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【628568.com--策劃書】

黨的建設簡稱黨建。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學說的應用?；バ欧段木W今天為大家精心準備了黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展實施方案，希望對大家有所幫助!

　　黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展實施方案

　　近年來，國家電網XX省電力有限公司X州供電分公司黨委堅持把黨的領導與黨的建設工作的重心落在促進公司生產經營的關節(jié)點上，以“雙循環(huán)”打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的基層黨建“最后一公里”，在探索高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展的工作新格局中打造電網樣本、呈現(xiàn)X州經驗。

　　把黨建重心落在公司生產經營的關節(jié)點上，構建有電網特色的點—線—網基層黨建組織體系

　　國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。工作中我們發(fā)現(xiàn)，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，黨建工作與生產經營深度融合，關鍵在于把企業(yè)黨建的組織節(jié)點與生產經營的功能節(jié)點統(tǒng)一起來。在把握行業(yè)特色、彰顯地域特征以及深入探索的基礎上，公司黨委提出實施以節(jié)點黨建抓黨建節(jié)點，從而構建起相互連結、相互支撐的星形基層黨建的組織體系。

　　立足電力行業(yè)特色構建節(jié)點黨建。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。新時代做好國企基層黨建工作，要傳承好支部建設的光榮傳統(tǒng)。公司黨委認為，充分發(fā)揮國企基層黨組織的戰(zhàn)斗力，就應該把黨建重心落在生產經營的關節(jié)點上。近年來，公司黨委積極落實黨委“六個標準化”、支部“五個標準化”要求，規(guī)范基層黨組織設置，新增黨委X個、黨支部XX個。作為電網企業(yè)，在生產經營中特別重視電力系統(tǒng)網絡中的節(jié)點，正是一個個網絡節(jié)點的相互連結，構成了一張完整的電網，這是電力系統(tǒng)的特征。節(jié)點是電力系統(tǒng)的入口、出口，是電能傳輸與供給用戶的“最先一公里”與“最后一公里”，是電網高質量發(fā)展的關鍵。同時，節(jié)點還是電力系統(tǒng)安全監(jiān)測的基本單位，是安全用電的基本保障。公司黨委認為，供電所既是公司生產經營的節(jié)點又是服務地方經濟社會發(fā)展的重要節(jié)點。所以，把黨建的關鍵點落在這些關節(jié)點上，黨建節(jié)點就成為公司高質量發(fā)展的活力點、動力源。

　　在公司生產經營中突顯黨建五個節(jié)點。新時代國企基層組織黨支部戰(zhàn)斗堡壘功能的實現(xiàn)，不僅是組織結構中的節(jié)點存在，更是公司生產經營的功能性節(jié)點發(fā)揮。落實國企黨建工作與生產經營的深度融合，公司黨委提出，節(jié)點黨建的重點是在于作為公司生產經營的質量（戰(zhàn)略）節(jié)點、安全節(jié)點、服務節(jié)點、責任節(jié)點、監(jiān)督節(jié)點五個功能的充分發(fā)揮（見圖1）。質量（戰(zhàn)略）節(jié)點是黨建與質量強企業(yè)戰(zhàn)略深度融合，通過深入實施卓越績效模式，積極參與電力體制改革，推動能源變革，服務地方經濟社會發(fā)展，形成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。安全節(jié)點是黨建與安全生產深度融合，推動基層黨支部和黨員主動抓安全、夯基礎、促提升，鞏固安全生產的良好局面。服務節(jié)點是黨建與優(yōu)質服務深度融合，引領廣大黨員進一步解放思想、增強服務意識、提升服務品質、拓展服務業(yè)務，提升客戶獲得感和滿意度。責任節(jié)點是黨的使命責任與國企社會責任深度融合，通過在日常工作中加強責任意識教育和履責行為管理，推動職工黨員的職業(yè)責任、政治責任與企業(yè)社會責任相統(tǒng)一。監(jiān)督節(jié)點是黨的監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督深度融合，黨要管黨、全面從嚴治黨與公司生產經營的質量（戰(zhàn)略）、安全、服務以及責任的履行都離不開監(jiān)督，監(jiān)督節(jié)點是企業(yè)高質量黨建的保障。

　　連點成線，節(jié)點黨建打通貫穿企業(yè)發(fā)展全過程的“最后一公里”。節(jié)點成為公司黨建的組織布局，但同時防止節(jié)點碎片化、零散化必須要有一條主線串起來。這條黨建主線三個環(huán)節(jié)一以貫之，打通基層黨建“最后一公里”。線頭是支部書記，公司黨委牢牢把握加強帶頭人隊伍建設這個基層組織建設的總抓手，著力做強基層黨建工作的專業(yè)化主力隊伍和基礎力量。公司黨委提出實施牽引力黨建工程，把供電所黨支部專職書記比例從23%提升至40%，有序推進基層黨組織換屆，選優(yōu)配強支部委員，健全支部班子。中間環(huán)節(jié)是責任心，公司黨委依托全國第一個企業(yè)社會責任標準構建責任心黨建。2018年以來，公司下轄XX市供電公司有序實施社會責任管理體系要求及使用指南標準試點應用工作，扎實推進社會責任融入業(yè)務流程和決策管理，社會責任融入制度建設、績效管理和品牌建設等工作，開發(fā)了多個社會責任管理工具，XX公司于2018年被國網公司首批表彰為社會責任示范基地。末梢是任務的分級落實，公司黨委提出一級做好一級事的托舉力黨建，即從基層出發(fā)，為基層解決問題，而不是給基層增加負擔，各層各級不同節(jié)點的黨建任務要求各不相同、環(huán)環(huán)相扣。

　　點線交織成網，為企業(yè)高質量發(fā)展提供組織支撐保障。國企基層黨建節(jié)點網絡中，質量（戰(zhàn)略）節(jié)點是企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領，安全節(jié)點與服務節(jié)點是兩翼，監(jiān)督節(jié)點與責任節(jié)點是保障。同時，“三點兩線”之間形成相互犄角的三角態(tài)勢（見圖2），各具特色并構成一個相互支撐的網絡體系，從而真正提升基層黨組織的組織力、號召力和凝聚力。其一，國企戰(zhàn)略中發(fā)揮引領作用的是黨的領導，構成企業(yè)高質量發(fā)展的黨建支撐要素是監(jiān)督與責任，由此構成質量（戰(zhàn)略）——監(jiān)督——責任的黨建組織保障體系；其二，企業(yè)安全是企業(yè)高質量發(fā)展的前提，安全的黨建支撐要素是高度的責任感與高質量的服務，由此構成安全——責任——服務的黨建組織保障體系；其三，現(xiàn)代企業(yè)的價值創(chuàng)造中服務是根本因素，以服務為導向的黨建支撐因素是安全與監(jiān)督，由此構成服務——安全——監(jiān)督的黨建組織保障體系。

　　探索嵌入公司治理與生產經營深度融合的基層黨建雙循環(huán)工作新格局

　　公司黨委認為，打造“五節(jié)點”與“三環(huán)節(jié)”的黨建工作機制關鍵在于系統(tǒng)活力。國企中加強黨的領導與黨的建設不能只是單向度、靜態(tài)化的嵌入，而是雙向度、互動性的融入融合。因而，公司黨委提出要探索國企基層黨的領導融入、黨建工作與生產經營深度融合的雙循環(huán)工作新格局。即黨的領導通過公司的治理循環(huán)而融入，黨建工作通過生產經營的內部循環(huán)而融合，最終形成黨建的獨特優(yōu)勢、高質量黨建推動企業(yè)高質量發(fā)展良性循環(huán)的工作新格局。

　　黨的領導通過公司的治理循環(huán)而融入。傳統(tǒng)意義上，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，是靜態(tài)化的體制機制，無法在動態(tài)化、流程化的工作中形成融入和融合。公司黨委提出黨的領導在公司治理與生產經營中動態(tài)化的循環(huán)機制，黨的領導與黨的建設只有在動態(tài)化、流程化的工作中雙向互動與循環(huán)，才能真正破解國有企業(yè)基層黨建的單向度、靜態(tài)化難題。

　　突出整體融入，明確治理地位。堅持黨委把方向、管大局、保落實，健全雙向進入、交叉任職領導制度。進一步厘清黨委會、總經理辦公會的關系，以文件形式明確公司治理結構中黨組織的領導地位、職責和必須經黨委會研究討論的重大事項明細，為黨組織發(fā)揮領導作用提供制度保障。

　　突出目標統(tǒng)一，完善治理機制。遵循重大問題黨委前置討論程序，修訂完善黨委議事規(guī)則，細化梳理“三重一大”議題清單。公司黨委重點從是否符合黨和國家大政方針、是否符合黨和國家對國有企業(yè)要求等角度，對重大經營管理事項進行科學評判，行使以否決權為主的領導權和部分決策權。黨委會討論完成后，公司管理層從生產經營角度行使完整決策權，并按照誰決策誰擔責原則，建立權責相當?shù)呢熑沃?，確保企業(yè)始終保持改革發(fā)展正確方向，推動實現(xiàn)國有資產保值增值。

　　突出內外聯(lián)動，落實治理責任。健全明責、履責、問責的責任落實機制，創(chuàng)新構建“內外雙片區(qū)”黨委委員復合式分工制度。對內，以職責分工、片區(qū)分工、項目分工為主要內容，推動黨委委員積極履行一崗雙責，既要履行好企業(yè)經營管理職責，更要參與黨建日常工作，推進各項黨建工作任務落實到位。對外，黨委委員同步掛鉤聯(lián)系市（區(qū)）和8個重點工業(yè)園區(qū)，定期走訪政府、企業(yè)，交流黨建工作經驗，及時響應服務訴求，推動國企發(fā)展與地方建設互促共贏。

　　黨建工作通過生產經營的內部循環(huán)而融合。公司黨委在調研基礎上發(fā)現(xiàn)，融合的關鍵在于面對企業(yè)生產經營要進行全流程、全要素融合，進而形成根據(jù)生產經營不同領域不同要求的具體工作方案。同樣，不同企業(yè)生產經營管理的流程與要求不盡相同，于是不同領域不同環(huán)節(jié)在融合中要求也不相同，“黨建+”落細、落小就成為深度融合的科學化與規(guī)范化的重要抓手。

　　公司推行“黨建+生產”，讓安全更無憂。公司黨委堅持抓黨建與抓安全聯(lián)動同責，著力抓好人這個安全生產的變量，組織開展黨員帶頭不違章、黨員帶頭講規(guī)章、黨員帶頭反違章活動，通過開辟違章曝光專欄、組建黨員安全宣教隊、評選月度安全之星、舉辦安全流動黨旗競賽，督促廣大黨員在安全生產上亮身份、樹形象、作表率，影響和帶動身邊職工，培育抓苗頭、抓細節(jié)、抓履責的安全生產理念，推動安全管理工作履責到位。公司連續(xù)10年實現(xiàn)“八個不發(fā)生”安全目標，已連續(xù)安全生產3650多天。

　　推行“黨建+營銷”，讓服務更優(yōu)質。服務是企業(yè)的生命線。公司黨委堅定踐行人民電業(yè)為人民的方向不偏，著眼提升電力服務質量，大力推行黨員先鋒崗創(chuàng)建，要求黨員職工帶頭承諾踐諾，明晰服務時限、標準等，并向社會公開，接受公眾監(jiān)督；開展“我是黨員、服務有我”活動，推動黨員擔任社區(qū)網格化聯(lián)絡員，積極開展“三省三零”服務，不斷優(yōu)化營商環(huán)境；建立金泰陽、繁星花等黨員服務隊，開展進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村活動，幫助企業(yè)、群眾解決用電難題，提升人民群眾電力獲得感。公司在省內率先實現(xiàn)無證辦電，高、低壓接電時長分別壓降至25和3個工作日。多年耕耘，公司由此連續(xù)15年被X州市表彰為“十佳服務地方發(fā)展單位”。

　　推行“黨建+基建”，讓項目更高效。電網是企業(yè)發(fā)展的物質基礎。公司黨委堅持電網建設工作開展到哪里，黨的建設就延伸到哪里，在電網重大工程項目現(xiàn)場，組建涵蓋業(yè)主、監(jiān)理、施工等單位的臨時黨支部，把支部建在項目上，黨旗插在最前線，引領安全管理、技術攻關、廉潔干事等。圍繞項目建設，組建風行者、守護者、藍精靈黨員攻關隊，由黨員領銜帶頭攻堅克難，有效破解了一批電網建設中的棘手難題，推進企業(yè)良好發(fā)展。近年來，黨員攻關隊成功建成全國首家無人機智能運檢技術實驗室，自主研發(fā)的4項技術標準全部入選國網公司技術標準庫。

　　推行“黨建+專家”，讓創(chuàng)新更有活力。公司黨委委員帶頭聯(lián)系、強化工作支持，關心尊重、強化思想引領，工作上提供政策支持，生活上提供貼心保障，發(fā)展上提供廣闊施展平臺，充分釋放專家人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。公司黨委聯(lián)系服務專家工作實施以來，獲得省公司級及以上科技成果獎勵XX項——國網公司科學技術獎X項、中國電力科學技術獎X項、XX省科學技術二等獎X項、省公司科學技術獎X項、省電力科學技術獎X項。公司黨委以國網專家XXX創(chuàng)新工作室、青年創(chuàng)新工作室等為平臺，吸納整合公司各部門各專業(yè)優(yōu)秀人才，通過小發(fā)明小創(chuàng)造，解決實踐中的小問題，并在實踐中培養(yǎng)多名非黨員專家積極申請加入黨組織。

　　強化節(jié)點黨建的組織化、機制化運行，注重日常日用中精神品格的養(yǎng)成

　　國企黨組織的生機活力離不開全心全意依靠工人階級，體現(xiàn)企業(yè)職工群眾的主人翁地位。即國企黨的領導與黨建工作如何化為廣大職工群眾的日常日用，成為檢驗基層黨組織活力、融入融合效果的關鍵。公司黨委認為在探索國企基層黨建高質量發(fā)展的有效組織載體與工作機制的同時，黨員職工的行為內化、先鋒榜樣與精神追求的黨性心學修養(yǎng)是基層黨建的動力源頭，即在職工日常日用中精神品格的養(yǎng)成。

　　通過實施“四多內嵌”工作法，真正把黨性要求內嵌到項目管理流程中。即“多一點思考”，在融入融合中把黨員優(yōu)勢顯出來，要求在業(yè)務工作中勤于思考，強化對標意識，深入思考本崗位、本專業(yè)與標桿的差距，通過對標找差距、結對創(chuàng)先，推動崗位爭先、專業(yè)領先。“多一點奉獻”，在生產經營中把黨員形象亮出來，要求在日常的生產經營工作中，公司黨員干部更要堅守本職崗位，增強全局意識，在推動業(yè)務流程、提高工作效率、攻關技術難題等方面多看一眼、多想一點、多做一些。“多一點實干”，在提質增效中把黨員身份樹起來，落實聚焦提質增效專項行動“八個全力”“八個增效”要求，堅持眼睛向內、挖潛增效，在流程改進、技術優(yōu)化、管理提升等方面廣泛開展創(chuàng)新實踐活動，探索業(yè)態(tài)新模式，促進黨建與業(yè)務提質增效相融并進。“多一點拼搏”，在攻堅克難中把黨員作用燃起來，要求圍繞公司發(fā)展中亟待解決的重點難點問題，實施黨員先鋒工程，開展課題研究、科技創(chuàng)新等活動，凝聚形成勇攀高峰、爭創(chuàng)一流的強大合力。2020年公司黨委提出把“四多”要求全面內嵌到項目管理流程中，在廣泛討論、達成共識的基礎上，固化形成基于黨員“四多”實踐要求的業(yè)務流程圖XX份。

　　弘揚新時代“螺絲釘精神”，把崗位要求升華為職業(yè)精神。每一個黨員干部都是一顆為人民服務的螺絲釘，只是處在不同的崗位、發(fā)揮不同的作用。2018年起，公司黨委發(fā)起開展大力弘揚新時代螺絲釘精神活動，從平凡處見真章，從細節(jié)處顯精神，從而推動公司加快高質量發(fā)展。于是，公司黨委提出思想明、能力強、作風硬、責任實、管理精、監(jiān)督嚴的新時代螺絲釘精神，從學習、反思、超越、提優(yōu)四個方面展開。通過活動的開展，新時代螺絲釘精神逐漸深入人心。即做團結又協(xié)作、項目精益化的高質螺絲釘；做風險預控強、安全生產穩(wěn)的安全螺絲釘；做機制體制新、管理品質優(yōu)的服務螺絲釘；做施工效率高、發(fā)展后勁足的責任螺絲釘；做底線意識強、愛崗又廉潔的監(jiān)督螺絲釘。通過大力弘揚和持續(xù)實踐，逐漸形成了全體職工爭做新時代螺絲釘精神的堅定信仰者和忠實踐行者，立足新時代新?lián)斝率姑l(fā)揮職工群眾的主人翁精神，為推動公司高質量發(fā)展而努力奮斗的良好局面。

　　黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展實施方案

　　“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”2016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，為新時代堅持黨對國有企業(yè)的全面領導、加強黨的建設、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)指明了方向、提供了根本遵循。

　　5年來，全省廣大國有企業(yè)旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建，紅色基因底色愈鮮明，紅色引擎作用更強勁，通過高質量黨建推動高質量發(fā)展，交出了一份又一份亮麗的成績單，為促進全省經濟社會發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐，彰顯了“壓艙石”“頂梁柱”的責任擔當。

　　打造最可信賴的中堅力量

　　10月30日晚，伴隨嘹亮汽笛聲，由徐礦集團蘇能煤炭運銷公司緊急調撥的42車、2700余噸煤炭從新疆出發(fā)，跨越5000余里、行駛5天4夜抵達江蘇，進入當?shù)啬茉幢９┦袌?。今年以來，能源市場波動牽動各方神經，保供穩(wěn)價成為“重中之重”。徐礦集團黨委書記、董事長馮興振表示，“作為省屬實體型能源企業(yè)，我們責無旁貸，堅決扛穩(wěn)保障江蘇能源安全的重任，守住民生、發(fā)展、安全底線，不計成本、不講條件，全力以赴增產增供，千方百計保供應保民生，為全省能源保供作出徐礦貢獻。”

　　關鍵時刻，黨旗所指，行動所向！省國信集團錨定“承擔江蘇能源保供第一責任、省內裝機和發(fā)電量占比達20%、總裝機容量達3000萬千瓦”的“123”目標，實施能源“一張網”建設，加快推進射陽港和濱海港4臺百萬千瓦、如東H2海上風電、液化天然氣儲運調峰等重點項目，全資及參控股企業(yè)擔負全省近50%的電力、15%以上的天然氣供應。

　　江蘇交控主動融入國家戰(zhàn)略，助力江蘇打造“交通強國”建設示范區(qū)，并且當好交通基礎設施投資商，5年來累計完成綜合交通投資1604億元，“主渠道”作用充分凸顯。“同時，公司投資30億元改善農村道路，投入1億元幫扶精準脫貧，投身鄉(xiāng)村振興，助力疫情防控，參加公益慈善……在黨和人民最需要的地方，江蘇交控扛起國企‘擔子’、立好國企‘樣子’。”該公司黨委副書記馬騰飛表示。

　　把抓黨建、強黨建作為第一責任，國有企業(yè)正在打造全省經濟最值得信賴的中堅力量。省惠隆公司旗下省燃料集團，在“實”上求突破，務求實效凝聚發(fā)展動力。公司董事長鐘華告訴記者，公司聚焦貫徹新發(fā)展理念辦實事，奮力開拓市場，啟動了LNG銷售業(yè)務，向清潔能源領域業(yè)務邁出第一步，為公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展蓄力，“前三季度，公司實現(xiàn)銷售收入同比增長55%，利潤總額同比增長59.86%；并新增天然氣銷售4.72萬噸。”

　　初心如磐學黨史，奮楫篤行謀新篇。省海企集團將黨史學習教育成果轉化為推動安全生產高質量發(fā)展的強大動力。截至10月22日，集團旗下江蘇省國際貨運班列累計開行1398列，提前70天突破去年全年1395列的開行量，再創(chuàng)新高。第三季度，公司在去程計劃緊張情況下，進一步強化回程組織力度，3個月實現(xiàn)開行556列，同比增長40.1%，環(huán)比增長46.7%，創(chuàng)造了單月開行209列、回程114列的歷史記錄。

　　黨的領導“融入”現(xiàn)代化公司治理

　　“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。”全國國有企業(yè)黨的建設工作會議深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在。

　　作為全國國企改革“雙百行動”入選企業(yè)和江蘇首批混合所有制改革試點企業(yè)，華泰證券努力建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。

　　據(jù)華泰證券黨委書記、董事長張偉介紹，2018年以來，公司先后引入了更高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，建立了背景多元、更具專業(yè)能力和專業(yè)精神的職業(yè)經理人隊伍，實施了核心骨干員工A股限制性股票股權激勵計劃，有效激發(fā)了企業(yè)市場主體活力。“混改”落地的同時，公司法人治理結構同步完善起來，黨委把方向、管大局、促落實，各治理主體權責明晰、運轉協(xié)調，到位不越位，補位不缺位，有力提升了公司治理效能。“黨的領導是定力，深化改革是動力，兩者缺一不可。今后，公司將在黨的領導下，在更深層次、更廣領域持續(xù)深化改革，不斷鞏固和擴大改革成果。”張偉說。

　　在融入上下功夫、在結合上求實效，全省國企正努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。江蘇高投集團充分發(fā)揮黨委領導作用，把黨建工作要求寫入集團章程。“把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)經營管理的優(yōu)勢，強有力地促進集團跨越式發(fā)展。”江蘇高投集團黨委書記、董事長董梁告訴記者，今年上半年高投體系組建基金規(guī)模達50億元，圍繞強鏈補鏈、突破“卡脖子”技術等方向投資企業(yè)72個，總額33.97億元，所投企業(yè)在科創(chuàng)板IPO數(shù)量、本土VC機構IPO數(shù)量、A股IPO數(shù)量方面勇奪三個“行業(yè)第一”，展現(xiàn)出硬科技領域投資布局的強勁實力。不僅如此，集團黨委圍繞國家及全省戰(zhàn)略需求設立基金，堅持投早、投小、投硬科技的政策導向，通過混改激發(fā)市場主體和人才隊伍活力等，切實保障集團投資、經營與管理實現(xiàn)全面提升。

　　實踐證明，黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力。在綠色低碳成為主流的當下，省環(huán)保集團加強低碳方向的政策和技術研究，成立由黨員和省“五一巾幗標兵”領銜的科研攻關團隊，與清華大學賀克斌院士合作搭建院士研發(fā)平臺，全面了解國內外先進低碳技術，重點在節(jié)能減排、碳核查等領域加強攻關，加快形成相應的技術服務能力。

　　“工作能夠迅速落實，得益于我們做到了黨的建設和集團改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展。”據(jù)省環(huán)保集團總經理助理、黨委組織部部長姜勇介紹，目前，集團直接管理的二級子公司6家，直屬黨委1家、黨總支3家、獨立法人企業(yè)黨支部1家，共21個黨支部，集團正緊緊圍繞長江經濟帶、長三角一體化、美麗江蘇建設、沿海高質量發(fā)展等國家、省重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展資源，加快發(fā)展布局，做強項目引擎，不斷夯實美麗江蘇生態(tài)基底。

　　釋放干部人才潛力

　　夯實“一流”根基

　　火車跑得快，全靠車頭帶。5年來，全省國企始終把領導人員和人才隊伍建設放在重要位置，通過黨建引領，以市場化手段不斷優(yōu)化選育管用工作，為打造世界一流企業(yè)奠定了基礎。

　　金陵飯店集團旗下省外事旅游汽車有限公司是省內最早且規(guī)模最大的從事政府接待和涉外旅游交通服務的專業(yè)企業(yè)。2020年以來，公司以鮮明的市場化方式打破干部的“鐵飯碗”，35名中層管理人員全體起立、競聘上崗，10名管理人員競聘后未能“再坐下”，9人獲提拔在新崗位履職，充分激發(fā)全體干部職工的創(chuàng)造性和能動性，點燃了高質量可持續(xù)性發(fā)展的動力引擎。改革后，公司在全力護航江蘇援鄂醫(yī)護人員奔赴抗疫前線、開通專線助力企業(yè)復工達產的同時，實現(xiàn)營業(yè)收入1.04億元，較預算數(shù)增加1017萬元，增幅10.8%；實現(xiàn)利潤總額27.6萬元，較預算數(shù)增加1102.5萬元，增幅102.6%，首次實現(xiàn)扭虧為盈的歷史性突破。

　　得益于不斷深入實施的人才強企戰(zhàn)略，當前，全省國企選人用人標準和程序日益規(guī)范，人才選拔模式不斷創(chuàng)新。

　　近年來，省沿海集團大力度、超常規(guī)開展人才招聘。“集團黨委提出并組織實施‘卓越人才引進計劃’，通過社會招聘、校園招聘、組織推薦等方式，5年來共從黨政機關、企事業(yè)單位、應屆畢業(yè)生、大學生村官中引才200余人，接近集團總人數(shù)的50%。”沿海集團黨委委員、黨委組織部部長馬曉鳴介紹，其中，超過40%是碩士研究生及以上學歷，超過50%是中共黨員，超過70%是35周歲及以下，這些人員較大程度改善了干部員工隊伍的年齡、學歷、專業(yè)、能力結構，為集團發(fā)展奠定了根基。同時，集團還積極引入職業(yè)經理人，發(fā)揮專業(yè)人才作用，在產業(yè)投資、股權投資等專業(yè)性強的子公司中大力引進職業(yè)經理人，近3年來共選聘7名職業(yè)經理人擔任總經理或副總經理。

　　既從嚴管理，又關心愛護。識才愛才敬才用才之風在全省國有企業(yè)日益濃厚，各類人才潛力不斷釋放，迎來新的機遇和春天。省農墾集團為完善創(chuàng)新人才制度體系，陸續(xù)出臺、實施一系列人才政策33項。其中，出臺“人才新政12條”，通過落實落地，對墾區(qū)科技創(chuàng)新成果等獎勵1260萬元；開展兩屆江蘇農墾首席農藝師、首席工程師、首席技師和兩屆人才突出貢獻獎等評選，共59人獲評；建立以“80后”“90后”為主體的優(yōu)秀中青年干部人才庫，持續(xù)動態(tài)更新并保持60人左右……“通過建立集團領導班子成員定向聯(lián)系人才機制，設立聯(lián)系點9個，對人才政治上充分信任、思想上主動引導、工作上創(chuàng)造條件、生活上關心照顧，做到春風化雨、潤物無聲，把各類人才團結到黨組織周圍。”省農墾集團黨委書記、董事長魏紅軍表示。

　　新發(fā)展階段，新發(fā)展特點。國有企業(yè)的發(fā)展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。省國資委相關負責人表示，進入新時代、邁向新征程，全省國有企業(yè)將始終牢記初心使命、弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，堅持以高質量黨建引領高質量發(fā)展，在加快建設世界一流企業(yè)中奮勇爭先，為譜寫“強富美高”新江蘇建設現(xiàn)代化篇章作出新的更大貢獻。

　　黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展實施方案

　　2021年，是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是開啟第二個百年目標新征程之年，是xx公司推動改革轉型、實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵之年。為深入貫徹落實中央、省市區(qū)委和公司黨委關于加強黨建工作的部署要求，強化公司黨委核心引領作用，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路，積極推動黨建工作與中心工作深度融合，促進公司向縱深發(fā)展，特制定本工作方案。

一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和國資國企改革發(fā)展的重要論述，牢牢把握堅持黨的領導、加強黨的建設這個“根”和“魂”，圍繞中心、服務大局，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，推動企業(yè)高質量發(fā)展，為打造溫X公園城市示范先行區(qū)助力添彩，奮力譜寫新時代溫江高質量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻！

二、工作目標

　　瞄準“深耕溫X，服務X市”工作目標，堅持將黨建工作融入中心任務，以黨建引領，匯聚改革發(fā)展合力；以黨建融合，凝聚業(yè)務發(fā)展動力；以黨建共聯(lián)，增添企業(yè)文化活力充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，激活企業(yè)發(fā)展新動能。以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年，走出了一條黨建引領企業(yè)發(fā)展的希望之路。（可加入2020年企業(yè)經濟發(fā)展目標）

三、主要內容

　　（一）強化思想政治引領，為公司發(fā)展注入改革動力。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，不斷加強政治理論學習，充分發(fā)揮政治引領、思想引領、價值引領作用。

　　1、落實黨委理論中心組學習制度。制定X黨委2021年理論中心組學習計劃，采取集中學習、專題報告等活動形式，分專題、分領域每月至少組織開展一次理論中心組學習。領導干部列出全年學習書目，制定個人自學計劃，每年帶頭深入分管領域上黨課或開展專題輔導等至少1次，帶動一般黨員制定自學計劃，完成理論學習。

　　2、鞏固深化"不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定專項工作實施方案，各黨支部要持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向工作實踐轉化、向使命任務聚焦，讓守初心、擔使命成為黨員員工的自覺行動。

　　3、開展中共黨史學習教育活動。把黨史學習教育作為一項重大的政治任務，將其納入員工學習計劃，全體員工要以史為鑒，對標黨史找問題、找差距，并嚴格制定整改清單，明確整改內容和時間，把問題改好。深入黨性錘煉，激發(fā)全體全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　4、分級分類開展黨的十九屆五中全會精神學習培訓。要深入貫徹“分級分類，精準培訓”的原則，分別針對領導員工、黨支部書記和廣大黨員，分別舉辦黨的十九屆五中全會精神專題研討班，深化學習宣傳貫徹。

　　5、創(chuàng)新開展黨員理論學習活動。充分利用“魚鳧先鋒”“學習強國”等載體，以黨支部“三會一課”“主題黨日”活動為契機，創(chuàng)新開展“黨員上講臺”活動，每月開展一次黨員輪流授課，講授專題黨課或者業(yè)務知識，提供員工學習交流平臺。

　?。ǘ┖粚嵔M織建設基礎，為公司發(fā)展筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

　　不斷落實主體責任，以提高政治站位、全面從嚴治黨為主要目標，把好方向、明確職責、理順關系，提高黨支部把握全局和重大工作的能力，確保黨的領導在企業(yè)得到全面落實。

　　1、切實加強黨委班子建設。嚴格貫徹落實黨的民主集中制原則，始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，重大事項集體研究決策，保證公司黨委領導班子決策的嚴肅性、科學性和準確性。建立公司黨委書記黨支部工作聯(lián)系點和領導員工包抓黨支部建設工作制度，不斷夯實黨建工作主體責任。

　　2、強化意識形態(tài)管控。完善和落實意識形態(tài)工作責任制，按照“一崗雙責”要求，落實意識形態(tài)工作主體責任，將意識形態(tài)工作納入領導班子、領導干部目標管理、領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每季度召開一次綜合研判會議。建立領導員工意識形態(tài)責任清單，健全完善網絡輿情監(jiān)管和處置等制度機制；每半年監(jiān)督檢查各子公司意識形態(tài)工作開展情況，加強宣傳思想文化陣地建設管理，激發(fā)正能量。

　　3、抓好黨組織標準化建設。推動黨支部科學化、標準化和制度化建設。一是嚴格按照區(qū)委組織部“1799”制度要求，強化支部建設，結合“愛xx·迎大運”“建黨100周年”等主題，開展多形式黨員活動，優(yōu)化提升黨員活動室，積極創(chuàng)建“溫江區(qū)示范基層黨組織”。二是以業(yè)務工作為抓手，提升黨員凝聚力為著力點，做好支部品牌培育和選樹工作。三是分別于9月和12月組織完成4個支部的換屆選舉工作，配齊支部班子。同時，邀請專家授課，對黨務工作人員、支部書記進行業(yè)務培訓。四是以魚鳧之家、前鋒農貿市場為載體，加強與區(qū)委組織部、區(qū)委社治委等上級主管部門聯(lián)動，打造黨建引領社區(qū)發(fā)展質量的黨建示范基地。

　　3.落實黨組織與管理層雙向互動機制。建立黨組織與管理層共同學習制度，每月至少組織1次黨組織班子成員和企業(yè)管理人員集體學習。建立黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度，為黨組織書記參與企業(yè)決策提供支撐。建立黨組織與管理層溝通協(xié)商和懇談制度，共同協(xié)商解決黨的建設、企業(yè)發(fā)展和涉及職工利益等方面的問題。

　　4、發(fā)揮“黨員+”引領作用。注重把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干，著力推進企業(yè)黨員與經營管理人才相互轉化。建立黨員包工段、包項目、包形象工作制度，以黨員先鋒工程特色活動為載體，按照“管理技能精于一般員工、工作標準高于一般員工、安全意識嚴于一般員工”的標準，創(chuàng)建“黨員示范崗”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時，組織開展全體黨員“三亮三比”（即亮身份、比黨性，亮指標、比業(yè)績，亮事跡、比奉獻）主題黨日活動，著力激發(fā)黨員榮譽感，增強愛崗敬業(yè)、勇當排頭的內生動力。

　　5、推進黨建工作與生產經營深度融合。建立統(tǒng)一目標管理體系，推動黨建工作目標和生產經營目標同下達、同檢查、同考核。把黨組織活動與生產經營管理緊密結合起來，將“三會一課”融入到班組例會，將黨性教育融入到職工文化活動，引導黨員、職工愛企業(yè)、做貢獻，提振投身生產經營和發(fā)展建設的工作熱情。

　　6、嚴格落實安全生產責任制。進一步健全和完善公司各級安全生產責任制，認真抓好員工員工安全生產教育，定期開展安全生產檢查，定期組織安全生產形勢分析和研判，做好事故隱患和危險源的排查，夯實責任，確保安全無事故。

　　（三）優(yōu)化隊伍建設格局，為公司發(fā)展做好人才支撐。嚴格標準選人用人，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，打造堅強有力、團結向上的人員隊伍。

　　1.鍛造忠誠干凈擔當?shù)膯T工隊伍。堅持把政治標準放在第一位，強化作風建設，提高員工執(zhí)行力。修訂完善公司員工管理選拔任用、員工能上能下等制度機制，規(guī)范選人用人程序；在嚴管的同時鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤，做好員工關愛鼓勵工作，二季度指導各子公司全面完成中層員工競聘工作。

　　2.加強年輕員工和后備員工培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕員工培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕員工選拔任用力度，積極向區(qū)委組織部推薦優(yōu)秀年輕員工。建立員工梯度培養(yǎng)制度，加大員工培訓教育，儲備一批年輕優(yōu)秀、爭創(chuàng)先進的后備員工力量。

　　3.抓好員工隊伍教育培訓工作。貫徹落實好習近平新時代中國特色社會主義思想的全員學習培訓，深入開展黨的十九屆五中全會精神學習貫徹，強化教育培訓。

　?。ㄋ模┚劢沽ㄔO基石，為公司發(fā)展營造清廉環(huán)境。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和上級組織關于作風建設的系列規(guī)定。強化對關鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督，注重風險防控，組織開展自檢自查和專項監(jiān)督檢查，做好巡視巡察的整改落實。

　　1.健全監(jiān)督工作機制。推動落實區(qū)紀委（派駐經信紀檢組）、區(qū)國資局、公司紀委三級聯(lián)動監(jiān)管機制，構建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系。公司紀委負責前沿監(jiān)督檢查，發(fā)揮子公司觸角監(jiān)督作用，采取“點穴式+全覆蓋”監(jiān)督檢查方式，對各項工作開展常態(tài)化專項檢查，強化紀律執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評。

　　2、開展正風反腐教育。開展形式多樣的廉政文化建設和反腐倡廉教育活動，強化黨員、員工的廉潔意識，進一步提高拒腐防變能力。以反面典型為教材，開展專項領域治理，建立整改、責任、任務清單，堅決肅清流毒和惡劣影響。堅持每月黨性黨風黨紀學習教育，實行領導干部廉政承諾制度，不斷增強落實黨風廉政建設責任制的自覺性和堅定性。

　　3、加強作風建設。堅持實行"一把手”負責制，從源頭上預防和治理行業(yè)不正之風，進一步加強領導、員工作風建設，引導大家“低調務實不張揚”。同時，以重要崗位、重點領域、關鍵業(yè)務風險防控為基礎，確定風險等級，制定防控措施，構建廉潔風險防控機制，讓各級權力在陽光下規(guī)范運行。

　?。ㄎ澹┘訌娙簣F工作指導，為公司發(fā)展增添新鮮活力。突出群團組織的橋梁紐帶作用，搭建良好的溝通交流平臺；突出群團組織規(guī)范化建設，推進特色亮點工作；突出系列活動創(chuàng)新開展，豐富文化生活，陶冶情操。開展家風教育，開展員工心理疏導專題培訓，把解決實際問題和解決思想問題相結合，有針對性地做好解釋疑惑、疏導情緒工作，做好困難職工幫扶工作。

四、工作要求

　?。ㄒ唬簩嵐ぷ髫熑巍３闪㈩I導工作小組，統(tǒng)籌負責專項行動落實，切實履行好領導、指導、監(jiān)督、管理等職責。要把專項行動列入黨支部書記抓基層黨建工作述職評議和領導班子考核評價的重要內容，作為評價使用干部的重要依據(jù)。

　?。ǘ┘訌姽ぷ髦笇?。各黨支部要結合實際，細化工作措施，制定具體方案，做到可操作、可落實、可檢查。要定期研究解決工作推進中的重大問題，注重統(tǒng)籌協(xié)調，加強分類指導。公司黨委將建立健全過程管理、情況通報等制度，對行動遲緩、工作不力成效不明顯的，要約談批評、督促整改。

　　（三）營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網絡新媒體平臺作用，創(chuàng)新運用大家喜聞樂見的方式，廣泛深入宣傳加強專項行動的重大意義，宣傳黨建促發(fā)展的實際成效，形成工作聲勢。對專項行動中涌現(xiàn)的先進典型，要大張旗鼓的宣傳表彰，努力營造以高質量黨建推動企業(yè)高質量發(fā)展的濃厚氛圍。

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