一定要從發(fā)展全局的高度來認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、迎難而上，全力以赴、真抓實(shí)干，集中精力、財(cái)力、人力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成示范區(qū)創(chuàng)建工作，為加快建設(shè)北部新區(qū)提供精神引領(lǐng)和內(nèi)在動力。

　　二、理清思路、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)工作

　　創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到建管用和資金、制度、人員以及特色、品牌、模式等諸多方面，其指標(biāo)任務(wù)包括X個大項(xiàng)、X余小項(xiàng)、X多個子項(xiàng)，有著嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)和完善的評判體系，哪一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成得不好，都會影響創(chuàng)建的整體和大局。我們要按照“硬件建設(shè)少丟分、軟件建設(shè)不丟分、特色建設(shè)多爭分”的原則，著力夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制，完善服務(wù)、強(qiáng)化管理，創(chuàng)建特色、提升水平，努力在創(chuàng)建工作中爭取更好成績。主要做好以下工作：

　　一是要完善文化設(shè)施，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。硬件設(shè)施是軟件工作的載體、平臺和陣地，是文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)性支撐。目前，全區(qū)的“五館一場”建設(shè)還沒有正式開工，鎮(zhèn)街文化站和村居綜合文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)率都在40%以下，建設(shè)水平也不夠高，這就是差距，這就是“短板”。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要把握一個“快”字，制定詳細(xì)方案，加快辦理前期手續(xù)，倒排工期、卡死進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)一個項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的組織推動機(jī)制，采取有力措施，加大工作力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，特別是要按時(shí)完成征地拆遷任務(wù)，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工、按時(shí)竣工。各鎮(zhèn)街、村居可采取新建、改擴(kuò)建、租賃、購買等方式，加快推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，盡快消除公共文化設(shè)施缺乏和現(xiàn)有設(shè)施不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。要充分發(fā)揮工人俱樂部、青少年宮、體育場館、校園場館等公共設(shè)施的功能作用，千方百計(jì)創(chuàng)造便利條件，吸引群眾走近文化陣地，提高文化設(shè)施的利用率。要著力突出各類文化設(shè)施的地域風(fēng)貌和人文特色，在建筑風(fēng)格、裝飾布景等方面，花更多心思、做更多文章，努力把文化設(shè)施建設(shè)成為展示XX文化底蘊(yùn)和風(fēng)貌的亮點(diǎn)工程、體現(xiàn)鎮(zhèn)街文化發(fā)展成果的窗口工程、滿足人民群眾文化需求的民心工程。

　　二是要豐富文化活動，提升服務(wù)水平。保障人民群眾基本文化權(quán)益，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目的宗旨。要以“均等共享、優(yōu)質(zhì)高效、參與便利”為原則，以群眾需求為指南，在創(chuàng)新文化活動形式上做足文章。既要廣泛開展大型文化活動，又要經(jīng)常性地組織各鎮(zhèn)街、村居開展區(qū)域性群眾文化活動，努力形成點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動的群眾性文化活動長效機(jī)制。盡管現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)很發(fā)達(dá)，但每次送電影下鄉(xiāng)到基層，大家還是很歡迎的，說明有需求。要在繼續(xù)辦好“萬民同樂”大聯(lián)歡花會展演、“和諧文化大舞臺”等文化活動的同時(shí)，充分發(fā)揮我區(qū)文化品牌活動長效機(jī)制的示范引領(lǐng)作用，著力構(gòu)建“一鎮(zhèn)街一品牌，一村居一特色”的地域文化發(fā)展格局。要進(jìn)一步擴(kuò)大“五大文化品牌”的影響力，做大做強(qiáng)“書香XX”全民閱讀活動、“小淀杯”舞蹈大賽、群眾藝術(shù)之星評選等新品牌。要通過流動演出、流動展覽、流動電影、流動講座等系列活動，把優(yōu)質(zhì)文化資源送到基層一線。要積極探索政府主導(dǎo)、社會參與的公共文化服務(wù)經(jīng)營管理模式，努力實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的多元化。教育、體育和工會、團(tuán)委、婦聯(lián)部門也要利用自身優(yōu)勢，積極開展適合青少年、老年人、外來務(wù)工人員等各類群眾的文化活動，滿足不同群體的文化需求。

　　三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才支撐。沒有高素質(zhì)的文化人才，文化建設(shè)就是無源之水、無本之木。近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施也在加快改善，但由于缺少高素質(zhì)的文化人才，文化設(shè)施的功能和作用沒有得到充分發(fā)揮。特別是有些鎮(zhèn)街文化站，基層文化隊(duì)伍建設(shè)相對滯后。各單位、各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機(jī)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)建工作提供有力的人才支撐。要充實(shí)專業(yè)人員，通過政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)等途徑，充實(shí)基層文化工作人員，確保在數(shù)量上、素質(zhì)上、專業(yè)上都與示范區(qū)建設(shè)要求相適應(yīng)。要通過豐富和提高基層文化工作的服務(wù)和水平，使人民群眾的物質(zhì)生活和精神文化生活都能得到滿足。

　　四是要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。我區(qū)是全市第X批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)唯一區(qū)縣，完成好創(chuàng)建工作，責(zé)任在我區(qū)、示范在全市、影響在全國。宣傳部和文廣局要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。一方面，要加強(qiáng)對外宣傳，組織開展特色鮮明的主題宣傳活動，力爭在中央和市級新聞媒體上推出一批生動鮮活的深度報(bào)道，大力宣傳示范區(qū)創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳我區(qū)的文化品牌、文化人才、文化形象，不斷提高XX的知名度和影響力。另一方面，要加強(qiáng)對內(nèi)宣傳，圍繞提高群眾對國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的知曉率和對公共文化權(quán)益保障的滿意率兩個指標(biāo)，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取制作專題、開設(shè)專欄、設(shè)置標(biāo)語、發(fā)放傳單等形式，進(jìn)行廣泛深入宣傳，真正把干部群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，讓全區(qū)人民了解創(chuàng)建、關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，堅(jiān)決完成好創(chuàng)建任務(wù)

　　創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，是國家和市委、市政府賦予我區(qū)的光榮使命，也是全區(qū)人民的共同愿望。各單位、各部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作達(dá)到預(yù)期成效。

　　一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步明確各單位、各部門在創(chuàng)建工作中的職責(zé)，把示范區(qū)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和分解下去的創(chuàng)建內(nèi)容，拿出具體的措施招法，切實(shí)形成人人肩上有擔(dān)子、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的良好局面。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要舍得投入財(cái)力，舍得投入力量，將創(chuàng)建資金納入公共財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　二是要健全機(jī)制、完善制度。創(chuàng)建辦要圍繞公共文化設(shè)施的管理運(yùn)行和均等化、數(shù)字化、規(guī)范化、社會化方向開展制度研究設(shè)計(jì)，盡快在經(jīng)費(fèi)保障、人員培訓(xùn)、免費(fèi)開放，鎮(zhèn)街文化站、村居綜合文化服務(wù)中心管理運(yùn)行和開展文化服務(wù)活動等方面，制定出臺一系列規(guī)章制度，努力形成一套符合實(shí)際、具有特色的制度體系。各級文化場館、場所都要做到制度醒牌上墻，基礎(chǔ)資料齊全，規(guī)范入冊歸檔，促進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、科學(xué)化和常態(tài)化。

　　三是要齊抓共管、形成合力。公共文化服務(wù)體系建設(shè)涉及面廣、政策性強(qiáng)。各單位、各部門要從觀念上打破“就文化抓文化”的思維定式，從體制上破除文化部門單兵作戰(zhàn)的局限，牢固樹立“一盤棋”思想，主動配合，密切協(xié)作，及時(shí)補(bǔ)位，確保各個方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí)，保證創(chuàng)建工作有序協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　四是要強(qiáng)化督查、務(wù)求實(shí)效。各成員單位要對照督查重點(diǎn)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐條確定目標(biāo)，全力推動落實(shí)。區(qū)創(chuàng)建辦和督查組要切實(shí)履行工作職責(zé)，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查力度，從責(zé)任落實(shí)、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查，定期通報(bào)進(jìn)展情況，對工作部署安排執(zhí)行不力、工作落實(shí)不到位、未按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的單位通報(bào)批評，限期整改，對整改不力的嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有序有力有效開展。

　　同志們，創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是當(dāng)前我區(qū)文化建設(shè)的首要工作和重點(diǎn)任務(wù)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要緊緊抓住這個難得機(jī)遇，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，努力為全國探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范，不斷開創(chuàng)我區(qū)文化繁榮發(fā)展的新局面。

　　我就講這些，謝謝大家!

　　在創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)會議上的講話

　　同志們：

　　今天，市委市政府召開這次動員大會，目的就是對創(chuàng)建全國文明城市來一次大發(fā)動、大鼓勁、大部署。剛才，清香部長通報(bào)了省調(diào)查總隊(duì)檢查測評的有關(guān)情況和市督查組的督查情況，幾個單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，省委宣傳部羅志丹副部長作了重要講話，漸偉市長作了一個很好的動員報(bào)告，總結(jié)了工作成績，部署了創(chuàng)建任務(wù)，提出了明確要求。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市信心

　　根據(jù)中央文明委的文件精神，常德已經(jīng)取得申報(bào)全國文明城市的資格。這是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推進(jìn)常德發(fā)展的重大機(jī)遇。爭創(chuàng)全國文明城市工作，市委市政府高度重視，市委常委進(jìn)行了認(rèn)真研究，常委一班人思想高度統(tǒng)一，信心決心十足。從現(xiàn)在開始，全市上下要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，一鼓作氣，全力以赴，奮力沖刺，爭取成功。

　　“全國文明城市”是一塊“金字招牌”。它是一個城市管理能力、綜合競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木C合體現(xiàn)，是我國目前綜合評價(jià)城市整體文明水平的最高榮譽(yù)。在城市競爭的新形勢下，城市文明程度越來越成為一種發(fā)展的豐富內(nèi)涵，一種無形的競爭要素，一種累積的重要資本。城市發(fā)展的歷史不僅是創(chuàng)造和集聚物質(zhì)財(cái)富的歷史，而且是創(chuàng)造和積累文明成果的歷史。城市文明的升華，是城市科學(xué)發(fā)展的必然要求。創(chuàng)建全國文明城市，既是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力，也是打造城市形象的良好載體;既是提升市民素質(zhì)的有效途徑，也是推進(jìn)社會管理的有力抓手。不僅有利于提高城市的美譽(yù)度，增強(qiáng)吸引力;也有利于提高市民的滿意度，形成凝聚力。通過文明城市創(chuàng)建，城市可以樹形象，企業(yè)可以增商機(jī)，百姓可以得實(shí)惠。對于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，推動城市現(xiàn)代化建設(shè)，都具有十分重要的意義。

　　創(chuàng)建全國文明城市常德具備了良好的基礎(chǔ)。一是有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。1996年以來，我們先后開展了兩輪“四個城市一起創(chuàng)”，獲得了全國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國交通管理模范城市、中國魅力城市、國際花園城市等系列榮譽(yù)稱號。在第一輪創(chuàng)建中，我們就獲得了全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市的稱號。通過這些年的創(chuàng)建，不僅建設(shè)完善了大批硬件設(shè)施，更重要的是積累了寶貴的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，為今后的創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。二是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。在創(chuàng)建工作中，我們始終堅(jiān)持把推動文明創(chuàng)建和解決民生問題緊密結(jié)合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質(zhì)量，從而贏得了廣大市民的積極響應(yīng)。在新一輪文明城市創(chuàng)建中，廣大網(wǎng)民紛紛發(fā)帖留言，為文明城市創(chuàng)建出謀劃策，提出很多建設(shè)性意見，充分體現(xiàn)了群眾的參與熱情。三是有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這些年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出增長加快、效益提升、后勁增強(qiáng)、社會進(jìn)步的良好態(tài)勢。今年上半年，我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然保持了良好的勢頭。這就為創(chuàng)建全國文明城市提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

　　創(chuàng)建全國文明城市我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。全國文明城市被譽(yù)為“最有價(jià)值的城市品牌”，創(chuàng)建中競爭激烈、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)很高，不可能輕輕松松就能得到。當(dāng)前，創(chuàng)建的時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重，躋身全國文明城市，我們還有很多方面需要改進(jìn)、鞏固、完善和提高，這一點(diǎn)我們必須要有清醒的認(rèn)識。

　　總之，我們要把創(chuàng)建全國文明城市作為孜孜以求的目標(biāo)，激發(fā)全市人民的創(chuàng)建熱情，迅速行動起來，興起新的一輪創(chuàng)建高潮。

　　二、注重內(nèi)涵，明確創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)

　　全國文明城市的內(nèi)涵非常豐富，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)等各個方面，可以說是四位一體建設(shè)的一個總攬，任務(wù)非常明確，要求非常具體。我們創(chuàng)建全國文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查，更不僅僅是為了拿一塊牌子、爭取一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過開展這項(xiàng)活動，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力營造一個有利于常德又好又快發(fā)展的良好社會環(huán)境。

　　真正把創(chuàng)建作為促進(jìn)常德科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)。我們要高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全國文明城市，就必須始終堅(jiān)持和突出發(fā)展這一主題，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，大力推進(jìn)新型工業(yè)化。必須更加自覺地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、理性發(fā)展、文明發(fā)展的理念，注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升和整個社會文明程度的提高。

　　真正把創(chuàng)建作為打造響亮城市品牌的重要契機(jī)。加快推進(jìn)文化名城建設(shè)，推進(jìn)城市科學(xué)管理，推進(jìn)社會治安綜合治理，推進(jìn)城市環(huán)境美化，把常德建設(shè)成為“宜居住、宜創(chuàng)業(yè)、宜旅游”的生態(tài)型現(xiàn)代化城市。

　　真正把創(chuàng)建作為提高市民文明素質(zhì)的重要契機(jī)。在創(chuàng)建文明城市過程中，我們要進(jìn)一步深化全民思想道德建設(shè)，大力開展社會主義榮辱觀教育實(shí)踐，不斷提高市民的文明素養(yǎng)。大力營造良好的政風(fēng)、民風(fēng)、行風(fēng)，讓文明新風(fēng)吹遍城市的每個角落。

　　真正把創(chuàng)建作為大力弘揚(yáng)常德精神的重要契機(jī)。一座城市是需要精神支撐的。一個文化貧瘠、精神缺失的城市，即使擁有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，較好的硬件設(shè)施，也不能成為完全意義的現(xiàn)代化城市。我們要通過創(chuàng)建全國文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘揚(yáng)“德行天下、和諧奮進(jìn)”的常德精神，大力倡導(dǎo)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的風(fēng)尚，讓常德人民的聰明才智充分發(fā)揮，讓常德人民的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)建工作的運(yùn)行機(jī)制

　　創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證。沒有這一條，創(chuàng)建全國文明城市就會成為一句空話。

　　要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級各部門要把文明創(chuàng)建作為推進(jìn)全面工作的總抓手，擺上突出位置。市里已經(jīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)也要成立創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、幾套班子合力抓、條塊結(jié)合共同抓的工作格局，及時(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，確保創(chuàng)建活動的順利開展。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識，強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。市、區(qū)、街道、社區(qū)的各責(zé)任單位一定要盡快制定相應(yīng)的工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

　　要建立健全共創(chuàng)共建機(jī)制。創(chuàng)建全國文明城市，需要所有單位團(tuán)體的積極參與，離不開全市人民群眾的共同努力。各單位都要站在全市“一盤棋”的高度，按照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，把本職工作與創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，把行業(yè)創(chuàng)建與社區(qū)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，把自身發(fā)展與社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，主動協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。特別是對難度大、交叉扯皮多的問題，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，更要注重溝通聯(lián)系，互相理解支持，積極主動，承擔(dān)責(zé)任，多做工作，促進(jìn)矛盾問題的有效解決。另外，要廣泛發(fā)動群眾參與。廣大群眾的支持參與，是文明創(chuàng)建的成事之基、力量之源。要精心組織策劃聲勢浩大的集中宣傳活動，迅速展開強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢，使文明創(chuàng)建家喻戶曉，深入人心。同時(shí)，對于群眾的意見建議，要高度重視，及時(shí)做好引導(dǎo)，能夠解決的及時(shí)予以解決。

　　要健全督導(dǎo)考核機(jī)制。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)全面督查和專項(xiàng)督查，查進(jìn)度、找差距、明責(zé)任、抓落實(shí)。人大、政協(xié)、紀(jì)檢、組織、人事部門要加強(qiáng)對責(zé)任單位的效能監(jiān)察，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角，并將督查情況作為考核部門和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，對工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)程的部門和單位，要通過媒體進(jìn)行曝光，并且追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)、各創(chuàng)建責(zé)任單位，要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展自查和督查，確保創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

　　同志們，創(chuàng)建全國文明城市意義重大，任務(wù)艱巨。只要我們以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、科學(xué)的態(tài)度和實(shí)干的精神去推動創(chuàng)建工作，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

　　在創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)會議上的講話

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市爭創(chuàng)全國文明城市動員大會，目的就是動員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、再接再厲、頑強(qiáng)拼搏，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的舉措，奮力推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)工作，力爭明年我市順利通過評選，進(jìn)入第三批全國文明城市行列。

　　全國文明城市是全國城市綜合類評比中的最高榮譽(yù)，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是最有價(jià)值的城市品牌。爭創(chuàng)全國文明城市，獲得“全國文明城市”這個光榮稱號，對于我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高市民文明素質(zhì)、提升城市文明程度，扎實(shí)推進(jìn)“三個同步”、全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)升級，城市轉(zhuǎn)型”、建設(shè)美好柳州具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，全國許多城市都在積極創(chuàng)建全國文明城市，我市要實(shí)現(xiàn)“全國文明城市”這個目標(biāo)，競爭非常激烈，任務(wù)非常艱巨，所以我們叫“爭創(chuàng)全國文明城市”，一個“爭”字，說明了競爭的激烈，也說明了我們拼奪的決心，我們對爭創(chuàng)全國文明城市充滿信心!近年來，我們緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市品位、完善城市功能和提高市民素質(zhì)做了大量卓有成效的工作，全市經(jīng)濟(jì)長期保持了強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，人民生活水平不斷提高;城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城市面貌煥然一新;群眾性精神文明建設(shè)活動深入開展，廣大市民的文明素質(zhì)日益提高。我市作為兩屆“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”和全國首屆、全區(qū)唯一獲“創(chuàng)建未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”稱號的城市，已經(jīng)具備了向“全國文明城市”發(fā)起沖刺的基礎(chǔ)和條件。各縣區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，始終保持頑強(qiáng)斗志和良好的精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，志在必得，一鼓作氣，務(wù)求成效。下面，我就爭創(chuàng)全國文明城市工作講兩點(diǎn)意見：

　　一、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)爭創(chuàng)全國文明城市各項(xiàng)工作

　　從現(xiàn)在到明年“全國文明城市”驗(yàn)收只剩下一年多的時(shí)間，對照《全國文明城市測評體系》的要求，我們的一些指標(biāo)還有很大的差距，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做，時(shí)間確實(shí)很緊、任務(wù)十分繁重。各縣區(qū)、各部門、各單位必須圍繞市委、市政府的總體部署，明確要求，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)突破，打好爭創(chuàng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)爭創(chuàng)目標(biāo)，我們必須突出抓好以下幾個方面的工作：

　　第一，夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是爭創(chuàng)全國文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是我市創(chuàng)建過程中難度較大的一項(xiàng)工作。要把與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最大、能夠迅速改善城市形象和老百姓得實(shí)惠的項(xiàng)目作為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效爭取群眾的支持和信任。一要完善公共服務(wù)設(shè)施。要全面落實(shí)“公交優(yōu)先”方針，科學(xué)規(guī)劃公交線路，加快公交專用道路建設(shè)，合理設(shè)置公交站點(diǎn)，加大公交車投放和車況改善力度，完善公交網(wǎng)絡(luò)，完善相關(guān)配套設(shè)施，保障公交車的道路優(yōu)先使用權(quán)。要全面更新“城市家具”，對街頭的電話亭、郵政亭、配電箱等要統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識、專人維護(hù)，確保市容市貌的整潔。要合理規(guī)劃配置公園、農(nóng)貿(mào)市場、銀行、幼兒園等居民生活相關(guān)設(shè)施，為市民提供安居樂業(yè)的生活環(huán)境。要加快城市危舊房、“城中村”和棚戶區(qū)改造工作，增加廉租房、經(jīng)適房供應(yīng)，加大限價(jià)商品住房建設(shè)力度，充分發(fā)揮保障和調(diào)控功能，滿足社會各階層住房需求;二要完善市政設(shè)施。繼續(xù)完善城市路網(wǎng)，推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)工程項(xiàng)目和外環(huán)路交通項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外環(huán)貫通，提高城市道路交通通達(dá)度。繼續(xù)推進(jìn)支路巷道疏通工程，改善巷道通行條件，方便市民出行。要加緊對全市排水設(shè)施進(jìn)行檢查，確保污水管網(wǎng)暢通，不發(fā)生污水外溢現(xiàn)象。要加強(qiáng)道路公共設(shè)施的巡查力度，確保各項(xiàng)市政設(shè)施功能完好;三要完善公共文化設(shè)施。要加快推進(jìn)柳州體育館、柳州游泳館建設(shè)和功能完善，大力推進(jìn)水上大舞臺、劉三姐文化娛樂中心、文化主題公園、柳州工業(yè)博物館、文廟重建工程、白蓮洞古人類遺址博物館、軍事博物園等重點(diǎn)文化建設(shè)工程，提高全市人均文化、體育設(shè)施面積。要通過環(huán)境整治和改造，體現(xiàn)創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建便民的創(chuàng)建宗旨，使廣大市民實(shí)實(shí)在在地感受到“爭創(chuàng)全國文明城市”工作帶來的新變化。

　　第二，攻克難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。城市環(huán)境是城市文明程度最直觀、最直接的表現(xiàn)。在新的形勢和環(huán)境下，要鞏固和擴(kuò)大我市創(chuàng)建文明城市工作成果，就必須著力優(yōu)化城市環(huán)境，增加城市內(nèi)涵，提高城市品味，營造和諧的城市秩序。一要彰顯生態(tài)宜居特色。要堅(jiān)持打造生態(tài)宜居柳州的發(fā)展理念，加大生態(tài)文明的影響力、約束力和執(zhí)行力。要結(jié)合國家環(huán)境保護(hù)模范城市和國家森林城市創(chuàng)建工作，深入開展節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境全民行動，以全民動員、全員覆蓋、全社會參與為主要途徑，大力倡導(dǎo)環(huán)保理念，積極弘揚(yáng)生態(tài)文明，保持綠地和公共設(shè)施完好、整潔、美觀，不斷增強(qiáng)市民節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識和憂患意識，推動形成綠色健康、文明節(jié)約的低碳生活方式;二要整治市容市貌。要重點(diǎn)解決部分地區(qū)臟、亂、差的問題，清理衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。要集中優(yōu)勢兵力，采取有力措施，著力清除城市主(次)干道兩側(cè)、沿街店面周邊、施工拆遷等工地周邊、城郊結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)的暴露垃圾，力爭短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。對城市商業(yè)設(shè)計(jì)、垃圾處置、市容保潔、街景改造、燈光亮化、戶外廣告設(shè)置、公共設(shè)施及攤點(diǎn)定位等多個環(huán)節(jié)實(shí)行全方位精細(xì)管理和長效管理，美化市容市貌，提升城市品位;三要維護(hù)社會秩序。要扎實(shí)推進(jìn)“誠信柳州”建設(shè)，營造規(guī)范守信的發(fā)展環(huán)境。深入開展為納稅人辦實(shí)事、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)等形式多樣的活動，打造誠信政府，建設(shè)文明高效機(jī)關(guān)，以良好的政風(fēng)引導(dǎo)社會風(fēng)氣。要繼續(xù)實(shí)施平安建設(shè)工程，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加快推進(jìn)“天網(wǎng)工程”，建設(shè)平安街道、平安社區(qū)、平安校園。要教育和引導(dǎo)市民遵守法律法規(guī)，合力營造安全有序、誠信守法的社會環(huán)境。

　　第三，抓住根本，進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人，是爭創(chuàng)文明城市的實(shí)踐者和受益者。市民的文明程度決定著城市的精神氣度和風(fēng)貌，決定著創(chuàng)建文明城市的成敗得失。只有全面提高市民素質(zhì)，爭創(chuàng)全國文明城市的最終目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。一要抓宣傳教育。柳州是歷史文化名城，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和文明程度的提升，柳州人更應(yīng)該成為社會文明的典范。要引導(dǎo)市民樹立正確的榮辱觀、是非觀，學(xué)會“知榮辱、明是非、辨善惡、分美丑、識真假”，規(guī)范自己日常生活中的一言一行。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)禮儀教育，充分利用學(xué)校、企事業(yè)單位職校、社區(qū)講堂等平臺，對廣大市民進(jìn)行禮儀知識普及教育，把社交禮儀、工作禮儀、生活禮儀、家庭禮儀等滲透到千家萬戶;二要抓規(guī)范養(yǎng)成。通過開展“爭創(chuàng)文明城市，爭當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動”、“交通文明工程”和“文明進(jìn)社區(qū)”等活動，組織廣大市民學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等知識，融教育于管理之中，引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺糾正不文明行為;三要抓文化熏陶。按照發(fā)展先進(jìn)文化的要求，在努力提升城市文化品味的同時(shí)，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化等，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示范引導(dǎo)。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明示范街等創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面。認(rèn)真抓好“五好文明家庭”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建工程，廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動。大力宣傳體現(xiàn)傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神的先進(jìn)典型，在全社會形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的風(fēng)尚，形成關(guān)愛他人、幫貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)尚，形成遵紀(jì)守法、見義勇為、誠實(shí)守信的風(fēng)尚，形成自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，真正使創(chuàng)建活動成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。

　　第四，突出創(chuàng)新，進(jìn)一步打造創(chuàng)建特色。全國文明城市的指標(biāo)非常全面、具體、嚴(yán)格，創(chuàng)建城市之間的競爭日趨激烈，只有立足實(shí)際，打造自己的特色，打響自己的品牌，才能在這場激烈的競爭和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)中取得優(yōu)勢。當(dāng)前，我們既要抓好測評體系中涉及的各項(xiàng)“規(guī)定動作”，更要結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)造柳州的“自選動作”，努力做到補(bǔ)弱項(xiàng)、建強(qiáng)項(xiàng)，揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色。一是要結(jié)合發(fā)展抓爭創(chuàng)。按照市委提出“三年四千億，工業(yè)再翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色優(yōu)勢，進(jìn)一步夯實(shí)爭創(chuàng)全國文明城市的物質(zhì)基礎(chǔ);二是要結(jié)合特色抓爭創(chuàng)。要圍繞“工業(yè)生態(tài)柳州，宜居創(chuàng)業(yè)城市”的特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)、著力創(chuàng)新，推出一批人無我有、人有我新的創(chuàng)建活動，展示一批有影響、有亮點(diǎn)的創(chuàng)建品牌。要以“城在山水園林中，山水園林在城中”的自然地理優(yōu)勢為依托，通過顯山露水，充分利用、發(fā)掘自然景觀和人文景觀優(yōu)勢，豐富綠化內(nèi)涵，體現(xiàn)歷史文化名城和山水園林特色。要繼續(xù)實(shí)施城市綠地景觀質(zhì)量提升工程、石山河岸綠化工程，加快推進(jìn)環(huán)江濱水大道、柳江沿岸、城市進(jìn)出口道路的景觀工程建設(shè)。要著力推動“城鄉(xiāng)共建沿209國道柳州市工業(yè)文明輻射長廊”建設(shè)，通過區(qū)域性連片創(chuàng)建，促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是要結(jié)合社區(qū)抓爭創(chuàng)。近幾年，我市社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，市、縣區(qū)兩級政府對社區(qū)建設(shè)高度重視、積極支持，廣大社區(qū)工作者兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，帶領(lǐng)廣大群眾在提升市民文明素質(zhì)、提升城市形象方面發(fā)揮了重要作用。在爭創(chuàng)全國文明城市的工作中，要進(jìn)一步調(diào)動社區(qū)力量、充分利用社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭為抓手，創(chuàng)新工作的載體和形式，促進(jìn)全社會形成合力，共同推進(jìn)爭創(chuàng)工作的全面展開。

　　第五，注重導(dǎo)向，進(jìn)一步營造爭創(chuàng)氛圍。爭創(chuàng)全國文明城市要依靠全市上下的共同努力，要全市動員、全民爭創(chuàng)。從現(xiàn)在起，爭創(chuàng)全國文明城市宣傳工作要全面升溫，要充分運(yùn)用各種有效方式和載體，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報(bào)道，使?fàn)巹?chuàng)全國文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大市民和社會各界的自覺行動，為全國文明城市的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。一要強(qiáng)化輿論宣傳。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過專題、專欄、專訪等多種宣傳形式，大力宣傳爭創(chuàng)全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內(nèi)容;宣傳市委、市政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳全市各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，同時(shí)適度曝光創(chuàng)建過程中“不作為”現(xiàn)象和現(xiàn)實(shí)生活中的不文明行為，提高爭創(chuàng)工作的知曉率、參與率和支持度;二要開展社會宣傳。各社區(qū)、街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳陣地，大力宣傳爭創(chuàng)全國文明城市應(yīng)知應(yīng)會、文明禮儀知識問答、窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范，結(jié)合階段性的工作重點(diǎn)，推動爭創(chuàng)工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力使?fàn)巹?chuàng)全國文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范人人皆知;三要舉辦特色主題活動。要圍繞爭創(chuàng)工作，精心策劃、組織開展“爭創(chuàng)文明城市，爭當(dāng)文明市民”、“文明優(yōu)雅好市民”等主題活動，圍繞社會公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點(diǎn)，組織開展各種宣傳教育實(shí)踐活動，讓市民了解爭創(chuàng)全國文明城市為柳州帶來的深刻變化，激發(fā)廣大市民參與全國文明城市創(chuàng)建的熱情，掀起爭創(chuàng)活動的熱潮。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保爭創(chuàng)全國文明城市取得成功

　　爭創(chuàng)全國文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對爭創(chuàng)全國文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委將調(diào)整創(chuàng)建工作指揮部成員，具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市的創(chuàng)建工作。市委文明辦(創(chuàng)建辦)具體負(fù)責(zé)文明城市創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)工作，各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市委、市政府總體部署，將此項(xiàng)工作作為“一把手”工程，認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作落實(shí)方案。主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對本縣區(qū)、本部門、本單位的創(chuàng)建任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把爭創(chuàng)全國文明城市工作納入單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，推動工作落實(shí)。要對照《全國文明城市測評體系》和市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的目標(biāo)，抓好責(zé)任范圍內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不推諉扯皮，決不能因工作不力而影響創(chuàng)建進(jìn)程。

　　二是充分依靠群眾。爭創(chuàng)全國文明城市，必須始終堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，發(fā)揮群眾主體作用，充分調(diào)動全市人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力把市民對幸福家園和美好生活的憧憬和向往轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建活動的巨大動力。要善于把動員群眾和服務(wù)群眾融為一體，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的優(yōu)勢和作用，興起群眾性精神文明創(chuàng)建的熱潮，讓廣大市民在實(shí)際參與中真正得到實(shí)惠、受到教育、提高素質(zhì)。要充分調(diào)動社會各方面積極性，整合社會資源，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與社會參與良性互動，把爭創(chuàng)全國文明城市的全部工作建立在最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)之上，形成人人爭做城市主人翁，個個都為創(chuàng)建文明城市作貢獻(xiàn)的氛圍。

　　三是形成工作合力。爭創(chuàng)全國文明城市工作系統(tǒng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。全市上下一定要牢固樹立全市“一盤棋”思想，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識。要按照創(chuàng)建方案和職能分工，明確目標(biāo)任務(wù)，逐級落實(shí)責(zé)任，做到定人、定責(zé)、定進(jìn)度，事事有人管、件件有落實(shí)。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。對主動完成工作任務(wù)的要給予表揚(yáng);對影響創(chuàng)建整體進(jìn)度的，要通報(bào)批評并進(jìn)行責(zé)任追究。為了確保創(chuàng)建工作的正常開展，市財(cái)政要有必要的經(jīng)費(fèi)保障。各縣區(qū)、各部門、各單位也要確保必要的經(jīng)費(fèi)投入，保證各項(xiàng)創(chuàng)建活動正常、有序地開展。

　　四是狠抓工作落實(shí)。爭創(chuàng)全國文明城市是一項(xiàng)硬任務(wù)，硬任務(wù)就要有硬指標(biāo)，更要有硬措施抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督查。建立健全督查工作制度，對各縣區(qū)、各部門、各單位履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)的情況要進(jìn)行高密度、多輪次的督查考核，定期通報(bào)進(jìn)展情況。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，提高創(chuàng)建成效。

　　同志們，爭創(chuàng)全國文明城市事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全市人民的切身利益。全市上上下下、方方面面要積極行動起來，以志在必得的信心、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮戰(zhàn)20xx年，決勝20xx年，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)“全國文明城市”的奮斗目標(biāo)!

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