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【628568.com--述職報(bào)告】

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況報(bào)告一篇精選

　　按照××《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》部署要求，現(xiàn)將××風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況報(bào)告如下：

　　 一、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治整體情況

　　 (一)、大隊(duì)召開全體會(huì)議，傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》文件精神，并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教導(dǎo)員為副組長(zhǎng)，各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

　　 (二)、大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點(diǎn)段實(shí)際，全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照隱患危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，科學(xué)梳理分類，逐一建立臺(tái)賬，全部納入管理視線，做到底數(shù)清，情況明。

　　 (三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片，民警包段的工作模式，對(duì)所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級(jí)，實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限，切實(shí)做到道路交通安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。

　　 (四)、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，及時(shí)向社會(huì)公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進(jìn)度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動(dòng)宣傳的特色，擴(kuò)大排查與整治活動(dòng)的社會(huì)影響，通過真實(shí)案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。

　　 二、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作措施

　　 (一)、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理，建檔立案。

　　 (二)、對(duì)“兩客一危”、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?；蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次，對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí)，要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

　　 (三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái)，將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動(dòng)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。

　　 (四)、始終對(duì)酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢(shì)，結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng)，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式，做到嚴(yán)管嚴(yán)控，嚴(yán)查嚴(yán)處。

　　 (五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo)，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng)，每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治貨車超限超載違法行為。

　　 (六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育，扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。

　　 三、下一步工作安排

　　 (一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“三降一保”的工作目標(biāo)，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)無牌無證貨車管理，加大督導(dǎo)通報(bào)力度，堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。

　　 (二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長(zhǎng)提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長(zhǎng)效機(jī)制入手，積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，把處理駕駛?cè)恕⑻幚碥囍?、處理運(yùn)輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責(zé)任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會(huì)氛圍。

　　 (三)、要把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，對(duì)隱患路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，開展針對(duì)性對(duì)策研究和交通環(huán)境分析研判，確保對(duì)癥施策，一段一策。要把“兩客一危一貨一校”五類重點(diǎn)車輛和農(nóng)村面包車作為管控重點(diǎn)，落實(shí)政府、部門和企業(yè)的主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生;

　　 (四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè)，加快頂層設(shè)計(jì)，把“以圖搜車”、“人臉識(shí)別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺(tái)”有機(jī)融合，利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證，把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況報(bào)告二篇精選

　　為了有效遏制煤礦重特大事故、杜絕較大事故、防止一般事故發(fā)生，維持全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，按照《雅安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知〉的通知》(雅市安監(jiān)函〔2018〕116號(hào))文件要求，結(jié)合全縣煤礦實(shí)際情況，對(duì)各煤礦存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判，并制定相應(yīng)的管控措施，特形成本報(bào)告。

　　 一、煤礦企業(yè)基本情況

　　 目前我縣有3家煤礦企業(yè)，主要分布在清溪鎮(zhèn)、河西鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)總能力為33萬噸/年，清溪鎮(zhèn)的漢源縣東明煤業(yè)有限公司聯(lián)營煤礦(生產(chǎn)能力9萬噸/年，以下簡(jiǎn)稱東明煤業(yè))和四川省漢源縣華新有限責(zé)任公司星春煤廠(生產(chǎn)能力15萬噸/年，以下簡(jiǎn)稱星春煤廠)為煤與瓦斯突出礦井，河西鄉(xiāng)的漢源縣良立煤業(yè)有限公司李西溝煤礦(生產(chǎn)能力9萬噸/年，以下簡(jiǎn)稱良立煤業(yè))為低瓦斯礦井。

　　 二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

　　 (一)東明煤業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

　　 1.業(yè)主方面。該礦是雅安市內(nèi)唯一一個(gè)生產(chǎn)能力為9萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井，屬于原安監(jiān)總局規(guī)定的十三類淘汰礦井之一(2020年之前必須淘汰關(guān)閉)，且《國家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部委關(guān)于做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2018〕554號(hào))、《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號(hào)等文件進(jìn)一步限制了該企業(yè)生存時(shí)間，禁止通過指標(biāo)交易提升產(chǎn)能。加之現(xiàn)行省級(jí)機(jī)械化改造升級(jí)改造政策(川安監(jiān)〔2018〕50號(hào))對(duì)于30萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井，不同意擴(kuò)資源，不同意提升生產(chǎn)能力。

　　 在當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)政策背景下，煤礦業(yè)主按照法律法規(guī)要求依法辦礦理念差，急于回收投資成本，不愿意保證企業(yè)正常生產(chǎn)的安全投入，在向其宣傳國家化解過剩產(chǎn)能政策時(shí)，業(yè)主充耳不聞，抱有一絲幻想空間，認(rèn)為相關(guān)政策會(huì)松動(dòng)。

　　 管控措施：一是持續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)退出力度。加強(qiáng)相關(guān)政策和指標(biāo)交易政策的宣傳力度，積極引導(dǎo)企業(yè)自愿申請(qǐng)退出煤炭行業(yè)。二是加強(qiáng)監(jiān)管力度。聯(lián)合多部門形成合力持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作力度，嚴(yán)防企業(yè)非法違法組織生產(chǎn)，督促煤礦強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法辦礦，保障安全投入，全力抓好安全生產(chǎn)工作。三是持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)日常工作服務(wù)，做到不推、不躲，提高工作效率。

　　 2.安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面。煤礦“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”和5名技術(shù)人員配備人員時(shí)有離崗、脫崗現(xiàn)象，隊(duì)級(jí)管理配備不齊，人員易出現(xiàn)脫崗、無證上崗;各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

　　 管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強(qiáng)“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”安全管理人員和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)配備“一正三副”。礦級(jí)管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進(jìn)同出。嚴(yán)禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲查處礦井“三違”行為。二是加強(qiáng)煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。

　　 3.采掘接替方面。該礦2018年1月4日自查出“四量”不平衡后，制定了整改方案進(jìn)行專項(xiàng)整改。2018年5月24日，按照國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號(hào))文件要求，企業(yè)結(jié)合礦井實(shí)際及業(yè)主投資情況，2018年7月12日向我局作出了《安全生產(chǎn)承諾書》，承諾愿意進(jìn)行限制井下生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)，不再布置開拓煤量、準(zhǔn)備煤量，只在允許工作點(diǎn)、面內(nèi)組織工作。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)、《安全生產(chǎn)承諾書》及相關(guān)資料和結(jié)合企業(yè)實(shí)際，我局2018年7月13日同意東明煤業(yè)恢復(fù)采掘作業(yè)。

　　 管控措施：一是嚴(yán)格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點(diǎn)面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)。二是要求企業(yè)加大頂板、通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電運(yùn)輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理和5個(gè)專項(xiàng)檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴(yán)格履行駐礦盯守職責(zé)，對(duì)煤礦作業(yè)點(diǎn)面加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

　　 4.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行方面。一是因夏季雷電較為頻繁，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)易被損毀，維修不及時(shí)、維護(hù)不到位時(shí)有發(fā)生，井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)不能真實(shí)有效反映井下實(shí)際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級(jí)，原有系統(tǒng)也不能正常運(yùn)行。

　　 管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，嚴(yán)格超限報(bào)警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造方案完成升級(jí)改造，升級(jí)改造期間加強(qiáng)老監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，必須保證升級(jí)改造期間原有系統(tǒng)正常運(yùn)行，新老系統(tǒng)順利銜接。

　　 5.重大災(zāi)害治理方面。(1)通風(fēng)瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不合理、瓦斯檢查制度不落實(shí)、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、瓦斯超限追查處理不嚴(yán)格、抽采不達(dá)標(biāo)、“四位一體”防突措施不落實(shí)等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。

　　 (2)防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為中等類型，礦井水患危險(xiǎn)性級(jí)別劃為Ⅲ級(jí)(較危險(xiǎn)級(jí))，井田內(nèi)巖體裂隙一般發(fā)育，礦井充水主要是砂巖裂隙水和老空區(qū)水為主，其次是大氣降水。該礦井下在+1570m水平布置有水泵房，井下涌水通過水泵經(jīng)+1688m明斜井抽排至地面，若抽排不及時(shí)和探放水措施不落實(shí)等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。地面突遇區(qū)域內(nèi)強(qiáng)降雨后，洪水從地面煤倉處大量涌水，漫過+1688m明斜井的擋水墻倒灌入井。

　　 管控措施：(1)通風(fēng)瓦斯管理方面，一是強(qiáng)化防突管理。井下按要求安設(shè)高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區(qū)設(shè)置專用回風(fēng)巷，采掘工作面實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)，嚴(yán)禁不合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);加強(qiáng)抽采系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，落實(shí)“四位一體”防突措施，嚴(yán)格抽采鉆孔質(zhì)量達(dá)標(biāo)監(jiān)督，瓦斯抽采做到應(yīng)抽盡抽;規(guī)范瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判，嚴(yán)格按《四川省煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判細(xì)則(試行)》要求的達(dá)標(biāo)評(píng)判條件、步驟、方法、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)判。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限追查處理機(jī)制。煤礦對(duì)超限報(bào)警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠、通風(fēng)設(shè)施是否可靠、風(fēng)量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實(shí)、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責(zé)任、督促落實(shí)防范措施。三是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強(qiáng)跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊(duì)伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，嚴(yán)格落實(shí)“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。

　　 (2)防治水方面，一是加強(qiáng)水害防治管理。及時(shí)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，落實(shí)超前探測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗(yàn)收制度，按規(guī)定設(shè)計(jì)、留設(shè)安全隔離煤柱;加強(qiáng)井下+1570m水泵房維護(hù)管理，確保排水正常。二是加強(qiáng)地面防治洪水入井措施。健全汛期值班，加強(qiáng)雨前、雨中檢查，雨后巡查工作機(jī)制，確保各井口不出現(xiàn)洪水倒灌入井現(xiàn)象發(fā)生，不受洪澇災(zāi)害影響。

　　 6.維穩(wěn)方面。一是該礦位于清溪鎮(zhèn)雙坪村矮板凳地質(zhì)滑坡點(diǎn)下游，從2017年至2018年連續(xù)兩年勘查結(jié)果顯示，雙坪村部分村民房屋裂隙有增大的趨勢(shì)，村民認(rèn)為該礦放炮作業(yè)、采空區(qū)沉陷導(dǎo)致房屋開裂，已多次阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)，并要求企業(yè)必須停止生產(chǎn)作業(yè)，業(yè)主認(rèn)為該礦是合法生產(chǎn)礦井，不肯停止生產(chǎn)，雙方矛盾達(dá)到不可調(diào)和的地步。二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，煤炭的生產(chǎn)和運(yùn)輸會(huì)污染大櫻桃外表，導(dǎo)致大櫻桃變黑，周邊村民在大櫻桃采摘季節(jié)會(huì)阻擋企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸。三是該礦一直拖欠2013年、2014年關(guān)閉兩個(gè)煤礦企業(yè)互助補(bǔ)償資金約450萬元，易引發(fā)關(guān)閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

　　 管控措施：一是按照縣政府部署積極配合清溪鎮(zhèn)、西溪鄉(xiāng)和縣公安、國土資源、住建等部門做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關(guān)閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導(dǎo)工作，并督促煤礦做好與關(guān)閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

　　 (二)星春煤廠安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

　　 1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面。煤礦“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”和5名技術(shù)人員配備有更換未及時(shí)更新系統(tǒng)現(xiàn)象，隊(duì)級(jí)管理配備不齊，人員脫崗、無證上崗;各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

　　 管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強(qiáng)“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”安全管理人員和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)配備“一正三副”。礦級(jí)管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進(jìn)同出。嚴(yán)禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲查處礦井“三違”行為。二是加強(qiáng)煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。

　　 2.采掘接替方面。該礦處于少數(shù)債權(quán)人轉(zhuǎn)股權(quán)人生產(chǎn)經(jīng)營階段，沒有足夠的利潤(rùn)來穩(wěn)定各方面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)，經(jīng)2018年4月27日，公司組織債權(quán)人大會(huì)，過半債權(quán)人員同意通過指標(biāo)交易回收煤礦方面資金。6月份該礦參加指標(biāo)交易失敗后，已停止掘進(jìn)作業(yè)，該礦目前四量不平衡，煤礦2018年6月15日向我局作出了《四川省漢源縣華新有限責(zé)任公司關(guān)于星春煤廠停止井下掘進(jìn)作業(yè)的承諾書》，愿意進(jìn)行限制井下生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)。

　　 管控措施：一是嚴(yán)格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點(diǎn)面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)。二是要求企業(yè)加大頂板、通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電運(yùn)輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理和5個(gè)專項(xiàng)檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴(yán)格履行駐礦盯守職責(zé)，對(duì)煤礦作業(yè)點(diǎn)面加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

　　 3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行方面。一是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護(hù)不到位、井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)不能真實(shí)有效反映井下實(shí)際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級(jí)，原有系統(tǒng)也不能正常運(yùn)行。

　　 管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，嚴(yán)格超限報(bào)警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造方案完成升級(jí)改造，升級(jí)改造期間加強(qiáng)老監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，必須保證升級(jí)改造期間原有系統(tǒng)正常運(yùn)行，新老系統(tǒng)順利銜接。

　　 4.重大災(zāi)害治理方面。(1)通風(fēng)瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、不合理、瓦斯檢查制度不落實(shí)、瓦斯超限追查處理不嚴(yán)格、抽采不達(dá)標(biāo)、“四位一體”防突措施不落實(shí)等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。

　　 (2)防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為簡(jiǎn)單類型，礦井水患危險(xiǎn)性級(jí)別劃為Ⅲ級(jí)(較危險(xiǎn)級(jí))，若探放水措施不落實(shí)等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。

　　 管控措施：(1)通風(fēng)瓦斯管理方面，要求煤礦一是強(qiáng)化防突管理。井下按要求安設(shè)高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區(qū)設(shè)置專用回風(fēng)巷，采掘工作面實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)，嚴(yán)禁不合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);加強(qiáng)抽采系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，落實(shí)“四位一體”防突措施，嚴(yán)格抽采鉆孔質(zhì)量達(dá)標(biāo)監(jiān)督，瓦斯抽采做到應(yīng)抽盡抽;規(guī)范瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判，嚴(yán)格按《四川省煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判細(xì)則(試行)》要求的達(dá)標(biāo)評(píng)判條件、步驟、方法、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)判。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限追查處理機(jī)制。煤礦對(duì)超限報(bào)警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠、通風(fēng)設(shè)施是否可靠、風(fēng)量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實(shí)、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責(zé)任、督促落實(shí)防范措施。三是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強(qiáng)跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊(duì)伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，嚴(yán)格落實(shí)“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。

　　 (2)防治水方面，加強(qiáng)水害防治管理。及時(shí)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，落實(shí)超前探測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗(yàn)收制度，按規(guī)定設(shè)計(jì)、留設(shè)安全隔離煤柱。

　　 5.維穩(wěn)方面。一是該礦生產(chǎn)周期回收資金時(shí)間長(zhǎng)、利潤(rùn)收益未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、涉及相關(guān)人員不滿情緒長(zhǎng)期積累、未及時(shí)解決而僵持局面長(zhǎng)期存在，負(fù)面因素長(zhǎng)期積累容易產(chǎn)生瞬間爆發(fā)，引發(fā)不可控制的狀況發(fā)生;二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，因大櫻桃被染黑與周邊村民存在矛盾和沖突，存在村民阻擋企業(yè)運(yùn)輸煤炭、斬?cái)嗨艿惹闆r;三是該礦一直拖欠2013年、2014年關(guān)閉兩個(gè)煤礦企業(yè)互助補(bǔ)償資金約740萬元，易引發(fā)關(guān)閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

　　 管控措施：一是按照縣政府部署積極配合做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關(guān)閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導(dǎo)工作，并督促煤礦做好與關(guān)閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

　　 (三)良立煤業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

　　 1.安全管理方面。受煤炭資源賦存條件、資金短缺、效益低等各方面的影響，部分管理人員有證有人，但不能勝任工作崗位，技術(shù)人員指導(dǎo)安全生產(chǎn)還有一定差距;機(jī)械化改造進(jìn)度緩慢，業(yè)主長(zhǎng)期處于虧本狀態(tài)，沒有更大資金量再投入。

　　 管控措施：一是為了提升我縣煤礦企業(yè)技術(shù)力量，我局積極溝通協(xié)調(diào)重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院到我縣進(jìn)行成人繼續(xù)再教育培訓(xùn)。二是督促煤礦加快機(jī)械化改造進(jìn)度，按期完成改造工作。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用，保障礦井安全生產(chǎn)投入。

　　 2.安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面。煤礦五長(zhǎng)和5名技術(shù)人員的工作和技術(shù)力量偏薄弱，隊(duì)級(jí)管理配備不齊;各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

　　 管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強(qiáng)“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”安全管理人員和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)配備“一正三副”。礦級(jí)管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進(jìn)同出。嚴(yán)禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲查處礦井“三違”行為。二是嚴(yán)格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點(diǎn)面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)。三是要求企業(yè)加大頂板、通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電運(yùn)輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理和5個(gè)專項(xiàng)檢查等工作。四是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處煤礦違法違規(guī)行為。五是敦促河西鄉(xiāng)政府落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴(yán)格履行駐礦盯守職責(zé)，對(duì)煤礦作業(yè)點(diǎn)面加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府和縣安監(jiān)局。

　　 3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行方面。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護(hù)不到位、井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)不能真實(shí)有效反映井下實(shí)際。

　　 管控措施：要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，嚴(yán)格超限報(bào)警追查處理。

　　 4.重大災(zāi)害治理方面。(1)通風(fēng)瓦斯管理方面，通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、瓦斯檢查制度不落實(shí)、瓦斯超限追查處理不嚴(yán)格等可能引起瓦斯積聚。(2)防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為簡(jiǎn)單類型，礦井水患危險(xiǎn)性級(jí)別劃為Ⅲ級(jí)(較危險(xiǎn)級(jí))，若探放水措施不落實(shí)等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。

　　 管控措施：(1)通風(fēng)瓦斯管理方面，要求煤礦一是強(qiáng)化通風(fēng)管理。落實(shí)通風(fēng)管理制度、通風(fēng)設(shè)施管理制度和“一通三防”例會(huì)等制度;礦井總風(fēng)量滿足需要，風(fēng)量分配合理，井下用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速滿足規(guī)定;主通風(fēng)機(jī)及附屬設(shè)施完善并按規(guī)定進(jìn)行性能檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)雙回路供電;通風(fēng)、瓦斯檢測(cè)儀表按規(guī)定使用、維護(hù)和校驗(yàn);風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施按規(guī)定設(shè)置、管理;掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)采用三專供電，配備雙風(fēng)機(jī)、雙電源并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限追查處理機(jī)制。煤礦對(duì)超限報(bào)警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠、通風(fēng)設(shè)施是否可靠、風(fēng)量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實(shí)、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責(zé)任、督促落實(shí)防范措施。三是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強(qiáng)跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊(duì)伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，嚴(yán)格落實(shí)“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。(2)防治水方面，加強(qiáng)水害防治管理。及時(shí)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》，落實(shí)超前探測(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗(yàn)收制度，按規(guī)定設(shè)計(jì)、留設(shè)安全隔離煤柱。

　　 5.維穩(wěn)方面。一是河西鄉(xiāng)長(zhǎng)期上訪戶楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫(前核桃溝煤礦業(yè)主)的糾纏，影響該礦正常生產(chǎn)秩序。二是該礦一直拖欠2013年、2014年關(guān)閉兩個(gè)煤礦企業(yè)互助補(bǔ)償資金約450萬元，易引發(fā)關(guān)閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

　　 管控措施：積極做好楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫及關(guān)閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導(dǎo)工作，并督促煤礦做好與楊從海、李瓊夫妻二人、黃大倫及關(guān)閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況報(bào)告三篇精選

　　一年來，我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，精心安排部署，全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查，著力解決影響我市社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，及時(shí)有效防范、化解、管控各類社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早、抓小、抓了，將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，為確保我市社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況報(bào)告如下：

　　一、堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，科學(xué)謀劃部署。一是提高政治站位。局黨組專題學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要講話精神和省、市相關(guān)工作部署，特別是我市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)召開后，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，要求全市人社系統(tǒng)干部職工切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)持底線思維，深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性，將其作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。二是統(tǒng)籌安排部署。根據(jù)全市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作部署，我局及時(shí)召開專題會(huì)議研究部署全市人社系統(tǒng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，并明確由局黨組書記、局長(zhǎng)李尕果同志牽頭，全力推動(dòng)我局重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，確保全市人社系統(tǒng)不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。三是健全防控機(jī)制。成立以局黨組書記、局長(zhǎng)李尕果為組長(zhǎng)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作專班，細(xì)化工作事項(xiàng)，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實(shí)，責(zé)任層層壓實(shí)，為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。進(jìn)一步建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，推進(jìn)工作科學(xué)化、精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、有效處置。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估機(jī)制，在堅(jiān)持每周報(bào)送工作開展情況的基礎(chǔ)上，每月對(duì)科室和單位存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問題進(jìn)行全面排查，及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性整治。

　　二、全面摸排梳理，強(qiáng)化分類化解。一是著力抓好摸底排查。根據(jù)市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)辦公室要求，我局重點(diǎn)對(duì)就業(yè)、養(yǎng)老、農(nóng)民工等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行源頭防范、全面排查、科學(xué)研判、化解管控。在防控就業(yè)資金監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)方面，定期對(duì)資金管理使用全面“體檢”，有效防范資金浪費(fèi)、擠占挪用、支出不暢等問題；在治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面，進(jìn)一步加大與住建、信訪、公安、法院、工會(huì)等部門的協(xié)作配合，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、日常巡視檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度，依法打擊欠薪違法犯罪，為保障農(nóng)民工權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是著力抓好攻堅(jiān)行動(dòng)。及時(shí)部署“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)把開展矛盾排查作為信訪工作源頭治理的重要措施和手段，開展日常性矛盾糾紛排查，變“信訪”為“下訪”，著力消除各類矛盾隱患。堅(jiān)持每周聽取一次匯報(bào)、每月召開一次專門會(huì)議，匯總排查情況，對(duì)排查、篩選出的重點(diǎn)信訪隱患，認(rèn)真分析預(yù)判，及時(shí)疏導(dǎo)調(diào)解，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，有效確保新中國成立70周年大慶活動(dòng)和十九屆四中全會(huì)期間北京沒有來自開封人社的信訪干擾。三是著力抓好分類化解。組織精干力量開展全覆蓋無死角的重大風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)所排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的特征和類別，整合力量，建立具體的方案或預(yù)案，明確具體化解措施，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人，限期化解處置。

　　三、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，防控初顯成效。一是就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)。制定出臺(tái)《開封市關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》《開封市2019年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)》《落實(shí)2019年開封市重點(diǎn)民生實(shí)事確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度的通知》等一系列政策措施，進(jìn)一步加大就業(yè)幫扶和援助力度，確保重點(diǎn)群體就業(yè)總體穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.8萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.75萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)0.69萬人，為3659名困難高校畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼731.8萬元，開展失業(yè)人員技能培訓(xùn)1.45萬人。舉辦2019年金秋送崗專場(chǎng)招聘會(huì)，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)和重點(diǎn)群體就業(yè)，減少就業(yè)方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是社保待遇穩(wěn)步提高。為全市22.36萬名參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員支付養(yǎng)老金及各項(xiàng)待遇66億元。為符合條件的56萬人支付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金共7億元。按上級(jí)要求，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，每人每月由98元增加到103元。繼續(xù)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，全年各項(xiàng)保險(xiǎn)共降費(fèi)約2.5億元。對(duì)全市220家符合條件的企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼2億元，涉及穩(wěn)崗人員2.8萬人。三是勞動(dòng)關(guān)系有效鞏固。建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，不斷加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)判，抓好重要政策措施督促落實(shí)。扎實(shí)開展對(duì)用人單位書面材料審查和誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。重點(diǎn)抓好保障農(nóng)民工工資支付源頭治理工作，組織開展2018年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作，圓滿完成國務(wù)院治欠保支考核驗(yàn)收?；I備召開全市根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，啟動(dòng)2019年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，副市長(zhǎng)黃玉國出席會(huì)議并做了重要指示。牽頭舉辦全市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資支付監(jiān)管信息化培訓(xùn)會(huì)。

　　一年來，通過不懈努力，我局防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作雖然取得一定的成績(jī)，但與市委、市政府的工作要求還有一定差距，在具體工作開展中還存在個(gè)別科室和單位對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位等問題。在下步工作中，我局將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是強(qiáng)化防控意識(shí)繃緊防控之弦。影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)涉及廣泛、類型多樣，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程相伴生的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)又不斷涌現(xiàn)，因而必須處理好抓問題解決與抓風(fēng)險(xiǎn)防御之間的關(guān)系?；庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)，摒棄事后解決問題的慣性思維，牢固樹立防微杜漸的思想意識(shí)。對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)逐一排查，劃出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和臨界線，做到全面覆蓋、不留死角。同時(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警，加強(qiáng)預(yù)判、全面防控、及早應(yīng)對(duì)，防患于未然。做到對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)有專項(xiàng)預(yù)案，對(duì)可能的緊急情況和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)有充分評(píng)估，對(duì)個(gè)別特殊問題掌握有針對(duì)性的處理措施，有力有效地防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)預(yù)警研判實(shí)現(xiàn)源頭防控?；庥绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)預(yù)警研判。首先，應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警研判的基礎(chǔ)上，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的可能風(fēng)險(xiǎn)，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。其次，注重工作方法，善用巧勁妙招，注重風(fēng)險(xiǎn)化解與糾紛解決的靈活性，防止發(fā)生“案結(jié)事未了”的情況，避免激化新矛盾以及出現(xiàn)次生風(fēng)險(xiǎn)。三是堅(jiān)持底線思維強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一方面精確找準(zhǔn)底線。主動(dòng)搞清楚各項(xiàng)工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅(jiān)守底線的具體措施有哪些，未雨綢繆，從容應(yīng)對(duì)，掌握主動(dòng)。逐一研判、逐一梳理，劃出臨界線和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到全覆蓋、無死角。另一方面堅(jiān)決守牢底線。逐一制定工作方案和責(zé)任清單，拿出切實(shí)可行的舉措方法，配強(qiáng)專業(yè)工作力量，統(tǒng)籌推進(jìn)、多維聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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