2024-02-23
2024-02-21
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2024-02-21
2024-02-20
【628568.com--策劃書】
新型冠狀病毒肺炎(CoronaVirusDisease2019,COVID-19),簡稱“新冠肺炎”,世界衛(wèi)生組織命名為“2019冠狀病毒病”,是指2019新型冠狀病毒感染導(dǎo)致的肺炎?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了新冠肺炎應(yīng)急處置預(yù)案,希望對大家有所幫助!為全面做好我鄉(xiāng)新冠疫情防控工作,及時有效控制可能發(fā)生的秋冬季疫情,防止擴(kuò)散和蔓延,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示精神,堅持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合,搶抓當(dāng)前疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機(jī),強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險意識、問題導(dǎo)向,抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞,抓緊推進(jìn)應(yīng)對可能發(fā)生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準(zhǔn)備,全面落實“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”防控措施,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散,統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。
二、工作原則
(一)以人為本,生命至上。統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動,在疫情面前切實增強(qiáng)人民群眾的安全感。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發(fā)的準(zhǔn)備措施和應(yīng)急處置工作,及時研究部署,落實屬地、部門單位、村、個人和家庭“五方責(zé)任”,快速響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和分級聯(lián)動,利用區(qū)域資源解決點上資源不足的問題,優(yōu)化聯(lián)動抗疫方案,有效提升抗疫作戰(zhàn)能力,密切協(xié)作,共同做好疫情防控應(yīng)急工作。
(三)預(yù)防為主,群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上,針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點,進(jìn)一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,持續(xù)強(qiáng)化公眾自我防護(hù)意識,提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢,穩(wěn)防控,扎實落實各項防控措施,增強(qiáng)防控成效,在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時,有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。
(四)分級分類,精準(zhǔn)施策。在前期防控工作的基礎(chǔ)上,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步落實防控應(yīng)急責(zé)任,全面落實精準(zhǔn)防控措施,認(rèn)真做好分級響應(yīng),實施網(wǎng)格化管理,按照精準(zhǔn)施策的要求,做好高、中、低風(fēng)險時期差異化防控策略的落實工作。
(五)依法科學(xué),有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情監(jiān)報告、疫情控制和信息管理等工作。認(rèn)真落實各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴(kuò)散。
三、常態(tài)化防控措施
(一)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警
1.主動配合監(jiān)測。配合衛(wèi)健部門強(qiáng)化出入境人員健康監(jiān)測,在人群聚集公共場所開展體溫監(jiān)測。
2.及時預(yù)警響應(yīng)。根據(jù)衛(wèi)健部門發(fā)布的預(yù)警信息,啟動應(yīng)急響應(yīng)。按規(guī)定發(fā)布疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護(hù)意識,增強(qiáng)公眾信心。做好疫情導(dǎo)控確保社會大局穩(wěn)定。對首例報告的人員和機(jī)構(gòu)給予鼓勵,對緩報、漏報、瞞報的嚴(yán)肅處理。
(二)加強(qiáng)入境和中高風(fēng)險人群管控
1.加強(qiáng)入境人員管控。一是確保14天內(nèi)有境外旅居史的來鄉(xiāng)人員一律進(jìn)行核酸檢測;二是確保“四類人員”一律嚴(yán)格按防控規(guī)定提前進(jìn)行分類上報,其他人員一律由第一入境點集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后,納入各村防控體系;三是確保不因輸入性病例導(dǎo)致二代傳播,杜絕三代傳播和各村傳播,堅決防范和化解境外輸入性疫情擴(kuò)散和蔓延的風(fēng)險。
2.加強(qiáng)中高風(fēng)險區(qū)域重點人群排查。一是對外地通報的來我鄉(xiāng)密切接觸者進(jìn)行排查管控;二是對外省通報的中高風(fēng)險區(qū)域的來我鄉(xiāng)人群開展排查管控;三是對以上人員進(jìn)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察,同時要求其進(jìn)行核酸檢測并對其進(jìn)行14天的健康監(jiān)測。
3.規(guī)范人員有序流動。對低風(fēng)險地區(qū)人員,在測溫正常且做好個人防護(hù)的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風(fēng)險地區(qū)人員,在健康碼互認(rèn)、核酸檢測結(jié)果互認(rèn)的基礎(chǔ)上,積極落實分類有序流動或隔離觀察政策,杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
(三)落實精準(zhǔn)化情防控措
1.及時發(fā)現(xiàn)
切實落實疫情防控常態(tài)化管理的主體責(zé)任。落實網(wǎng)格化管理措施,及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況,以及近期外出旅行情況;按要求對相關(guān)人員規(guī)范開展隔離觀察、排查追蹤、健康監(jiān)測、隨訪管理等工作。
2.快速處置
(1)接到可疑疫情報告后,精準(zhǔn)確定密切接觸人員,盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和密切接觸者),并及時上報上級疫情防控指揮中心采取相應(yīng)的防控措施。根據(jù)疫情硏判情況和防控工作需要,對密切接觸者等重點人群進(jìn)行風(fēng)險評估,必要時采取送往集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。不適合集中隔離的人員,應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)下在村進(jìn)行居家隔離。
(2)出現(xiàn)確診病例,立即上報縣疫情防控指揮中心,及時進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)研判,并依據(jù)病例的工作、生活、出行軌跡,分層劃定管控區(qū)域,設(shè)定分類管控措施。
(3)對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、密切接觸者,以及防控單元(居民小區(qū)、自然村、病區(qū)等)范圍內(nèi)的所有人員進(jìn)行重點排查,開展病毒核酸檢測,做到“應(yīng)檢盡檢”,不漏一人。排查發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時送市人民醫(yī)院篩查和診斷。
(4)對可能的污染場所全面消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、密切接觸者可能的污染場所做好全面消毒和隨時消毒。
3.精準(zhǔn)管控
發(fā)現(xiàn)疫情后,鄉(xiāng)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部及時上報上級疫情防控應(yīng)急指揮部,由上級確定風(fēng)險等級。確定風(fēng)險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風(fēng)險,及時公布防控區(qū)域相關(guān)信息。
低風(fēng)險地區(qū):無疫情以及連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者)。
中風(fēng)險地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生不超過10例確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或1起聚集性疫情(指14天內(nèi)在學(xué)校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等小范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上病例)。
高風(fēng)險地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或發(fā)生2起及以上的聚集性疫情。
4.保障民生
(1)切實做好各村、居家隔離場所、封閉場所等人員的生活保障工作,保障居民必需生活品供應(yīng)。
(2)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要統(tǒng)籌做好群眾日常醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)院感防控、發(fā)熱門診管理,完善診療流程。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
當(dāng)前,全球疫情蔓延,預(yù)計嚴(yán)重流行態(tài)勢將持續(xù)較長時間,境外輸入風(fēng)險難以避免;國內(nèi)新冠肺炎疫情基本實現(xiàn)阻斷目標(biāo),但個別地區(qū)仍存在發(fā)生散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情,境內(nèi)始終存在快速傳播風(fēng)險;對病毒來源、致病機(jī)理、傳播途徑、流行規(guī)律等方面認(rèn)識有限,存在很多不確定性;我縣新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷,但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復(fù)雜性和防控難度加大;我縣防控形勢持續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)社會秩序加快恢復(fù),人員流動和聚集增多,部分單位、群眾出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,為疫情防控帶來更多的潛在風(fēng)險。
(一)保持戰(zhàn)備化指揮體系
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣疫情防控應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下,鄉(xiāng)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部始終保持戰(zhàn)備化的指揮體系,常態(tài)化運轉(zhuǎn),確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動,高效處置。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急能力準(zhǔn)備
1.醫(yī)療物資準(zhǔn)備。確定物資儲備清單,建立疫情防控重要醫(yī)療物資儲備保供制度,做好醫(yī)用防護(hù)用品、消殺產(chǎn)品等的儲備工作,至少要滿足30天滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需求,確保疫情再次發(fā)生時物資儲備充足、供應(yīng)渠道順暢。
2.要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程。就近與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,做好疫情防控、防護(hù)物資儲備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作,嚴(yán)格做到“五有”,即有防護(hù)指南、防控管理有制度和責(zé)任人、防護(hù)物資設(shè)備有儲備、醫(yī)護(hù)力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運有安排。常態(tài)開展健康教育,加強(qiáng)個人防護(hù)與消毒等疫情防控知識科普宣傳,提高疫情防控能力和應(yīng)急處置水平。
(三)強(qiáng)化流感等其他秋冬季傳染病防治
通過需方補(bǔ)助、納入醫(yī)保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規(guī)劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務(wù)人員等重點人群作為優(yōu)先接種對象,減少常見呼吸道傳染病發(fā)病。
五、應(yīng)急處置措施
(一)局部出現(xiàn)輸入性病例防控應(yīng)急處置措施
實施積極防御策略,精準(zhǔn)打擊和撲滅疫情,“外防輸入、內(nèi)防反彈”,阻斷病毒傳播。主要以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)維持病例發(fā)現(xiàn)、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主,除高風(fēng)險時期外,保持正常生產(chǎn)生活。
在常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,采取以下防控措施:
1.加強(qiáng)對疫情形勢的分析研判。根據(jù)獲取的國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)的疫情信息,鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急指揮部及時開展風(fēng)險評估,研判疫情形勢及危害,并按上級要求的應(yīng)急響應(yīng)策略和措施強(qiáng)度的開展防疫工作。
2.加強(qiáng)監(jiān)測,強(qiáng)化院感。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要嚴(yán)格落實發(fā)熱門診制度,建立和維持敏感的疾病監(jiān)測工作;對發(fā)熱門診和常規(guī)門診實行嚴(yán)格管理,防止院內(nèi)感染;對發(fā)熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護(hù)人員做好轉(zhuǎn)上級醫(yī)院工作;強(qiáng)化醫(yī)院感染控制措施,防止疾病的醫(yī)源性傳播。
3.及時應(yīng)急處置。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,當(dāng)局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。
4.重點場所、重點人群防控。加強(qiáng)老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護(hù),做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。
5.加強(qiáng)宣傳教育。及時向公眾發(fā)布疫情信息,繼續(xù)向全社會提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動,保持一定的人際安全距離。
6.強(qiáng)化境外輸入防范與應(yīng)對措施。鄉(xiāng)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部各小組要嚴(yán)格落實聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,切實做到無縫銜接、閉環(huán)管理。嚴(yán)格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛(wèi)生檢疫措施,對出入境人員嚴(yán)格實施“三查三排一轉(zhuǎn)運”。
(二)中風(fēng)險時期防控應(yīng)急處置措施
1.防控區(qū)域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區(qū)或行政村及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的地區(qū)劃定為中風(fēng)險地區(qū)的防控區(qū)域。當(dāng)發(fā)生病例時,將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點;當(dāng)發(fā)生聚集性疫情時,將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區(qū)。
2.人員流動管理。疫區(qū)(點)實行封閉管理,禁止人員進(jìn)出,取消所有聚集性活動,組織落實居民日常生活服務(wù)保障、健康監(jiān)測、環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險社區(qū)(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(qū)(行政村)設(shè)置卡ロ,實行24小時值守,出入口嚴(yán)格執(zhí)行體溫必測,口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求,引導(dǎo)居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進(jìn)入。
3.學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),由疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學(xué)校規(guī)模等采取學(xué)校停課等緊急措施。其他學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),允許上課,不組織大型集體活動做好教職員工和上課學(xué)生晨午檢工作,實行“日報告”和“零報告”制度。
4.企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn),落實防控措施經(jīng)評估后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn);可能被污染的單位采取擴(kuò)大核酸檢測、消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區(qū)域內(nèi)單位實行封閉管理減少人員進(jìn)出,鼓勵遠(yuǎn)程、居家等彈性辦公,鼓勵錯峰上下班;如疫情進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)評估后,及時采取停工停產(chǎn)的措施。
5.特殊機(jī)構(gòu)防控。疫情發(fā)生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進(jìn)出,暫停接收新進(jìn)人員,停止家屬探視活動。如確有探視需求的,可向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請,視具體情況妥善安排。
6.公共場所管理。疫情發(fā)生后暫停開放棋牌室、游藝廳,網(wǎng)吧、KTV、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密閉場所。各類公共場所對進(jìn)出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進(jìn)入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7.密接追蹤和隔離場所管理。疫情發(fā)生后,充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數(shù)量和專家組意見,啟動隔離場所運行,負(fù)責(zé)密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,安排專職醫(yī)務(wù)人員每日開展健康監(jiān)測。
8.加強(qiáng)宣傳教有。廣泛發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運動,組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動,積極倡導(dǎo)“每個人是自已健康第一責(zé)任人”的理念,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識和健康素養(yǎng)。強(qiáng)化公眾手衛(wèi)生、開窗通風(fēng)、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護(hù)意識,引導(dǎo)村民養(yǎng)成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮掩等良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為,降低疫情傳播風(fēng)險。
(三)高風(fēng)險時期防控應(yīng)急處置措施
在落實中風(fēng)險地區(qū)各項防控措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1.擴(kuò)大防控區(qū)域范圍。防控區(qū)域從有疫情的行政村擴(kuò)大到全鄉(xiāng)。將疫點的防控范圍擴(kuò)大到行政村,劃為疫區(qū)進(jìn)行管控。
2.人員流動管理。疫區(qū)實行封閉管理,禁止人員進(jìn)出。高風(fēng)險地區(qū)人員堅持“非必要不出區(qū)”,確需離開本市的,須持7日內(nèi)核酸檢測陰性證明。采取適當(dāng)保持人際距離的描施,包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關(guān)閉非生活必需的公共場所,公眾盡量減少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。實施管控措施,禁止非必要人員和車輛進(jìn)出。
3.學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。轄區(qū)內(nèi)學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué),實行在線教學(xué)。
4.企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類和二類企業(yè)嚴(yán)格落實各項防控措施可不停工停產(chǎn),三類和四類企業(yè)停工停產(chǎn)。
5.特殊機(jī)構(gòu)防控。敬老院人員一律不得進(jìn)出,取消所有探視。
6.公共場所管理。餐飲服務(wù)單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、KTV、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密閉場所。
7.密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。根據(jù)疫情防控需要,啟動一定數(shù)量和規(guī)模的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點。
8.公共交通管理。公共交通停止運營,限制私家車、出租車等出行。
9.宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)。通過多種方式,建立權(quán)威可靠渠道及時通報疫情情況,開展疫情防控和個人防護(hù)知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識和健康素養(yǎng),如佩戴口罩保持手衛(wèi)生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關(guān)注與情、依法向社會公開透明發(fā)布疫情信息,內(nèi)緊外松,做好防控政措施宣傳解讀,增強(qiáng)公眾信心。對重點人群加強(qiáng)心理干預(yù),關(guān)注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風(fēng)險地區(qū)群眾的心理問題,開通咨詢熱線和團(tuán)體干預(yù)措施,組織專業(yè)人員及時提供心理咨詢、疏導(dǎo)和其他干預(yù)服務(wù)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨政主要負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機(jī)制,主動謀劃新冠炎疫情防控工作,及時協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責(zé)任,確保各項疫情防控措施落地見效。
(二)加大資金投入。統(tǒng)籌做好資金調(diào)度,優(yōu)先保障和及時撥付疫情防控資金,切實保障疫情防控支出需求,保障醫(yī)療物資動態(tài)儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴(yán)格規(guī)范資金用途,提高財政資金使用效益。
(三)壓實工作責(zé)任。按照科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控要求,壓實“屬地、部門、單位、社區(qū)、個人和家庭”五方責(zé)任。落實屬地責(zé)任,堅持依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、聯(lián)防聯(lián)控,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要落實部門主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,健全防控工作責(zé)任制和管理制度。各村要落實排查、管控、維穩(wěn)等責(zé)任,確保各項措施落實落細(xì)。個人和家庭要落實自我管理責(zé)任,一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時,應(yīng)立即主動就醫(yī)。
(四)強(qiáng)化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、人員培訓(xùn)、物資儲備、經(jīng)費保障等開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。
根據(jù)區(qū)教育行政主管部門指示,為貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于做好疫情防控工作的相關(guān)文件精神和要求,積極有效防范、處置我校復(fù)學(xué)期間的新冠肺炎疫情,強(qiáng)化本校新冠肺炎防控工作,落實復(fù)學(xué)時期各項防控措施,保障全校師生的身體健康和生命安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的一系列重要指示精神為指導(dǎo),堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,建立健全上下一體聯(lián)動的工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,高效防范、處置突發(fā)公共事件,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
(一)成立XXXX學(xué)校復(fù)學(xué)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:XXX
副組長:XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XX
成員:各處室主要負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)學(xué)校復(fù)學(xué)新冠肺炎疫情防控工作的指揮,及時請示報告學(xué)校疫情防控工作情況,信息報送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實”,并負(fù)責(zé)組織實施本預(yù)案。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組:
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長:XXX
成員:黨政辦、政教處、教務(wù)處、安保處、總務(wù)處、團(tuán)委、工會主要負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)起草審核重要文稿;負(fù)責(zé)全校防控工作的督辦落實,做好疫情防控工作上傳下達(dá),組織各處室、班級開展防控應(yīng)對措施,推進(jìn)疫情防控工作落實。
小組下設(shè)辦公室在黨政辦,黨政辦XXX任小組辦公室主任。黨政辦、團(tuán)委負(fù)責(zé)校園疫情防控宣傳、教育。教育處合理組織,確保正常的教學(xué)秩序。政教處、安保處組織全校師生疫情安全登記排查??倓?wù)處做好疫情防控的后勤保障,準(zhǔn)備、存儲防控物資。
2.排查防控組
組長:XXX
成員:黨政辦、政教處、教務(wù)處、安保處、總務(wù)處、團(tuán)委、工會主要負(fù)責(zé)人
對復(fù)學(xué)后返校師生情況做好風(fēng)險研判,指導(dǎo)各處室、各班提前做好復(fù)學(xué)疫情防控工作預(yù)案,對密切接觸者和區(qū)外返回人員進(jìn)行摸排,落實體溫檢測、人員隔離、晨午檢等各項措施,實行疫情日報制度,發(fā)現(xiàn)情況及時處置,并在第一時間上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
小組下設(shè)辦公室在安保處,XXX同志任辦公室主任。安保處負(fù)責(zé)牽頭全校排查防控。
3.宣傳報道組
組長:XXX
成員:黨政辦、政教處、教務(wù)處、安保處、總務(wù)處、團(tuán)委、工會主要負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)防控知識宣傳普及工作,組織各班上好疫情防控健康教育第一課,加強(qiáng)師生的健康教育和自我防護(hù)。引導(dǎo)學(xué)校師生對疫情的正確輿論,做好新聞宣傳報道工作,做好學(xué)校網(wǎng)上信息發(fā)布的管理和引導(dǎo)。
小組下設(shè)辦公室在團(tuán)委,XXX同志任辦公室主任,由團(tuán)委牽頭。
4.整治衛(wèi)生組
組長:XXX
成員:黨政辦、政教處、教務(wù)處、安保處、總務(wù)處、團(tuán)委、工會主要負(fù)責(zé)人
組織在各班、處室及校園做好清潔、消毒、通風(fēng)等工作;負(fù)責(zé)發(fā)動干部職工、學(xué)生開展除四害、講衛(wèi)生,廣泛進(jìn)行健康教育普及疫情防治知識;引導(dǎo)師生勤洗手、戴口罩,養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣。
小組下設(shè)辦公室在團(tuán)委,XXX同志任辦公室主任。
三、防控要求
1.復(fù)學(xué)前,對返校師生、干部職工健康情況做好風(fēng)險研判,對校園全面消殺,準(zhǔn)備疫情防控物品,設(shè)立臨時隔離室,制定復(fù)學(xué)疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任分工、防控要求和疫情處置流程。所有師生、職工要申報健康狀況。所有密切接觸者和區(qū)外返回人員必須如實填寫春節(jié)以來外出情況表并居家隔離觀察14天,身體無異常情況才能返校。各班級老師配合安保處對學(xué)生進(jìn)行排查登記,各處室對本部門人員進(jìn)行排查登記。
2.嚴(yán)格門崗管控,原則上只保留一個進(jìn)出通道,對進(jìn)出人員實行身份核驗和體溫檢測“雙登記”,做到“三嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁任何社會無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園,嚴(yán)禁任何學(xué)生家長私自進(jìn)入校園,嚴(yán)禁任何未經(jīng)體溫檢測、未帶口罩人員進(jìn)入校園。寄宿學(xué)生宿舍實行封閉式管理,進(jìn)出必須實名驗證并檢測體溫,原則上嚴(yán)禁學(xué)生外出校園。
3.取消集中報名,學(xué)生直接入校上課,不組織開學(xué)典禮、集中升旗儀式、廣播體操等聚集性活動。
4.落實晨午檢制度,學(xué)校每日對師生健康狀況摸排登記,對缺勤人員第一時間做好追訪,了解原因。加強(qiáng)家校聯(lián)系,要求家長密切掌握學(xué)生身體狀況,每天測體溫兩次,有情況立即向?qū)W校報告。增加校內(nèi)巡邏巡查頻次,及時觀測、準(zhǔn)確把控師生在校期間的身體狀況,及早預(yù)警,快速處置校園突發(fā)事件。
5.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,全體師生及職工在校必須按要求佩戴口罩,做好校園環(huán)境衛(wèi)生和消殺工作,每天早中晚(入校前、午休、放學(xué)后)對校園消毒3次。用過的口罩按要求規(guī)范處置,實行垃圾定點投放。
6.加強(qiáng)健康教育宣傳,上好疫情防控健康教育復(fù)學(xué)第一課,教育廣大師生嚴(yán)守防控紀(jì)律。要通過校園廣播、宣傳欄、微信、校網(wǎng)、電話等方式,積極向師生普及疫情防治知識。
三、應(yīng)急處置流程
1.校內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常人員要立即進(jìn)行隔離并報告120。發(fā)生疫情事件,要立即對傳染病人及其密切接觸者落實隔離措施并報告120,要積極配合衛(wèi)健部門對事發(fā)現(xiàn)場封鎖和消殺。與患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;做好善后處理工作。
2.各處室要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)好各部門的疫情監(jiān)測工作,師生發(fā)生疫情后,最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生疫情事件的人員應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校報告,不得延報。同時在得知信息第一時間內(nèi)用電話向教育行政主管部門和XXXX黨委政府報告,半小時內(nèi)用信息形式詳細(xì)報告,上報內(nèi)容客觀詳實,不漏報、瞞報。事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時續(xù)報。
報告信息的內(nèi)容包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、事件發(fā)生原因、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人通訊方式,以及事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等。
3.發(fā)生疫情事件后,應(yīng)遵循“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在XXXX黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控的工作格局。學(xué)校黨政“一把手”是應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。事件發(fā)生后,各工作小組要及時指導(dǎo)組織開展防控、消殺、宣傳、穩(wěn)控工作,控制局面。
20XX年XX月XX日
XXX學(xué)校黨政辦
為進(jìn)一步做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎防控工作,強(qiáng)化應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急處置能力,保障應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎防控期間保供應(yīng)急工作,維護(hù)市場秩序,根據(jù)縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎防控應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)《縣委縣人民政府關(guān)于成立應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的通知》文件的要求,現(xiàn)結(jié)合部門實際工作,特制定應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎防控市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、制定預(yù)案的指導(dǎo)思想和依據(jù)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落全國應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎防控工作電視電話會議精神及省、州應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎防控應(yīng)急工作電視電話會議精神,切實做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎防控應(yīng)急處置工作,落實屬地責(zé)任,部門監(jiān)管,強(qiáng)化聯(lián)防嚴(yán)控,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,確保特殊時期應(yīng)急保供工作有序開展,市場秩序有序運行,讓黨旗飄揚在疫情防控工作的一線。(二)制定預(yù)案依據(jù)。根據(jù)國家和省、市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎等動物疫病防控指揮部對防控豬瘟的要求,按照縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎等動物疫病防控指揮部工作部署,結(jié)合本單位實際和具體工作職責(zé),制定《縣發(fā)展和改革局應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作預(yù)案》。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立
縣發(fā)展和改革局應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作實施全面領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)日常工作處理,積極做好與相關(guān)部門的工作對接,信息收集和報送工作。
三、部門主要職責(zé)及責(zé)任落實
根據(jù)縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎等動物疫病防控指揮部的要求,我局具體工作職責(zé)為:牽頭開展生活必需品市場供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)疫后相關(guān)畜禽產(chǎn)品市場的恢復(fù)和開拓,配合農(nóng)牧等部門做好畜禽產(chǎn)品設(shè)限的應(yīng)對工作。(一)確保市場供應(yīng):要求各企業(yè)和各經(jīng)營主體商戶要切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,強(qiáng)化肉品保供、維護(hù)市場秩序責(zé)任,認(rèn)真做好合格肉品供應(yīng),加大牛、羊、禽等替代肉類的儲備和銷售,確保居民肉食品銷費需求。同時,要求各企業(yè)和經(jīng)營主體商戶要加強(qiáng)自律,不得趁機(jī)對肉品漲價,生豬儲備企業(yè)要做好加大向市場供應(yīng)生豬力度,保障市場供應(yīng)。(二)農(nóng)貿(mào)市場巡查工作:配合相關(guān)部門重點加強(qiáng)縣2個農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉經(jīng)營戶的管理,同時積極做好經(jīng)營戶的宣傳工作,每個市場要安排專人負(fù)責(zé)巡查,重點檢查經(jīng)營戶有無經(jīng)營病死豬肉、白條肉等違規(guī)經(jīng)營行為,一旦發(fā)現(xiàn)情況,巡查人員第一時間要立即向相關(guān)部門報告,同時做好市場巡查記錄。(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào):配合交通運輸、市場監(jiān)管等部門,加強(qiáng)物流、快遞行業(yè)的監(jiān)控,嚴(yán)格按公告內(nèi)容監(jiān)管并執(zhí)行,杜絕外省肉品、不合格肉品的流入。(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo):針對應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎等外來的動物疫病,要積極配合相關(guān)部門開展科普宣傳,認(rèn)真做好市場監(jiān)測分析,保障城鄉(xiāng)居民安全消費,采取有效措施,防范市場異常波動,保障全縣市場經(jīng)營秩序正常。
四、強(qiáng)化責(zé)任的具體措施
(一)提高政治站位,高度重視。這次應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)展迅速,疫情形勢嚴(yán)峻,各成員股室要思想上高度重視,切實保護(hù)好人民群眾的人身健康安全,要把疫情防控工作作為一項政治任務(wù)來抓。(二)部門協(xié)同配合,落實職責(zé)。局各股室要加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)同配合,做到信息資源共享,根據(jù)各自的工作職責(zé),認(rèn)真抓好落實并及時向領(lǐng)導(dǎo)組上報工作進(jìn)展情況。(三)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全。要重點抓住農(nóng)貿(mào)市場巡查和監(jiān)管各經(jīng)營主體商戶這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實主體責(zé)任,對所轄農(nóng)貿(mào)市場重點要配合各部門抓好經(jīng)營戶的管理工作。(四)強(qiáng)化工作紀(jì)律,嚴(yán)肅問責(zé)。在應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間,要進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員通訊設(shè)備要保障24小時暢通,如工作不力,造成疫情防控工作出現(xiàn)重大失誤的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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