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【628568.com--策劃書】

疫情，漢語詞語，指疫病的發(fā)生和發(fā)展情況。較大范圍內(nèi)出現(xiàn)的較大型疫情有重癥急性呼吸綜合征（SARS）、甲型H1N1流感及新型冠狀病毒肺炎（CoronaVirusDisease2019，COVID-19）等?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助!

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案

　　為及時、高效、快速、穩(wěn)妥處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，提高防治水平和應(yīng)對能力，本著“從最壞處著眼、向最好處努力”的原則，力爭做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，控制疫情的擴(kuò)散和傳播，保障轄區(qū)居民的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案：

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于**鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的疑似病例或我縣啟動應(yīng)急預(yù)案后，也可由**鎮(zhèn)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急原則

　　(一)預(yù)防為主、常備不懈原則。堅持寧可備而不用、不能用而不備，建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的指揮體系、預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和監(jiān)督管理體系，確保工作落實快節(jié)奏、高效率、全到位。

　　(二)統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)原則。在**鎮(zhèn)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各基層站(所、庭、隊)根據(jù)工作職責(zé)各負(fù)其責(zé)、各盡其能，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)做好各項工作。

　　(三)果斷決策、快速處置原則。應(yīng)急預(yù)案啟動時，要立即響應(yīng)，快速行動，迅速處置，第一時間按照既定程序步驟落實，做到零遲疑、零耽擱、零延誤、零停留。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：**

　　第一副組長：**

　　常務(wù)副組長：**

　　副組長：**

　　成員：**

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，各成員要聽從命令、服從調(diào)配，保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，接到指令后在10分鐘之內(nèi)趕赴指定地點，在應(yīng)急響應(yīng)解除前，各成員不得外出，確有特殊情況，須得組長批準(zhǔn)后方可出行。

　　四、職責(zé)分工

　　1.財政所負(fù)責(zé)防疫資金的撥付使用，強(qiáng)化資金監(jiān)督，確保資金使用公開透明。

　　2.武裝部負(fù)責(zé)組織民兵開展救助，并協(xié)助公安部門做好各項安保工作。

　　3.派出所負(fù)責(zé)做好疫點、疫區(qū)的封鎖、戒嚴(yán)工作。

　　4.民政所負(fù)責(zé)建檔立卡貧困戶因疫情導(dǎo)致貧困的臨時救助工作。

　　5.村委會負(fù)責(zé)做好科普知識宣傳，組織動員黨員群眾搞好衛(wèi)生清潔和消毒防疫工作。

　　五、應(yīng)急程序

　　(一)第一時間上報。突發(fā)情況發(fā)生后，要立即向上級應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，請求工作指導(dǎo)和支持。根據(jù)情況等級和變化情況，適時向上級部門續(xù)報進(jìn)展情況。

　　(二)迅速果斷隔離。對疑似病例要立即安置到事先指定地點，實施定點隔離，確保與其他人員不接觸、不交流，待專業(yè)人員到達(dá)后使用專業(yè)設(shè)備、專門車輛帶離，確保疫情不傳播、不擴(kuò)散。

　　(三)實施緊急封鎖。對于重點區(qū)域(重點村、片區(qū))，立即組織人員拉起警戒線、設(shè)立警示標(biāo)識、劃定安全距離，做到外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、嚴(yán)防輸出。

　　(四)嚴(yán)格殺菌消毒。對疫區(qū)和受威脅區(qū)域?qū)嵤?qiáng)制消毒，殺滅病源。

　　(五)解除隔離封鎖。待疫情得到控制或得到上級指示后，且沒有新的情況出現(xiàn)，方可解除封鎖。

　　(六)及時總結(jié)報告。緊急疫情工作完成后，要對防控措施、責(zé)任落實、資金使用、經(jīng)驗做法、取得效果、存在問題等情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書面材料，上報上級指揮部。

　　六、保障措施

　　一是堅持目標(biāo)結(jié)果導(dǎo)向。要以正確的觀念和科學(xué)的理念對待疫情，堅持系統(tǒng)思維、底線思維，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，全面履行各自責(zé)任、做好各自工作。

　　二是親力親為抓好落實。要聚焦重點人群、重點區(qū)域、重點對象，層層壓實責(zé)任，各責(zé)任人員要親自到一線指導(dǎo)，親自到一線落實，認(rèn)真履行政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各項防控措施落早落細(xì)、落地見效，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　三是嚴(yán)明職責(zé)推動工作。堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、精心安排、組織發(fā)動，認(rèn)真落實防控措施，按照機(jī)制流程做好救治和防控處置工作，堅決做到聯(lián)防聯(lián)控、令行禁止、執(zhí)行有力。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案

　　一、總體目標(biāo)

　　為做好新型冠狀病毒疫情防控工作，提高新型冠狀病毒的防治水平和應(yīng)對能力，及時、有效地采取各項防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療新型冠狀病毒病例，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會的穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　以政府領(lǐng)導(dǎo)為主，各單位積極配合；依法防控，科學(xué)應(yīng)對；群防群控，分級負(fù)責(zé)。

　　三、統(tǒng)籌規(guī)劃，壓實責(zé)任

　　針對新型冠狀病毒疫情，我鎮(zhèn)及時建立健全突發(fā)事件組織機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，正確指揮，快速反應(yīng)，積極應(yīng)對。

　?。ㄒ唬┘皶r成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　?。ǘ┰O(shè)置衛(wèi)生卡點

　　堅決做到不漏一車一人，在卡點處及時登記人員身份證信息，對來往人員進(jìn)行體溫測量，對車輛進(jìn)行消毒。對排查車輛、人員進(jìn)行及時統(tǒng)計，重點排查外地返鄉(xiāng)人員。

　?。ㄈ┬纬芍驹刚呓y(tǒng)一戰(zhàn)線

　　充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、婦聯(lián)、民兵組織的優(yōu)秀模范作用，各村黨員積極宣傳新型冠狀病毒肺炎疫情防護(hù)措施；民兵組織入戶排查群眾聚會、娛樂等現(xiàn)象；婦聯(lián)將發(fā)動本村婦女，只為本戶家庭人口做飯，避免聚眾餐飲；團(tuán)員將為本村粘貼標(biāo)語，村口巡邏，禁止外鄉(xiāng)人員入村。積極發(fā)動群眾力量，切實做好病毒疫情防御戰(zhàn)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)控，及時關(guān)注返鄉(xiāng)人員

　　對外地返鄉(xiāng)人員及時做好統(tǒng)計，排查人員基本信息，每天上報給縣級部門。同時對返鄉(xiāng)人員進(jìn)行情緒安撫，積極宣傳疫情防護(hù)措施。醫(yī)護(hù)人員每天對返鄉(xiāng)人員測量體溫2次，隨時關(guān)注返鄉(xiāng)人員身體狀況，從而積極應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情。

　　四、采取果斷措施，切斷一切感染途徑

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真進(jìn)行宣傳以提高防護(hù)意識。進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育，提高群眾衛(wèi)生意識和個人防護(hù)意識，減少發(fā)生新型冠狀病毒的危險性，做好群眾心理疏導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)社會恐慌。同時為村民積極宣傳防護(hù)措施：勤洗手、少出門、戴口罩，做好自我防護(hù)工作，從根源上預(yù)防疫情。

　?。ǘ﹪?yán)格污物和垃圾處理。要求各村（社區(qū)）設(shè)置專門的口罩回收箱，經(jīng)衛(wèi)生院消毒集中處理，切斷病毒傳播，有效防止疫情。

　　（三）加強(qiáng)消毒管理。對鎮(zhèn)、村安排人員用噴霧器進(jìn)行消毒，特別是卡點，衛(wèi)生院派值班人員每天對過往車輛進(jìn)行消毒，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

　?。ㄋ模┩晟瓶焖俜磻?yīng)機(jī)制。積極協(xié)調(diào)各單位值班人員，及時采取有效的防控辦法，預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情在我鎮(zhèn)的發(fā)生與蔓延。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案

　　各村（居）鎮(zhèn)直單位各市場經(jīng)營戶：

　　為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)人感染新型冠狀病毒肺炎防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效應(yīng)對我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的人感染新型冠狀病毒肺炎疫情，強(qiáng)化對疫情防控和病例救治工作的技術(shù)指導(dǎo)，提高科學(xué)防治水平，保障公眾健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，積極預(yù)防、有效控制人感染新型冠狀病毒肺炎在我鎮(zhèn)的發(fā)生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制定以下人感染新型冠狀病毒肺炎防控應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　開展人感染新型冠狀病毒肺炎疫情監(jiān)測，密切關(guān)注疫情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、報告和控制疫情；強(qiáng)化鎮(zhèn)政府衛(wèi)生院與縣政府、衛(wèi)計委有關(guān)部門的溝通與協(xié)作，協(xié)助做好人感染新型冠狀病毒肺炎疫情控制工作，防范可能發(fā)生的人感染新型冠狀病毒肺炎疫情；認(rèn)真做好應(yīng)對人感染新型冠狀病毒肺炎疫情的各項準(zhǔn)備，有序高效地落實疫情發(fā)生時的應(yīng)急處理工作，努力降低對公眾健康的危害和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

　　二、工作原則

　　預(yù)防為主，綜合防治。堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，積極采取各項綜合性防治措施。

　　指揮有力，協(xié)調(diào)有序。堅持政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，積極協(xié)調(diào)各地、各部門落實新型冠狀病毒肺炎防治的各項工作。

　　提高能力，強(qiáng)化協(xié)作。加強(qiáng)人員、技術(shù)和物資準(zhǔn)備，強(qiáng)化與其它部門的信息交流和防控協(xié)作。加強(qiáng)監(jiān)測，科學(xué)應(yīng)對。提高新型冠狀病毒肺炎流行的監(jiān)測預(yù)警能力，依靠科學(xué)技術(shù)，及時做好應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎大流行的各項工作。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

　　成立人感染新型冠狀病毒肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各小組成員的職責(zé)。以書記、鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，齊抓共管。力求工作實效。

　　四、控制措施

　?。ㄒ唬┙㈩A(yù)防控制合作機(jī)制

　　在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立與衛(wèi)生部門的防治合作機(jī)制，建立疫情互通電話；同時要主動加強(qiáng)與檢驗檢疫、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門的協(xié)作，溝通疫情信息，形成及時會商、協(xié)同行動的長效合作機(jī)制。

　?。ǘV泛開展健康教育

　　要通過各種宣傳媒介，進(jìn)一步加強(qiáng)人感染新型冠狀病毒肺炎預(yù)防知識的宣傳，教育群眾及時向有關(guān)部門報告。

　?。ㄈ┽t(yī)院門診開設(shè)發(fā)熱門診，設(shè)立預(yù)檢分診點，歸口治療發(fā)熱病人。對發(fā)熱病人做好必要的輔助檢查，對發(fā)熱、肺部有影像改變和血象不升或下降的病人及時組織會診，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告。

　?。ㄋ模┘皶r應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情

　　接到發(fā)生新型冠狀病毒肺炎的通報后，應(yīng)在第一時間派出專業(yè)人員到達(dá)疫點現(xiàn)場，同時開展調(diào)查，同時進(jìn)行疫情處理，與衛(wèi)生部門根據(jù)職能分工，共同開展疫情防控工作，并指導(dǎo)進(jìn)入疫區(qū)的工作人員或其他相關(guān)人員，按照衛(wèi)生部下發(fā)的《人感染新型冠狀病毒肺炎疫情預(yù)防控制技術(shù)指南》，采取嚴(yán)格的個人防護(hù)措施，嚴(yán)禁在無防護(hù)條件下接觸有疫情人員。

　　新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后，衛(wèi)生院應(yīng)直接組織對新型冠狀病毒肺炎疫情密切接觸者進(jìn)行為期14天的醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎疫情密切接觸者出現(xiàn)流感樣癥狀或者患肺炎時，應(yīng)立即轉(zhuǎn)送定點醫(yī)院隔離治療，并按照技術(shù)指南采集標(biāo)本，送市疾病預(yù)防控制中心或其指定的實驗室進(jìn)行人感染新型冠狀病毒肺炎實驗室檢測。

　　新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后應(yīng)加強(qiáng)不明原因肺炎病例的監(jiān)測。醫(yī)務(wù)人員在接診流感樣病例和肺炎病例等發(fā)熱呼吸道病人時，要認(rèn)真詢問有無與新型冠狀病毒肺炎接觸史、所從事的職業(yè)、同類病例接觸史等流行病學(xué)情況，并進(jìn)行相應(yīng)的臨床檢驗和醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查。發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例要立即電話、傳真報告縣疾控中心，由縣衛(wèi)生局組織專家組及時進(jìn)行篩查，一旦確定為人感染新型冠狀病毒肺炎預(yù)警病例，要按照《湖南省新型冠狀病毒肺炎病例監(jiān)測實施方案》立即報告，并按本方（預(yù)）案采取有關(guān)控制措施。

　　五、疫情報告

　　在對人感染新型冠狀病毒肺炎病例經(jīng)院專家組會診后，診斷為疑似人感染新型冠狀病毒肺炎病例或確診病例，經(jīng)診斷小組和縣疾病控制中心同意后，在接到報告2小時內(nèi)由網(wǎng)絡(luò)直報人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。同時對病例進(jìn)行轉(zhuǎn)診。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

　　我鎮(zhèn)成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)做好人感染新型冠狀病毒肺炎防治工作的準(zhǔn)備工作，建立有效的工作機(jī)制、責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定應(yīng)對工作方案和加強(qiáng)對人感染新型冠狀病毒肺炎病例的監(jiān)測工作和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作，定期對各項工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　（二）人員隊伍保障

　　衛(wèi)生院成立由防?？啤⑴R床、實驗室檢測等骨干組成的人感染新型冠狀病毒肺炎防治技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人感染新型冠狀病毒肺炎防治業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)本地的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　?。ㄈ┡嘤?xùn)

　　衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行人感染新型冠狀病毒肺炎防治知識的全員培訓(xùn)，各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉并掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)、鑒別診斷、治療原則、消毒、隔離、防護(hù)措施和技術(shù)要求。培訓(xùn)對象包括各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員、衛(wèi)生管理人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　?。ㄋ模┙?jīng)費和醫(yī)藥物資保障

　　安排落實防治專業(yè)人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測、病人救治、應(yīng)急疫情調(diào)查處理等工作所需經(jīng)費，保障各項防治措施得以落實和疫情應(yīng)急處理工作的順利開展。衛(wèi)生院要儲備了足夠數(shù)量的抗流感病毒藥物和消殺藥物。

　　（五）督導(dǎo)檢查

　　我鎮(zhèn)定期或不定期地組織對人感染新型冠狀病毒肺炎防治工作的督查。督查內(nèi)容包括人感染新型冠狀病毒肺炎防控的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急工作等，并做到督查與指導(dǎo)相結(jié)合。督查結(jié)果應(yīng)及時反饋和通報，對需要整改的，進(jìn)行動態(tài)跟蹤督辦。

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