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【628568.com--工作總結(jié)】

　　大棚房整治工作總結(jié)報告

　　自“大棚房”問題專項清理整治行動開展以來，XX州委、州政府高度重視“大棚房”問題專項清理整治工作，協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組及時召開專題會議，正確分析研判形勢，本著不回避矛盾和問題的原則，對大棚房”問題專項清理整治行動工作作出全面安排部署，對XX州“大棚房”問題及非農(nóng)建設(shè)占用耕地違法行為多次進行排查，并及時按要求限期全面整改到位，確保此項工作與全省同步完成?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。

　　一、設(shè)施農(nóng)業(yè)情況

　　XX州日光節(jié)能溫室大部分災后重建期間建成，主要分布于東部三市、縣。全州在20XX年至20XX年三年期間共新建溫室XX棟，維修XX棟，連棟智能育苗溫室X棟。截至目前，全州大小溫室保有量為新建X棟X畝（州本級X棟、XX市X棟、X縣X棟、X縣X棟），維修X棟X畝（X縣X棟、X縣X棟）。塑料弓棚X棟X畝（XX市X棟、X縣X棟）。災后重建期間XX州X市、縣的設(shè)施溫室主要建在耕地上，西三縣的溫室建在單位庭院、移民區(qū)等非耕地上。

　　二、“大棚房”問題整治整改情況

　?。ㄒ唬┡挪榍闆r。根據(jù)省政府的通報及《關(guān)于開展XX省“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化工作方案的通知》要求，對大棚房三類問題多次進行排查，不存在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房和建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚房看護房嚴重超標情況，但存在農(nóng)地非農(nóng)建設(shè)占用耕地的現(xiàn)象；XX市、XX縣和XX縣縣委縣政府開展“拉網(wǎng)式”排查工作，并對20XX年度至20XX年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法占用耕地問題進行了核查，共發(fā)現(xiàn)77宗農(nóng)地非農(nóng)化案件（其中，XX市27宗，XX縣3宗，XX縣47宗）。按照2009年度至20XX年度土地衛(wèi)片涉及違法違規(guī)占用耕地清單說明，扣減農(nóng)民自建自用房屋、基礎(chǔ)設(shè)施及公共管理與公共服務用地、宗教用地及殯葬用地、國家及省級重點項目后，XX州實際存在違法違規(guī)占用耕地與1月16日省政府召開的全省“大棚房”問題專項清理專題會議上通報的數(shù)據(jù)一致，共X宗，耕地面積X畝（其中，XX市4宗，占用耕地面積X畝，XX縣9宗，占用耕地面積X畝）。截至目前，全州共排查X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個村，共出動人數(shù)X人次，車輛X臺次。

　　根據(jù)XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、XX省自然資源廳《關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》（青農(nóng)經(jīng)〔20XX〕28號），對自查發(fā)現(xiàn)的77宗農(nóng)地非農(nóng)化案件（含省政府反饋的13宗），對照指導意見中的清理整治范圍進行認真疏理甄別，確認XX州不存在此次專項行動集中整治的“大棚房”問題，均屬于涉及占用耕地的違法違規(guī)問題，由地方政府負責依法依規(guī)另案查處范圍。

　?。ǘ┮伤茍D斑核查情況。“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的“大棚房”問題遙感監(jiān)測比對一二三類疑似圖斑X個（XX市289個、XX縣X個、XX縣X個），經(jīng)縣級國土部門認真核查，均不屬于“大棚房”一二三類問題。

　?。ㄈ┱握那闆r。截至目前，XX市X宗耕地非農(nóng)建設(shè)案件中，X加工廠、X移民安置點、XX市環(huán)衛(wèi)公司符合XX市土地利用總體規(guī)劃，正在完善建設(shè)用地報批手續(xù)。當代民族家俱市場屬臨時用地，正在立案查處。XX縣9宗耕地非農(nóng)建設(shè)案件中，已整改到位（青政土函〔20XX〕118號）1宗，正在報批1宗（棚戶區(qū)改造項目），拆除5宗，實際與下發(fā)圖斑不符的2宗（個人修建的房屋地基、縣人大辦公樓及應急避難廣場），原為占用耕地圖斑，經(jīng)測繪人員實測并套圖后，未占用耕地。

　　三、采取的措施

　?。ㄒ唬┤媾挪?ldquo;大棚房”問題及農(nóng)地非農(nóng)建設(shè)占用耕地違法違規(guī)現(xiàn)象

　　1.?高度重視，?建立健全工作機制。州、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級黨委政府認真貫徹落實省政府關(guān)于全省“大棚房”問題專項清理整治行動會議精神，強化認識，提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。各地充分認識到“大棚房”問題專項清理整治行動要求時間緊、任務重、質(zhì)量高、范圍廣，方法上靈活多樣，措施上更加具體，工作機制更加健全。及時成立了各級“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，落實黨政同責，建立了州委州政府、縣委縣政府主要領(lǐng)導親自負責、主管州長、縣長親自抓、相關(guān)部門一把手親自落實的分級負責的工作格局。多次召開“大棚房”問題及非農(nóng)建設(shè)占用耕地專題會議，緊盯問題不放松，層層細化工作任務，壓實工作責任。嚴格按照《XX省“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化工作方案》要求，認真開展“大棚房”問題及非農(nóng)建設(shè)占用耕地違法行為清理排查工作。

　　2.?擴大范圍，全面排查農(nóng)地非農(nóng)建設(shè)。省上經(jīng)梳理提供給XX州違法違規(guī)占用耕地共13宗158.93畝，XX州本著實事求是的原則和樹立寧多勿少的思想認識，決定把XX州“大棚房”問題及農(nóng)地非農(nóng)建設(shè)占用耕地違法違規(guī)行為徹底排查清楚。為此，各市、縣在兩輪排查的基礎(chǔ)上，進一步擴大范圍，對衛(wèi)星遙感未監(jiān)測到的、面積較小的加油站、農(nóng)牧民宅基地及其他占用耕地違建非農(nóng)設(shè)施項目再進行“拉網(wǎng)式”排查；重點排查村莊周邊農(nóng)牧民私自違建個人宅基地、城市周邊違建加油站，確保我州“大棚房”問題專項清理排查全覆蓋，堅決杜絕“大棚房”問題專項清理排查漏報、虛報、瞞報情況。

　　3.?壓實責任，質(zhì)和量并重按時完成。各市、縣進一步壓實主體責任，敢于直面問題和矛盾，不避重就輕，推諉扯皮，回避責任；嚴格按照省政府關(guān)于全省“大棚房”問題專項清理整治通報會議精神和有關(guān)要求，州人民政府制定印發(fā)了《關(guān)于全力推進全州“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作方案》，要求各地制定具體的整改方案，倒排工期，于3月10前全面完成整改，3月20日前由州農(nóng)牧科技局和國土局在縣級自查驗收的基礎(chǔ)上組織有關(guān)部門完成州級驗收。在縣級自驗的基礎(chǔ)上，于3月17日至19日完成了州級驗收。

　?。ǘ﹫詻Q清理整改農(nóng)地非農(nóng)建設(shè)占用耕地違法行為

　　1.?強化責任主體，落實整改方案。各市、縣按照黨政同責、一崗雙責的要求，嚴格屬地責任，把整改工作列入當前的中心工作，切實把問題擔起來，把責任扛起來，從嚴從快對待整改工作。進一步提高思想認識，正確理解“大棚房”問題的真正含義；對發(fā)現(xiàn)的問題不遮掩、不護短、不回避，堅決整治整改打好打贏專項行動攻堅戰(zhàn)。在整個行動中，各地紀委監(jiān)委啟動問責程序，明確要求對虛報、瞞報的單位和個人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅問題，絕不姑息手軟。各市、縣結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，研究制定了切實可行的農(nóng)地非農(nóng)建設(shè)占用耕地違法行為整改方案。

　　2.?突出重點，分類處置。各市、縣按照嚴守紅線、突出重點、分類處置、集中打擊的要求，對占用耕地特別是基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施、改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為，依法依規(guī)進行全面清理整治；對照衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)突出重點，分類處置，對符合《土地利用總體規(guī)劃》及相關(guān)政策的基礎(chǔ)設(shè)施及公建項目，盡快實施組件報批；對不符合規(guī)劃的經(jīng)營性用地、工業(yè)用地及農(nóng)牧民宅基地依法進行拆除并恢復耕種，確保整改工作順利完成。

　　3.?加強部門協(xié)作，確保聯(lián)動高效。各市、縣加強部門之間的協(xié)作力度，以堅決的態(tài)度、有力的措施抓好問題整改，不講理由、不叫條件、倒排工期，加快推進各類問題的整改銷號工作，堅決做到“三個到位”，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題分類處置，全部清理整改到位；涉及所有違法違規(guī)建設(shè)占用耕地的非法設(shè)施，全部拆除到位；涉及耕地應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，全部恢復到位。絕不讓在建、在售、在看的問題出現(xiàn)，堅決做到了區(qū)域全覆蓋，問題“零容忍”。?在州委州政府的領(lǐng)導下，各地在清理整治過程中掌握正確的方法和合理的尺度，既保護了耕地和解決了問題，又防范化解了各類矛盾，維護了社會穩(wěn)定。

　　四、存在的問題

　　XX州“大棚房”問題專項清理整治行動開展以來，雖然取得了一定的成績，但在77宗違法違規(guī)占用耕地問題由地方政府另案查處過程中存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是在違法違規(guī)占用耕地亂象整治過程中，仍然存在思想認識不到位，存在畏難情緒，整治整改進度緩慢等問題。二是在違法違規(guī)占用耕地亂象整治過程中，只注重外業(yè)的整治整改工作，輕視內(nèi)業(yè)工作，存在臺賬檔案不全等問題。

　　五、下一步工作計劃

　　我們將深刻領(lǐng)會習近平總書記重要指示，落實中央領(lǐng)導同志的批示要求，進一步提高政治站位，強化責任意識和擔當精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委省政府的決策部署上來，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，上下聯(lián)動、保持成績、務求實效，壓緊壓實工作責任，對排查清理工作中的死角再部署再排查，做到摸清底數(shù)、掌握實情，確保排查清理工作不留死角。制定時間節(jié)點，穩(wěn)步推進由地方政府負責另案查處的77宗案子徹底整治整改到位，保護好有限的耕地資源。

　　大棚房整治工作總結(jié)報告

　　省XX廳：

　　5月25日全國“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”視頻會議召開以來，我市按照國務院和省委、省政府決策部署和國家、省“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案要求，嚴格落實屬地責任、主體責任，迅速行動、多措并舉，扎實開展清理排查和問題整改，確保了“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作實效。目前已基本完成“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”（以下簡稱“回頭看”）清理排查和整治整改工作。

　　一、基本情況

　　截止2021年8月19日，全市共排查各類農(nóng)業(yè)設(shè)施情況xxx個、面積xxx畝，排查出“大棚房”問題xxx處，位于xx縣xx村，占地面積xx畝，其中違規(guī)面積xx畝。目前，該“大棚房”已全部拆除且恢復了種植條件，徹底消除了違法狀態(tài)。

　　二、主要做法

　　（一）強化領(lǐng)導，壓緊壓實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、權(quán)責一致”的原則，全面壓緊壓實黨政屬地責任、縣市區(qū)和部門主體責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的“大棚房”清理整治責任體系。一是高位推動。我市把“回頭看”工作作為加強耕地保護、遏制耕地“非農(nóng)化”的政治任務來對待，成立了由分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩位副市長任組長的“回頭看”協(xié)調(diào)推進小組，從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資規(guī)局抽調(diào)6人集中辦公，專職從事“回頭看”工作。全國視頻會議后，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長當即召集相關(guān)人員研究，明確工作班子和思路，要求不等不靠，立即展開排查，主持召開由各縣市區(qū)分管副縣市區(qū)長和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責人參加的推進會，并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作會議、遏制農(nóng)村亂占耕地建房約談會上進行了強調(diào)。分管自然資源工作的副市長在全市亂占耕地建房清理整治工作推進會上作了強調(diào)，要求定期調(diào)度研判，狠抓工作落實，從整體上、系統(tǒng)上形成加快推進工作的合力。二是合力共抓。市本級召開全市推進會議，統(tǒng)籌推進“回頭看”工作,并同步組織了業(yè)務培訓。印發(fā)了《“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”實施方案》，明確了市直部門單位和縣市區(qū)的工作任務。各縣市區(qū)均成立了由政府（管委會）主要負責人任組長的協(xié)調(diào)推進小組，全面落實組長負責制，由各縣市區(qū)組長親自組織部署推進和現(xiàn)場督查核查。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門共同牽頭，抽調(diào)專門力量聯(lián)合集中辦公、聯(lián)合清查核查，匯編相關(guān)政策成冊，下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長掛帥，全面擔負起屬地管理的直接責任，共同推動清查核查工作落實。三是健全機制。市縣兩級完善聯(lián)動機制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源兩部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）緊密配合，實行信息共享，相互協(xié)作，特別是對疑難問題集中會商、認真研究，依法依規(guī)處置。健全任務掛號銷號制度，強化措施，定點清除，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭清查認定后，由自然資源部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實整治整改，再由縣級驗收、市級復核。

　?。ǘ┥舷侣?lián)動，反復排查核查。進一步加大清理排查力度，將清理排查貫穿整個專項行動全過程，堅持“深入查、徹底查、回頭查”，邊查邊報，邊改邊查，確保轄區(qū)內(nèi)所有“大棚房”問題全面清查到位。一是對原認定的xxx個“大棚房”問題重新建立臺賬，逐一排查，主要查看是否存在反彈和整改不到位的情況；二是對轄區(qū)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案項目進行匯總，形成臺賬，針對重點聚焦的三類問題進行排查；三是對省里x月x日下發(fā)的xxx個疑似問題圖斑進行重點排查清理，并建立清查臺賬；四是對各類新型經(jīng)營主體占用耕地的構(gòu)（建）筑物建立臺賬，采取“面”“線”結(jié)合的清查方式，對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營范圍內(nèi)占用耕地的構(gòu)（建）筑物進行排查清理，建立臺賬。

　?。ㄈ翰缤七M，徹底整治整改。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型同步展開整改。對各類占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的，由自然資源部門牽頭，進行立案查處，依法拆除；對生產(chǎn)附屬設(shè)施占地面積超標和設(shè)施用地手續(xù)不全的，依法依規(guī)予以整改。市級派出督導核查小組，對全市“回頭看”工作進行督導核查，下發(fā)情況通報，對督導核查發(fā)現(xiàn)的問題進行交辦督辦，確保“回頭看”工作落實落細。對排查發(fā)現(xiàn)的xx縣xx農(nóng)莊擅自將xx畝基本農(nóng)田建設(shè)成停車場問題，已責令全部拆除并復耕。

　　（四）加強監(jiān)管，推動有效落實。整合設(shè)施農(nóng)業(yè)管理和違法違規(guī)用地問題臺賬，通過一村一冊、一棚一碼，動態(tài)管理設(shè)施農(nóng)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息資源的匯聚、流轉(zhuǎn)、交換和共享。定期分析平臺數(shù)據(jù)，生成設(shè)施農(nóng)業(yè)項目違法違規(guī)風險預警，確保找到重點、切入難點、對準關(guān)鍵點。同時嚴格落實分級巡查制度，做到村每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、縣級職能部門每季度、市級職能部門每半年巡查一次。

　　三、后段工作安排

　　后段，我市將按照上級部署，全力做好“回頭看”掃尾工作。一是進一步查漏補缺。切實擔負起核查督辦責任，組織完成“回頭看”項目整改驗收復核。對符合完善建設(shè)用地手續(xù)的項目，按時補辦好用地手續(xù)；對符合設(shè)施用地備案的占用耕地項目，在省定時間節(jié)點完成補劃。二是進一步完善制度。按照我市工作方案，嚴格落實四級巡查制度，建立監(jiān)管責任倒查制度，完善問題認定處置制度，依法依規(guī)加強問題排查，從機制上保障常態(tài)高壓監(jiān)管態(tài)勢，嚴控新出現(xiàn)“大棚房”問題。三是進一步強化監(jiān)管。自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合建立設(shè)施農(nóng)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息平臺，動態(tài)監(jiān)測設(shè)施農(nóng)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)，加強部門信息數(shù)據(jù)成果運用和服務，實現(xiàn)信息資源共享共用。探索利用土地執(zhí)法季度衛(wèi)片數(shù)據(jù)，實現(xiàn)實時監(jiān)控，提高巡查監(jiān)管工作效率。設(shè)立常態(tài)化舉報電話，暢通“大棚房”問題線索渠道。四是進一步宣傳引導。組織各級政府及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的宣傳和輿論引導，提高廣大群眾依法依規(guī)用地意識，營造良好的社會氛圍。

　　大棚房整治工作總結(jié)報告

　　一、領(lǐng)導高度重視

　　收到湘農(nóng)發(fā)〖2021〗4號文件后，我鄉(xiāng)領(lǐng)導高度重視，成立了**“大棚房”“回頭看”排查工作領(lǐng)導小組，明確了排查工作人員及工作職責。組織全鄉(xiāng)干部職工及各村支部書記召開了推進會，傳達文件精神，推進我鄉(xiāng)“大棚房”“回頭看”排查工作。

　　二、結(jié)合實際，開展排查工作

　　按照開展“大棚房”問題專項清理整治行動方案的要求，依據(jù)湖南省“大棚房”問題專項整改工作方案和湖南省大棚類設(shè)施農(nóng)業(yè)項目違法違規(guī)用地整改標準，集中清理整治三類問題。結(jié)合我鄉(xiāng)實際工作，從以下方面工作抓好落實：

　　1、切實履行職責。工作人員集中進行培訓，對相關(guān)政策吃透把準，進行深入查、徹底查、反復查，做到不漏報、不少報、不瞞報。

　　2、對照文件集中清理整治三類問題逐一開展排查。經(jīng)過認真排查，全鄉(xiāng)排查38個農(nóng)業(yè)設(shè)施，面積293.9平米。對于文件要求清理整治的三類問題在我鄉(xiāng)均沒有發(fā)現(xiàn)占用耕地的違法違規(guī)問題，嚴格按照農(nóng)業(yè)設(shè)施相關(guān)要求執(zhí)行，2019年4月至今無新建的農(nóng)業(yè)設(shè)施。

　　下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)以湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號文件精神為指導，進一步加強農(nóng)業(yè)設(shè)施的監(jiān)督管理，確保農(nóng)地農(nóng)用，繼續(xù)開展設(shè)施大棚調(diào)查摸底，對建檔立卡且正常從事生產(chǎn)的大棚進行定期督查、跟蹤監(jiān)督；對短期內(nèi)無法恢復生產(chǎn)的大棚，督促建設(shè)業(yè)主按照整改方案立即整改，盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認真履行職責，堅決遏制占用耕地的違法違規(guī)問題行為。

　　**人民政府

　　2021年8月10日

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