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【628568.com--述職報(bào)告】

　　討論黨代會(huì)工作報(bào)告發(fā)言

　　x月x日，我作為代表，聆聽了xxx書記作x位高遠(yuǎn)，思路清晰、措施得力，報(bào)告客觀評價(jià)了過去五年來的工作成效，對今后五年面臨的形勢進(jìn)行了科學(xué)系統(tǒng)研判，對今后五年的目標(biāo)任務(wù)作出了具體安排和部署，具有很強(qiáng)的前瞻性。我就報(bào)告談三點(diǎn)感受：

　　一是五年奮斗成績斐然。五年來xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各各方面都取得了長足的進(jìn)展。最能代表五年發(fā)展成就的就是我們生產(chǎn)總值年均增長3.3%，總量由全省第x位躍升至第x位，一般公共預(yù)算收入年均增長7.3%，總量由全省第x位躍升至第x位，xx探索出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)高質(zhì)量趕超發(fā)展的新路。二是今后五年面臨的形勢和問題找的全面深入。高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)高水平建設(shè)雙重任務(wù)，做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重壓力等五個(gè)方面的問題一針見血，報(bào)告科學(xué)研判了xx發(fā)展的階段性特征，有助于全市上下保持清醒頭腦，樹立憂患意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

　　三是今后五年的目標(biāo)站位高遠(yuǎn)，凝聚人心。報(bào)告立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，科學(xué)的提出了六個(gè)顯著提升的奮斗目標(biāo)，全力推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)化，并從七個(gè)方面對今后五年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。報(bào)告緊扣xx實(shí)際，代表全市干部群眾的意志，必將廣泛凝聚起各方力量，形成加快xx高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　對市紀(jì)委而言，市x次黨代會(huì)為我們進(jìn)一步明確了發(fā)展方向、明晰了工作思路，是一次再動(dòng)員、再部署、再加壓。實(shí)現(xiàn)未來五年奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。結(jié)合全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，全力保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施，要努力做好三方面工作。一是高站位強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)這一基本職責(zé)、第一職責(zé)，綜合運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成監(jiān)督合力。健全日常監(jiān)督體系，不斷加強(qiáng)對總書記指示要求、中央和省委、市委重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措特別市x次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對各部門各單位履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中，督促推動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。二是高深度糾治“四風(fēng)”問題，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要一以貫之嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”。常態(tài)化深入開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，維護(hù)群眾的切身利益。持續(xù)深化形式主義、官僚主義集中整治，加大對貫徹黨中央和省委、市委決策部署打折扣、做造擇、搞變通等突出問題的查處力度，抓住典型、堅(jiān)決問責(zé)。充分利用信息化手段，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。三是高水平推進(jìn)“三不”建設(shè)，著力打造清廉政治生態(tài)。要堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，全覆蓋削減存量，零容忍遏制增量。持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾，堅(jiān)持有腐必反，努力提高懲治腐敗效能。持續(xù)扎緊不能腐的籠子，注重以案促改、以案促建，針對典型案件暴露出的問題，督促相關(guān)單位部門查找制度漏洞、監(jiān)督盲區(qū)和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面構(gòu)建不能腐的制度機(jī)制。持續(xù)增強(qiáng)不想腐的自覺，扎實(shí)推進(jìn)廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè)，拍攝典型案例警示教育片，用身邊事教育身邊人，不斷加強(qiáng)黨員干部思想道德和黨紀(jì)國法教育。以全面從嚴(yán)治黨確保市委十一次黨代會(huì)精神不折不扣貫徹、確保“十四五”開好局、起好步。

　　討論黨代會(huì)工作報(bào)告發(fā)言

　　努力踐行“三個(gè)代表”重要思想

　　加快建設(shè)泉港后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)

　　——在中國共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)第八次黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨涂嶺鎮(zhèn)第七屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議。

　　中國共產(chǎn)黨涂嶺鎮(zhèn)第八次黨員代表大會(huì)，是在舉國上下喜迎黨的十六大勝利召開之際，是在泉港新區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的，是新世紀(jì)第一次承前啟后、繼往開來、加快發(fā)展的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想、“5.31”重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)第七次黨代會(huì)以來我鎮(zhèn)各方面工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與存在問題，研究確定今后三年我鎮(zhèn)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略措施，選舉產(chǎn)生新一屆中國共產(chǎn)黨涂嶺鎮(zhèn)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。

　　一、過去三年的工作回顧

　　三年來，我們堅(jiān)持發(fā)展這一強(qiáng)鎮(zhèn)富民的第一要?jiǎng)?wù)，想發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。第七次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面得到實(shí)現(xiàn)，泉港后花園的雛形已展現(xiàn)在我們面前。

　　——三年來，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。加大招商引資力度，不斷推進(jìn)對外開放，致力于工業(yè)發(fā)展載體的建設(shè)，努力培植支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，連續(xù)三年被區(qū)委、區(qū)政府評為經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。

　　一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。2014年、2014年、2014年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為69800萬元、80200萬元和93050萬元（2014年為預(yù)計(jì)值，下同），年均遞增14.9%（其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為14960萬元、15500萬元和16050萬元，年均遞增3.6%；工業(yè)產(chǎn)值分別為54840萬元、64720萬元和77000萬元，年均遞增18.2%）。鎮(zhèn)級財(cái)政收入分別為510.5萬元、633.1萬元和746.9萬元，保持了與經(jīng)濟(jì)的同步增長。

　　二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。經(jīng)多方爭取，規(guī)劃面積為3500畝的涂嶺（路口）工業(yè)園區(qū)成為全區(qū)唯一被列為省委、省政府確定的50個(gè)省級示范工業(yè)園區(qū)之一。現(xiàn)已落戶企業(yè)11家，年創(chuàng)產(chǎn)值3.6億元人民幣，初步形成了以水泥制品、不銹鋼制品、油漆涂料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建材工業(yè)專業(yè)園區(qū)。2014年被評為省級工業(yè)園區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展，三年來，共新創(chuàng)辦企業(yè)38家，其中投資額300萬元以上的有宏興鋼鐵、榮豐汽配、富生工藝、菁菁農(nóng)業(yè)、綠笛農(nóng)業(yè)等27家，培育了針織、包袋、石材、石雕等四大產(chǎn)業(yè)支柱，解決了3500多個(gè)勞動(dòng)力出路，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值分別為71550萬元、84910萬元和102014萬元，年均遞增19.2%；出口交貨值分別為12014萬元、13750萬元和15200萬元，年均遞增12.4%。企業(yè)科技水平和管理水平不斷提高，德和、閩林兩家企業(yè)在全區(qū)率先通過iso9002質(zhì)量體系認(rèn)證，至今已有4家通過質(zhì)量認(rèn)證，新注冊浪花漆、古格、綠笛、三青等商標(biāo)11個(gè)，浪花漆品牌已小有名氣。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建中、九龍、德和等企業(yè)集團(tuán)相繼成立。隨著鎮(zhèn)區(qū)改造和朝陽公路建設(shè)的推進(jìn)，鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)和朝陽公路沿線第一個(gè)工業(yè)區(qū)也獲得區(qū)政府批準(zhǔn)，并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)優(yōu)惠政策，啟動(dòng)建設(shè)的前期工作正在抓緊之中。

　　三是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)地位得到提升。三年來，我們積極引導(dǎo)，“建基地、扶龍頭、促發(fā)展”。基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，先后建立了溪西、邱后2014畝無公害蔬菜基地，邱后村500畝甜玉米生產(chǎn)基地，涂嶺、邱后等3個(gè)500畝優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地；建立了陳永土500畝晚熟龍眼高位嫁接換種基地、白潼爭艷農(nóng)場40畝香蜜楊桃基地、菱溪水庫周邊5000畝“百果園”、泗洲水庫周邊的綠笛農(nóng)場300畝優(yōu)質(zhì)水果基地、菁菁農(nóng)業(yè)800畝臺(tái)灣高優(yōu)品種水果基地以及小壩村2014畝李子基地、秀溪村200畝西瓜基地、五社村4000畝余甘基地、邱后村1500畝晚熟荔枝基地等水果生產(chǎn)基地；先后建立了黃田村、小壩村黑山羊基地、西青萬頭養(yǎng)豬場、建東綠野黑熊養(yǎng)殖、肖厝家禽研究所等家禽、家畜和特種養(yǎng)殖基地；開發(fā)了黃田村100畝生姜基地、小壩村1500畝速生林巨尾桉基地，全鎮(zhèn)有20家“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)、基地被列入?yún)^(qū)“1828”工程?？萍寂d農(nóng)蔚然成風(fēng)，三年來，共引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)18項(xiàng)。建東綠野基地采用人工受精繁殖黑熊獲得成功，被列為全區(qū)唯一的省級百家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一；綠笛農(nóng)場于2014年4月順利通過省綠色無公害水果考評驗(yàn)收，成為泉州市唯一的綠色無公害水果生產(chǎn)基地；邱后晚熟荔枝已通過國家工商局商標(biāo)注冊，并獲得泉州市的荔枝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)證。經(jīng)過三年的努力，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民人均純收入年遞增3%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。

　　——三年來，我們堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持科教興鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展和兩個(gè)文明一起抓的方針，使具有山區(qū)和老區(qū)特色的泉港西部文化更加豐富和繁榮。

　　一是思想道德建設(shè)不斷加強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝干部群眾，深入開展“兩思”教育活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，使理論學(xué)習(xí)、宣傳輿論工作和思想道德建設(shè)在鞏固中提高。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭創(chuàng)文明村、文明戶，干部群眾的思想道德水平不斷提高，保持和發(fā)揚(yáng)了老區(qū)人民的艱苦樸素、吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立了涂嶺人淳樸、誠信的良好形象。三年來，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，黃田村陳其偉同志被市委授予“五個(gè)一”先進(jìn)個(gè)人光榮稱號，涂嶺中心小學(xué)被評為全區(qū)唯一的省級文明學(xué)校和省級農(nóng)村示范小學(xué)，泉港六中、清美小學(xué)、溪西小學(xué)被評為市級文明學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有78個(gè)單位被省、市、區(qū)授予文明單位、青年文明號、巾幗示范崗等光榮稱號。

　　二是教育事業(yè)有了新發(fā)展。三年來，全鎮(zhèn)通過各種渠道籌措660多萬元投入教育事業(yè)，新建泉港六中、驛坂中學(xué)、清美中學(xué)、黃田、小壩、燕山等學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、科技樓和宿舍樓18000多平方米，大大改善了辦學(xué)條件。小壩小學(xué)成為全區(qū)第一所希望小學(xué)。同時(shí)，全面實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，中心小學(xué)科技樓等危房改造工作正在有序地進(jìn)行之中。認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育，泉港六中復(fù)辦高中部收效顯著，中小學(xué)和幼兒教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高，教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了校校通，涂嶺學(xué)區(qū)在全區(qū)率先開通教育網(wǎng)站。順利通過市政府教育“兩基”跟蹤督查驗(yàn)收。

　　三是人口素質(zhì)不斷提高。我們認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，提高村自管理水平和村民自治水平，群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在全區(qū)率先啟動(dòng)“幸福工程”，11個(gè)村在全區(qū)率先推行“避孕節(jié)育方法知情選擇”，溪西、世上成為全區(qū)僅有的兩個(gè)市級“連續(xù)五年合格村”，前歐、黃田、驛坂、蘆樸、汶陽、溪頭等6個(gè)村被區(qū)委、區(qū)政府分別授予連續(xù)四年、三年合格村光榮稱號，分別占全區(qū)的83.3%和33.3%。我鎮(zhèn)連續(xù)三年被市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府授予計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)和“三為主”鎮(zhèn)光榮稱號，2014年被國家計(jì)生委評為“全國‘婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)’先進(jìn)單位”。

　　四是文化、衛(wèi)生、體育和廣播電視等工作收效顯著。除秀溪村外，其它20個(gè)村全部開通有線電視。組建業(yè)余電影放映隊(duì)、南音社，開展巡回演出，建設(shè)8個(gè)村級文化室、閱覽室和一批群眾性文化娛樂設(shè)施建設(shè)，大大豐富群眾文娛生活。開發(fā)“閩林文化”，在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。生態(tài)旅游初露端倪。建立完善鎮(zhèn)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)管理，方便群眾就醫(yī)。組織豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)，組織參加了區(qū)舉辦的萬人長跑、龍舟賽、籃球賽，獲得了較好成績。深入開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，推行殯葬改革工作，全面提高精神文明建設(shè)水平。

　　——三年來，我們堅(jiān)持以改善群眾生活為目標(biāo)，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾的根本利益。以寬裕型小康村創(chuàng)建活動(dòng)為載體，致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力倡導(dǎo)新村建設(shè)，加大扶貧幫困力度，健全保障制度，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

　　一是傾注全力修路打開山門。在市、區(qū)的關(guān)心支持下，充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大干部群眾傾注全力建設(shè)朝陽公路，開天辟地，創(chuàng)造了山區(qū)筑路的奇跡。在短短一年多的時(shí)間內(nèi)，鎮(zhèn)、村和上級共投入資金近3000萬元，完成全長21.16公里寬6米的水泥路面建設(shè)，使2萬多內(nèi)山群眾苦盼了幾十年的愿望終于實(shí)現(xiàn)了，圓了內(nèi)山群眾的夢，打開了山區(qū)的大門。這是本屆黨委工作的最大亮點(diǎn)之一，也是人民群眾最滿意、上級最滿意的實(shí)事之一。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，市、區(qū)、鎮(zhèn)共投入108萬元，修筑了山區(qū)第一條扶貧路——全長5公里的小壩村通村水泥路，同時(shí)，驛坂、白潼、蘆樸等村也結(jié)合實(shí)際，想方設(shè)法新建水泥路13.5公里，大大改善了群眾的交通條件。

　　二是小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。經(jīng)過鎮(zhèn)和涂嶺村兩委的努力，以新鎮(zhèn)址建設(shè)為龍頭的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。建筑面積4700多平方米的鎮(zhèn)公務(wù)大樓及配套設(shè)施進(jìn)展順利，將于年底遷址辦公，電信大樓正在抓緊施工之中，東陽房地產(chǎn)公司涂嶺老街首期9畝改造工程正在進(jìn)行征地拆遷工作，涂嶺村首期占地20畝拆遷面積10480平方米的舊村改造工程正在進(jìn)行之中。

　　三是以舊村改造新村建設(shè)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。三年來，先后完成6個(gè)行政村中心村新村規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)白潼、清美、汶陽等村的改舊建新工作，村容村貌明顯改觀，共拆除舊房76座6800m2，填埋“碉堡式”廁所102座，整理土地8400m2，新建房屋66座9200m2，完成7.2公里的進(jìn)村公路建設(shè)。白潼村在全區(qū)10個(gè)試點(diǎn)村評比中名列第二，獲得區(qū)委、區(qū)政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，成為市委、市政府確定的泉州市首批寬裕型小康村之一。完成白潼移民新村建設(shè)，為三峽移民免費(fèi)安裝電話和有線電視。完成了21個(gè)行政村的電網(wǎng)改造。開通了泉港至寨后公交線路。新建移動(dòng)通信基站8個(gè)，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)行政中心村通訊信號覆蓋。建設(shè)泉靈通基站68個(gè)，程控電話基站3個(gè)，開通了福廈路沿線的泉靈通和寬帶網(wǎng)。

　　四是扶貧和老區(qū)開發(fā)力度加大。全面實(shí)行最低生活保障和定補(bǔ)制度，三年來，共對全鎮(zhèn)224戶480人實(shí)行最低生活保障，對161人實(shí)行定補(bǔ)制度。繼續(xù)爭取市、區(qū)支持，加大對黃田、小壩等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村、少數(shù)民族聚居地的扶持，共爭取到350萬元資金補(bǔ)助，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)平衡發(fā)展。認(rèn)真做好三峽移民的接收安置工作。抓好菱溪、泗洲流域上游的整治和幸福、潼清等小二型水庫除險(xiǎn)加固工作，健全完善防災(zāi)減災(zāi)體系，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　五是依法治鎮(zhèn)有序推進(jìn)。堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度，廣泛聽取各級人大代表、政協(xié)委員的意見，支持人大、政府、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)創(chuàng)造性地開展工作。人大主席團(tuán)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，在全區(qū)率先組織開展人大代表向選民述職活動(dòng)，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評。組建政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，完成鎮(zhèn)團(tuán)委、離退休黨支部換屆選舉工作，充分發(fā)揮工青婦等組織的橋梁與紐帶作用。全面實(shí)施依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，做好“三五”普法工作，規(guī)劃部署好“四五”普法工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)文件精神，依法行政，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。高度重視群眾的來信來訪，做到小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)，三年來，沒有發(fā)生一起5人以上的集體上訪事件。深入開展“嚴(yán)打”斗爭，三年來，共查處治安案件208起，查處率達(dá)87%，破獲刑事案件88件，破案率達(dá)56%，派出所被區(qū)人大常委會(huì)授予“人民滿意派出所”。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)厲打擊“六合彩”騙賭活動(dòng)，共破獲9起，批捕4人。認(rèn)真組織整頓和規(guī)范市場秩序活動(dòng)，有效凈化了農(nóng)村市場。認(rèn)真組織清理農(nóng)村合作基金會(huì)和個(gè)人建房用地清理工作，依法有序地進(jìn)行礦業(yè)秩序整頓，認(rèn)真做好土地管理和環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。扎實(shí)有效地開展雙擁工作，被市、區(qū)授予“雙擁模范鎮(zhèn)”光榮稱號。

　　——三年來，我們堅(jiān)持以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證，以創(chuàng)建先進(jìn)黨委為目標(biāo)，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)出特色，樹好典型，全面提升，使我鎮(zhèn)的發(fā)展有可靠的組織保證。

　　一是農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育成效明顯。以“知村情、攀村親、辦實(shí)事”活動(dòng)為載體，扎實(shí)有效地開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好朝陽公路建設(shè)、菱溪和泗洲流域上游整治等一大批深得人心的整改措施，先后解決了66個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，廣大干部長期受教育，群眾經(jīng)常得實(shí)惠，干群不斷增合力。學(xué)習(xí)成效得到省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體的充分肯定和廣大群眾一致贊譽(yù)。陳其偉同志被評為市、區(qū)實(shí)踐“三個(gè)代表”基層干部標(biāo)兵，清美、前歐黨支部被評為區(qū)“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)先進(jìn)集體。

　　二是黨委自身建設(shè)全面加強(qiáng)。健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)提高黨委班子駕馭全局和市場經(jīng)濟(jì)的能力。深入開展民主集中制教育，班子成員大局觀念明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步健全黨委議事制度，有效提高黨委決策的權(quán)威性和科學(xué)性。班子成員自覺堅(jiān)持科級干部駐村調(diào)研制度，及時(shí)為基層排憂解難，樹立起“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效”的黨委新形象。2014年，被區(qū)委授予先進(jìn)黨委光榮稱號。

　　三是基層組織建設(shè)水平不斷提高。積極推行“兩推一選”，在全區(qū)率先完成了2014年村級班子換屆選舉工作，開展村級班子“回頭看”和薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作，三年來，共調(diào)整8人，撤換6人，村黨支部班子更具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和號召力、戰(zhàn)斗力。及時(shí)落實(shí)村主干每月領(lǐng)取“工資”制度，充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性，引導(dǎo)各村選準(zhǔn)適合本村實(shí)際的發(fā)展路子，增加集體收入和農(nóng)民收入。加快村部建設(shè)步伐，共完成20個(gè)村的村部建設(shè)，在建1個(gè)，基本解決“有址議事”問題。機(jī)關(guān)和直屬單位黨支部繼續(xù)走在農(nóng)村基層組織建設(shè)前頭。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作逐步走上經(jīng)常化、制度化軌道，三年來，共組建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部2個(gè)，工會(huì)14個(gè)，團(tuán)支部11個(gè)，婦聯(lián)12個(gè)。

　　四是黨員教育管理進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，采取黨校輪訓(xùn)、舉辦講座和電化教育等形式，深入開展“我為黨旗爭光輝”、“兩思”等系列活動(dòng)，著力提高黨員干部的政治覺悟和思想素質(zhì)。鼓勵(lì)、支持黨員干部參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)函大等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對黨員的教育和監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。三年來，共發(fā)展新黨員144名。

　　五是黨建創(chuàng)先活動(dòng)深入人心。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系黨建工作制度，加強(qiáng)對黨建創(chuàng)先工作的督促檢查。黨建帶團(tuán)建、工建、婦建成效顯著，老齡、老干等工作有序進(jìn)展。廣泛開展紀(jì)念建黨80周年系列活動(dòng)、黨建爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，營造濃厚創(chuàng)先氛圍。注重樹典型、創(chuàng)特色，先后培育了黃田、白潼、清美、前歐等典型黨支部和“一心為公、無私奉獻(xiàn)”的陳其偉、蔡金財(cái)、曾獻(xiàn)秋等典型。

　　六是黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。深入開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和警示教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育、督促黨員干部廉潔自律。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門行使職能，三年來共受理群眾來信來訪56件，立案查處5件，黨紀(jì)處分11人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.5萬元。認(rèn)真做好政務(wù)公開，鎮(zhèn)公務(wù)大樓嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)工作，降低工程造價(jià)近23萬元，中心小學(xué)科技樓建設(shè)成為全區(qū)第一個(gè)以明標(biāo)形式進(jìn)行招標(biāo)的危房改造項(xiàng)目。切實(shí)抓好村務(wù)公開及其拓展延伸工作，實(shí)行村賬鎮(zhèn)建，讓群眾明白，還干部清白。積極支持人大代表開展民主評議行風(fēng)活動(dòng)，堅(jiān)決遏制各種違法違紀(jì)現(xiàn)象。

　　可以說，我們?nèi)陙硭〉玫某尚?，是鄧小平理論?ldquo;三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)的結(jié)果，是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員、干部群眾奮力拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界人士、駐軍部隊(duì)關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中國共產(chǎn)黨涂嶺鎮(zhèn)委員會(huì)，向所有為涂嶺的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以衷心的感謝和崇高的敬意！

　　回顧三年來取得的成功經(jīng)驗(yàn)，有四條經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒：一是堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織是發(fā)展的保證。哪里的黨組織團(tuán)結(jié)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，那里的發(fā)展就快，變化就大。二是緊緊把握發(fā)展這一強(qiáng)鎮(zhèn)富民第一要?jiǎng)?wù)是關(guān)鍵。這是我們必須長期堅(jiān)持下去的基本準(zhǔn)則。三是解放思想、更新觀念是發(fā)展的基礎(chǔ)。只有解放思想，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，才能促進(jìn)發(fā)展。四是始終堅(jiān)持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本之所在。只有這樣，才能贏得廣大人民群眾的信任與支持。

　　二、今后三年的形勢和任務(wù)

　　同志們，新的一屆黨委的任期，恰逢黨的十六大勝利召開后全黨全國人民滿懷豪情加快發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)期；恰逢煉化一體化項(xiàng)目全面啟動(dòng)，泉港港口石化城建設(shè)步伐全面加快的時(shí)期。為此，我們必須按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面”的要求，審時(shí)度勢，咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力，加快發(fā)展。

　　一是對涂嶺定位的再認(rèn)識(shí)。泉港石化基地的西部、后花園，這是涂嶺在泉港區(qū)的定位。對此，全鎮(zhèn)上下必須有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，這是繪好涂嶺發(fā)展藍(lán)圖的基本前提。我鎮(zhèn)位于泉港區(qū)西部，占據(jù)泉港區(qū)的“半壁江山”。國道324線貫穿全境、同三高速公路在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)有兩個(gè)出入口，為全國少見，是通往泉港石化基地和肖厝港區(qū)的必經(jīng)之路。公路經(jīng)濟(jì)曾一度繁榮，使涂嶺在外小有名氣，原肖厝管委會(huì)在龍頭嶺辦公時(shí)，涂嶺特別是龍頭嶺周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也一度景氣。隨著泉港城市規(guī)劃建設(shè)和港口岸線的開發(fā)，泉港城市日新月異，但是城市的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、衛(wèi)生、體育以及金融、第三產(chǎn)業(yè)等資源配置對涂嶺的輻射幾乎空白。涂嶺未來發(fā)展將出現(xiàn)四大不可回避的問題：⑴“東”與“西”的問題。根據(jù)泉港城市規(guī)劃，福廈路以東的87平方公里為城市規(guī)劃區(qū)，按照現(xiàn)代港口濱海石化城的格局進(jìn)行大手筆規(guī)劃，而福廈路以西到目前為止尚未列入城市總體規(guī)劃。今后三年是東部大發(fā)展的三年，而西部在客觀上發(fā)展就會(huì)滯后。要發(fā)展，就得靠我們大家去努力奮斗。⑵“沿海”與“山區(qū)”的問題。今后三年，伴隨著港口大開發(fā)和煉化一體化項(xiàng)目的啟動(dòng)，沿海地區(qū)將呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，而我們涂嶺山區(qū)就沒有這么好的機(jī)遇。要發(fā)展，還是要靠我們大家去努力奮斗。⑶“公路線長”與“制約多”的問題。國道324線、同三高速公路雖然橫跨全境，交通極為便捷，但國道兩側(cè)各20米和高速公路兩側(cè)各30米為規(guī)劃控制區(qū)，公路兩側(cè)還埋設(shè)了通信、戰(zhàn)備等多條專用光纜，使空間發(fā)展受到很大制約。如何克服困難，加快發(fā)展，還是要靠我們?nèi)ヅ^斗。⑷“地域廣闊”與“可開發(fā)利用面積小”的問題。我鎮(zhèn)大部分耕地為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，大部分林區(qū)被確定為生態(tài)保護(hù)

　　高檔住宅區(qū)規(guī)劃，在幸福水庫、紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規(guī)劃建設(shè)一批高檔住宅區(qū)。

　　2、抓載體，切實(shí)筑好區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展平臺(tái)。

　　⑴工業(yè)載體建設(shè)。要推進(jìn)涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展，不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次，在配套設(shè)施建設(shè)、籌融資、服務(wù)企業(yè)、運(yùn)作上實(shí)現(xiàn)新的提高，促其向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。要把鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè)同以鎮(zhèn)區(qū)改造為龍頭的小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的路子，促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集和輻射功能。要快速啟動(dòng)朝陽公路第一個(gè)工業(yè)園區(qū)——前歐工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集。

　　⑵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。以“建基地、抓龍頭、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路，以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向，從積極應(yīng)對wto、提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增強(qiáng)競爭力的大局出發(fā)，建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的名優(yōu)果茶、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)品、花卉、禽畜、用材林等生產(chǎn)基地。積極探索土地有序流轉(zhuǎn)的方法和途徑，努力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)民緊跟世界農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展潮流，走專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，大力發(fā)展一批具有市場開拓能力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。做好朝陽林場生態(tài)林的保護(hù)工作。努力抓好汶陽、世上、蘆樸等村800畝中低產(chǎn)田改造，提高土地生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入。

　　3、抓關(guān)鍵，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)作機(jī)制。

　　⑴組建經(jīng)營性公司。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司作用，建立“誠信型”管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對涂嶺工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理。要立足我鎮(zhèn)資源實(shí)際，采取“政府引導(dǎo)、開發(fā)商為主體、企業(yè)化管理、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的運(yùn)作方式，組建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、旅游開發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源開發(fā)等經(jīng)營性公司，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)、旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、礦產(chǎn)的開發(fā)與管理工作。同時(shí)，積極引導(dǎo)和扶持村經(jīng)聯(lián)社，發(fā)揮其在農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的中介橋梁作用。

　　⑵多渠道籌措資金。通過采取土地租賃、銀行借貸、向上爭取、股份制等方式，不斷拓寬融資渠道，按照“五個(gè)一流”（即規(guī)劃創(chuàng)一流、管理創(chuàng)一流、速度創(chuàng)一流、效益創(chuàng)一流、服務(wù)創(chuàng)一流）的要求，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要爭取信貸對農(nóng)業(yè)的支持，加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)村信用社的聯(lián)系與合作，爭取各種專項(xiàng)貸款，合理利用世行、亞行等國際金融組織的優(yōu)惠貸款，大力扶持發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目。

　　4、抓環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

　?、乓眠M(jìn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，跳出原有的思維定勢，把招商引資工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，使由原本少數(shù)部門、少數(shù)人抓招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)槿w黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、村、各部門一齊抓的工作格局。進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念，著力打造“信用涂嶺”，促進(jìn)“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。認(rèn)真落實(shí)村、片招商引資責(zé)任制，把“工作好不好，看項(xiàng)目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用，做好各方面的工作，讓他們回鄉(xiāng)辦廠，并利用他們在外形成的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳和招商。

　?、屏舻米?。要提供行政服務(wù)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化政府職能，提高鎮(zhèn)村干部為投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)、為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)，樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務(wù)是第一環(huán)境”的觀念，努力改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境。要提供科技服務(wù)，重視商標(biāo)注冊和品牌創(chuàng)立工作，積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證和iso14000國際環(huán)保認(rèn)證申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理與國際市場接軌。通過建立一批集科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、示范、服務(wù)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，實(shí)施“種子工程”、“禽畜良種工程”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)良種繁育和推廣體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，爭創(chuàng)一批科技創(chuàng)新型企業(yè)。要提供環(huán)境服務(wù)，及時(shí)妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，抓好整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，依法打擊制假售假、偷稅騙稅、經(jīng)濟(jì)欺詐等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，講求社會(huì)信用，建立公平、公正、競爭、有序的市場環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。要提供設(shè)施服務(wù)，按照“誰投資、誰受益”原則，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。

　?、窃赂?。建立企業(yè)－所在地－政府的良性循環(huán)，為企業(yè)營造安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，消除投資者的后顧之憂，使企業(yè)在獲得良好效益的基礎(chǔ)上得到迅速壯大，借助他們的宣傳，達(dá)到以商引商、以企引企的目的。有計(jì)劃地組織投產(chǎn)企業(yè)參加各類展銷會(huì)、貿(mào)洽會(huì)，為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場搭橋鋪路。

　　5、抓重點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展培植新亮點(diǎn)和新增長點(diǎn)。

　?、欧龀种攸c(diǎn)企業(yè)優(yōu)化升級，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真制定和組織實(shí)施引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃，著力培植德和企業(yè)、宏興鋼鐵、安興石材、浪花漆等重點(diǎn)企業(yè)。積極實(shí)施“體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新”和扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，加大對宏興鋼鐵、德和鐵塔廠、宏興制罐廠的扶持力度，興建宏興鋼材批發(fā)市場，培植以不銹鋼制品生產(chǎn)、加工、銷售為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)。做好建中綠野、菁菁農(nóng)業(yè)、爭艷農(nóng)場等“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)的扶持工作。積極發(fā)展針織、包袋、手套、玩具、石雕等傳統(tǒng)加工業(yè)，切實(shí)解決富余勞動(dòng)力出路，增加農(nóng)民收入。要引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)抓好技術(shù)改造和增資擴(kuò)營，積極推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新，走股份合作制道路，加快資產(chǎn)重組步伐，組建企業(yè)集團(tuán)。

　?、婆ε嘤略鲩L點(diǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)地帶繁榮發(fā)展。要集中力量推進(jìn)“兩區(qū)一線”（中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線）的投資載體建設(shè)，形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢。一要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。要把發(fā)展旅游業(yè)作為我鎮(zhèn)今后三年新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以籌劃與發(fā)展?？茖W(xué)地制訂涂嶺旅游業(yè)總體規(guī)劃，對全鎮(zhèn)旅游資源進(jìn)行整合、優(yōu)化。努力完善各旅游區(qū)的水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，開發(fā)泗洲水庫—燕山的山水、人文景觀旅游線，做好閩林始祖陵的綠化等配套工作，規(guī)劃建設(shè)朝陽—筆架林場國家級森林公園，爭取將我鎮(zhèn)列入旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)，獲得優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。加大對外宣傳力度，通過舉辦生態(tài)特色旅游推介會(huì)等形式，使外界了解涂嶺，使涂嶺走向外界，提高涂嶺知名度。積極引進(jìn)旅游項(xiàng)目資金和人才，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的大發(fā)展，為涂嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。二要快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略來抓。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，在完成以鎮(zhèn)公務(wù)大樓建設(shè)為主的國道324線東側(cè)改造的基礎(chǔ)上，集中領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力和物力，抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成東陽房地產(chǎn)、溪頭村西側(cè)舊店群的改造，努力做好國道西側(cè)的改造。同時(shí)，要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施配套，美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，啟動(dòng)幸福山莊建設(shè)，爭取煉化一體化等大項(xiàng)目的專家住宅區(qū)落戶鎮(zhèn)區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)對外吸引力。三要大力拓展市場建設(shè)。以增強(qiáng)小城鎮(zhèn)整體功能，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展為重點(diǎn)，努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，批發(fā)與零售相配套、布局合理的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。加快建設(shè)東南第一建材專業(yè)市場，繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場和昌茂建材市場，完成驛坂農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中，人流、物流、資金流、信息流向?qū)I(yè)市場、集貿(mào)市場集中，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)市場的繁榮。

　　同時(shí)，要做好財(cái)稅工作。要涵養(yǎng)稅源，積極引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)營，積極拓展新興行業(yè)，啟動(dòng)發(fā)展以房地產(chǎn)、旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)，培植經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，保證財(cái)源的穩(wěn)定增長。堅(jiān)持“依法征收、應(yīng)收盡收”的原則，全面貫徹執(zhí)行新《稅收征收管理法》，加強(qiáng)稅源控管，防止稅源外流。要組織力量做好企業(yè)周轉(zhuǎn)金的回收及各類欠款催討。嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用在“刀刃”上，支持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，投建基礎(chǔ)設(shè)施，興辦公益事業(yè)。

　?。ǘ﹦?chuàng)出特色，注重實(shí)效，大力促進(jìn)泉港西部文化發(fā)展

　　先進(jìn)的文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶，是推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)的精神動(dòng)力和智力支持。我們要切實(shí)加強(qiáng)對精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，努力營造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　1、抓道德風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。

　　堅(jiān)持以德治國方針，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以建設(shè)“誠信涂嶺”為目標(biāo)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育干部群眾，以市級愛國主義教育基地——陳平山烈士紀(jì)念園為載體，大力弘揚(yáng)“顧全大局、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、誠信待人”的老區(qū)精神，在全社會(huì)樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)科普宣傳教育，增強(qiáng)群眾抵制封建迷信和歪理邪說的能力。認(rèn)真制定和實(shí)施精神文明建設(shè)規(guī)劃，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展文明村、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)和“寬裕型小康村”創(chuàng)建活動(dòng)，在鞏固、提高、延伸、輻射上下功夫，把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。

　　2、抓科教興鎮(zhèn)，確保后續(xù)發(fā)展。

　　以建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，在鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量。以爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)中學(xué)為目標(biāo)，辦好泉港六中高中部，加快配套設(shè)施建設(shè)，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。完成小學(xué)布局調(diào)整、撤并和中小學(xué)危房改造工作，消除中小學(xué)薄弱校，抓好中心幼兒園建設(shè)，全面提升教學(xué)水平。鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量捐資助學(xué)，努力改善辦學(xué)條件。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村文技校作用，開展職業(yè)技術(shù)教育，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

　　3、抓國策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　計(jì)生

　　討論黨代會(huì)工作報(bào)告發(fā)言

　　汪華瑛代表：黨代會(huì)報(bào)告體現(xiàn)出思想解放、目標(biāo)明確、舉措有力等特點(diǎn)。報(bào)告既看到了建德發(fā)展中的優(yōu)勢，也指出了差距和弱勢，并提出要加快發(fā)展、把握機(jī)遇等思想，具有前瞻性和可行性。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，善于整合資源，搭建平臺(tái)，又好又快地發(fā)展我市經(jīng)濟(jì);在工作中還要善于解決問題，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)建設(shè)。

　　第二代表團(tuán)第三組

　　高國飛代表：市委報(bào)告有五大亮點(diǎn)：一是準(zhǔn)確把握了我市今后五年的發(fā)展時(shí)期，明確了今后五年的發(fā)展思路;二是牢牢抓住了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資的牛鼻子，同時(shí)突出了下一步抓招商引資即要抓二產(chǎn)重點(diǎn)，也要在一、三產(chǎn)上有所突破;三是提出了“實(shí)力融入”的理念。發(fā)展關(guān)鍵靠自身，要承接杭州大都市的輻射和帶動(dòng)，關(guān)鍵要加快我市的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)參與大都市的功能分工，提高我市在杭州周邊縣市中的影響力和競爭力;四是提出了以水為魂的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。新安江要防止千人一面，要建成特色旅游城市，關(guān)鍵要做好“水”和“江”的文章，以水為魂魄，以江為中樞，串珠成鏈，沿江發(fā)展，建成浙西江城;五是提出了打造“新中國水電之基”金名片的目標(biāo)。我們要發(fā)揚(yáng)新中國第一批水電人建新安江水電站的精神，發(fā)揚(yáng)敢為人先、愚公移山精神，把我市三個(gè)文明建設(shè)搞上去。

　　第二代表團(tuán)第四組

　　沈翔代表：陳春雷同志所作的報(bào)告完全符合建德的實(shí)際。通過對報(bào)告的學(xué)習(xí)，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又有了新的認(rèn)識(shí)，特別是參與報(bào)告的修改過程中，對建德有了一定的了解。高速公路的開通，對我市融入大都市，建設(shè)新建德提供了良好的發(fā)展平臺(tái)，建德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有一個(gè)大的飛躍。要完成發(fā)展目標(biāo)，還需要各方的共同努力。通過組織、干部、人才等的建設(shè)，加大干部培養(yǎng)力度，吸引更多的人才來建德創(chuàng)業(yè)。因此，在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上還需加大扶持力度。作為黨委干部，怎么引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和扶持人才，我們要好好地思考。

　　第三代表團(tuán)第五組

　　余杰代表：建德工業(yè)基礎(chǔ)非常好，資源也比較豐富，只是在上世紀(jì)90年代的發(fā)展中慢了一拍，和周圍一些先進(jìn)縣(市)相比，我們的國民生產(chǎn)總值還不是很高，但近幾年發(fā)展較快。這次定位在建設(shè)秀美繁榮和-諧的新建德，就完全符合建德的發(fā)展實(shí)際。隨著環(huán)境保護(hù)和土地資源問題的日益突出，我們已經(jīng)意識(shí)到了這兩個(gè)問題的重要性，這將有利于我們進(jìn)一步做好相關(guān)工作。

　　張文戈代表：陳春雷同志在報(bào)告中指出，今后五年是建德“和-諧發(fā)展的機(jī)遇期，快速發(fā)展的黃金期，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的關(guān)鍵期。”報(bào)告的各項(xiàng)舉措十分鼓舞人心，比較全面，也有針對性。雖然自己到建德的時(shí)間不是很長，但通過前一段時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的調(diào)研活動(dòng)，總體感覺到建德的發(fā)展?jié)摿κ谴蟮?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的干部也有信心，并作風(fēng)務(wù)實(shí)，社會(huì)各界對加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力也是很足的。作為一名黨員干部，能夠參與秀美繁榮和-諧新建德的建設(shè)是一件十分有意義的事情。同時(shí)也深感自己責(zé)任重大，在未來幾年中，希望自己能夠?yàn)榈诙枢l(xiāng)———建德的發(fā)展多辦實(shí)事，多作貢獻(xiàn)。

　　張?jiān)缌执恚捍髸?huì)報(bào)告主題鮮明，思路清晰，重點(diǎn)突出，令人鼓舞，催人奮

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