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【628568.com--策劃書】

　　區(qū)非法廣告專項(xiàng)整治實(shí)施方案

　　為消除視覺污染，改善市容村貌，提高城區(qū)形象，推動文明城市創(chuàng)建深入開展，根據(jù)中央《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和自治區(qū)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過清理整頓非法小廣告專項(xiàng)活動，切實(shí)解決城區(qū)主次干道、背街小巷、沿街門店鋪、社區(qū)及城中村非法廣告問題，有效遏制城區(qū)非法廣告亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象，確保城區(qū)面貌有較大改觀，城市文明程度顯著提升。

　　二、重點(diǎn)整治范圍和內(nèi)容

　　(一)整治范圍：城區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、沿街門店鋪及社區(qū)。

　　(二)整治內(nèi)容：

　　1.清理整治范圍內(nèi)所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿上和其他構(gòu)建物上的各類噴涂和張貼的非法廣告。

　　2.依法依規(guī)嚴(yán)厲查處張貼、噴涂非法廣告的源頭。

　　三、職責(zé)分工

　　各鎮(zhèn)街：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)非法廣告清理工作，重點(diǎn)抓好屬地主次干道、背街小巷、居民區(qū)的非法廣告治理，并將非法廣告號碼及取證材料提供給區(qū)城管辦;督促沿街店面業(yè)主落實(shí)好門前三包責(zé)任制;查處商家散布營銷活動的各類宣傳單、宣傳畫的行為。

　　區(qū)城管辦：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的協(xié)調(diào)、督查考核工作;負(fù)責(zé)匯總各類非法廣告電話號碼、內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)，利用追呼系統(tǒng)進(jìn)行警告;負(fù)責(zé)抄告相關(guān)責(zé)任部門查處，通知電信、移動、聯(lián)通等單位對非法廣告電話號碼實(shí)施停機(jī)處理;指導(dǎo)督促屬地負(fù)責(zé)查處城區(qū)非法廣告亂張貼行為。

　　區(qū)住建局：負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對小區(qū)內(nèi)的非法廣告清除工作，并將非法廣告號碼及取證材料提供給屬地鎮(zhèn)街。

　　區(qū)綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好廣場、公園、城市公共設(shè)施非法廣告清除工作;配合公安、市場監(jiān)督等部門查處制假和制作非法廣告窩點(diǎn)。

　　區(qū)公安分局：根據(jù)非法廣告線索，對內(nèi)容涉及違法犯罪行為的非法廣告窩點(diǎn)、源頭、幕后進(jìn)行深入調(diào)查取證，聯(lián)合區(qū)綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局嚴(yán)厲查處從事非法廣告活動的不法分子，抓一批現(xiàn)行，挖一批窩點(diǎn)。

　　區(qū)市場監(jiān)管局：配合公安局、區(qū)綜合執(zhí)法局等部門查處制假和制作非法廣告窩點(diǎn)。

　　移動赤峰分公司、電信赤峰分公司、聯(lián)通赤峰分公司、鐵通赤峰分公司：對區(qū)城管辦提供的非法廣告號碼進(jìn)行停機(jī)處理。

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)宣傳動員階段。

　　各責(zé)任部門提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。充分利用主流新聞媒體大力宣傳治理非法廣告的重要意義，通過宣傳教育，使更多群眾自覺參與治理工作。

　　(二)集中清理整治階段。

　　明確整治內(nèi)容、整治要求、完成時間，落實(shí)整治責(zé)任。各地、各有關(guān)單位按照整治任務(wù)，切實(shí)履行職能，集中力量，組織攻關(guān)，2018年2月8日前完成整治任務(wù)。

　　(三)檢查驗(yàn)收階段。

　　區(qū)城管辦牽頭對清理整治非法廣告專項(xiàng)整治活動組織檢查驗(yàn)收。對未完成整治任務(wù)或整治不力的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(四)建立健全長效管理機(jī)制。

　　在集中整治階段取得顯著效果的基礎(chǔ)上，各部門按照職責(zé)分工繼續(xù)加大整治力度和監(jiān)控力度，鞏固整治成果，對存在遺留的問題集中攻堅，對局部反彈隨時進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)長效管理。各鎮(zhèn)街要設(shè)專人進(jìn)行集中巡查，區(qū)城管辦要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度，對不履行職責(zé)的責(zé)任部門依照《X區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理考評制度》雙倍扣分。

　　五、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。治理非法廣告是我區(qū)創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要舉措，關(guān)系到我區(qū)市容環(huán)境和文明城市創(chuàng)建。各相關(guān)單位要提高認(rèn)識，服從大局，自覺做好非法廣告整治工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真制訂工作方案，按時保質(zhì)完成整治任務(wù)。

　　(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各責(zé)任單位要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，把任務(wù)進(jìn)行量化分解，明確責(zé)任。按照屬地管理的原則，各責(zé)任單位也要劃清責(zé)任區(qū)，防止推諉扯皮。建立聯(lián)席會議制度，由區(qū)城管辦牽頭，定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，及時做好跟蹤督查，通報問題，抓好整改。

　　(三)健全機(jī)制，形成合力。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對工作不力的單位和個人堅決給予曝光、批評，對職責(zé)履行不到位并存在失職、瀆職等情況的單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

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