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        黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課講稿三篇精選

        更新時間:2023-09-01 來源:演講稿 投訴建議

        【628568.com--演講稿】

        黨風(fēng)即黨的作風(fēng),是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作與活動中的表現(xiàn),是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫的態(tài)度和行為。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課講稿,希望對大家有所幫助!

          黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課講稿一篇精選

          同志們:

          這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會精神,總結(jié)過去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署20__工作任務(wù),動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,齊心協(xié)力,扎實做好全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。下面我講兩方面的問題:

          一、20__年主要工作回顧

          20__年,工業(yè)新區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署,按照“主動預(yù)防、突出重點(diǎn)、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實效”的要求,自覺把懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)一起抓,健全機(jī)制,完善措施,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。重點(diǎn)完成了以下六方面工作:

          (一)加強(qiáng)廉政教育,黨員干部廉潔自律意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年,工業(yè)新區(qū)各級各單位從增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識入手,以落實“八項規(guī)定”、“六個禁止”為主要內(nèi)容,積極開展了作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政教育活動。如:公安局以案為鑒,加大對干警的管理和教育力度,堅持經(jīng)常性開展法規(guī)學(xué)習(xí),堅持每季度開展一次案例警示教育;國稅局開通12366廉政短信平臺、健全廉政信息網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)送廉政知識,并開展了執(zhí)法為民大討論;地稅局開辦了以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經(jīng)常征求和聽取群眾的意見,及時發(fā)現(xiàn)干部職工存在的苗頭性問題,采取談心、提醒等方式,主動解決作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題。一年來,各級各部門通過采取不同形式的教育活動,黨員干部遵紀(jì)守法意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

          (二)強(qiáng)化制度建設(shè),權(quán)力運(yùn)行行為得到進(jìn)一步規(guī)范。各部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,強(qiáng)化人、財、事監(jiān)督管理,相繼制定出臺了一系列制度規(guī)定,努力構(gòu)建內(nèi)抓權(quán)力制衡,外抓公開透明的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。建設(shè)局進(jìn)一步完善《招投標(biāo)工作辦法》,確保招投標(biāo)活動的公開、公平、公正。財政局從采購預(yù)算、計劃、執(zhí)行等方面入手,著力健全和完善政府采購監(jiān)管機(jī)制。土地局修訂完善《開發(fā)區(qū)國有土地有償使用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范土地二級市場,有效地防止了政府收益的流失。有關(guān)單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。社會發(fā)展局出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)低保規(guī)范化管理工作的實施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)低保戶申請條件和審核工作程序,有效地規(guī)避了“人情保”、“關(guān)系保”等風(fēng)險問題的產(chǎn)生,在服務(wù)行為方面,招商局進(jìn)一步修訂“項目進(jìn)區(qū)一條龍服務(wù)程序”不斷提高服務(wù)質(zhì)量。紀(jì)委監(jiān)察局運(yùn)用科技手段,建立了廉情信息預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)了反腐倡廉工作的預(yù)見性、針對性和主動性,為實現(xiàn)防范在先、關(guān)口前移、及時提醒、有效遏制打下基礎(chǔ)。

          (三)加大監(jiān)督力度,經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。去年,紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,對行政審批、收費(fèi)和執(zhí)法行為進(jìn)行了清理規(guī)范,共清理行政審批事項114項,消減審批事項10項,簡化審批前置要件30多件,規(guī)范無證收費(fèi)行為5件。先后起草下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范行政部門涉企檢查、收費(fèi)和處罰行為的通知》,進(jìn)一步規(guī)范檢查、收費(fèi)和處罰行為。同時加強(qiáng)對涉企檢查行為的監(jiān)督檢查,對部分部門涉企處罰不備案和下達(dá)罰款任務(wù)等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅批評和糾正,有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款行為的發(fā)生。

          (四)加大治理力度,農(nóng)村財務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提升。全面開展農(nóng)村“三資”清理和電算化及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作,建立和完善涉農(nóng)專項資金監(jiān)管平臺。已有110個村完成了清理,共清理資金8264萬,資產(chǎn)13172萬,實行了電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,基本實現(xiàn)了對農(nóng)村“三資”的動態(tài)監(jiān)管和透明管理,對降低農(nóng)村矛盾的產(chǎn)生,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定起到積極作用。

          (五)落實八項規(guī)定,群眾關(guān)注的突出問題得到有效治理。從領(lǐng)導(dǎo)做起,以上率下、帶頭落實中央八項規(guī)定,深入開展剎“四風(fēng)”活動。全區(qū)共騰退超標(biāo)辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)用車43輛;認(rèn)真開展會員卡清退工作,全區(qū)14名紀(jì)檢干部全部作出“零持有”報告;各有關(guān)部門全面加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實、征地拆遷、保障性住房的監(jiān)督檢查,著力糾正建筑、教育等領(lǐng)域中的不正之風(fēng),加大對民生領(lǐng)域?qū)m椯Y金監(jiān)管力度,群眾反映的突出問題得到進(jìn)一步治理。

          (六)嚴(yán)肅懲處違紀(jì),查辦案件的震懾力得到進(jìn)一步提升。紀(jì)委監(jiān)察局,全年共查辦信訪案件9件,轉(zhuǎn)立案調(diào)查2件,結(jié)案2件。處理黨員干部4人,其中:開除黨籍2人,降級1人,記過1人,移交司法機(jī)關(guān)2人。通過嚴(yán)肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會效果。

          一年來,各級各部門堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展各項工作中,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作實現(xiàn)了新的突破。但我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問題:一是有的領(lǐng)導(dǎo)同志主體責(zé)任意識不強(qiáng),偏重抓業(yè)務(wù)工作,而對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象。二是在干部作風(fēng)建設(shè)上,有些部門抓手少、措施不力、紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強(qiáng)、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象時有發(fā)生,致使一些工作推進(jìn)不力,一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設(shè)上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機(jī)制體制創(chuàng)新不夠,制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,腐敗問題易發(fā)多發(fā)的土壤沒有得到有效治理。四是紀(jì)委組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門開展工作不夠,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)意識不強(qiáng),監(jiān)督檢查和問責(zé)追究力度不夠,紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

          二、20__年主要任務(wù)

          20__年,我們要以中央、省市紀(jì)委全會精神為指導(dǎo),以群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)干部廉潔從政為工作重點(diǎn),以嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,努力打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。20__年主要做好以下六個方面工作:

          (一)強(qiáng)化教育和監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”

          加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。各級各部門要以第二批群眾路線教育實踐活動為契機(jī),圍繞解決“四風(fēng)”問題,從提出的“老虎太遠(yuǎn),蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開展作風(fēng)建設(shè)。

          1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育。一是開展紀(jì)律條規(guī)學(xué)習(xí)活動,各級各部門要繼續(xù)深入開展以《兩個條例》、“八項規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的黨內(nèi)重要法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的法規(guī)意識,時刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育,進(jìn)一步堅定理想信念,增強(qiáng)自律意識,筑牢思想防線。三是開展以“恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)廉政新風(fēng)”為主題的教育活動。全區(qū)各級各部門結(jié)合本單位工作特點(diǎn),研究制定職業(yè)操守,對行政行為進(jìn)一步規(guī)范。具有行政審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門要與機(jī)關(guān)工作人員簽訂《恪守職業(yè)道德承諾書》,增強(qiáng)對工作人員的剛性約束,促進(jìn)干部廉潔勤政,營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。

          2、開展正風(fēng)肅紀(jì)專項整治。按照全市統(tǒng)一部署,重點(diǎn)實施八個專項整治:⑴堅決整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛等問題,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅決整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題,嚴(yán)肅查處在崗不在狀態(tài)、不務(wù)正業(yè)、吃空餉等行為。⑶堅決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和行政服務(wù)中心“前店后廠”、“體外循環(huán)”問題,嚴(yán)肅查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財,收受紅包、禮金、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡,到私人會所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題。⑸堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)占用辦公用房,違反規(guī)定配車、變相配備秘書等問題,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。⑹堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責(zé)過多問題,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。⑺堅決整治黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超職數(shù)配備干部、超編制進(jìn)人,違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格的問題。⑻堅決整治工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、土地招拍掛“暗箱操作”問題,集中清理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性活動、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結(jié)合群眾路線實踐活動,認(rèn)真對照重點(diǎn)整治八項內(nèi)容,開展大排查、大檢修、大整改,一定要從實際出發(fā),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,力爭通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀(jì)委監(jiān)察局要做好專項整治活動的督促指導(dǎo),切實履行監(jiān)督檢查職能,對有問題又不整改的要堅決糾正,對在教育實踐活動中邊查邊犯“四風(fēng)”問題的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅問責(zé)追究,確保整治活動取得實效。

          3、建立干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要建立健全作風(fēng)動態(tài)監(jiān)督、考核評價、執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。一是建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,定期明察暗訪,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查,嚴(yán)格懲戒問責(zé),并對典型問題點(diǎn)名道姓通報曝光,向社會釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。二是探索干部作風(fēng)狀況評價機(jī)制。圍繞加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),組織各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行年終述職評議;進(jìn)一步完善《干部作風(fēng)考核辦法》、《行風(fēng)評議日??己宿k法》,強(qiáng)化民主評議結(jié)果運(yùn)用,把考核評議結(jié)果作為評先評優(yōu)和使用、提拔干部的重要依據(jù)。

          黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課講稿二篇精選

          根據(jù)黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制工作的要求,下面由我來為同志們上一堂廉政黨課。

          十八大以來,黨中央加大了反腐敗力度,并提出腐敗問題不解決就要亡黨亡國,要以壯土斷腕,刮骨療毒的決心反腐敗,做到老虎、蒼蠅一起打。十八大以來,已陸續(xù)有多名省部級干部落馬。這直接反映了黨中央新一界領(lǐng)導(dǎo)集體反腐決心。

          結(jié)合當(dāng)前開展的各項專題教育活動,我認(rèn)為,要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),以案為鑒,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線,努力做好以下幾個方面:

          一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是每一名黨員干部的必修課,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和能力,不學(xué)習(xí)思想就無法進(jìn)步,能力就無法提高,領(lǐng)導(dǎo)方法就無法改進(jìn),做出的決策也就不可能正確。一些黨員干部在學(xué)習(xí)上總是靜不下心來,總是以工作忙為借口,推三阻四,走形式主義,結(jié)果是“只聞學(xué)習(xí)口號響,不見學(xué)習(xí)水平漲”。許多東西只有靜心研讀,才能有所思,有所獲?;钌氖聦嵾€告訴我們,不學(xué)習(xí),思想就得不到改造,心就靜下來,心不靜欲望就容易膨脹,就無法拒絕誘惑,一遇到誘惑就容易亂了方寸,就容易被誘惑的繩索絆倒。因此,我們要堅持經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)鉆研,時刻接受黨的教育,進(jìn)一步提高自身的政策水平和理論水平。在學(xué)習(xí)中,將理論與實際相結(jié)合,將反面案例與正面教育相結(jié)合,注重學(xué)習(xí)效果,提高自身的思想覺悟和道德水準(zhǔn)。同時,自己要按照黨的要求,嚴(yán)格要求自己,防微杜漸,確保不做任何違法違紀(jì)行為。

          二是堅定信念。始終堅定共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的理想和信念,是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員干部喪失了理想信念,就會失去精神支柱,失去靈魂。在市場經(jīng)濟(jì)的形勢下,只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅定自己的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制市場經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗,抵御住各種誘惑。

          三是以案為鑒。在加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的同時,看看反面案例,在自己思想深處受到極大觸動。對他們所犯的錯誤的過程、原因及教訓(xùn)作了反思:這些干部不注重世界觀、人生觀和價值觀的改造,私欲膨脹,背棄共產(chǎn)主義理想和黨的宗旨,人生觀、價值觀偏離了正確方向,道德觀念失衡,把國家和人民賦予的神圣權(quán)力,當(dāng)成了謀取不義之財,謀取私利的工具。我們要清醒的認(rèn)識到:作為一名共產(chǎn)黨員,應(yīng)該時刻提醒自己,時刻牢記一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政治意識、大局意識、奉獻(xiàn)意識、服務(wù)意識、勤政意識,忠實踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想。通過學(xué)習(xí)對照,既提高了自己的認(rèn)識水平,又從反面教材中汲取了教訓(xùn),從各方面嚴(yán)格要求自己。

          四是廉潔自律。兩袖清風(fēng),廉潔從政,這是每一名干部最基本的行為準(zhǔn)繩。廉潔自律是反對腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。黨員干部能否以身作則,對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展至關(guān)重要。只有以身作則,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才有示范作用,才有教育和管好身邊的人,黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴(yán)格自律,才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。黨員干部不廉潔,不僅會使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。有些黨員干部并非學(xué)識不高,能力不強(qiáng),就是因為未能廉潔自律,最后走向犯罪。因此,我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品質(zhì)。黨員干部一定要樹立正確的權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀,權(quán)力必須為群眾謀利益,絕不能為個人或少數(shù)人謀取私利。要把心思用在工作上,用在干事業(yè)上,用在為群眾謀利益上。特別要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,守得住清貧,耐得住寂寞,管得住小節(jié),擋得住誘惑,做一個清清白白的人。

          五是艱苦奮斗。近年來,有一部分黨員干部,淡忘了艱苦奮斗作風(fēng),貪圖享受,熱衷于追求個人和小家庭的安逸,拋棄黨紀(jì)法規(guī),貪污腐化,走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),恪守黨的宗旨,提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),始終不渝地保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。

          同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動尤為必要,對于廣大黨員干部廉潔從政,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,都具有重要的意義。在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期,有些黨員干部在個人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了法制觀念,在權(quán)力、金錢、美色、人情面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務(wù)之便做出有悖于共產(chǎn)黨員、人民公仆的原則和宗旨的事情,邁出了罪惡的步子,最終身敗名裂,甚至付出了生命的代價。教訓(xùn)是深刻的、慘痛的,前車之鑒,后車之師,在今后兩館的工作中,特別是涉及到免費(fèi)開放活動及農(nóng)村文化專項資金的工作,我們一定要樹立廉潔自律的思想,要從這些案例特別是身邊的案例中吸取教訓(xùn),引以為戒。

          黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課講稿三篇精選

          按照區(qū)上的統(tǒng)一安排,要求每個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要給黨建聯(lián)系點(diǎn)講一次堂課。談到講課,特別是講廉政黨課,我真是有些為難,因為一方面自己理論水平有限,另一方面在這方面沒有做過系統(tǒng)的研究,因此應(yīng)該說不具備授課的條件。但既然作為一項政治任務(wù),我也只能勉為其難,今天講課是談不上,主要把自己平時學(xué)習(xí)中積累的一些資料和體會,和大家做一個交流。

          第一、談一下對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識

          江澤民同志在十五大報告中指出:“反腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭”。胡錦濤同志在中紀(jì)委二次全會上指出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務(wù),不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅”。這些論斷,我認(rèn)為是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要意義的非常深刻和準(zhǔn)確概括。

          我國歷史上歷代王朝的更替,東歐巨變,蘇聯(lián)解體,雖然有各種各樣深刻的社會根源,但有一個的原因相同的,那就是吏治的腐敗。

          以前蘇聯(lián)為例。

          對蘇共亡黨的原因,我國理論界已談得很多。如帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動;蘇共長期拒絕改革開放,堅持高度集中的計劃體制導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停滯和落后;還有后來推行錯誤的改革路線,背棄馬克思主義原則,削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)等等。但還有一個不能忽略的重要事實,人們談得相對較少,即蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅被國內(nèi)外的反派勢力搞垮,還被她一直代表的工人階級和蘇聯(lián)人民拋棄。而這后一點(diǎn),是導(dǎo)致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇共為什么會被拋棄呢?我們通過下面的材料,可能會找到答案。

          十月革命初期,曾流傳著一個動人的故事:糧食人民委員(相當(dāng)于糧食部部長)瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會會議上。在饑荒時期,瞿魯巴擁有調(diào)撥幾百萬甚至幾千萬普特糧食的權(quán)力,但是,他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質(zhì)使在場所有的人無不動容。列寧得知后,親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機(jī)關(guān)人員設(shè)立“療養(yǎng)食堂”,目的是要把這作為在饑荒年代保證黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人員承受超負(fù)荷工作重壓的必要措施。這種做法,人民群眾是完全能夠理解和接受的。

          可是,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)后,“療養(yǎng)食堂”沒有取消,反而逐漸演變?yōu)樘K共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初,這類待遇還只限于少數(shù)高級領(lǐng)導(dǎo)人范圍,差別也不懸殊,還屬于比較正常的情況。但后來隨著黨政機(jī)關(guān)的不斷擴(kuò)大,配給面越來越寬,標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。當(dāng)高層和中層領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時“向上爬”的官本位意識也必然隨之強(qiáng)化,搞到后來,蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變?yōu)樘貦?quán),并向社會其他階層保密,這就意味著黨和國家的管理機(jī)關(guān),開始把自己和人民隔離開來了。

          到了勃列日涅夫晚年,其主要注意力都集中在“穩(wěn)定”干部上。一個是穩(wěn)定權(quán)力,不斷頒布各種條例、規(guī)定。這些條例、規(guī)定,很多都和人民的要求無關(guān),而是為了使官僚階層日益膨脹的利益要求,進(jìn)一步固定化、規(guī)范化、制度化,使他們感恩戴德,成為當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的堅定擁護(hù)者。另一個就是穩(wěn)定隊伍,盡量提拔一些親信,目的主要是為了防止別人再用當(dāng)年趕赫魯曉夫下臺的辦法來對付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護(hù)干部”的領(lǐng)袖在臺上,以維護(hù)自身的權(quán)力和利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠(yuǎn)的“共同體”。

          在這種情況下腐敗必然盛行,而反腐敗斗爭卻很難開展下去。例如烏茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信,反映種種營私舞弊和違法亂紀(jì)問題。這些信都轉(zhuǎn)到了烏茲別克共和國黨中央,要求進(jìn)行調(diào)查,但得到的回答千篇一律,或是說查無實據(jù)或是說己作了處理。然而,人們還是不斷地往莫斯科寫信,反映他們遭到了打擊報復(fù)。1980年至1983年這短短4年時間里,蘇共中央收到來自烏茲別克的這種信件,就有幾萬封。

          提拔親信和保官的組織路線,導(dǎo)致大批庸人進(jìn)入和滯留在領(lǐng)導(dǎo)層,造成黨的總體決策能力下降;而脫離人民,無視群眾利益,則進(jìn)一步失去了作出正確判斷的基礎(chǔ)。和美國搞軍備競賽,用核導(dǎo)彈代替黃油,必然影響人民生活水平的提高,招致群眾不滿。

          從這些內(nèi)容可以看出,特權(quán)、腐敗作為決定性的原因,使蘇共漸失人心,最終亡黨亡國。

          蘇共的失敗,充分說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭對于鞏固黨的執(zhí)政地位的重要意義,給我們留下了深刻的教訓(xùn),我們?nèi)绻话腰h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為一項嚴(yán)重的政治斗爭,長期不懈的抓好,蘇共的悲劇就可能在我國重演。

          第二、正確估價當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢

          1、正確認(rèn)識我國目前存在的腐敗問題。

          正確認(rèn)識我國目前存在的腐敗問題,必須從兩個方面把握。

          (1)腐敗作為一個世界性的社會問題,不是我國社會主義的獨(dú)特產(chǎn)物??v觀世界各國,無論是發(fā)達(dá)的資本主義國家,還是發(fā)展中國家,腐敗作為一種社會現(xiàn)象,都普遍存在。如:1992年席卷意大利全國的大規(guī)模“凈手運(yùn)動”,使7次出任政府,30余次擔(dān)任內(nèi)閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺。93年米蘭因發(fā)現(xiàn)一起小賄賂案件引發(fā)受賄大案,使1000多人被捕,1000多人接受審查,其中包括150多名議員,800多名國家機(jī)關(guān)重要官員,1400多名企業(yè)家,900多名黨派人士。在亞洲,日本幾任高官要員因被查涉嫌賄賂被查,被迫辭職。韓國總統(tǒng)金泳三上臺后推行“消除腐敗,恢復(fù)經(jīng)濟(jì),完善綱紀(jì)”的反腐敗倡廉運(yùn)動,在國人支持下,使4000多名濫用職權(quán),行賄受賄,侵吞國家資產(chǎn)的官員被判刑、辭職、降職,被人們稱為是“一場不流血的革命”。以上這些國家的經(jīng)濟(jì)比我們發(fā)達(dá),法制化程度也比我們高,但還是出現(xiàn)了如此高規(guī)格、大面積的腐敗現(xiàn)象,這一方面說明腐敗作為一種社會頑疾,要想根除,絕非易事,另一方面也說明,腐敗這一社會現(xiàn)象并不是我國社會主義制度所固有的缺陷,它存在于各種社會制度。因此,我們絕不能因為我們目前存在腐敗現(xiàn)象而否認(rèn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,喪失對社會主義的信心。要認(rèn)識到這種社會現(xiàn)象的出現(xiàn),只是社會主義在發(fā)展的初級階段,精神文明和法制化程度都不高的情況下出現(xiàn)的,是社會主義國家必須經(jīng)歷的歷史階段。要堅信隨著社會主義精神文明建設(shè)的不斷加強(qiáng),社會主義法制化程度的不斷提高,消極腐敗現(xiàn)象就一定能得到遏制,并最終被消滅。

          (2)我們目前干部隊伍的主流是好的,腐敗分子只是極少數(shù)。雖然近年來,我們查處的腐敗分子數(shù)量居高不下,社會上各個領(lǐng)域的消極腐敗風(fēng)氣愈演愈烈,但我們不能一葉障目,只見樹木不見森林,就此認(rèn)定我們的黨員干部隊伍全都腐化了。要看到我們大多數(shù)的黨員干部是好的,他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,充分發(fā)揮黨的各級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,凝聚起全國各族人民的力量,創(chuàng)造了不朽的偉業(yè)。正是因為他們的不懈努力,才使我國取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。正是基于此認(rèn)識,我們一定要堅信,我們的事業(yè)一定能夠從勝利走向更大的勝利。

          2、當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢。

          一方面,當(dāng)前在我國腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在,反腐敗斗爭的形勢非常艱巨。有些地方和部門違法紀(jì)律的問題還比較嚴(yán)重,重大違紀(jì)案件一再發(fā)生,損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止;形式主義、官僚主義弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然突出;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié),紀(jì)檢檢察工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。這些現(xiàn)象,可以用一組數(shù)字說明。據(jù)統(tǒng)計,1988年至20__年4月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案73萬多件,結(jié)案70多萬件,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分70.8萬余人,其中縣處級干部23954人,廳級干部1984人,省部級干部(不含軍隊)71人。20__年12月至20__年11月,共立案172649件,結(jié)案172571件,其中縣處級干部6043人,廳(局)級干部441人,省(部)級干部21人。開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)的8691人,其中縣處級412人,省部級干部6人。

          另一方面,隨著我們對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,西方的思維方式、工作方式、生活方式的涌入,必然帶來人們世界觀、人生觀、價值觀的變化,由此引發(fā)的一些不健康思想和生活方式,將使消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步的蔓延和發(fā)展。

          從以上兩個方面可以看出,我們當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)異常繁重。

          第三、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)和要求

          中紀(jì)委三次全會對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)和要求都做了全面的部署和安排,這里我把與我們聯(lián)系比較緊密的內(nèi)容再作以強(qiáng)調(diào)。

          1、學(xué)習(xí)教育方面的重點(diǎn)

          學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容有:“三個代表”重要思想、《中國共產(chǎn)黨章程》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容。教育方面以權(quán)利觀教育為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育,著力于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平,把自律與他律,教育與管理結(jié)合起來,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

          2、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重點(diǎn)

          要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行中央做出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律各項規(guī)定,尤其要嚴(yán)格遵守以下要求:①要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;②要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;③要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;④要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;⑤要管好配偶子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀利私利;⑥要公道正派用人,不任人唯親,營私舞弊;⑦要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;⑧要求實為民,不弄虛作假,與民爭利。

          3、重點(diǎn)解決的幾個突出問題:

         ?、僬J(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問題;②認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險的問題;③認(rèn)真清理黨政干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題;④堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂的歪風(fēng);⑤堅決糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車和在住房上以權(quán)謀私的問題;⑥進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證卷、支付憑證的規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

          4、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下兩個《條例》。

          去年12月份,中央出臺了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這兩個條例,是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個重要舉措,對于發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一具有非常重大的意義。中央要求各級黨委要把貫徹落實這兩個條例作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),切實抓緊抓好。因此一定要組織黨員干部認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),擴(kuò)大宣傳,認(rèn)真貫徹落實。要認(rèn)識到加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律是中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,做自覺接受監(jiān)督的表率。

          四、幾點(diǎn)要求共勉

          1、要善待人生。

          人生道路坎坷不平,艱難曲折,很不容易,因此一定要善待自己。“善”有兩方面的認(rèn)識,一種是無原則,無條件的滿足自己的物欲,一種是嚴(yán)格要求自己,有制有節(jié)的生活。任何事物都應(yīng)該有一個度,超過這個度,必須就走向相反的方向,這個度就是合理合法。無數(shù)落馬的貪官教訓(xùn)告訴我們,追求無條件的物欲,必然導(dǎo)致一無所有的結(jié)局。因此,嚴(yán)格要求自己,有制有節(jié)的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活長久。

          2、要勤于學(xué)習(xí)。

          學(xué)習(xí),是提升思想境界,增強(qiáng)本領(lǐng),實現(xiàn)個人事業(yè)成功的階梯。所有成功人士,無不是把學(xué)習(xí)做為生活的第一需要。在學(xué)習(xí)方面,要突出“謙”、“實”、“恒”三個字。“謙”就是要謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,始終保持一個小學(xué)生的心態(tài),保持強(qiáng)烈的求知欲望,向書本學(xué)習(xí),向一切人和事學(xué)習(xí)。“實”就是要聯(lián)系實際,一方面多學(xué)習(xí)與自己工作和生活聯(lián)系最為緊密的知識,講求實效;另一方面在學(xué)習(xí)中要聯(lián)系實際勤于思考,提高質(zhì)量。“恒”就是要持之以恒。學(xué)習(xí)不能三分鐘熱度,三天打魚兩天曬網(wǎng)。要樹立終身學(xué)習(xí)的意識,把學(xué)習(xí)作為生活的第一需要,真正放在心上,抓在手上,只有這樣,才能學(xué)有所成。

          3、要以德修身。

          對于一個人來講,講道德、講公德是最基本的要求。而對于黨的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,還需要講“官德”。修官德,需要“廉”,需要“靜”,需要“誠”。“廉”就是要清正廉潔,不徇私情,不謀私利。當(dāng)今世界,紛繁復(fù)雜,充斥各種誘惑,這對我們提出了更高的要求,更大的挑戰(zhàn)。我們一定要時刻保持高度警惕,一方面做到“慎獨(dú)”,另一方面要自覺接受監(jiān)督,借助外力來幫助我們抵制誘惑,保護(hù)自己。“靜”就是要保持平靜的心態(tài),就是要耐得住寂寞,守得住身子,力戒浮躁,不圖虛名,踏實干事,老實做人。“誠”有兩層含義,一方面要對黨忠誠,一方面要待人真誠。對待同志要以誠相待,開誠布公,做到胸襟開闊,虛懷若谷。

          4、要實干為民。

          我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們作為黨的干部,如何體現(xiàn)這一宗旨,就是要把群眾的富裕作為第一目標(biāo),讓所有的群眾在致富路上有事可干,有業(yè)可為;把群眾的情緒作第一信號,符合群眾意愿和要求的就做,不符合的堅決不做;把群眾的滿意作為第一追求,從群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,既做“錦上添花”的事情,更多做“雪中送炭”的工作。用真抓實干奉獻(xiàn)群眾。帶領(lǐng)群眾把經(jīng)濟(jì)搞上去,為人民干一番事業(yè),把實干為民作為我們?nèi)抗ぷ鞯穆淠_點(diǎn),作為衡量我們工作成效的重要尺子。

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