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【628568.com--述職報告】

　　基層黨建工作述職報告

　　一年來，根據(jù)上級黨委關于開展基層組織建設的安排部署，我切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責，團結鎮(zhèn)黨委一班人，在各鎮(zhèn)直單位、村支部和全鎮(zhèn)廣大黨員的共同努力下，立足鄉(xiāng)情，認真落實基層黨組織建設工作各項措施，不斷改進黨建工作方法，創(chuàng)新工作思路，取得了一定成效。下面，我就黨建工作述職如下：

　　一、履職工作特色和亮點

　　一是強調黨建職責，增強工作合力。目前，中央到地方一直在強調黨建第一責任人職責，作為黨委書記，在這個責任里邊應該首當其沖地抓好黨建工作。另外關于深化改革，下一步也會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出更加清晰的要求，特別是廣大群眾的一些迫切愿望，也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提出了更加嚴峻的形勢。那么，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目前正處在一個政策調整期，處在一個深化改革的發(fā)展機遇期，也處在一個農(nóng)民思想的激蕩期。這個時候，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更嚴謹、更細致、更嚴肅，需要更講究科學方法，如果方法不對頭，就會帶來更多紀律規(guī)范的壓力。對村級兩委換屆，黨委政府非常重視，目前14個村的支部換屆都已經(jīng)結束，大部分村的選委會都已確定。換屆當中，要經(jīng)常加強培訓，目前已經(jīng)對選舉出的支部書記進行了2次以上的專題培訓，培訓如何當好一名支部書記，如何進行下一步的村委換屆選舉，選舉哪些人進班子。黨委書記、黨支部書記一定要履行好黨建第一責任人的職責。

　　二是創(chuàng)新工作載體，培育打造亮點。作為黨委書記，要掌握的方面很多，把握方向，協(xié)調各方，統(tǒng)管全局，抓班子帶隊伍。但我覺得第一個還是抓黨建，抓思想，抓意識形態(tài)，意識形態(tài)工作在農(nóng)村非常重要。廣播、會議要經(jīng)常性的成為政府政策的宣傳平臺。鎮(zhèn)今年一直在推行彰樹正能量工作機制，真抓實干功勞薄，凡是有建功的村都載入功勞薄；每周之星光榮榜，每周評選一個先進新星，每人獎200元；懶散落后曝光臺，歪風邪氣黑名單，這兩個目前推行得效果不是太好，需要一個大范圍。關于對干部，特別是對支部書記的要求，會上嚴格要求，會下交好朋友，思想上既有標準，又有情感的溝通交流。

　　對班子方面，根據(jù)性格特點，我主要抓思想，抓全局，抓對外，鎮(zhèn)長抓重點項目的落實，抓日常工作的推進，對整個班子，實行切口包片，分口管理，五個口片的主要負責人就是書記鎮(zhèn)長，可以在班子會研究討論之后，在日常工作中履行好書記鎮(zhèn)長的要求。五個口片是黨建、經(jīng)濟、城建、計生和社會事務，目前運行情況良好。

　　二、存在的主要問題及原因

　　一是部分黨組織思想政治工作薄弱，存在重業(yè)務培養(yǎng)、輕思想武裝的錯誤思想，不能有效地用科學的理論武裝黨員干部，致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，更有甚者對自身職業(yè)理解存在誤區(qū)。

　　二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范，疏于對黨員的教育和管理，組織生活松懈，致使一些黨員干部理想信念動搖，缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力。

　　三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責任感不強，缺乏全局意識，不關心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長，不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象，影響了各項工作的順利進行。

　　存在以上問題的主要原因：

　　一是對基層黨建工作認識不足，重視不夠。在實際工作中，一部分黨員領導干部，對基層黨的建設的重要性缺乏認識，有的認為轄區(qū)治安維護、處理案件等業(yè)務工作是硬任務，基層黨的建設是軟任務，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，基層黨的建設擺不到重要議事日程。二是黨務干部兼職過多，職責難以落實。由于業(yè)務工作的影響，沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度，造成監(jiān)督難、難監(jiān)督，使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費短缺。由于財力狀況，黨建經(jīng)費難以保證，如骨干培訓，創(chuàng)先爭優(yōu)，表彰獎勵及信息交流難以落到實處，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　（一）提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發(fā)展經(jīng)濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部關心的熱點上，放到機關作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟，內容較虛，中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

　?。ǘ娀芾?，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。二是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平；要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

　　（三）立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，作為加強和改進機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點；要創(chuàng)新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破；要結合機關業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進黨的建設。

　?。ㄋ模┩晟浦贫?，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。

　　基層黨建工作述職報告

　　根據(jù)會議安排，下面我就一年來履行基層黨建工作職責情況，簡要匯報如下。

　　一、履行黨建第一責任人職責情況

　　按照“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，把黨建工作擺在突出位置，全面推進基層黨組織建設。

　　一是加強組織建設，落實黨建工作責任。堅持把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，制定了《黨建工作目標管理細則》，同各黨支部簽訂了目標責任書，做到黨組織班子健全、結構合理、分工明確、責任落實，黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。

　　二是強化思想教育，提升黨員隊伍素質。堅持落實黨員干部學習制度，采取多種方式，深入學習黨的理論，切實增強了黨員干部的政治思想素質和綜合素質。組織班子成員講黨課16次，開展集中學習13次，督促黨員干部撰寫學習筆記3萬字以上，>心得體會和調研報告各2篇。

　　三是強化制度建設，不斷規(guī)范黨內生活。先后制訂完善了各項>規(guī)章制度20項，使機關黨建工作實現(xiàn)了有章可循。嚴格落實民主集中制原則，在重大事項決策方面，充分發(fā)揚民主作風。根據(jù)黨費收繳管理標準，嚴格按規(guī)定、按標準收繳黨費。嚴格按照發(fā)展黨員標準，加大對入黨積極分子德、能、勤、績考評。

　　四是豐富活動載體，切實密切黨群關系。以黨的群眾路線活動為契機，結合人社工作實際，積極組織開展教育實踐活動，使干部作風有了明顯好轉。大力推進“雙聯(lián)”結對共建活動，為聯(lián)扶村提供了價值3萬元的化肥，落實秋季綠化樹苗5000株，協(xié)調捐贈衣服400套，組織培訓勞動力218人次，實現(xiàn)勞務輸轉352人。積極開展在職黨員到社區(qū)報到活動，局機關29名在職黨員到社區(qū)報到，認領了服務崗位。

　　二、存在的主要問題及原因分析

　　一年來，雖然在黨建工作中取得了一定成績，但與上級組織的要求相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是責任意識不夠強。存在著重業(yè)務輕黨建的思想意識，致使對黨建工作安排部署多，督促檢查少，造成了工作疲踏，效率不高。“三會一課”等制度落實不嚴格，精神文明、廉政建設抓得不緊，活動載體與創(chuàng)建工作結合不緊密。

　　二是文風學風不扎實。黨建工作習慣于以文件貫徹文件、以會議落實會議，學習的自覺性和實效性不強，黨建工作材料內容空洞，流于形式，針對性不強，文字性材料累年不變。

　　三是進取精神不夠強。在黨建工作中發(fā)揮主觀能動性不足，習慣于用老經(jīng)驗處理新情況，標準不高、要求不嚴，基層黨建工作特別是黨風廉政建設、特別是有些制度的落實將就應付，只求過得去，不求過得硬。

　　分析這些問題的原因，主要有以下方面：一是思想認識不到位，精神追求弱化。認為人社部門主要職責是抓民生工作，對抓黨建促民生認識不夠，對共產(chǎn)黨人精神追求的領悟不夠、堅守不力，致使黨建工作抓而不緊、抓而不力。二是政治理論學習不深不實，對黨建的認識有所淡化。重業(yè)務輕政治的思想嚴重，忽視了系統(tǒng)性的政治理論教育，放松了對政治觀念的改造，滋生了抓黨建工作不夠堅強的問題。三是紀律執(zhí)行不夠嚴格，機制制度不夠完善。對紀律和決策的落實情況缺乏用力的督促檢查，致使一些規(guī)定和措施沒有完全執(zhí)行到位。部分>規(guī)章制度建不適應新形勢新要求，部分經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度，存在執(zhí)行落實不到位。四是進取精神不足，黨性修養(yǎng)有所滑坡。加強黨性修養(yǎng)的自覺性不強，提升自我素養(yǎng)的標尺線不高，放松了黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，導致對黨建工作的要求不夠高，降低了工作標準，完成工作質量不高。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　一是加強政治理論學習。進一步增強學習的自覺性和系統(tǒng)性，完善個人自學和集體學習相結合的制度，黨組和支委班子集體學習堅持每季度至少1次，黨員集中學習每月至少1次，根據(jù)黨建中心任務和重點工作確定學習內容，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。

　　二是加強班子隊伍建設。強化集體領導觀念，堅持民主集中制，提高班子科學決策、民主決策的水平。認真落實“八項規(guī)定”和省、市、縣委相關規(guī)定，進一步轉變作風，切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責。加強黨員隊伍的培訓、培養(yǎng)和教育，培養(yǎng)和建設高素質黨員隊伍。

　　三是加強思想政治教育。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，認真落實“三會一課”制度，加強黨員干部教育管理，把黨員干部之間談心交心活動制度化、經(jīng)?；?，鼓勵引導黨員干部開展積極健康的思想交鋒。

　　四是加強機關制度建設。堅持真抓實干、敢于擔當、變革創(chuàng)新、務求實效的作風，進一步完善機關黨建各項>規(guī)章制度，建立和完善聽取群眾意見、民主科學決策、廉潔勤政規(guī)范、工作檢查督辦、績效考核應用、工作效率評估、綜合信息反饋等工作機制和制度，控制會議和文件數(shù)量，提高工作效率，力促基層黨建工作取得新成效。

　　基層黨建工作述職報告

　　20__年，在市委的堅強領導下，涼州區(qū)委認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，嚴格落實黨建工作責任，抓基層、建機制、強基礎、激活力，基層黨建工作得到進一步加強。

　　一、主要工作情況

　　一是健全完善機制，嚴格落實黨建主體責任。建立落實定期研究基層黨建工作制度，區(qū)委會先后4次專題研究基層黨建工作。制定實施貫徹從嚴治黨方針加強基層黨組織建設的實施意見，修訂完善基層黨建工作例會、定期報告、檢查通報、述職評議4項制度，按季度對基層黨建工作進行評比公示，年底基層黨組織書記向區(qū)委全委會述職，評議結果作為基層黨建考核的重要依據(jù)，黨建工作在實績考核中的賦分權重達到20%。

　　二是選優(yōu)配強班子，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。全面完成443個村“兩委”換屆工作。建立軟弱渙散黨組織定期篩查整頓機制，整頓轉化軟弱渙散黨組織159個。推進雙聯(lián)行動與基層黨建深度融合，選派132名機關干部擔任雙聯(lián)村黨支部副書記，選派27名機關黨員干部和37名大學生村官到貧困村、后進村工作。

　　三是從嚴教育管理，切實加強黨員隊伍建設。集中開展“專項整治月”活動，問題整改率達99.8%。發(fā)展黨員396名，培訓黨組織書記8583人(次)，處置不合格黨員31名。研究制定涼州區(qū)村干部監(jiān)督管理辦法，查處村干部違紀違法案件71件104人。

　　四是堅持分類推進，著力加強基層組織建設。推進薄弱領域黨的建設，非公企業(yè)實現(xiàn)黨組織應建盡建，農(nóng)村中小學校黨組織組建率達83.7%。開展固本強基創(chuàng)建基層服務型黨組織專項行動，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)“一站式”服務大廳105個。深化“民情流水線”工程，建設“三維數(shù)字”社會服務管理中心，培樹“掌上西關”、“青鳥課堂”等黨建品牌。

　　五是創(chuàng)新活動載體，發(fā)揮黨員先鋒引領作用。開展“在職黨員進社區(qū)、志愿服務做奉獻”活動，全區(qū)13977名在職黨員到居住地社區(qū)報到，結成幫扶對子1520個，開展服務活動312場(次)，解決群眾困難599件。深入推進先鋒引領行動，建成黨員示范棚1568個、黨員示范林1.7萬畝，帶動群眾新建設施農(nóng)牧業(yè)7.35萬畝、特色林果15.36萬畝，新建新型農(nóng)村社區(qū)住宅10209戶。

　　六是強化財政保障，著力夯實基層黨建基礎。深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范區(qū)建設，籌資1017萬元新建村、社區(qū)綜合服務中心3個，新建、改建、維修村級活動場所27個，建成區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范黨校11所。建立健全村干部年薪待遇、離任補助等九項激勵機制，村干部年人均報酬增長到1.02萬元，村級組織公用經(jīng)費提高到1.5萬元，社區(qū)辦公經(jīng)費提高到2萬元，累計選拔190名優(yōu)秀村干部享受年薪待遇，為1735名離任村干部發(fā)放生活補助710萬元。

　　二、存在的主要問題及原因

　　一是對基層黨建工作研究不夠，學習黨建新理論、新知識不經(jīng)常、不深入、不系統(tǒng);對基層黨建工作中存在的問題掌握不透;結合區(qū)情，圍繞發(fā)展，推動基層黨建與中心工作深度融合不夠。

　　二是抓基層黨建職責落實不到位，對個別基層黨組織黨員教育監(jiān)督管理不到位、組織生活開展不規(guī)范等問題，思考研究不深，解決辦法不多，整治措施不硬。

　　三是黨建工作不夠平衡的問題仍然突出，“兩新”組織黨建工作相對薄弱，企業(yè)黨員流動性大、教育管理難的問題沒有得到根本解決，個別基層黨組織注重黨建示范點建設、忽視黨建工作均衡發(fā)展。

　　四是基層組織服務能力不足，基層黨組織服務群眾、服務發(fā)展、引領致富的載體不多、渠道不寬、成效不好;基層黨建工作活力不夠。

　　五是基層黨建投入保障不足，基層黨建工作基礎保障仍然比較薄弱，全區(qū)443個村中仍有66個“危舊”陣地，34個社區(qū)中9個社區(qū)租借辦公場所，農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織黨員教育培訓經(jīng)費沒有有效保障。

　　產(chǎn)生問題的主要原因：一是從嚴治黨的要求沒有完全落實到位，對抓基層黨建工作思想上重視不夠，基層黨組織書記主責主業(yè)意識不強，黨建工作制度落實不夠到位。二是向基層黨組織書記交任務、壓擔子、傳導壓力不夠，對基層黨組織負責人履行黨建工作職責督促指導力度不大。三是沒有真正樹立重視基層、大抓基層的鮮明導向，基層基礎保障上有等靠思想，下大力氣解決基層組織活動場所、經(jīng)費保障等方面問題的決心不夠。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　20x年，將全面落實從嚴治黨要求，強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職意識，認真履行區(qū)委主體責任和書記第一責任，健全黨委管黨建、書記抓黨建責任落實機制，聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓，嚴管干部，善待群眾，干好主業(yè)，盡好主責，努力推動基層黨建工作再上新臺階。

　　一是強化從嚴管黨治黨責任。督促各級黨組織及其主要負責人強化主業(yè)主責意識，認真履行主體責任和第一責任。健全責任落實機制，進一步明確抓黨建的責任清單，細化到人、量化到崗，充分運用責任機制傳導壓力，推動形成黨委抓、書記抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。嚴格落實區(qū)委會定期聽取和研究黨建工作制度，每季度聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門黨委書記專題匯報，全年開展基層黨建調研5次以上。

　　二是加強基層組織和黨員隊伍建設。牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，分領域制定黨組織規(guī)范化建設標準，分類建立評價體系、開展評星定級。積極開展“五項爭創(chuàng)”活動，大力深化先鋒引領行動。按照不低于5%的比例從嚴整頓軟弱渙散黨組織，每年輪訓一次基層黨組織書記。嚴格落實發(fā)展黨員全程記實制度，切實提高發(fā)展黨員質量。制定從嚴管理黨員、民主評議黨員實施辦法，嚴格規(guī)范組織生活，認真落實三會一課、民主評議黨員等制度。

　　三是創(chuàng)新基層黨建活動載體。在農(nóng)村開展產(chǎn)業(yè)鏈黨組織建設年活動，學習推廣民勤縣沙灘村黨建引領、產(chǎn)業(yè)富民經(jīng)驗，建成40個農(nóng)村產(chǎn)業(yè)型黨組織示范點，新建8個農(nóng)村社區(qū)型黨組織。在街道社區(qū)開展民情流水線工程深化拓展年活動，建成西大街三維數(shù)字社會服務管理中心，創(chuàng)建10個社區(qū)服務型黨組織示范點。在機關單位開展群眾滿意機關創(chuàng)建年活動，創(chuàng)建10個特色鮮明、群眾滿意的服務窗口。在“兩新”組織開展規(guī)范化建設年活動，擴大組織覆蓋，提升服務能力，激發(fā)社會活力，助推企業(yè)發(fā)展。

　　四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設。堅持正確用人導向，從嚴從優(yōu)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學發(fā)展業(yè)績考核辦法，科學劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核類別，加大黨建考核力度，把黨建工作作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記政治素質和工作業(yè)績的重要標準。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部巡回輪訓機制，探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期輪崗交流。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，著力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。

　　五是加大基層黨建投入力度。將黨建工作經(jīng)費全額納入財政預算，村級工作經(jīng)費增加到2萬元，城市社區(qū)工作經(jīng)費增加到10萬元，農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費增加到7萬元，村干部報酬增加到1.6萬元。繼續(xù)實施村干部九項激勵機制，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”建設任務。區(qū)財政連續(xù)兩年每年安排600萬元資金，整合各類項目資金，徹底解決基層組織活動場所不達標問題。每年安排80萬元基層黨組織活動場所維修改造專項資金，建立黨員教育培訓專項經(jīng)費，為非公企業(yè)黨組織列支專項活動經(jīng)費，不斷提升基層組織基礎保障水平。

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