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　　黨委書記履行全面從嚴治黨主體責任情況

　　今年以來，我始終牢記攬全局、帶隊伍、正風氣的第一責任，堅定地把維護核心作為首要政治責任，堅定地把思想武裝作為根本政治任務，堅定地把落實全面從嚴治黨要求作為重大政治擔當，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，踐行“兩個維護”，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境，為促進全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障?，F(xiàn)將落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下。

　　一、所做的主要工作

　　抓好主體責任落實是縣委書記的使命所系、職責所在。我始終站在旗幟鮮明講政治的高度，聚焦主責主業(yè)，認真履行第一責任人職責，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，全面推進主體責任落地，推動中央及省、市委重大決策部署落實。

　　(一)堅持以上率下，靠實責任抓落實。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”，通過召開縣委全體會、縣委工作會、紀委全會等有關會議，層層傳導壓力落實管黨治黨主體責任。

　　一是抓謀劃部署。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，先后主持召開xx次常委會和x次黨建領導小組會，專題研究部署基層黨建工作。梳理分解x個方面x項x條重點工作，細化黨組織班子責任x類x條、黨組織主要負責人責任x類x條，黨組織其他班子成員“一崗雙責”x類x條，紀檢組織監(jiān)督專責x類x條，進一步靠實黨委集體責任、書記第一責任、班子成員分管責任和各級黨組織的主體責任。

　　二是抓推動落實。層層建立責任落實、重點工作和問題整改清單，采取定期自查問缺、隨機抽查問實、督促檢查問責的辦法，堅持一月一考核、一季一座談、半年一通報,切實強化各級黨組織書記抓黨建的主業(yè)主責意識。深入農(nóng)牧村、企業(yè)、機關、學校等基層一線深入開展調查研究，指導基層黨建xx次，解決突出問題xx個，約談黨委(黨組)主要負責人xx人(次)，持續(xù)傳導壓力，壓實工作責任。

　　三是抓督查考核。加大基層黨建工作在考核體系中的權重，實行各領域黨建工作責任清單考評和工作重點任務提醒“兩項制度”，組織開展全縣基層黨建大觀摩大診斷活動，分層次全面落實黨組織書記抓基層黨建述職評議，從嚴從實推動基層黨建重點工作任務落實，查擺并督促整改各領域黨建工作突出問題xxx多條,有力推動了各級黨組織責任上肩、任務上心、措施上手。

　　(二)堅持引領示范，聚焦重點抓深化。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和重大戰(zhàn)略任務，結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步強化黨組(黨委)理論學習中心組龍頭帶動的引領性，突出黨支部學習抓細抓長的經(jīng)常性，增強廣大黨員干部積極參與學習的自覺性，通過領學、互學、促學，推動學習貫徹不斷往深里走、往實里走、往心里走，教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

　　堅持以上率下，堅持從自身做起，嚴格落實縣委常委會集體學習、縣委中心組學習等制度，做到習近平總書記重要講話、重要批示、中央重要會議文件精神和省市委重要工作部署第一時間傳達學習、第一時間研究貫徹落實，黨章黨規(guī)定期學習、反復學習、深入學習，努力學出對以習近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠，學出對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的堅定自信，學出無私奉獻、盡職盡責的使命擔當，學出善思善謀、善作善成的能力水平。

　　今年以來，圍繞各階段重點學習內容，我在縣委中心組專題學習、全縣黨政領導干部學習貫徹黨的十九大精神專題研討班中帶頭交流發(fā)言，帶頭到機關、農(nóng)牧村為廣大黨員群眾作十九大和鄉(xiāng)村振興專題輔導，先后撰寫調研報告x篇、理論文章x篇，切實發(fā)揮了“一線總指揮”帶好頭、作表率的作用。

　　針對農(nóng)牧村、企業(yè)、機關、退休黨員的不同情況，分類施策、因人施教,充分利用“草原帳篷講堂”和智慧黨建平臺，通過“大集中+小分散”的方式，將黨校搬到牧民帳篷，將黨的十九大精神送到黨員家中，實現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；⑷采w。

　　(三)堅持從嚴從實，落實制度抓規(guī)范。縣委常委會堅持會前學習制度，組織xx次中心組學習會開展研討式、互動式、調研式學習輔導;從嚴落實各級黨組織“三會一課”、組織生活會等制度，帶頭以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭開展批評與自我批評，指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門民主生活會，促進了黨內政治生活質量不斷提高。

　　建立落實縣級干部和紀檢、組工干部全程督導各級領導班子民主生活會制度，全程參與并指導xx個單位的民主生活會，對x個民主生活會質量不高的縣直部門單位責令重新召開，切實嚴肅了黨內政治生活。著力破解同級監(jiān)督難問題，制定《關于加強對縣處級領導干部同級監(jiān)督的辦法(試行)》，對有效監(jiān)督縣處級干部提出了具體辦法，劃出了清晰紅線。

　　狠抓黨支部“三會一課”、農(nóng)牧村“固定黨員活動日”和機關“主題黨日”制度，組織xx多名黨員領導干部為基層黨員干部上專題黨課，xx名機關企事業(yè)單位黨員到社區(qū)開展志愿服務，推動政治生活落到實處，切實把從嚴治黨的要求落實到了每個支部、每名黨員。

　　(四)堅持基層優(yōu)先，分類指導抓提質。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以提升基層黨組織組織力為目標，以抓實基層和建強支部為主線，持續(xù)推進全縣黨支部標準化建設進程，推動基層黨建工作不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、提升。

　　一是突出規(guī)范落實。采取全面鋪開、對標爭創(chuàng)、整體提升的辦法，分領域編制黨支部建設標準化工作指南，通過深入開展黨務知識大學習、難點問題大研討、示范典型大觀摩、基本制度抓落實、工作程序抓規(guī)范、黨建質量促提升“三大兩抓一促”活動，指導各級黨組織按圖索驥，整改黨組織設置不合理、發(fā)展黨員程序不規(guī)范、組織生活制度落實不到位等問題xx多個。

　　二是突出基礎保障。組織實施薄弱村空殼村集體經(jīng)濟專項行動，列支專項資金xx萬元對x個集體經(jīng)濟空殼村進行重點扶持，實現(xiàn)集體經(jīng)濟薄弱村空殼村“清零”。整合資金xx萬元，新改擴建村級活動場所xx個。深入開展黨內激勵關懷幫扶行動，為xx名離任村干部和村(社區(qū))老黨員發(fā)放生補助xx萬元，為xx名生活困難黨員、老黨員發(fā)放慰問金xx萬元。

　　三是突出典型培樹。帶頭聯(lián)系好、中、差基層黨支部各x個，縣委常委建立標準化建設聯(lián)系點xx個，培育黨建工作示范點xx個，整頓轉化后進黨組織xx個。指導每個黨工委確定2-3個黨支部建設標準化示范點，認真總結成功經(jīng)驗做法，以一本科學嚴謹?shù)墓ぷ饕?guī)程、一套規(guī)范完整的工作資料、一份亮點凸顯的經(jīng)驗材料、一個功能齊全的活動陣地為標準，積極打造“四個一”黨建“標桿產(chǎn)品”，提升黨建工作質量。

　　(五)堅持問題導向，緊盯短板抓整改。堅持把縣委書記抓基層黨建述職中存在問題的整改落實作為全年重點任務，按照“抓點示范提質、難點攻堅突破、全面覆蓋推進”的思路，舉一反三、自查自糾，提出x個方面x項整改措施，并采取列出清單、掛號銷號、動態(tài)管理的方式，相關問題得到較好解決。

　　針對黨建工作特色不夠明顯的問題，積極推進“學習教育集中進行，黨群議事分別開展”模式，聯(lián)村建成黨員服務中心x個，有效解決了核心區(qū)群眾搬遷后活動無場所、組織管理難的問題。積極探索異地定居離退休老黨員教育服務模式，設立駐張黨委，成立x個黨支部，配備專職黨務干部，落實黨建活動經(jīng)費和黨員活動場所，使xx多名離退休黨員過上了正常的組織生活。積極適應城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作面臨的新形勢，將xx個社區(qū)黨總支全部升格為黨委，全面落實“兼職委員制”，深化共駐共建共享活動，有效強化了社區(qū)黨組織統(tǒng)領區(qū)域化黨建功能。

　　針對村干部隊伍“后繼乏人”的問題，從優(yōu)化知識和年齡結構入手，大力從大學生村官、退役軍人、返鄉(xiāng)青年中吸收新鮮血液，建立個人自薦、黨員推薦、群眾推薦、組織推薦和黨委考察審定的“四薦一定”機制，并通過團支部書記兼文書等措施，一人多崗、綜合培養(yǎng)，儲備村級后備干部xx名，培養(yǎng)入黨積極分子xx名，著力從源頭上破解村干部“人難選”和“后繼乏人”的問題。

　　針對干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力不足的問題，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，結合學習貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力解決干部隊伍中存在的“不擔當”“不盡責”“不會為”“不愿為”“不敢為”“慢作為”等突出問題。

　　在全縣全面推行“紅黃藍”三級預警機制，制定《xx縣“紅黃藍”三級預警機制運行管理辦法(試行)》《“紅黃藍”三級預警機制的實施方案》《xx縣“紅黃藍”三級預警機制責任清單》等制度，通過“周檢查、月通報、季回查、年評比”及重點工作督查，及時發(fā)現(xiàn)并處置黨員干部、公職人員及村(社)干部工作生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題以及違紀違規(guī)問題線索，層層設防、級級阻擋，防病于未發(fā)，治病于初萌。至目前，全縣已預警xx人。

　　出臺《xx縣黨員干部容錯糾錯機制》《xx縣黨員干部澄清保護機制實施辦法(試行)》，鼓勵探索、寬容失誤，著力調動和保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，及時為xx名被舉報不實的干部澄清正名、消除影響，營造了為擔當者擔當、為干事者撐腰的良好環(huán)境。

　　(六)堅持敢抓敢管，嚴明紀律抓黨風。認真履行縣委書記黨風廉政建設主體責任第一責任人職責，著力推動班子成員落實“一崗雙責”,構建了逐級分責、列單明責、失職追責的責任落實制度體系。一是加強統(tǒng)籌謀劃。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作有機融入縣委總體工作布局，同研究部署，同推進落實，同考核獎懲，全面加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)籌領導。

　　縣委常委會傳達學習中央、省、市黨風廉政建設和反腐敗工作部署及相關會議文件精神xx次，研究縣紀委提請事項xx次。先后開展廉政約談xx人次，實現(xiàn)了縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨委(黨組)書記約談全覆蓋，縣紀委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門紀委書記(紀檢組長)約談全覆蓋，縣委常委同分管聯(lián)系部門責任人約談全覆蓋。

　　二是旗幟鮮明支持紀委監(jiān)委工作。圍繞主體責任五項內容和紀檢部門執(zhí)紀監(jiān)督職能，自覺把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上，堅持率先垂范、敢抓敢管，對黨風廉政建設重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦，全力支持紀委監(jiān)委查辦案件，自覺當好推動全縣黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者。

　　設立縣委巡察工作領導小組辦公室，成立由我擔任組長的縣委巡察工作領導小組,及時落實編制，選齊配強隊伍，組建巡察組長庫和巡察干部人才庫“兩庫”人員xx余人，制定出臺《中共xx縣委巡察工作五年規(guī)劃(2017-2021年)》《縣委巡察“兩庫”人員管理辦法(試行)》《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》等制度，年內對x個縣直部門單位及其xx個下屬單位進行了巡察，發(fā)現(xiàn)問題xx個，移交問題線索xx個，巡察“前哨”“利劍”作用進一步彰顯。今年以來，全縣立案xx件xx人，給予黨紀政務處分xx人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理xx人次，挽回直接經(jīng)濟損失xx萬元。

　　三是穩(wěn)步推動監(jiān)察體制改革各項工作。常委會x次專題研究部署深化國家監(jiān)察體制改革試點有關工作，x次召開全縣深化監(jiān)察體制改革試點工作小組會議，全力推進監(jiān)察體制改革，在干部配備、辦公經(jīng)費、辦公用房上優(yōu)先保障，用實際行動為紀委監(jiān)委減負、加油，自治縣監(jiān)察委員會順利掛牌成立。

　　立足推動“紀法”“法法”順暢銜接、有力貫通，制定《xx縣關于執(zhí)行黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制實施意見》等制度，有力加強了與相關部門單位的協(xié)作配合。立足農(nóng)牧村“微腐敗”防治，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督模式，創(chuàng)建xx縣“微腐敗”防范智慧平臺，實現(xiàn)了村級權力運行全過程監(jiān)督，進一步增強了群眾獲得感。

　　立足“小微權力”運行全過程監(jiān)督，梳理涉及村級重大決策事項、集體資金資產(chǎn)資源管理、財務管理、陽光村務、救助救災款申請、宅基地申請、便民服務等事項x類x項x條，探索建立權力清單機制，真正把“小微權力”關進制度的“籠子”里，推動村級事務管理更加規(guī)范、透明、公開。

　　四是狠抓作風建設。研究制定《深入開展轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動實施方案》和督促檢查、宣傳教育、信訪舉報等x個方面的具體方案及職責制度，結合學習貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，及時印制下發(fā)《轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動學習讀本》，以xx公路問題案例、作風建設永遠在路上等專題片為典型開展警示教育，做到學習教育有抓手，問題不足有警示。

　　按照省委“七破七立”和省政府“十不準”要求，重點聚焦“六個方面”的問題表現(xiàn)和形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn)，深入查擺作風建設方面存在的頑癥痼疾，縣委常委會共梳理查擺問題xx條，各級領導班子共查擺問題xx條，目前已完成整改xx條。

　　堅持綜合督查與專項檢查相結合、明察暗訪與隨機抽查相結合，對發(fā)現(xiàn)的干部作風、生態(tài)環(huán)境問題整治、重點項目落實方面的問題區(qū)分不同情況啟動問責程序，有效形成了常態(tài)震懾。進一步強化服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進“放管服”“四辦”改革,進一步優(yōu)化縣城便民服務大廳職能，開設xx個辦事服務窗口，初步實現(xiàn)了辦理事項“一站辦”,有效解決了企業(yè)、群眾“多頭跑”“事難辦”“來回奔波”等問題。

　　(七)堅持正確導向，主動抓意識形態(tài)。嚴格落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制，修訂完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委意識態(tài)工作責任清單，從意識形態(tài)、網(wǎng)絡意識形態(tài)、理論武裝三個方面建立了權責明晰、責任到人的領導分工責任制和目標管理責任制。全面加強新媒體、社科理論等意識形態(tài)陣地的管控力度，精心組織習近平總書記重要活動、重要講話網(wǎng)上宣傳報道，廣泛開展“新時代、新氣象、新作為”等重大主題網(wǎng)上宣傳。堅持網(wǎng)上正面引導與線下有效管控相結合，加強新聞網(wǎng)站、政務網(wǎng)站等主流網(wǎng)絡傳播平臺建設，大力普及互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)，深入開展網(wǎng)絡空間專項整治行動，強化對網(wǎng)上有害信息的發(fā)現(xiàn)處置，堅決抵制、主動批駁各種錯誤思潮和觀點，堅決查刪封堵網(wǎng)上政治類有害信息，堅決防范境內外敵對勢力利用網(wǎng)絡實施滲透破壞活動，堅決防范各種極端宗教思想、民族分裂言論、涉恐涉暴信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。堅持網(wǎng)上輿論引導和網(wǎng)下思想工作相結合，既“鍵對鍵”又“面對面”，加強線上互動、線下溝通，不斷增強網(wǎng)絡宣傳的感染力、親和力和吸引力，把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周圍，進一步鞏固了各族群眾團結奮斗的共同思想基礎。

　　二、存在的主要問題

　　一是基層基礎目前還比較薄弱。主要表現(xiàn)為村級集體經(jīng)濟年收入在x萬元以下的村還有xx個，且大部分村集體經(jīng)濟收入系政策性補助，資產(chǎn)規(guī)模小、發(fā)展后勁不足。

　　二是基層黨組織戰(zhàn)斗力還不強。主要表現(xiàn)為一些農(nóng)牧村黨組織引領改革發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興的能力不強，政治引領作用不夠突出，部分村兩委班子“有心致富、無力帶富”的局面還沒有打破，不同程度存在“等、靠”思想。

　　三是基層干部隊伍素質還不高。主要表現(xiàn)為村黨支部書記帶富能力和駕馭農(nóng)牧村改革能力普遍不足，農(nóng)牧村黨員年齡老化、結構不優(yōu)的問題還比較突出，各級黨組織提升基層黨員干部隊伍素質的措施還不夠硬。

　　雖然能堅持親力親為抓基層黨建工作，但認真反思產(chǎn)生問題的根源，主要有三個方面：一是落實主體責任和黨建第一責任人的職責在嚴管、細抓、深究上做的不到位，傳導基層黨建工作責任的強度還不夠，基層黨建尚有薄弱環(huán)節(jié)，基層黨組織履職不到位的問題仍然存在。二是從工作支持、協(xié)調困難等方面策應推進力度不夠，體系構建的完備程度、對基層黨建的保障程度、政策的支持程度還不完備，沒有把每個領域都抓具體、抓深入。三是對新形勢下黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題探討研究不夠,一些領域破解難題力度還不夠大、招數(shù)還不夠多、方法還不夠活。

　　三、下一步工作思路和措施

　　緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的建設總要求，突出政治功能和組織力，以組織體系建設為重點，謀思路、定措施，出實招、破難題，建機制、抓落實，推動全縣各領域基層黨建工作全面過硬、全面進步。

　　一是聚焦問題抓整改。針對存在問題，落實“全面從嚴治黨要有新突破”的要求，拿出更多精力抓調研、抓謀劃、抓落實，認真執(zhí)行好工作例會、聯(lián)系點等黨建工作制度。重點結合黨支部建設標準化的規(guī)范制度流程和具體指標，組織各級黨組織開展“回頭看”，認真分析研究問題具體表現(xiàn)及癥結所在，用實際行動推進整改創(chuàng)建工作，以點上突破帶動面上提升。

　　二是培育典型抓示范。堅持“抓兩頭帶中間促整體”和以點帶面的工作方法，整頓轉化一批后進黨組織，分領域創(chuàng)建一批黨建工作示范點，全面推進黨支部建設標準化工作。尊重基層首創(chuàng)精神，支持基層創(chuàng)新創(chuàng)造，重點圍繞全縣鄉(xiāng)村振興示范帶建設，在沿路沿線打造培育一批拿得出、叫得響、有影響的黨建工作品牌，全面提升基層黨建工作整體水平。

　　三是分類指導抓提升。以持續(xù)提升各領域基層黨組織組織力為重點，分類指導，統(tǒng)籌推進，重點圍繞農(nóng)牧村黨建“抓鞏固、強基礎”，社區(qū)黨建“抓服務、促和諧”，機關黨建“轉作風、提效能”，國企黨建“嚴規(guī)范、提質量”，“兩新”黨建“抓覆蓋、拓功能”的思路，著力培育一批主題鮮明、示范帶動作用強的黨建工作新抓手，提升基層黨組織引領改革發(fā)展、帶領群眾共同致富的能力，推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興、社會治理和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展深度融合。

　　四是創(chuàng)新載體抓深化。全面推行黨支部建設標準化，大力推行基本載體建設，在農(nóng)牧村推廣“三鏈建設”，組織帶領群眾發(fā)展集體經(jīng)濟，不斷強化農(nóng)牧村黨組織的核心領導地位;在城鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)范“大黨委”工作機制，領導基層治理，組織整合轄區(qū)資源服務居民群眾，不斷強化社區(qū)黨組統(tǒng)領區(qū)域化黨建功能;在“兩新”黨組織持續(xù)推進“三崗聯(lián)創(chuàng)”活動，引導和監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法維護各方權益，不斷強化“兩新”黨組織的政治統(tǒng)領作用;在機關事業(yè)單位黨組織持續(xù)開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動，引導黨員干部履行職責義務，充分發(fā)揮作用，著力提升基層黨組織的組織力。

　　黨委書記履行全面從嚴治黨主體責任情況

　　按照省廳工作安排，現(xiàn)將本人上半年履行全面從嚴治黨主體責任情況予以匯報，不妥之處，敬請批評指正。

　　一、履職情況

　　上半年，我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領，在廳黨組的正確領導下，在公司黨委班子成員的支持配合下，按照新時代黨的建設總要求和省廳年度黨建工作會議部署，緊緊圍繞公司發(fā)展大局，認真履行黨建工作第一責任人職責，堅持“七個深化”，加強“七個建設”，推進公司黨建工作質量更上新臺階、新水平，為企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧、高質量發(fā)展提供堅強政治、思想、組織、作風、文化保障。

　　一是堅持深化主題教育，持續(xù)加強政治建設。

　　結合實際，研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，舉辦為期一周的主題教育學習班，邀請省委黨校專家教授作專題輔導1次，圍繞“學習習近平新時代中國特色社會主義思想”、“牢記初心使命，勇于擔當作為，推動事業(yè)高質量發(fā)展”、“入黨為什么、為黨做什么”主題開展交流研討3次，加強愛國主義教育，組織黨員學習黨史和新中國史，參觀“不忘初心、牢記使命”檔案文獻展、“紅船精神萬里行”圖片展，強化學習教育感染力。深入開展調查研究，明確8個重點調研內容，推動調研成果及時轉化為促進企業(yè)發(fā)展的舉措。

　　堅持立行立改，開展整改落實“回頭看”，持續(xù)推進各項整改措施落到實處，努力推動主題教育取得實效。黨委班子成員在主題教育中帶頭講黨課、帶頭檢視問題、帶頭整改落實，全體黨員干部主動參加組織生活，自覺加強理論學習，深刻剖析檢視問題，經(jīng)受思想淬煉、政治歷練，進一步強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，用實際行動體現(xiàn)出國有企業(yè)黨員干部應有的思想認識高度和政治立場站位。

　　二是堅持深化理論學習，持續(xù)加強思想建設。

　　落實黨委理論中心組學習工作制度，組織黨委理論中心組學習研討13次，組織專題交流研討4次，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，及時跟進學習習總書記系列重要講話和黨的十九屆四中全會精神。推進理論學習向基層黨支部和黨員延伸，檢查指導黨支部落實“三會一課”制度，為黨支部和黨員干部配發(fā)《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產(chǎn)黨的九十年》等書籍，督促黨員充分利用“學習強國”平臺，切實加強個人自學，持續(xù)提升思想理論水平。

　　三是堅持深化固本強基，持續(xù)加強組織建設。

　　主持召開年度黨建工作會議，制定黨建工作要點和工作清單，貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，督促各黨支部結合實際修訂工作制度。與18個黨支部書記簽訂黨建目標責任書，召開黨建工作壓實會，嚴格落實黨支部書記抓黨建工作職責。組織黨務工作學習培訓，安排78名黨務干部參加專題研討班，開展組織生活開放日活動，促進提升黨務工作者業(yè)務能力。推進基層黨支部聯(lián)學共建，持續(xù)深化“對標定位”活動，有2個黨支部爭創(chuàng)五星級、12個黨支部爭創(chuàng)四星級，基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)意識進一步增強，黨建工作質量得到有力提升。

　　四是堅持深化黨員管理，持續(xù)加強隊伍建設。

　　繼續(xù)實施黨員積分制管理，加強積分結果在創(chuàng)先評優(yōu)活動中的運用，持續(xù)深化“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，全年創(chuàng)建黨員示范崗78個。嚴格按程序發(fā)展黨員，組織預備黨員進行入黨宣誓，安排發(fā)展對象參加集中培訓且全部合格畢業(yè)，加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察，持續(xù)改善黨員隊伍結構，不斷提高黨員質量，新發(fā)展的黨員基本都是來自基層一線的部門骨干和優(yōu)秀職工。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”，逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作機制，推動形成選人用人的正確導向。從嚴從實管理監(jiān)督黨員干部，嚴肅開展民主評議黨員，對全體中層干部進行民主測評，落實干部任前廉政談話及考試、離任審計等制度，強化對黨員領導干部的日常考核研判。

　　五是堅持深化正風肅紀，持續(xù)加強作風建設。

　　及時修訂黨風廉政建設主體責任清單，明確年度黨風廉政建設責任分工，黨委班子成員履行“一崗雙責”，認真落實工作記實制度，抓好分管領域和部門的黨建及黨風廉政建設工作。推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態(tài)化長效化，開展紀律教育學習宣傳月活動，組織黨員干部對照黨章黨規(guī)找差距，強化黨員干部遵規(guī)守紀意識，開展集中整治形式主義官僚主義和專項整治領導干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題等專項工作，黨委班子成員帶頭自查自糾，作出公開承諾，努力推動干部隊伍作風建設取得新成效，助力經(jīng)營工作取得新業(yè)績。

　　六是堅持深化宣傳工作，持續(xù)加強陣地建設。

　　推進學習型企業(yè)建設，建立機關職工書屋，組織開展讀書活動，為各黨支部共配發(fā)《強國時代》等400余本書籍，教育引導干部職工自覺提升文化素養(yǎng)。嚴格規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡行為，強化對黨員干部互聯(lián)網(wǎng)賬號的日常監(jiān)督管理，加強公司網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布信息審核，做到旗幟鮮明、立場堅定的發(fā)聲，引領主流思想文化在企業(yè)生根發(fā)芽。報送政務信息97篇，積極宣傳展示企業(yè)形象，為公司事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。

　　七是堅持深化保障作用，持續(xù)加強能力建設。

　　落實黨內關懷幫扶機制，走訪慰問困難黨員、困難職工和離休老干部，保障職工節(jié)日福利，繼續(xù)組織開展職工健康體檢和為職工過生日活動，不斷提高職工幸福指數(shù)和滿意度。支持舉辦職工大合唱、愛國歌曲達人賽和業(yè)務技能比賽等文體活動，開展志愿者服務主題活動，為構建和諧企業(yè)做出積極努力。站在講政治的高度，與班子成員共同推進各項重點工作，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，積極做好宣傳和線索征集工作。

　　二、工作成效及存在問題

　　一年來，我們在推動黨的活動經(jīng)常化、黨內生活制度化、黨員管理規(guī)范化方面做出不懈努力，有力提升黨建工作質量，取得一定成效，收獲了一些經(jīng)驗。一是政治理論學習是提高黨員黨性意識的重要途徑。持續(xù)深入的學習教育使黨員對支部黨建工作的關注度有所增強，參與黨內政治活動的積極性有所提高，在黨意識得到強化，政治覺悟明顯提升。二是主題黨日活動是激發(fā)黨支部組織活力的重要舉措。各黨支部依托主題黨日，結合工作實際，開展了一系列黨員感興趣、參與度高的黨內活動，在開展黨建工作的同時又促進業(yè)務工作完成，實現(xiàn)了黨建和業(yè)務工作的有效融合。三是黨建工作融入業(yè)務工作是錘煉黨員干部隊伍的重要手段。在當前競爭持續(xù)加劇的嚴峻市場形勢下，廣大黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用，在提高銷量、做細業(yè)務、提升盈利能力、推進精細管理等方面出主意、想辦法、干實事，為破解發(fā)展難題做出積極努力，將黨的建設的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

　　在總結成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是黨支部標準化建設需要進一步加強，各黨支部之間黨建工作開展標準不一，水平參差不齊，影響公司黨建工作整體質量提升。二是黨支部規(guī)范化建設需要進一步加強，個別黨支部支委成員業(yè)務能力不足，開展各項具體工作的流程不夠規(guī)范，影響支部組織生活質量提高。三是黨員教育管理需要進一步加強，極個別黨員干部存在進取意識不足、責任意識不強、大局意識不夠、執(zhí)行力不高等問題，影響黨員先鋒形象樹立。對于存在的問題，我們要增強責任意識和緊迫意識，拓展工作思路，豐富工作載體，創(chuàng)新工作方法，采取有力措施，切實加以解決。

　　三、工作思路及措施

　　今年是公司十三五規(guī)劃收官之年，經(jīng)營工作任務繁重，當前嚴峻的市場形勢，進一步加大工作壓力。面對困難和壓力，我們將始終堅定不移堅持黨的領導，加強黨的建設，繼續(xù)把黨建工作的切入點放在抓規(guī)范、打基礎上，著力點放在服務中心、建設隊伍上，落腳點放在推動黨建工作和業(yè)務工作融合發(fā)展上，突出發(fā)揮黨建示范、引領作用，突出推進黨支部標準化、規(guī)范化管理，突出強化干部隊伍政治、思想、作風、能力和廉政建設，確保為公司事業(yè)發(fā)展引領方向、增添動力、提供保障。

　　一是強化政治引領。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，充分利用黨委理論中心組學習會議、黨支部“三會一課”、“學習強國”平臺等載體，教育引導黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實提高黨員干部政治站位，不折不扣把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)在具體行動上。

　　二是強化基礎工作。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，以黨員積分制管理和“黨員示范崗”創(chuàng)建為載體，進一步加強黨員教育管理。依托“對標定位”活動和主題黨日活動，推動落實黨內基本制度，規(guī)范黨內政治生活，提升黨務工作者履職能力，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。

　　三是強化隊伍建設。嚴格干部選用，突出政治標準，從嚴把好選人用人政治關、廉潔關和形象關。嚴格干部管理，落實任前廉政談話及考試、民主測評、干部離任審計等制度，強化對領導干部的日常考核研判，督促領導干部自覺廉潔從業(yè)。嚴格人才培養(yǎng)，重點培養(yǎng)懂管理、會經(jīng)營、技術精、能力強的綜合性人才，提高干部職工服務技能和從業(yè)本領，實現(xiàn)高質量人力資源配置。

　　四是強化作風建設。落實中央八項規(guī)定及實施細則，重點整治形式主義、官僚主義問題，持之以恒改進工作作風，努力營造風清氣正工作氛圍。

　　五是強化作用發(fā)揮。加強黨建帶工建、帶團建和帶女工建設工作，為推動公司發(fā)展凝聚最廣泛力量。堅持立足公司發(fā)展大局做好宣傳工作，積極宣傳展示公司形象和職工風貌，為企業(yè)發(fā)展搖旗助威、加油鼓勁。圍繞企業(yè)中心工作開展職工喜聞樂見、參與度高的文體活動，以活動激發(fā)活力、提高人氣，增強企業(yè)凝聚力。

　　黨委書記履行全面從嚴治黨主體責任情況

　　今年以來,XX黨委深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，在XX的堅強領導下，圍繞落實全面從嚴治黨主體責任，強化思想教育、制度保障、監(jiān)督管理、作風建設，堅持執(zhí)紀從嚴，全面從嚴治黨工作取得明顯成效。根據(jù)會議要求，現(xiàn)將2019年上半年XXX黨委履行全面從嚴治黨主體責任情況報告如下：

　　一、堅持思想建黨，強化理論武裝

　　一是突出政治引領，堅決做到“兩個維護”。嚴格落實“三會一課”和黨員固定活動日制度，把學習新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神作為首要政治任務，從踐行“四講四有”新標準入手加強黨員干部思想教育，通過理論學習總結經(jīng)驗教訓、把握前進航向、統(tǒng)一思想認識、提高實踐水平。二是加強理論中心組學習，推進學習型黨組織建設。年初鎮(zhèn)黨委完善了黨委理論中心組學習制度，制定了《黨委中心組理論指導性學習計劃》，把學習習近平同志重要講話、省市縣重要會議精神等內容作為必修課，上半年開展集中學習15次。三是扎實開展主題教育，確保解放思想大討論取得實效。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展解放思想大討論，自活動開展以來，XX委共征集鄉(xiāng)村振興、雙招雙引、脫貧攻堅和村鎮(zhèn)治理方面的意見建議600余條，梳理匯總有效意見建議17條，辦理17條，長期堅持6條，辦結落實率達到65%。根據(jù)征集到的意見和建議，我們鎮(zhèn)黨委研究制定了聚焦鄉(xiāng)村振興，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范村建設;聚焦高質量發(fā)展，加大“雙招雙引”工作力度;聚焦全面小康，開展好各項民生工作;聚焦黨建統(tǒng)領，全面提升鎮(zhèn)村治理水平等四項具體落實措施。四是強化“四個意識”，堅決貫徹落實中央、省、市、縣決策部署。在防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”等工作中嚴格貫徹落實上級工作要求，堅持問題導向、強化實地督導、實行量化考核，圓滿完成了上級下達的各項工作任務。五是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。上半年召開意識形態(tài)領域黨委會議2次，部署、安排意識形態(tài)領域工作、分析研判意識形態(tài)領域情況，進一步提高了思想站位和政治站位，保證了黨的路線、方針、政策的全面貫徹執(zhí)行。

　　二、堅持制度治黨，推進從嚴管黨

　　一是強化責任落實。上半年在崗位變動、信訪復核、黨員轉正、執(zhí)紀審查、安全生產(chǎn)、扶貧等工作中，多次召開黨委會議和黨政聯(lián)席會議進行研究部署，充分發(fā)揮黨委領導作用，確保全面從嚴治黨工作落到實處。二是強化責任擔當。由我擔任黨的建設工作領導小組組長，并與領導班子成員、各XX書記開展廉政談話。同時，認真對待群眾來訪，上半年共接待群眾來訪3次，并責成相關部門對群眾反映的問題進行了調查處理。三是層層壓實責任。要求黨委領導班子其他成員及時研究解決分管領域和部門的熱點難點問題，定期聽取分管部門黨組織主要負責同志黨建工作專題匯報，并就落實主體責任進行約談。要求各領導班子成員經(jīng)常性深入村莊農(nóng)戶了解群眾所求所需，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各種困難和問題。四是認真落實議事規(guī)則和決策程序。對“三重一大”事項，堅決貫徹議事規(guī)則和決策程序，落實民主集中制，實行集體研究、集體決策，今年上半年我們XX黨委對精準扶貧、違建拆除、干部工作調整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等“三重一大”事項決策51次，其中涉及萬元以上重大支出事項16次。

　　三、堅持執(zhí)紀從嚴，嚴明黨的紀律

　　一是科學運用“四種形態(tài)”。突出開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。上半年我XX查處的各類問題中，組織處理人數(shù)占總問題數(shù)的65%，黨紀輕處分占30%，黨紀重處分數(shù)占5%。

　　二是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過召開會議、集中觀看警示教育片等方式強化黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩，做到令行禁止、政令暢通。今年以來，對XX村等3個村的黨支部班子進行了調整。三是嚴明組織紀律。嚴格按照干部工作程序規(guī)定提拔使用干部，先后調整干部19人次，被調整干部均按照程序進行了公開。四是嚴明廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。堅持黨的群眾工作路線，要求全體黨員干部特別是領導干部慎獨、慎微，講黨性、重品行、做表率，時刻以一名合格黨員的標準嚴格要求自己，在思想上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。五是支持執(zhí)紀執(zhí)法。今年以來，XX財政撥款近2萬元，按照上級要求重新對XX整改.

　　四、堅持作風立黨，加強督導檢查

　　一是加強作風督查。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，全面落實黨建工作責任制，增強了黨員干部的工作自覺性和主動性。在重點工作推進中，實行末位表態(tài)制度。上半年共有XX書記因工作推動不力做表態(tài)發(fā)言。二是加強扶貧領域督導檢查。督促省定貧困村加強組織協(xié)調，利用項目資金加快項目實施進度，目前所有扶貧項目資金已全部投資到位，無閑置浪費問題。三是把掃黑除惡專項斗爭作為一項經(jīng)常性工作。建立健全了定期排查、上報機制，確保了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。四是認真辦理市長公開電話事項。市長公開電話回復率及抽查滿意率均達到100%。五是加強基層信訪處置。每天安排四名科級干部在信訪接待室接訪，受理群眾上訪案件并及時處理，上半年，全鎮(zhèn)共受理信訪案件2件，及時受理率、按期辦理率均達到100%，10年以上信訪積案全部“清零”，XX沒有五年以上信訪積案，沒有發(fā)生進京赴省上訪現(xiàn)象。

　　五、堅持反腐從嚴，夯實基層基礎

　　一是規(guī)范政府采購行為。不存在違規(guī)招標、場外交易等問題。二是加強了財政管理。嚴格落實國庫集中支付制度，對管區(qū)經(jīng)費實行了實報實銷，杜絕了以撥代支，大力推進公務卡制度改革，XX財政年度公務卡結算占比達到100%。三是夯實基層基礎。依托XX委開展的巡查工作，XX開展自查，梳理問題170余條，目前已經(jīng)整改90%，共追繳退賠錢款XX元，黨紀政務處分X人，組織處理人X人次，正在初核線索X件。

　　上半年，XX黨委在履行全面從嚴治黨主體責任方面做了大量工作，但是離XX的要求、群眾的期盼還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是實際工作中存在把更多的精力投入到經(jīng)濟發(fā)展和重點工作上的現(xiàn)象，在全面從嚴治黨主體責任的落實上顯得精力有限。二是在抓黨員思想教育方面，還存在方法不多、方式不夠新穎的現(xiàn)象，致使個別黨員干部理論學習主動性不高，黨員干部綜合素質和擔當作為能力提高不明顯。三是個別領導班子成員存在老好人思想，全面從嚴治黨的合力機制尚未完全形成。

　　針對我XX黨委在全面從嚴治黨工作中存在的問題，在下一步工作中，XXX黨委將做到三個“進一步強化”：一是進一步壓實全面從嚴治黨主體責任，切實做到把全面從嚴治黨各項工作融入到日常各項工作中去，與經(jīng)濟建設、社會建設及其他重點工作同部署、同落實、同考核，在結合融合中實現(xiàn)兩促進兩不誤。二是進一步強化黨員教育管理，豐富學習內容，創(chuàng)新學習方式，提高廣大黨員干部學習積極性和自覺性，同時加強監(jiān)督檢查，不定期檢查學習效果。三是進一步強化第一責任人意識，做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦”，不忘初心、牢記使命，在全面從嚴治黨這項工作中下長功夫、真功夫、細功夫，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺把全面從嚴治黨不斷推向深入。

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