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突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。本站今天為大家精心準備了突發(fā)公共事件應急預案三篇，希望對大家有所幫助!

　　突發(fā)公共事件應急預案一篇

　　 為了有效預防和控制學校突發(fā)公共事件的發(fā)生，最大限度降低突發(fā)事件的危害，切實保障師生生命及學校財產的安全，維護教育教學秩序的穩(wěn)定，確保教育的順利推進及教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《學生傷害事故處理辦法》等文件精神，結合教育系統實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　統一領導、層級負責，職責明確、運轉高效，反應迅速、措施果斷，加強合作、處置有力。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在校園內外由學校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成人身財產嚴重損害的突發(fā)公共事件，包括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對師生人身安全,學校教學、科研和生活秩序等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況，如：安全事故（火災、公用設施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故、溺水事故、觸電事故等）、公共衛(wèi)生事件（食物和職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等）、群體性事件（鬧事、游行、非法組織的政治活動等）、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故（洪水、臺風、山體滑坡、破壞性地震等）及其它涉及師生生命、學校財產安全的事件等。

　　三、組織機構及職責

　?。ㄒ唬┙M織機構

　　為有效處置學校群體性事件，加強組織領導，成立學校群體性事件應急處理指揮部。

　　成員：

　　總指揮：校長

　　副總指揮：分管安全的副校長

　　指揮部辦公室設在校長室，具體負責辦理日常工作。

　?。ǘW校群體性事件應急處置指揮部的職能：

　　1、發(fā)生突發(fā)事件時，由指揮部發(fā)布應急救援命令、信號；

　　2、組織指揮救援隊伍實施救援行動；

　　3、及時向上級匯報和向有關年級通報事故情況；

　　4、必要時向上級及有關部門請求緊急救援；

　　5、是配合上級開展事故調查，在調查取證基礎上寫出有關書面材料。

　?。ㄈW校突發(fā)公共事件應急處置現場指揮部

　　學校突發(fā)公共事件應急處置指揮部根據事故類別和現場需要，組成現場指揮部。其中，現場指揮由總指揮根據事故類別指派副總指揮或其它總指揮部成員擔任；常務副指揮由事故發(fā)生年級的分管領導擔任；現場指揮部成員由相關的負責人及事故發(fā)生年級的有關領導擔任。

　　現場指揮部下設警戒維護組、緊急搶救組、信息聯絡組、后勤保障組、善后處理組、預備機動組。

　　1、現場指揮部職責：

　　及時向總指揮部報告事故發(fā)生的態(tài)勢及救援情況，提出處置意見，執(zhí)行總指揮的決策、指令和命令，指揮現場處置；采取措施控制事件或險情的進一步蔓延、擴大；調配現場處置力量和救護裝備物質，組織搶救傷員，實施現場救護；具體負責善后處理工作。

　　2、警戒維護組：        

　　由指揮部指令事故發(fā)生年級的有關人員組成，主動或配合做好現場保護、危險區(qū)人員撤離、維護現場秩序、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現場等。

　　3、緊急搶救組：

　　由指揮部指令事故發(fā)生年級的有關人員組成，其職能主要是開展現場施救。

　　4、信息聯絡組：

　　由指揮部指令局機關、事故發(fā)生年級的有關人員組成，保持與上級及相關部門的聯系，保持信息暢通，及時、正確地向上級匯報事態(tài)發(fā)展的情況，向相關部門通報有關信息。必要時向有關部門發(fā)出緊急呼救求援。

　　5、后勤保障組：

　　由指揮部指令事故發(fā)生年級的有關人員組成，負責現場施救人員及其他有關人員的食宿安排，組織救援物資，協助做好救援工作。

　　6、善后處理組：

　　由指揮部指令成員及事故發(fā)生年級的有關人員組成，做好勸解、安撫、慰問等工作，妥善處理善后事件，消除不穩(wěn)定因素。預備機動組：由指揮部臨時確定隨時聽候總指揮的調動、使用。

　　（四）參與處置突發(fā)事件相關部門職責

　　1、公安局派出所：

　　負責突發(fā)事件現場警戒、人員疏散和維護秩序，保證突發(fā)事件發(fā)生時應急道路的暢通。出現重大以上突發(fā)事件時，根據情況封鎖現場，查清原因。若遇火災，消防部隊應及時接警，及時救護，盡量把財產損失和人員傷亡減小到最低程度。

　　2、醫(yī)院：

　　負責突發(fā)事件造成傷亡人員的及時診斷和救治，指導做好群體性衛(wèi)生保障工作。

　　3、消防隊：

　　負責及時撲救學校群體性事件造成的火災及有關事故搶險救援工作。

　　    4、新聞媒體：

　　加強突發(fā)事件應急處理宣傳報道工作的組織管理，堅持正確的輿論導向，嚴禁盲目報道、任意炒作。

　　四、突發(fā)事件分級

　　根據學校群體性事件的性質、涉及范圍、危害程度等將突發(fā)事件劃分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。 

　　（一）一般性突發(fā)事件

　　指在個別校園發(fā)生，對師生人身安全、學校教學、科研和生活秩序造成一定影響，在當地政府領導下，由學校為主可以處置，按規(guī)定必須向縣教育局報告的突發(fā)事件。

　　（二）重大突發(fā)事件

　　指在個別校園發(fā)生，對師生人身安全、學校教學、科研和生活秩序造成嚴重影響和重大危害，或出現人員傷亡，需由學校和教育主管部門共同參與處理，甚至需當地政府以及有關部門處理，按規(guī)定必須向縣教育局報告的突發(fā)事件。 

　?。ㄈ┨卮笸话l(fā)事件

　　指對師生人身安全、學校教學、科研和生活秩序造成特別重大危害并產生惡劣影響，出現跨學校甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢，死亡3人以上，需由當地政府、教育局和其他部門共同參與協調處理，甚至需由當地政府組織有關部門共同處置，按規(guī)定必須向當地教育局報告的突發(fā)事件，或按有關應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況。

　　五、應急處置

　?。ㄒ唬┩话l(fā)事件的報告

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生年級或知情者在向110、119報警和通知120醫(yī)療救護的同時，在第一時間內向年級（學校）主要領導報告，并立即將事故地點、時間、類別等事故有關信息報當地教育局辦公室，由教育局辦公室立即向總指揮、副總指揮報告，并報當地政府值班室、教育局及其他相關部門。

　　突發(fā)事件報告應包括以下內容：

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、年級；

　　突發(fā)事件簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　　突發(fā)事件發(fā)生原因的初步判斷；

　　事發(fā)后采取的措施及事故控制的情況；

　　事件報告年級。如事件緊急，為做到處置及時，可先報第1項內容，同時指定專人及時將事態(tài)發(fā)展情況續(xù)報。

　?。ǘ┩话l(fā)事件的處置程序

　　1、由總指揮或副總指揮立即通知相關人員在最短時間內趕赴現場，組成突發(fā)事件處置現場指揮部；

　　2、指揮部迅速調集力量按照分工組織施救和疏散，根據突發(fā)事件等級，適時向公安、衛(wèi)生等有關部門請求救援；

　　3、迅速開展搶險救治和善后處理工作；

　　4、做好情況和信息的報告；

　　5、事件穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作；

　　6、開展事故調查。

　?。ㄈ┬@外突發(fā)公共事件的處置程序

　　1、接到有關部門通報后，立即報告總指揮，并通知指揮部相關成員在最短時間內趕赴現場。同時通知相關學校主要領導，并由其通知學校有關處室負責人、班主任、教師在最短時間內趕赴現場；學校接到有關部門通報后，立即報告學校主要領導，并由其通知學校有關處室負責人、班主任、教師在最短時間內趕赴現場；同時向當地教育局辦公室報告；

　　2、現場由總指揮或其指派的現場指揮長統一調度和處置；

　　3、各學校領導、處室負責人、班主任、教師應做好本校、本班學生的穩(wěn)定和思想工作，在指揮部統一指揮下及時疏散；

　　4、其它參照校園內突發(fā)事件的處置程序。

　　六、突發(fā)事件的應急保障

　?。ㄒ唬┙M織領導

　　各年級要把突發(fā)事件預防和處置工作擺上重要議事日程，采取強有力的措施，保證各項工作落到實處。對不認真履行職責，麻痹大意，玩忽職守造成突發(fā)事件發(fā)生或擴散的，要追究有關年級（學校）領導及具體責任人的法律和行政責任。

　?。ǘC制建設

　　各年級要要建立和完善應對突發(fā)事件的預警、應急處理機制，制定現場應急處置方案。各學校應當根據本預案，結合各自的實際，制定本校的預防處理預案，形成聯系暢通、指揮協調、高效的工作機制。

　?。ㄈI(yè)務培訓和演練

　　根據應急預案，定期組織應急小組進行各項處理相關知識、技能的培訓與演練，不斷提高各類人員的應急處理能力和水平。

　?。ㄋ模┪镔|與經費

　　學校要根據應急預案的要求，做好交通工具和應急資金、設施、設備等物資儲備，必要時在全縣區(qū)范圍內統一調用或調劑。

　　七、其他事項

　?。ㄒ唬W校要按照本預案的要求，結合學校實際情況，成立學校群體性應急指揮機構。

　?。ǘΣm報、錯報、漏報、遲報學校群體性事件或在應急工作中由于處置不當造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定追究有關領導和直接責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　?。ㄈ┤魏稳藢W校群體性事件處置工作中的違法行為都有權檢舉和控告。同時，對在學校群個體性事件處置工作中做出突出貢獻的年級和個人予以表彰獎勵。

　?。ㄋ模┤魏蝹€人不得擅自向社會發(fā)布學校群體性事件信息。

　?。ㄎ澹鳖A案根據實施中出現的問題及時進行修訂和補充。

　?。┍绢A案由學校突發(fā)公共事件應急指揮部辦公室負責解釋。

　　突發(fā)公共事件應急預案二篇

　　為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。

　　一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制

　　根據學校安排的值班表，進一步明確任務，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務日志上，發(fā)現問題，立即采取相應措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現各類突發(fā)公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領導組，并在510分鐘內上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著先控制，后處置，救人第一，減少損失的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護現場秩序，保護好事故現場，積極做好事故善后處理工作。

　　二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內容是

　?。?）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；

　?。?）事件發(fā)生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估；

　?。?）事件發(fā)生后學校所采取的應急措施；

　?。?）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果；

　?。?）需要報送的其他事項。

　　三、突發(fā)公共事件搶險救災組織機構

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　成員：xx

　?。?）搶險救災隊伍

　　組長：xx

　　成員：xx年級組長班主任

　?。?）通訊信息組

　　組長：xx

　　成員：xx

　?。?）后勤保障組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　（4）衛(wèi)生防疫組

　　組長：xx

　　成員：xx班主任

　　四、安全事故搶險應急預備案

　?。?）火災事故應急預案

　　1、發(fā)生火災事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向學校綜合治理工作領導小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。

　　2、迅速切斷電源。

　　3、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。

　　4、積極配合消防人員滅火，嚴禁學生參與滅火。

　　5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　?。?）食物中毒應急預案

　　1、發(fā)現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送至醫(yī)院診治。

　　2、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。

　　3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

　　4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　　5、做好家長、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。

　　6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

　?。?）其它意外傷害事故應急預案

　　1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應立即撥打122交通事故報警電話，保護好事故現場，及時報告學校綜合治理工作領導小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

　　2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告（教育科xx，辦公室xx）

　?。▍^(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx）。

　　3、迅速調查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料的收集等工作。

　　4、通知傷病者的家屬或學生家長。

　　5、妥善處理有關事宜。

　　突發(fā)公共事件應急預案三篇

　　1.1編制目的

　　提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　依據憲法及有關法律、行政法規(guī)，制定本預案。

　　1.3分類分級

　　本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

　?、抛匀粸暮ΑＶ饕ㄋ禐暮?，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。

　?、剖鹿蕿碾y。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　　⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　⑷社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。

　　各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應對工作。

　　本預案指導全國的突發(fā)公共事件應對工作。

　　1.5工作原則

　?、乓匀藶楸?，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　?、凭影菜嘉＃A防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

　?、墙y一領導，分級負責。在黨中央、國務院的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委領導下，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。

　?、纫婪ㄒ?guī)范，加強管理。依據有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　?、煽焖俜磻瑓f同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　?、室揽靠萍?，提高素質。加強公共安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。

　　1.6應急預案體系

　　全國突發(fā)公共事件應急預案體系包括：

　?、磐话l(fā)公共事件總體應急預案?？傮w應急預案是全國應急預案體系的總綱，是國務院應對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

　　⑵突發(fā)公共事件專項應急預案。專項應急預案主要是國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案。

　?、峭话l(fā)公共事件部門應急預案。部門應急預案是國務院有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。

　?、韧话l(fā)公共事件地方應急預案。具體包括：省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權組織的突發(fā)公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則，由地方人民政府及其有關部門分別制定。

　?、善笫聵I(yè)單位根據有關法律法規(guī)制定的應急預案。

　　⑹舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應當制定應急預案。

　　各類預案將根據實際情況變化不斷補充、完善。

　　2.1領導機構

　　國務院是突發(fā)公共事件應急管理工作的最高行政領導機構。在國務院總理領導下，由國務院常務會議和國家相關突發(fā)公共事件應急指揮機構（以下簡稱相關應急指揮機構）負責突發(fā)公共事件的應急管理工作；必要時，派出國務院工作組指導有關工作。

　　2.2辦事機構

　　國務院辦公廳設國務院應急管理辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。

　　2.3工作機構

　　國務院有關部門依據有關法律、行政法規(guī)和各自的職責，負責相關類別突發(fā)公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)公共事件專項和部門應急預案的起草與實施，貫徹落實國務院有關決定事項。

　　2.4地方機構

　　地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構，負責本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應對工作。

　　2.5專家組

　　國務院和各應急管理機構建立各類專業(yè)人才庫，可以根據實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)公共事件的應急處置工作。

　　3.1預測與預警

　　各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展風險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　3.1.1預警級別和發(fā)布

　　根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進行預警。預警級別依據突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

　　預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

　　3.2應急處置

　　3.2.1信息報告

　　特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關地區(qū)和部門。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

　　3.2.2先期處置

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

　　在境外發(fā)生涉及中國公民和機構的突發(fā)事件，我駐外使領館、國務院有關部門和有關地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作。

　　3.2.3應急響應

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關預案，由國務院相關應急指揮機構或國務院工作組統一指揮或指導有關地區(qū)、部門開展處置工作。

　　現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。

　　需要多個國務院相關部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務主管部門牽頭，其他部門予以協助。

　　3.2.4應急結束

　　特別重大突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。

　　3.3恢復與重建

　　3.3.1善后處置

　　要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

　　3.3.2調查與評估

　　要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。

　　3.3.3恢復重建

　　根據受災地區(qū)恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。

　　3.4信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　　各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

　　4.1人力資源

　　公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險化學品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎信息網絡和重要信息系統事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作；增進國際間的交流與合作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。

　　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關規(guī)定參加應急處置工作。

　　4.2財力保障

　　要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

　　4.3物資保障

　　要建立健全應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

　　地方各級人民政府應根據有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好物資儲備工作。

　　4.4基本生活保障

　　要做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6交通運輸保障

　　要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

　　根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

　　4.7治安維護

　　要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。

　　4.8人員防護

　　要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。

　　要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

　　4.9通信保障

　　建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保通信暢通。

　　4.10公共設施

　　有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理。

　　4.11科技支撐

　　要積極開展公共安全領域的科學研究；加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術研發(fā)的投入，不斷改進技術裝備，建立健全公共安全應急技術平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領域的研發(fā)作用。

　　5.1預案演練

　　各地區(qū)、各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。

　　5.2宣傳和培訓

　　宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各有關方面要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。

　　5.3責任與獎懲

　　突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。

　　對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.1預案管理

　　根據實際情況的變化，及時修訂本預案。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

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