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應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災的保障供應體系;體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。大家
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宣傳應急預案
為提高宣傳部應對重大自然災害、事故災害、安全事故等突發(fā)公共事件的能力,確保權(quán)威信息及時、客觀、全面、準確發(fā)布,澄清事實,解決疑慮,積極正確引導輿論,最大限度地避免、減少和消除突發(fā)事件造成的各種負面影響,維護社會穩(wěn)定和諧。根據(jù)宣傳部的工作安排,結(jié)合實際工作,制定本計劃。
一、適用范圍一。
以下是對我縣正常經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生產(chǎn)生活造成不利影響或嚴重后果的重大突發(fā)事件。為保障人民生命財產(chǎn)安全,本計劃將在縣委、政府的統(tǒng)一指示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)下啟動。
(一)自然災害引起的突發(fā)事件:地震、洪水、冰雹、冰凍災害、滑坡等。
(二)火災、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄漏、交通事故等人為因素引起的突發(fā)事件;
(3)社會對抗和沖突引起的重大突發(fā)事件:非法集會、上訪示威、刑事案件、邪教或敵對勢力破壞、恐怖暴力活動等重大群體事件。
二、工作原則
(1)及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,努力發(fā)布準確、權(quán)威的信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動性。
(2)加強指導,注重效果。要提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布有利于黨和社會的大局,維護人民群眾的切身利益,穩(wěn)定社會,妥善處理事件。
(3)嚴格制度,明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào),嚴格執(zhí)行新聞發(fā)言人的工作程序。發(fā)布重大、特別重大突發(fā)公共事件的新聞,積極做好初步處置工作,及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告,啟動相應的應急預案。違反工作紀律,故意封鎖或者隨意傳播新聞,造成重大負面影響和后果的,依照有關(guān)紀律、法律追究責任人的責任。
三、應急組織指揮機構(gòu)和職責
(一)縣委宣傳部突發(fā)公共事件宣傳應急領(lǐng)導小組
本計劃啟動一經(jīng)啟動
自動生成縣委宣傳部突發(fā)公共事件宣傳應急處置工作領(lǐng)導小組。本領(lǐng)導小組在縣委宣傳部及應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)下,根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展,開展相關(guān)工作。
宣傳應急領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組組長由xxx同志擔任,第一副組長由xxx同志擔任,第二副組長由xxxx同志擔任,成員由各科室長、工作人員組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和現(xiàn)場應急新聞宣傳小組兩個部門。
(二)領(lǐng)導小組辦公室及職責
領(lǐng)導小組辦公室主任由xxx擔任,辦公室成員有xxxxx組成。主要職責:
1、在縣委、政府、宣傳部門及應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,迅速向媒體公布新聞宣傳小組所在地、聯(lián)系方式等信息;
2、迅速擬定突發(fā)事件應急新聞宣傳工作方案和新聞發(fā)布內(nèi)容;建議新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容;經(jīng)縣委、政府審定后組織實施;
3、適時舉行新聞發(fā)布會、記者通氣會,并及時向媒體發(fā)送新聞通稿;
4、組織和協(xié)調(diào)媒體記者現(xiàn)場采訪,并提供相關(guān)采訪報道便利;
5、收集和跟蹤有關(guān)突發(fā)事件的報道情況,及時向縣委、政府及應急指揮機構(gòu)報告有關(guān)輿情;
6、加強輿情分析,制定應對方案,有針對性地澄清事實、解疑釋惑、引導輿論;
7、保持同現(xiàn)場主流媒體記者的良好溝通,強化對新聞媒體的正面引導,引導媒體記者對突發(fā)事件處置過程的正確理解;
8、落實和完成上級應急宣傳工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項工作。
(三)現(xiàn)場應急新聞宣傳小組及職責
由副部長xxx同志任應急新聞宣傳小組組長,成員由外宣辦xxxx組成,工作職責:
1、在事件發(fā)生后的第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,主動積極做好媒體記者工作,控制事態(tài)發(fā)展,避免事件惡化和擴散;同時報告中心宣傳應急領(lǐng)導小組;
2、立即查明事件原因,獲取必要的信息和資料,包括危機事件現(xiàn)場基本情況,事件發(fā)生、進展、處置情況等,并及時上報;
3、在宣傳應急領(lǐng)導小組辦公室的具體領(lǐng)導指導下,配合做好有關(guān)新聞宣傳工作。
4、完成宣傳應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。
四、工作要求
(一)應急處置要求
1、突發(fā)事件發(fā)生時。要做到“兩個加強”,即:加強管理、快速反應和加強協(xié)調(diào)、資源整合。加強管理,快速反應:上級應急指揮部門發(fā)布應急命令后,由中心應急宣傳領(lǐng)導小組辦公室具體組織落實;現(xiàn)場應急新聞宣傳小組第一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速有效地展開工作,并隨時保持與領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系暢通,相互協(xié)同,密切配合。對突發(fā)事件中有關(guān)事件發(fā)生的時間、地點(救援路線)、初步判定的傷亡情況、導致傷亡的因素、尚存在的危險因素、需要哪一類的救援隊伍、聯(lián)絡人、聯(lián)絡電話等及時上報領(lǐng)導小組辦公室,做到臨事不亂、快速反應、有效組織、科學應對、高效運轉(zhuǎn)。辦公室整理上報上級應急指揮部門,及時有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
2、加強協(xié)調(diào)、資源整合:應急宣傳領(lǐng)導小組要加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,加大資源整合力度。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下,充分利用各種應急資源,保障應急處置工作的需要。要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,設(shè)立宣傳部突發(fā)事件聯(lián)絡員。發(fā)生突發(fā)事件時,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式等進行資源整合,實現(xiàn)資源和信息共享,密切配合,通力合作,保證統(tǒng)一指揮和調(diào)度。當事態(tài)達到難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢,需要協(xié)調(diào)其他救援力量參與救援時,現(xiàn)場應急宣傳小組應立即通知領(lǐng)導小組辦公室,匯報現(xiàn)場實際情況,領(lǐng)導小組辦公室第一時間向上級報告,及時請示上級應急指揮部門,請求上級或外部支援。
3、善后工作。應急處置結(jié)束后,應急宣傳領(lǐng)導小組可根據(jù)需要,組織部分工作人員負責善后工作中的有關(guān)新聞發(fā)布工作。對工作不力、玩忽職守,遲報、謊報、瞞報、漏報,甚至違反紀律,導致突發(fā)事件新聞發(fā)布、新聞報道和輿論引導被動,并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰并追究領(lǐng)導者責任。構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責任。
(二)媒體聯(lián)系和報道要求
1、為記者采訪提供熱情和周到的服務,同時又要加強媒體組織管理,由專人負責媒體、記者的交通、通信、食宿、和安全保衛(wèi)工作,時刻保持與記者的聯(lián)系渠道暢通。
2、設(shè)立臨時新聞中心,定時定點組織新聞發(fā)布,向現(xiàn)場采訪的記者提供信息。
3、在保證事件處置和人身安全的前提下,應盡可能安排記者到事件處置現(xiàn)場采訪,同時要求記者必須服從現(xiàn)場指揮部門的管理,不得干擾或影響事件的處置工作,并做好采訪安全防護工作。
4、主流新聞媒體報道稿件應要求記者送交宣傳部門或應急指揮機構(gòu)審核。
5、建立新聞宣傳資料檔案。及時收集媒體對事件報道的新聞、特寫、評述等文字資料及音像、圖片等一并整理存檔,建立檔案庫,并注明日期、地點、事件等。
采訪結(jié)束后。應立即對事件應急處置中新聞媒體的報道情況進行全面總結(jié)與評估,并作為該突發(fā)事件應急處置
工作總結(jié)的組成部分,上報下達,長期存檔。同時,總結(jié)分析事件處置過程中新聞發(fā)布工作的成功經(jīng)驗和存在的問題,并對有關(guān)新聞宣傳預案和具體工作程序進行修改完善。
宣傳應急預案
為了進一步落實市教育局有關(guān)安全工作的文件精神,使全校師生牢固樹立“安全重于泰山”的意識,保障師生的身心健康和生命安全,不斷提高學校處理安全事故的能力和水平,結(jié)合本校實際,特制訂本應急預案。
一、指導思想
為確保學生出現(xiàn)突發(fā)事件時能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,盡最大可能把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度,妥善安置受害人員,穩(wěn)定思想,確保教育教學工作正常進行。
二、活動時間
9月14日(星期五)、9月16日(星期日)上午9:00-11:00
二、成立機構(gòu)、明確職責
1、領(lǐng)導小組名單:
組長:z
副組長:z
成員:校全體環(huán)節(jié)干部相關(guān)負責人
2、領(lǐng)導小組職責:
(1)及時排查學校存在的安全隱患,做好突發(fā)事件的應急準備。
(2)做好后勤保障工作,對飲用水、車輛等進行安全檢查。
(3)突發(fā)事件時,領(lǐng)導小組要在最短時間內(nèi)做出決策,采取相應措施。
(4)突發(fā)事件后,及時向上級匯報,并作好各項善后工作。
3、分工:
z:負責與交*、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門聯(lián)系,報告組長,通知學生家長。
z:負責書寫事故材料,并逐級上報,研究事故動態(tài),及時處置事故現(xiàn)場工作及保護現(xiàn)場。
z:負責各級各班的協(xié)調(diào)工作,做好其他學生的思想穩(wěn)定工作,迅速帶領(lǐng)學生撤離事故現(xiàn)場返校。
z:負責現(xiàn)場人員所需*品的供應。
z:負責接送傷員,陪護被搶救人員,并將傷員傷情及時匯報組長。
緊急求助電話:110120119
根據(jù)安全事故應急要求:應急領(lǐng)導小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。
三、突發(fā)事故報告及應急處理程序
1、一旦發(fā)生突發(fā)事故,現(xiàn)場人員立即報告組長,組長通知應急領(lǐng)導小組成員,同時組織人員以最短時間,最快速度實施力所能及和切實有效的搶救措施。
2、領(lǐng)導小組接到報告后立即向上級主管部門報告,及時拔打120、110等緊急救援電話請求援助,并在最短時間趕赴事故現(xiàn)場,調(diào)派人員迅速將受傷人員送往就近醫(yī)院進行救治。及時通知學生家長,并告知學生情況,已采取的措施和送往的醫(yī)院。
3、迅速將其他師生撤離事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全地帶,維護好現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的保護工作。
4、領(lǐng)導小組采取相應措施做好善后工作。
5、做好事故上報材料,反思事故發(fā)生的前因后果。
z市黃略小學
宣傳應急預案
為進一步搞好防震減災應急工作,加強對破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領(lǐng)導,制定和完善相關(guān)的新聞報道工作職責,結(jié)合××宣傳部工作實際,特擬定破壞性地震宣傳報道應急預案。
一、組織保障
成立地震應急宣傳報道組,由××宣傳部、××廣電局等單位組成。
二、工作職責
對地震事件按平時、臨震前、震后及地震謠傳發(fā)生時等四種狀態(tài)有所側(cè)重進行報道。
三、應急程序
縣內(nèi)發(fā)生有感以上地震、或受鄰區(qū)波及縣內(nèi)有感時,在測定三要素后,通過電話、傳真等方式迅速傳遞至地震應急宣傳報道組成員單位。
四、應對措施
嚴格按照縣抗震減災指揮部的工作要求,正確把握新聞宣傳口徑和方式。
(一)根據(jù)相關(guān)部門擬定涉及震情的新聞報道方案和發(fā)布內(nèi)容,采用適當方式發(fā)布和報道,及時、準確報道震情;
(二)積極配合地震部門做好防震減災知識、避震疏散知識的'應急宣傳;
(三)自覺接受社會監(jiān)督,嚴格按照規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與震情災情有關(guān)的新聞,并認真審核與震情相關(guān)的新聞稿件;及時收集制作反映災情的文字、圖片資料;
(四)積極做好抗震救災宣傳和對地震應急、抗震救災典型事跡的報道。
(五)加強廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關(guān)部門、單位的通力協(xié)作,開展防震減災科普知識普及和宣傳教育,不斷提高公眾減災意識和心理承受能力,增強社會公眾的地震應急意識,提高自防、自救、互救能力;廣泛動員社會公眾積極參與防震減災活動。
(六)針對無確切原因和來源,無中生有地產(chǎn)生并通過非正規(guī)途徑進行社會傳播的地震謠傳,嚴格按照地震部門報經(jīng)縣人MIN政府批準的宣傳口徑,播發(fā)有關(guān)辟謠的新聞報道或公告;充分利用廣播電視新聞宣傳正確的輿論導向,及時組織進行辟謠,以正視聽,平息地震謠言和誤傳,穩(wěn)定群眾情緒和社會秩序。
五、其他事項
未盡事宜在今后的實施過程中進一步修改完善。
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