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【628568.com--策劃書】

　　學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)2021年全國教育工作會議、全國中小學(xué)“五項(xiàng)管理”落實(shí)推進(jìn)視頻會、全省規(guī)范中小學(xué)招生管理暨基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會議精神，確保手機(jī)、作業(yè)、睡眠、讀物、體質(zhì)管理（以下簡稱“五項(xiàng)管理”）全面落地見效，積極推動(dòng)新時(shí)代育人方式變革，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，尊重青少年學(xué)生成長規(guī)律，遵循屬地管理、部門協(xié)同、標(biāo)本兼治、綜合施策的原則，努力從“小切口”推進(jìn)“大改革”，切實(shí)引導(dǎo)中小學(xué)校、廣大家長及社會各界轉(zhuǎn)變育人觀念，持續(xù)營造良好育人環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┦謾C(jī)管理

　　1.相關(guān)要求

　　學(xué)生原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園，學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意書面提出申請，進(jìn)校應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。

　　2.工作任務(wù)

　　中小學(xué)校：出臺加強(qiáng)手機(jī)管理相關(guān)舉措或辦法；制定手機(jī)管理以及帶入校園申請制度；對學(xué)生合理使用手機(jī)進(jìn)行教育引導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機(jī)不得帶入課堂的規(guī)定；設(shè)立手機(jī)統(tǒng)一管理場所、保管裝置和安排手機(jī)保管責(zé)任人；原則上不得用手機(jī)布置作業(yè)，不得要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

　?。ǘ┳鳂I(yè)管理

　　1.相關(guān)要求

　　小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級每天書面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘，初中年級每天書面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。

　　2.工作任務(wù)

　　中小學(xué)校：要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研的重點(diǎn)，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向性的基礎(chǔ)性作業(yè)。要不斷創(chuàng)新作業(yè)類型，教師要提高作業(yè)設(shè)計(jì)工作能力，禁止布置超綱作業(yè)，禁止把做作業(yè)作為懲罰學(xué)生的手段。要利用課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校完成大部分書面作業(yè)。教師對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，禁止給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。

　?。ㄈ┧吖芾?/p>

　　1.相關(guān)要求

　　保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10個(gè)小時(shí)，初中生不少于9個(gè)小時(shí)，高中生不少于8個(gè)小時(shí)。小學(xué)上午上課時(shí)間不早于8:20，中學(xué)上午上課時(shí)間不早于8:00；學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)；不得隨意延長在校學(xué)習(xí)時(shí)間；寄宿制學(xué)校要合理安排作息時(shí)間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時(shí)間要求。

　　2工作任務(wù)

　　中小學(xué)校：廣泛開展睡眠管理宣傳教育，納入課程教學(xué)體系；嚴(yán)格執(zhí)行上午上課時(shí)間，禁止要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)；建立家長反映意見的渠道；告知并督促家長保證學(xué)生按時(shí)就寢；寄宿制學(xué)校保障學(xué)生充足睡眠時(shí)間。

　?。ㄋ模┱n外讀物管理

　　1.相關(guān)要求

　　學(xué)校要對進(jìn)入校園的課外讀物進(jìn)行遴選、審核把關(guān)，對違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和違背社會主義核心價(jià)值觀的讀物資料，一律禁止推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物。禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。

　　2.工作任務(wù)

　　中小學(xué)校：按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中列出的12條負(fù)面清單，對校園推薦圖書進(jìn)行清理，做到有方案、有措施、有成效；對通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)在校園內(nèi)銷售課外讀物現(xiàn)象以及對強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物行為進(jìn)行有效管控；進(jìn)校園課外讀物推薦程序包括初選、評議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)，推薦目錄向?qū)W生家長公開；開展讀書節(jié)、書香校園等閱讀活動(dòng)。

　　（五）體質(zhì)健康管理

　　1.有關(guān)要求

　　開齊開足《體育與健康》課程，小學(xué)一二年級每周4課時(shí)，小學(xué)三至六年級和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)；著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間；每天統(tǒng)一安排30分鐘大課間體育活動(dòng)；讓每位學(xué)生在義務(wù)教育階段掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能；按照國家要求每學(xué)年開展一次學(xué)生健康體檢、一次學(xué)生體質(zhì)測試。

　　2.工作任務(wù)

　　中小學(xué)校：嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定的體育與健康課程，配齊體育專任教師；制訂大課間體育活動(dòng)及每天鍛煉1小時(shí)方案，并有效落實(shí)；制訂針對雨雪天氣的室內(nèi)體育活動(dòng)計(jì)劃；學(xué)校開展全員運(yùn)動(dòng)會、體育競賽等活動(dòng)；做好學(xué)生近視防控，每天上、下午各做1次眼保健操，每學(xué)期開展2次全覆蓋視力篩查；對近視防控情況進(jìn)行跟蹤、分析，確定推進(jìn)舉措；建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，并面向全體學(xué)生建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，健全家校溝通機(jī)制，及時(shí)將學(xué)生的體質(zhì)健康測試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋給家長。

　　三、工作舉措

　　1.組織一次“五項(xiàng)管理”教師學(xué)習(xí)。教師是“五項(xiàng)管理”的具體執(zhí)行者。各校要盡快召開“五項(xiàng)管理”專題會議，組織全體教師集中學(xué)習(xí)國家、省、市印發(fā)的關(guān)于“五項(xiàng)管理”的一系列文件，深刻領(lǐng)會開展“五項(xiàng)管理”的意義、目的、要求及做法，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級的要求和部署上來，與上級保持高度一致。

　　2.印發(fā)一封“五項(xiàng)管理”致家長信。“五項(xiàng)管理”要落地見效，離不開家長的理解和支持。各校要通過致家長的一封信〔致家長的一封信（樣式）見附件1〕和召開家長會的形式，向家長廣泛宣傳“五項(xiàng)管理”的重要意義和具體要求，引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變育人觀念，明白開展“五項(xiàng)管理”是為了讓學(xué)生更加健康地成長，使家長配合學(xué)校的做法，形成家校育人強(qiáng)大合力。

　　3.召開一堂“五項(xiàng)管理”主題班會課。各學(xué)校在教師全面熟悉并掌握“五項(xiàng)管理”相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，組織各班級召開一堂“五項(xiàng)管理”主題班會課。班主任要向?qū)W生講清楚學(xué)校關(guān)于“五項(xiàng)管理”的具體要求：讓學(xué)生知道在校使用手機(jī)的規(guī)定，科學(xué)合理睡眠的重要性，合理的作業(yè)量和做作業(yè)的時(shí)間，閱讀正版的正能量課外讀物，加強(qiáng)身體鍛煉的重要性等，讓學(xué)生自覺遵守有關(guān)規(guī)定，共同監(jiān)督學(xué)校和教師對“五項(xiàng)管理”的落實(shí)情況。

　　4.開展一批“五項(xiàng)管理”課題研究。各校要將優(yōu)秀教學(xué)成果推廣與實(shí)施“五項(xiàng)管理”緊密結(jié)合，迅速開展關(guān)于作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康方面的研討和研究，互相學(xué)習(xí)交流好的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，并將優(yōu)秀的研究成果加以推廣應(yīng)用，起到既減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，又提升教育教學(xué)質(zhì)量的效果。

　　5.舉辦一場“五項(xiàng)管理”成效展示活動(dòng)。推進(jìn)落實(shí)“五項(xiàng)管理”，目的是為了讓學(xué)生的作業(yè)更少、鍛煉的時(shí)間更多、睡眠的時(shí)間更充足，成長更加健康，教師的工作量更輕，家長社會更加滿意。各校可以通過演講、講故事、寫心得體會、體質(zhì)健康活動(dòng)等形式來充分展示實(shí)施“五項(xiàng)管理”帶來的變化，推動(dòng)學(xué)校和教師更加堅(jiān)定地落實(shí)“五項(xiàng)管理”，學(xué)生更加擁護(hù)“五項(xiàng)管理”，家長更加支持“五項(xiàng)管理”，社會為“五項(xiàng)管理”點(diǎn)贊。

　　6.開展一次“五項(xiàng)管理”專項(xiàng)督查。“五項(xiàng)管理”工作啟動(dòng)不久，各項(xiàng)工作正在落實(shí)之中，而“五項(xiàng)管理”被國務(wù)院教育督導(dǎo)辦公室列為2021年教育督導(dǎo)“一號工程”。責(zé)任督學(xué)每月要開展一次實(shí)地督查（實(shí)地督查要點(diǎn)見附件2）。為全面推進(jìn)我縣各校“五項(xiàng)管理”的進(jìn)展，查找漏洞補(bǔ)齊短板，近期，市教育體育局將對各地各校“五項(xiàng)管理”工作進(jìn)行一次實(shí)地督查，對標(biāo)對表，逐一檢查，確保“五項(xiàng)管理”全面落實(shí)落地。督查結(jié)果作為年度縣（區(qū)）政府教育工作考評、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價(jià)、中小學(xué)辦學(xué)績效考評的重要依據(jù)。我局將根據(jù)情況對學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)督查。

　　四、相關(guān)要求

　　1.充分認(rèn)清“五項(xiàng)管理”工作重要意義。“五項(xiàng)管理”是教育改革的“小切口”，是家長關(guān)切、社會關(guān)注的大事，要求在本學(xué)期內(nèi)全面落地，年底前取得明顯成效。各校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，把“五項(xiàng)管理”與我縣中小學(xué)校正在開展的“閱讀提升工程”“明亮工程”等有機(jī)融合，提升工作實(shí)效。

　　2.積極營造“五項(xiàng)管理”工作良好氛圍。各校要通過新聞媒體等方式對“五項(xiàng)管理”的相關(guān)文件精神、具體要求進(jìn)行集中宣傳。要加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)和有效成果的宣傳推廣，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大知曉面和影響力。各中小學(xué)校要結(jié)合不同年齡段學(xué)生實(shí)際，通過國旗下的講話、班會、隊(duì)會等形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助學(xué)生科學(xué)理性對待“五項(xiàng)管理”內(nèi)容，提高自我管理能力和自律自控品質(zhì)，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

　　3.全面形成“五項(xiàng)管理”工作協(xié)同機(jī)制。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，健全完善家校社聯(lián)絡(luò)制度，構(gòu)建方便、及時(shí)、有效的家校社溝通機(jī)制，凝聚家校社協(xié)同育人合力；要通過家長學(xué)校大講堂、致家長的一封信、微信公眾號等多種途徑，向家長做好宣傳解釋工作，贏得家長的理解和支持，推動(dòng)家長履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，倡導(dǎo)家長主動(dòng)用閱讀、體育運(yùn)動(dòng)等正能量活動(dòng)充實(shí)自己的生活，為孩子健康成長樹立榜樣。

　　4.常態(tài)督導(dǎo)“五項(xiàng)管理”工作落實(shí)見效。將“五項(xiàng)管理”工作情況納入對學(xué)校年度考核內(nèi)容和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)重要內(nèi)容；教育督導(dǎo)部門通過設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話或舉報(bào)平臺，及時(shí)掌握和改進(jìn)相關(guān)工作，將“五項(xiàng)管理”作為常態(tài)化監(jiān)管重點(diǎn)。責(zé)任督學(xué)采用校園巡查、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，推動(dòng)“五項(xiàng)管理”工作落實(shí)見效。

　　學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施方案

　　近期，國家教育部和省教育廳連續(xù)下發(fā)通知，對加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)管理、睡眠管理、手機(jī)管理、課外讀物管理、體質(zhì)健康管理(統(tǒng)稱“五項(xiàng)管理”)工作進(jìn)行部署。為認(rèn)真落實(shí)上級教育部門工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施方案。

　　一、提高思想認(rèn)識

　　推進(jìn)中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”不僅直接回應(yīng)廣大學(xué)生家長及社會各方面對教育的廣泛關(guān)注和熱切期待，而且密切關(guān)系青少年學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展，對于落實(shí)立德樹人根本任務(wù)具有一子落而全局活的重要作用。各地各中小學(xué)要深刻認(rèn)識加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”工作的重要性和迫切性，努力從“小切口”推進(jìn)“大改革”，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，積極營造有利于學(xué)生健康成長的育人環(huán)境，家校協(xié)同、標(biāo)本兼治、綜合施策，全面促進(jìn)中小學(xué)生健康成長。

　　二、突出工作重點(diǎn)

　　(一)作業(yè)管理。

　　小學(xué)一二年級不得布置書面家庭作業(yè)，其他年級每天書面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘，初中年級每天書面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過90分鐘。教師要認(rèn)真選題，布置的作業(yè)要全批全改。作業(yè)難度不得超過課標(biāo)要求，不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得通過手機(jī)向?qū)W生布置作業(yè)，不得要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)，不得給家長布2置作業(yè)或讓家長代為評改作業(yè)。鼓勵(lì)根據(jù)不同學(xué)生學(xué)業(yè)水平差異,設(shè)計(jì)分層作業(yè)、彈性作業(yè)、個(gè)性化作業(yè)，注重設(shè)計(jì)探究性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)等。采取有效措施教育引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自我管理作業(yè)。

　　(二)睡眠管理。

　　睡眠對促進(jìn)中小學(xué)生大腦發(fā)育、骨骼生長、視力保護(hù)、身心健康和提高學(xué)習(xí)能力與效率至關(guān)重要。各地要保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10個(gè)小時(shí)，初中生不少于9個(gè)小時(shí)，高中生不少于8個(gè)小時(shí)。不得要求或變相要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)，不得隨意延長在校學(xué)習(xí)時(shí)間。合理安排學(xué)生課間休息和下午上課時(shí)間。關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài)。要將學(xué)生睡眠狀況納入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和教育質(zhì)量評價(jià)體系。

　　(三)手機(jī)管理。

　　學(xué)生原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園，確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請、學(xué)校研究同意，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止將手機(jī)帶入課堂。學(xué)校通過設(shè)置校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線等多種途徑與方式滿足學(xué)生應(yīng)急通話需求，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生理性對待并合理使用手機(jī)，提高信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。做好家校溝通，指導(dǎo)家長嚴(yán)格控制學(xué)生居家使用電子產(chǎn)品，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，影響身心健康。

　　(四)課外讀物管理。

　　學(xué)校要對進(jìn)入校園的課外讀物進(jìn)行遴選、審核、推薦和把關(guān)，對違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和違背社會主義核心價(jià)值觀的讀物資3料，一律禁止推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物。堅(jiān)持“五育”并舉,圍繞核心素養(yǎng)，著眼于學(xué)生全面發(fā)展,大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書，組織開展形式多樣的閱讀活動(dòng)，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。指導(dǎo)和發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用，引導(dǎo)學(xué)生家長從正規(guī)書店選用讀物，不要選購和使用盜版讀物。

　　(五)體質(zhì)健康管理。

　　嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定的.體育與健康課程剛性要求，開齊開足體育與健康課程，小學(xué)一二年級每周4課時(shí)，小學(xué)三至六年級和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)，不以任何理由擠占體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動(dòng)。著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。全面落實(shí)大課間體育活動(dòng)制度，中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘大課間體育活動(dòng)，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動(dòng)和放松。完善“健康知識+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，讓每位學(xué)生掌握1—2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。做好學(xué)生體質(zhì)健康測試，建立日常參與、體育鍛煉和競賽、健康知識、體質(zhì)監(jiān)測和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制。關(guān)注學(xué)生個(gè)性身體特質(zhì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)健康問題并提出解決方案，指導(dǎo)學(xué)生開展增強(qiáng)體質(zhì)訓(xùn)練。

　　三、推進(jìn)措施落實(shí)

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各地教育主管部門切實(shí)承擔(dān)起“五項(xiàng)管理”的主體責(zé)任，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，協(xié)調(diào)解決4制約工作開展的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題，保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各學(xué)校成立以校長為組長，分管校長、各職能處室、各年級部負(fù)責(zé)人參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)制，明確崗位責(zé)任，創(chuàng)新工作措施，確保推進(jìn)“五項(xiàng)管理”工作取得實(shí)效。

　　二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

　　開展“五項(xiàng)管理”，工作牽動(dòng)面廣，社會關(guān)注度高，群眾期盼性強(qiáng)。各地教育主管部門要加強(qiáng)對上級政策要求、各校創(chuàng)新舉措和工作成果的宣傳和推廣。各學(xué)校要結(jié)合不同年齡段學(xué)生實(shí)際，通過開學(xué)第一課、國旗下講話、班(團(tuán)隊(duì))會、心理輔導(dǎo)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助學(xué)生科學(xué)理性對待“五項(xiàng)管理”內(nèi)容,提高自我管理能力和自律自控品質(zhì)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

　　三是加強(qiáng)家校合作。

　　各地教育主管部門要指導(dǎo)各學(xué)校結(jié)合實(shí)際健全完善家校聯(lián)絡(luò)制度，構(gòu)建方便、及時(shí)、有效的家校溝通機(jī)制，凝聚家校協(xié)同育人合力。各學(xué)校通過家長學(xué)校大講堂、家長會、告家長書、微信公眾號等多種途徑，向家長做好宣傳解釋工作，贏得家長理解支持，推動(dòng)家長履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，倡導(dǎo)家長主動(dòng)用閱讀、運(yùn)動(dòng)等正能量活動(dòng)充實(shí)自己的生活，為孩子健康成長樹立榜樣。

　　四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

　　各級教育主管部門要設(shè)立并向社會公開辦學(xué)行為舉報(bào)電話和信箱，廣泛聽取意見建議，及時(shí)解決學(xué)校“五項(xiàng)管理”過程中存在的問題，加強(qiáng)對學(xué)校工作指導(dǎo)，確保以務(wù)實(shí)舉措落實(shí)落細(xì)“五項(xiàng)管理”工作要求。教育督導(dǎo)部門要將“五項(xiàng)管理”納入責(zé)任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)范圍，確保工作取得成效。

　　學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步做好我校學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境，讓學(xué)校的責(zé)任回歸學(xué)校，讓家庭的責(zé)任回歸家庭，家校共育，標(biāo)本兼治，綜合施策，全面促進(jìn)中小學(xué)生健康成長，根據(jù)教育部及省市縣相關(guān)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本治理方案。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)初中部作業(yè)管理

　　1.優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)。初中部各年級要將作業(yè)設(shè)計(jì)工作納入校本教研工作體系，分學(xué)科指導(dǎo)教師從學(xué)與教的視角思考作業(yè)內(nèi)涵，嚴(yán)格作業(yè)設(shè)計(jì)，研制作業(yè)內(nèi)容，規(guī)范作業(yè)布置，切實(shí)提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。鼓勵(lì)分層布置作業(yè)，布置彈性作業(yè)、個(gè)性化作業(yè)，注重設(shè)計(jì)探究性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科作業(yè)、綜合性作業(yè)，進(jìn)一步創(chuàng)新適應(yīng)不同學(xué)生學(xué)習(xí)需要的作業(yè)形式。

　　2.強(qiáng)化作業(yè)統(tǒng)籌。各年級要完善作業(yè)管理辦法，加強(qiáng)學(xué)科組和年級組的統(tǒng)籌，嚴(yán)格按照規(guī)定控制作業(yè)總量。指導(dǎo)學(xué)生充分利用自習(xí)課或課后服務(wù)時(shí)間，使學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，避免學(xué)生回家后作業(yè)時(shí)間過長，擠占正常睡眠時(shí)間。書面家庭作業(yè)每天不得超過1.5小時(shí)。

　　3.規(guī)范作業(yè)布置。課后書面作業(yè)以教材課后練習(xí)、學(xué)校統(tǒng)一征訂的教輔資料為主，其他課后的探究性學(xué)習(xí)、習(xí)作練習(xí)、閱讀及書寫訓(xùn)練等學(xué)業(yè)安排布置，均應(yīng)根據(jù)課程計(jì)劃及課程實(shí)施情況安排。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案，科學(xué)制定并認(rèn)真落實(shí)教學(xué)計(jì)劃，不隨意增減課程難度，不隨意加快教學(xué)進(jìn)度，不布置難度水平超過課標(biāo)要求的作業(yè)。堅(jiān)決杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、高難度的作業(yè)，雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量，不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲罰或變相懲罰學(xué)生，特別是教師不得通過微信、QQ、釘釘?shù)劝嗉壗涣魅翰贾眉彝プ鳂I(yè)。

　　4.嚴(yán)肅作業(yè)批改。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改。要求學(xué)生對錯(cuò)誤作業(yè)及時(shí)訂正，及時(shí)做好向?qū)W生的反饋、答疑等工作。特別是要注重面批講解，認(rèn)真分析學(xué)情，對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生要做好答疑輔導(dǎo)工作。不得給家長布置或者變相布置作業(yè)，不得要求家長檢查和批改作業(yè)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)睡眠管理

　　5.減輕課外負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)家長根據(jù)孩子的實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)募彝ソ逃绞剑话蚊缰L，不給學(xué)生安排太多的家庭作業(yè)和輔導(dǎo)班，給孩子們更多的時(shí)間發(fā)展自己的興趣愛好，同時(shí)擁有更好的睡眠。

　　6.加強(qiáng)時(shí)間管理。根據(jù)我校不同年齡段學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，初中生應(yīng)達(dá)到9小時(shí)，高中生應(yīng)達(dá)到8小時(shí)。學(xué)校、家庭及有關(guān)方面應(yīng)共同努力，確保學(xué)生充足睡眠時(shí)間。上午上課時(shí)間一般不早于8:00；學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)，對于個(gè)別因家庭特殊情況提前到校學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開門、妥善安置；合理安排課間休息和下午上課時(shí)間，有條件的保障學(xué)生必要的午休時(shí)間；寄宿部要合理安排作息時(shí)間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時(shí)間要求。就寢時(shí)間初中部一般不晚于22:00；高中部一般不晚于23:00。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時(shí)間仍未完成作業(yè)的，家長應(yīng)督促按時(shí)就寢不熬夜，確保充足睡眠。不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)，擠占學(xué)生休息時(shí)間。

　　7.加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)。各年級要把科學(xué)睡眠宣傳教育納入課堂教學(xué)、教師培訓(xùn)內(nèi)容和家校協(xié)同育人機(jī)制，大力普及科學(xué)睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于中學(xué)生健康成長的極端重要性，教育學(xué)生養(yǎng)成良好睡眠衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)家長重視做好孩子睡眠管理。提高教師思想認(rèn)識，要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時(shí)提醒學(xué)生并與家長溝通。指導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌用好回家后時(shí)間，堅(jiān)持勞逸結(jié)合、適度鍛煉。指導(dǎo)家長營造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境，確保學(xué)生身心放松、按時(shí)安靜就寢。

　　（三）加強(qiáng)手機(jī)管理

　　8.有限帶入校園。各年級班級應(yīng)利用班會、家長會等多種方式告知學(xué)生和家長，原則上不得將手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，學(xué)校研究同意，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。

　　9.細(xì)化管理措施。學(xué)校正細(xì)化手機(jī)管理規(guī)定，廣泛聽取意見建議，及時(shí)解決學(xué)校手機(jī)管理中存在的問題。將制定具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置。通過設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線、或提供其他便捷家長聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長通話需求。加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，教師應(yīng)通過課堂板書方式給學(xué)生當(dāng)面布置作業(yè)，不得用手機(jī)布置作業(yè)，不得要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

　　10.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。學(xué)校通過國旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。

　　11.做好家校溝通。學(xué)校將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。家長應(yīng)履行教育職責(zé)，加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督促管理，嚴(yán)格控制學(xué)生居家使用電子產(chǎn)品，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)。家長老師及時(shí)保持溝通，掌握學(xué)生身心健康狀況，形成家校協(xié)同育人合力。

　　（四）加強(qiáng)讀物管理

　　12.激發(fā)閱讀興趣。強(qiáng)化對中小學(xué)生閱讀的深入研究與指導(dǎo)，讓閱讀真正成為學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)校將組織開展全民閱讀系列活動(dòng)，設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動(dòng)書香校園建設(shè)，使學(xué)生喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣，引導(dǎo)學(xué)生愛讀書、善讀書、多讀書，讀好書、讀經(jīng)典，夯實(shí)學(xué)生文化知識基礎(chǔ)，激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。

　　13.推薦優(yōu)秀讀物。學(xué)校負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。推薦原則、程序按《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法>的通知》執(zhí)行。進(jìn)校園課外讀物推薦目錄向?qū)W生家長公開，堅(jiān)持自愿購買原則，禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。要廣泛開展閱讀能力提升工程，以語文教研組為主體成立專家組，參照《教育部推薦新課標(biāo)中小學(xué)課外閱讀書目》，結(jié)合實(shí)際制定適合本校學(xué)生閱讀能力的推薦書目，向?qū)W生推薦經(jīng)典類和前沿類的優(yōu)秀讀物。

　　14.加強(qiáng)圖書建設(shè)。學(xué)校將加強(qiáng)圖書室建設(shè)，定期更新圖書，提高圖書室的使用率。鼓勵(lì)在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等，方便學(xué)生閱讀，豐富閱讀體驗(yàn)。

　　15.嚴(yán)格讀物管理。學(xué)校要將推薦的教輔和讀物目錄轉(zhuǎn)發(fā)至家長，作為家長學(xué)生選購依據(jù)。引導(dǎo)家長學(xué)生從正規(guī)書店選用讀物，不要選購和使用盜版讀物，不要選購和使用與社會主義核心價(jià)值觀相違背的讀物資料，凈化中小學(xué)的用書環(huán)境。要加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度，暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)體質(zhì)管理

　　16.開展體育運(yùn)動(dòng)。學(xué)校將按照國家《體育與健康》課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)開設(shè)體育課，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動(dòng)。合理安排學(xué)生校內(nèi)、校外體育活動(dòng)時(shí)間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。全面落實(shí)大課間體育活動(dòng)制度，學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)，每節(jié)課間安排學(xué)生走出教室適量活動(dòng)和放松。每個(gè)學(xué)生掌握1—2項(xiàng)日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣，體質(zhì)健康水平切實(shí)得到提高。教師不得“拖堂”或提前上課，保證學(xué)生每節(jié)課間休息并進(jìn)行適當(dāng)身體活動(dòng)，減少靜態(tài)行為。

　　17.綜合預(yù)防近視。非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計(jì)不宜超過1小時(shí)，使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30―40分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘。避免不良用眼行為，監(jiān)督并隨時(shí)糾正孩子不良讀寫姿勢，應(yīng)保持“一尺、一拳、一寸”要求，讀寫連續(xù)用眼時(shí)間不宜超過40分鐘。

　　18.加強(qiáng)健康教育。通過有計(jì)劃地開展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識與公共衛(wèi)生意識，掌握必要的健康知識和技能，促進(jìn)學(xué)生自覺地采納和保持有益于健康的行為和生活方式，減少或消除影響健康的危險(xiǎn)因素，為一生的健康奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　19.做好健康監(jiān)測。學(xué)校將認(rèn)真做好每年一次的國家學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測試，如實(shí)記錄測試結(jié)果，將測試成績及時(shí)錄入系統(tǒng)，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，研判學(xué)生體質(zhì)健康水平，針對體質(zhì)健康不達(dá)標(biāo)的學(xué)生，制定相應(yīng)的提升計(jì)劃。

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