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2024-02-20
【628568.com--策劃書】
低溫,俗稱寒冷,按我國氣象部門規(guī)定,凡是當?shù)?4h降溫10℃以上或48h降溫12℃以上,且最低氣溫降至低于5℃以下的強冷空氣稱為寒潮。低溫作業(yè)是指在生產(chǎn)勞動過程中,工作地點平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準備了低溫冰凍天氣應急預案,希望對大家有所幫助!為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作,最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失,確保交通運輸安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關文件要求,結合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實際,制定本預案。
一、 應急救援組織機構
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求,成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急救援領導小組(附件1)。局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,下設通訊聯(lián)絡組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領導小組辦公室設在局安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應急領導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員(附件2)。
二、應急救援領導小組職責
指揮監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題;掌握應急處置動態(tài),及時調(diào)整應急工作措施;科學合理地處置險情車輛,維護群眾利益;根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,提前做好運量預測、部署,確保安全運輸;完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。
三、應急準備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害,交通系統(tǒng)各有關單位應全面做到下列準備事項:
1、局屬各部門、各運輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯(lián)系,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執(zhí)行任務。
4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
四 應急救援
1、 進入應急狀態(tài)后,根據(jù)領導小組組長的指示啟動本預案,各救小組及各部門、各運輸企業(yè)要迅速組織有關人員投入搶險救援工作,并隨時上報有關情況。
2、通訊聯(lián)絡組在收到求救電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調(diào)度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時展開救援。
3、現(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現(xiàn)場周圍的居民、學校、廠礦人員進行疏散,防止災害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,盡快轉(zhuǎn)移受傷人員,及時將重傷員送往附件醫(yī)院,制定事故處理措施,按照有關規(guī)定,做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作,維護正常的交通和生產(chǎn)生活秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣傳報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要,調(diào)劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需,并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各有關部門、各運輸企業(yè)要熟悉救援預案,熟悉救援方法,熟悉救援程序,熟悉通訊聯(lián)絡辦法,隨時準備執(zhí)行救援任務。
2、加強值班,保持晝夜通訊暢通。
3、加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和自救互救技能。
六、執(zhí)行時間
本預案自公布之日執(zhí)行。
為積極應對此次寒潮,我市有關部門已啟動應急措施。
農(nóng)業(yè)部門:做好農(nóng)作物及畜禽防凍工作
xx月20日,市農(nóng)業(yè)局發(fā)出緊急通知,制定出臺農(nóng)作物及畜禽抗寒防凍技術措施,幫助指導農(nóng)戶盡力減輕災害損失。
我市農(nóng)業(yè)部門已組織機關干部和農(nóng)技人員深入基層,指導農(nóng)民落實各項防御措施。對柑橘、油茶等林木采取覆蓋、包扎、熏煙等措施防凍,對低洼地段園林進行清溝排水;做好大棚的加固、加膜、加溫工作,及時清除大棚上的積雪;對油菜、露地蔬菜、茶葉等實施撒蓋防凍和清溝排水,有條件的可撒施鉀肥、草木灰或谷殼,提高農(nóng)作物抗凍性。
養(yǎng)殖區(qū)備好物資飼料,做好防寒保暖和疫病防控;對簡易畜禽欄舍進行維修加固、檢查用電線路,特別是要做好生產(chǎn)母畜及產(chǎn)仔豬舍保暖防寒工作;雨雪期間要適當提高畜禽日糧中的能量飼料比例;注意欄舍通風換氣,及時排出有毒有害氣體;加強疫病防控,做好消毒滅源;水產(chǎn)區(qū)加強水溫監(jiān)測,要加高水位,及時破除結冰,防止水中缺氧而導致魚類死亡。
此外,我市各級農(nóng)業(yè)部門已部署好抗災救災服務工作,以便一旦出現(xiàn)災情及時向重災區(qū)派出工作組和專家組,督促落實防御措施,檢查指導抗災救災和災后恢復工作。
市服務業(yè)發(fā)展辦:力保市場供應充足
應對此次強寒天氣,市服務業(yè)發(fā)展辦公室迅速行動,多措并舉,打響了一場保市場供應的攻堅戰(zhàn)。
該辦成立了應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組并召開緊急會議,調(diào)度中心城區(qū)贛西批發(fā)市場蔬菜、水果庫存情況;要求各縣(市、區(qū))商務(內(nèi)貿(mào))主管部門嚴格落實市場應急保供工作責任制,密切關注天氣、市場供求及價格變化,加強對重要商品、重要市場的監(jiān)測工作,安排值班人員到崗到位,并適時啟動應急預案,確保生活必需品不脫銷、不斷檔。
另外,各地商務(內(nèi)貿(mào))主管部門已做好各項防范措施,加強農(nóng)貿(mào)市場、倉庫等設施的現(xiàn)場安全管理及現(xiàn)場巡視,做好頂棚等設備的防護與加固工作。同時,加強與商務部應急商品數(shù)據(jù)庫樣本企業(yè)和省級生活必需品重點聯(lián)系骨干企業(yè)的溝通聯(lián)系,重點保障糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品的供應,并加強防寒物資的儲備與管理,應對可能發(fā)生的險情災情。
供水公司:全員在崗保正常供水
持續(xù)的低溫雨雪天氣可能會導致地表立管、水箱及水表等結冰、破裂。為此,市供水公司安排全員在崗,全力以赴做好低溫防凍保供水工作。
該公司以微信、電話和上門服務的.方式,向用戶告知水表、水管防凍知識;成立了6支應急搶修小分隊,分片分區(qū)配備搶修人員24小時值班。同時,該公司做好了各項應急物資的儲備,確保在接到報修電話后有關人員將第一時間趕赴現(xiàn)場,按照快速止水、快速搶修、快速恢復的要求,力爭將影響降至最低,確保正常優(yōu)質(zhì)供水。
該公司提醒廣大市民要及時采取有效的水表、水管防凍保溫措施,以免凍裂水表、水管導致漏水,給自己和鄰居帶來不必要的困擾。市民如遇到供水問題,可隨時撥打宜春供水服務熱線:xxxxxxxx
供電公司:確保電力可靠供應
寒潮來襲,xx供電公司緊急發(fā)布雨雪冰凍黃色預警,全面部署落實各項防御措施,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。
在強化電力負荷預測預警、優(yōu)化電網(wǎng)運行方式的基礎上,該公司積極開展線路巡查,防范冰雪對線路造成的危害,尤其加強對配電線路的搶修維護工作;及時與氣象部門聯(lián)系,隨時了解天氣情況,遇有惡劣冰凍天氣,立即啟動應急預案,做好應急搶修人員、裝備、物資和后勤保障各項準備,確保隨時應對各級突發(fā)電網(wǎng)停電事件;加強人身安全防護,做到雨雪冰凍天氣巡視、搶修車輛,出行必須加裝防滑鏈,確保交通安全。同時,緊急啟動24小時應急值班,保持通信暢通,實時發(fā)布有關搶修信息。
城管部門:積極應對強寒潮天氣
xx月20日,為應對到來的寒潮天氣,市城管局召開緊急會議,部署各部門工作,積極做好應對準備。
城管各部門將開展防雪防凍應急工作。其中,園林部門將采取遮擋、除雪等措施,為樹木防寒;執(zhí)法部門將加大街面巡查力度,積極應對雨雪天氣下可能出現(xiàn)的堵塞交通以及車輛打滑造成人員傷害情況。同時,一旦出現(xiàn)下雪天氣,將全員上崗,開展鏟冰除雪工作。
交警部門:啟動應急預案保暢通
昨日,市交警支隊直屬一大隊成立冰雪天氣應急小組,啟動應急交通安全保暢預案,同時以手機短信的形式提醒廣大司機,出車前做好安全檢查,行車時注意安全駕駛,盡量減速慢行。
該大隊將在xx中心城區(qū)安排專門的備勤力量和應急人員,做到一旦出現(xiàn)警情,能夠迅速出警應對處置,最大限度將影響降至最低。同時,加強對重點路段和交通樞紐等重點區(qū)域以及重點時段的巡邏管控,發(fā)現(xiàn)路面出現(xiàn)積雪結冰及時報告,并采取提前撒鹽、鏟雪鏟冰等必要的交通管控措施。惡劣天氣期間,交警將根據(jù)不同通行條件,采取臨時限速、警車引導、道路分流等措施,確保車輛低速緩行,安全通過。
市救助管理站:加大救助工作力度
強寒潮天氣來臨,市救助管理站進一步加大救助工作力度,保障流浪乞討人員基本生存權益,幫助他們抵御嚴寒,防止凍傷、凍死事件發(fā)生。
據(jù)市救助管理站副站長彭xxx介紹,該站將以火車站、汽車站、廣場等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點,派出救助巡邏車不間斷巡查,尋找流浪乞討人員進行救助,并盡全力動員他們到救助站暫??;對于勸說未果的,向他們提供食物和棉衣棉被,并做好后續(xù)定期跟蹤勸導工作。
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現(xiàn)結合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位??篂墓ぞ摺⑷谘┓纼鑫镔Y必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
?。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
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