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　　宗旨意識(shí)方面存在的問題及整改措施

       密切聯(lián)系群眾是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。密切聯(lián)系群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨做好群眾工作的本質(zhì)要求，也是保持黨的先進(jìn)性的根本要求。當(dāng)前，如何進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，已成為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一個(gè)重要而緊迫的課題。

　　一、當(dāng)前密切聯(lián)系群眾工作存在的主要問題

　　1.一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡化，群眾觀念淡薄，不愿聯(lián)系群眾

　　隨著改革開放的不斷深入，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕，淡化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不愿意聯(lián)系群眾：現(xiàn)在交通便捷了，到基層去卻少了;通訊發(fā)達(dá)了，與群眾的溝通卻難了;往上面跑得多了，往下面跑得少了;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾意愿關(guān)注不夠，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，高高在上，疏遠(yuǎn)群眾。

　　2. 一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力不強(qiáng)，方式方法滯后，不善于聯(lián)系群眾

　　改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生了深刻變化，各社會(huì)群體的利益訴求呈現(xiàn)個(gè)性化、復(fù)雜化特征，平衡各種利益訴求難度增大。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部缺乏實(shí)踐鍛煉，做群眾工作的能力相對(duì)較弱。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雖然知道干群關(guān)系的重要性，但對(duì)基層情況了解不深，解決復(fù)雜性問題缺乏招法。

　　3. 一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，下基層走馬觀花，流于形式

　　新形勢(shì)下，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏深入基層、深入群眾的意識(shí)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“做客”思想嚴(yán)重，沒有主人翁意識(shí)，下基層一陣風(fēng)，不能持之以恒堅(jiān)持下去;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層只在面上走一走，很少到農(nóng)戶訪貧問苦;少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把深入群眾、深入基層當(dāng)做應(yīng)付上級(jí)考核檢查的形式，對(duì)基層群眾提出的問題，能推則推，不解決實(shí)際困難。

　　4.制度機(jī)制不夠健全，引導(dǎo)渠道、聯(lián)系載體等制度機(jī)制不夠完善

　　近年來各地制定了不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾的制度，但有些制度存在不足和缺陷，缺乏真正落實(shí)的可行性，比如：原則性的規(guī)定多，具體操作性不強(qiáng);軟性要求的多，硬性規(guī)定的少，特別是貫徹執(zhí)行制度的監(jiān)督保障措施不得力，使一些很好的制度未能真正得到落實(shí)。[1]另外，密切聯(lián)系群眾，“怎么聯(lián)系”、“聯(lián)系什么”，也缺乏規(guī)范運(yùn)作的程序。

　　二、原因和難點(diǎn)分析

　　1.一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡化，對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)群眾生活疾苦漠不關(guān)心

　　隨著改革的不斷深入，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)和工作的環(huán)境比以往變得更加復(fù)雜，更易受拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的腐蝕，容易淡化忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，忘記自己是群眾的公仆，以掌權(quán)者自居，高高在上、脫離群眾;還有些領(lǐng)導(dǎo)干部總想著升遷，只愿意做能出風(fēng)頭、出政績(jī)的“大”事，不愿做艱苦細(xì)致、服務(wù)群眾的“小”事，對(duì)群眾生活疾苦漠不關(guān)心，不想面對(duì)群眾。

　　2. 一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不相信群眾，不依靠群眾，擔(dān)心群眾過多提意見、提要求

　　有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部總覺得自己比群眾高明，把群眾看成是“大老粗”，不相信群眾，不依靠群眾，認(rèn)為群眾是決策的執(zhí)行者、實(shí)施者，無須聽取他們的意見，在做決策、定工作過程中，不事先調(diào)查研究，不注重汲取群眾智慧;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中沒有養(yǎng)成依靠群眾的習(xí)慣，反而出于怕群眾參與會(huì)復(fù)雜添亂、怕群眾知情會(huì)提意見、提要求等各種心理，能不讓群眾參與的盡量不讓群眾參與。

　　3. 少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，盲目追求政績(jī)，損害人民群眾利益

　　少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部唯上是從，在處理一些問題時(shí)，迎合領(lǐng)導(dǎo)的意圖， “凡是領(lǐng)導(dǎo)打招呼的就去做、凡是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)希望看到的就去干”， 甚至欺上瞞下、弄虛作假，不管切不切合實(shí)際，不管符不符合人民群眾的根本利益;少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把深入群眾、深入基層當(dāng)做應(yīng)付上級(jí)考核檢查的形式，根本不注重實(shí)際，不關(guān)心群眾疾苦、不解決實(shí)際困難;少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部即使身子下了基層心還浮在上面，下基層走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，甚至增添群眾負(fù)擔(dān)，損害群眾利益。

　　4.一些地方聯(lián)系群眾工作監(jiān)督弱化，考核不力，查處不嚴(yán)

　　目前各地對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾工作缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督，考核不力、查處不嚴(yán)：一是監(jiān)督尺度不規(guī)范。目前各地聯(lián)系群眾的制度，軟性要求多，硬性規(guī)定少，實(shí)際操作中隨意性大，難以把握。二是運(yùn)作程序不規(guī)范。聯(lián)系群眾“聯(lián)系什么”、“怎么聯(lián)系”，缺乏規(guī)范運(yùn)作的程序，落實(shí)不到位。[2]三是督查考評(píng)不規(guī)范。監(jiān)督考核缺乏量的規(guī)定與質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，手段過軟，執(zhí)行難以奏效。四是監(jiān)督不力，查處不嚴(yán)。對(duì)做的不好的、甚至是犯了錯(cuò)誤的黨員干部，總是大事化小、小事化了，查處不力，導(dǎo)致一些黨員干部在處理群眾工作時(shí)缺乏耐心，缺乏熱情，嚴(yán)重傷害了人民群眾的感情。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的對(duì)策建議

　　1.大力加強(qiáng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和對(duì)人民群眾的感情

　　堅(jiān)持和踐行黨的根本宗旨，是我們黨獲得人民群眾擁護(hù)和支持的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前，要利用多種形式，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中大力進(jìn)行 “全心全意為人民服務(wù)”宗旨教育，把增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情放在首位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在最高位置，始終把群眾需要作為第一選擇。只要我們真情關(guān)心群眾疾苦，真心解決群眾困難，盡心盡力為群眾服務(wù)，我們遇到的各種困難和矛盾就能迎刃而解。

　　2.加強(qiáng)培訓(xùn)鍛煉，進(jìn)一步提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的能力

　　群眾工作是一門大學(xué)問，做群眾工作是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，要把提升能力作為群眾工作的關(guān)鍵。當(dāng)前，一是要把提高群眾工作能力作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的能力;二是要宣傳動(dòng)員廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中去，深入基層一線接“地氣”、經(jīng)風(fēng)雨、增見識(shí)，在實(shí)踐中提升群眾工作的能力。

　　3.建立健全聯(lián)系群眾的制度平臺(tái)，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更好的聯(lián)系群眾

　　新時(shí)期的群眾工作，需要建立健全相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立健全政策導(dǎo)向機(jī)制，用導(dǎo)向轉(zhuǎn)變帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要改革完善目前的干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把能否聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基本職責(zé)，納入到考核體系之中，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面的表現(xiàn)選拔任用干部。[3]二要建立健全聯(lián)系群眾制度，當(dāng)前特別要在健全和完善體察民情、了解民意、集中民智、加強(qiáng)監(jiān)督等制度機(jī)制上下功夫。三要健全重大決策征求意見和民主聽證制度，完善民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)制度，為群眾表達(dá)意愿、參與重大決策提供平臺(tái)。

　　4.建立健全服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益制度，要把辦實(shí)事、辦好事作為群眾工作的立足點(diǎn)

　　當(dāng)前，一要建立健全維護(hù)群眾權(quán)益的各項(xiàng)制度，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。二要建立健全便民服務(wù)的制度機(jī)制，建立健全服務(wù)群眾的制度和平臺(tái)。要在過去已有制度機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷探索新的制度機(jī)制，提升服務(wù)水平，要把辦實(shí)事、辦好事作為群眾工作的立足點(diǎn)。

　　5.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度落到實(shí)處

　　當(dāng)前，一要完善監(jiān)督查處機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)監(jiān)督查處工作的同時(shí)，還要通過聘請(qǐng)社會(huì)各界的代表和群眾代表為監(jiān)督員，有效發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞?shì)浾摵腿罕姷鹊谋O(jiān)督作用。二要完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。要建立健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用民意調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾工作的動(dòng)態(tài)考評(píng)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立足實(shí)際、服務(wù)群眾。三要完善獎(jiǎng)懲問效機(jī)制。要客觀、公正地運(yùn)用考核結(jié)果，要把聯(lián)系群眾工作的好壞作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、表先評(píng)優(yōu)、責(zé)任追究的重要依據(jù)，對(duì)作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)等嚴(yán)重侵害群眾利益的，要依法依紀(jì)堅(jiān)決查處，該整改的要整改，該問責(zé)的要問責(zé)，該法辦的要法辦。要通過建立健全制度保障機(jī)制，確保廣大黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度落實(shí)到位，真正形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　宗旨意識(shí)方面存在的問題及整改措施

　　習(xí)總書記在十九大報(bào)告中明確提出“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。當(dāng)前，我們正沿著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義正確道路進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，我們面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和重大挑戰(zhàn)，這就要求我們必須以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作。

　　本人意識(shí)形態(tài)工作中主要存在以下幾個(gè)問題：一是意識(shí)形態(tài)鑒別力不強(qiáng)，不善于從政治的角度看問題。二是意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)力不強(qiáng)，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系相關(guān)理論，不了解當(dāng)前思想領(lǐng)域的突出問題。三是意識(shí)形態(tài)思考力不強(qiáng)，不善于從政治角度去觀察和認(rèn)識(shí)問題。四是意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力不強(qiáng)，不善于打破思維，開展理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，日常工作中習(xí)慣于用老思維、老方法解決新問題。五是意識(shí)形態(tài)表達(dá)力不強(qiáng)。

　　針對(duì)上述問題，我將從以下幾方面加以改進(jìn)：

　　一、提升意識(shí)形態(tài)鑒別力。一是善于從政治的角度看問題，黨的十九大報(bào)告指出：旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。所以要講政治，要善于講政治，要勇于講政治。黨組織首先是一個(gè)政治組織，黨員身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一條基本原則，毛澤東同志曾經(jīng)講過：“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個(gè)問題是革命的首要問題。”他又講，馬克思主義的政治，就是把敵人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把這兩句話聯(lián)系起來，運(yùn)用到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，體現(xiàn)為一條基本的原則。三是心里裝著幾把尺子第一把要裝馬克思主義的指導(dǎo)思想這把尺子，這把尺子是黨員干部的看家本領(lǐng)，沒有這把尺子就心中無數(shù)，心里就沒底；第二要裝中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位這把尺子，有了這把尺子，黨就不會(huì)變色；第三要裝一把中國(guó)特色社會(huì)主義的尺子，有了這把尺子，紅色江山就不會(huì)變質(zhì)；第四還要裝中國(guó)的國(guó)家利益與國(guó)家形象這把尺子，有了這把尺子，就不會(huì)做出有損國(guó)格的事情出來。

　　二、提高意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)力。首先要把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)；其次要適當(dāng)了解思想意識(shí)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。理論本身是一回事，理論的應(yīng)用是一回事，理論在不同時(shí)空?qǐng)鼍爸械膽?yīng)用恐怕比理論本身的推演更重要，更加值得我們思考。

　　三、提升意識(shí)形態(tài)思考力。一是要善于觀察問題，要“運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題，堅(jiān)定理想信念，提高辯證思維能力，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。”二是要善于抓住關(guān)鍵問題。三是要善于進(jìn)行分析，要從理論上、事實(shí)上進(jìn)行分析，同時(shí)還要觀察當(dāng)今世界的重大現(xiàn)實(shí)問題。

　　四、提升意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力。提升黨員干部意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新力，主要是黨員干部要保持思想上的敏銳性和開放性，避免陷入思想的僵化和某種思維定勢(shì)。關(guān)鍵是要做到三點(diǎn)：一是要善于進(jìn)行理論創(chuàng)新；二是要善于進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新；三是善于進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新。在大是大非面前，要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敢于亮出自己的觀點(diǎn)，維護(hù)好意識(shí)形態(tài)健康和諧的發(fā)展。

　　五、增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)說服力。意識(shí)形態(tài)要有話語權(quán)、有吸引力需要從理想信念、價(jià)值關(guān)懷等方面打動(dòng)人，真正的科學(xué)的意識(shí)形態(tài)必須緊扣時(shí)代，直面問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向的原則，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，就是真正堅(jiān)持馬克思主義、社會(huì)主義。因?yàn)椋鶕?jù)實(shí)踐和時(shí)代的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，而這個(gè)理論是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和現(xiàn)代化的正確理論，這樣的理論能夠說服人，這樣的理論才是有話語權(quán)的。

　　總之，我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨員干部意識(shí)形態(tài)能力，充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐作用，全力以赴實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

　　宗旨意識(shí)方面存在的問題及整改措施

　　一、存在的問題：政治執(zhí)行力不夠，黨的理想信念、宗旨觀念松動(dòng)。忽視了自我約束，自我監(jiān)督，想問題辦事情依賴于服從分配。

　　整改措施：加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉，牢記黨的宗旨，嚴(yán)格要求自己，以身作則，牢記職責(zé)。

　　完成情況：已完成。

　　二、存在的問題：工作不夠深入，調(diào)查了解不夠，工作中習(xí)慣上傳下達(dá)，整體工作考慮太少，平時(shí)工作偏重依賴分工，個(gè)人深入基層不夠。

　　整改措施：堅(jiān)持原則，創(chuàng)造性的開展工作，調(diào)動(dòng)班組人員的積極性，管好自己，帶好隊(duì)伍，樹好形象，完成各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)。

　　完成情況：已完成

　　三、存在的問題：?jiǎn)T工黨員發(fā)展速度慢，支部黨建工作還很薄弱，特別在基層員工這一領(lǐng)域尤其突出，現(xiàn)代人對(duì)政治上的追求有些淡漠。

　　整改措施：深入基層員工了解情況，關(guān)心員工，積極組織員工參加黨課學(xué)習(xí)，觀看黨建視頻，帶動(dòng)員工的積極性。樹立好黨員形象，認(rèn)真工作，發(fā)揮黨員帶頭模范作用。

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