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【628568.com--實(shí)用資料】

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況

　　近年來，市城管局始終把黨建作為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深刻把握積極適應(yīng)新常態(tài)，突出主題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　一、堅(jiān)持思想建黨，強(qiáng)化思想建設(shè)

　　(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)方案、確定學(xué)習(xí)專題，學(xué)習(xí)每月至少在1次以上，并定期進(jìn)行交流研討。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每周二五集中學(xué)習(xí)，建立黨員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度，確保每名黨員集中學(xué)習(xí)不少于1天，參加教育培訓(xùn)不少于24小時(shí)，黨支部班子成員參加教育培訓(xùn)不少于40小時(shí)。三是組織黨員到焦裕祿紀(jì)念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，并定期組織觀看專題教育片，用先輩的革命精神和堅(jiān)定信仰感染黨員。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅(jiān)持每季度召開1次支部黨員大會(huì)，每月召開1次支部委員會(huì)和黨小組會(huì)，每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，各支部書記每年講黨課不少于2次，每名黨員每年進(jìn)行至少1次微型黨課。局機(jī)關(guān)黨委要不斷加強(qiáng)對(duì)各支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度的督導(dǎo)和考核工作，堅(jiān)持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先依據(jù)，并每季度在黨員活動(dòng)室集中展評(píng)，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)落實(shí)。

　　(三)扎實(shí)開展黨員思想狀況分析。實(shí)行思想狀況分析包干制，即各單位支部書記負(fù)責(zé)支部委員的思想狀況分析，每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù)，平均分包黨員，定期不定期進(jìn)行交心談心，讓每名黨員在思想上與中央保持一致，并以臺(tái)賬的形式，列出所包干黨員對(duì)象名單和基本情況，建立檔案。堅(jiān)持每季度開展1次黨員思想狀況分析分，確保及時(shí)掌握黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助解決黨員實(shí)際困難和思想問題，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力。

　　二、加強(qiáng)素能提升，強(qiáng)化班子隊(duì)伍

　　(一)強(qiáng)化能力提升。建立黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，通過舉辦基層黨組織書記及黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)黨的工作理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結(jié)合崗位特點(diǎn)，每年組織開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武，進(jìn)一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，促進(jìn)黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。

　　(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。一是每年召開2次民主生活會(huì)和1次述職評(píng)議會(huì)等，深查實(shí)改領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在問題，強(qiáng)化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理，促進(jìn)黨員作用的有效發(fā)揮，強(qiáng)化隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和履職能力。三是完善作風(fēng)改進(jìn)機(jī)制。不斷規(guī)范完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)調(diào)解決機(jī)制、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)形成了“馬上辦抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制”，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子隊(duì)伍推進(jìn)工作的執(zhí)行力和落實(shí)工作“精細(xì)化”。

　　(三)強(qiáng)化典型帶動(dòng)。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進(jìn)黨員典型，運(yùn)用好“例題效應(yīng)”，使大家學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善了干部選拔任用機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)、提拔、使用先進(jìn)典型，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　三、強(qiáng)化廉政建設(shè)，打造清新黨建

　　(一)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。定期組織“兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》”專題學(xué)習(xí)，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)，以案說法，開展警示教育，從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，切實(shí)喚醒黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”為抓手，壓實(shí)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，建立清單和臺(tái)賬，深入落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。

　　(三)強(qiáng)化源頭防控。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，列出權(quán)力運(yùn)行“三項(xiàng)清單”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確職責(zé)權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立防控措施，完善制度體系，做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。

　　(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件，強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力和責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。

　　四、堅(jiān)持全局覆蓋，強(qiáng)化組織建設(shè)

　　(一)加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持黨組織建設(shè)“全覆蓋”，目前市城管局共有基層黨委2個(gè)、黨支部__個(gè)(其中包括行政、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等各類型黨組織)。對(duì)各支部強(qiáng)化管理，分類指導(dǎo)，嚴(yán)格程序組織換屆，確保各級(jí)黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。

　　(二)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和組織生活、黨員管理、考評(píng)考核等方面黨建制度，形成一套行之有效的黨建機(jī)制，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。

　　(三)做實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層組織建設(shè)的總體要求，實(shí)施規(guī)范基層黨組織建設(shè)“520”計(jì)劃，即：“5有”標(biāo)準(zhǔn)：有黨務(wù)辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負(fù)責(zé)支部活動(dòng)、有“三會(huì)一課”和黨員活動(dòng)記錄、有黨建經(jīng)費(fèi)保障;“2步走”實(shí)施：首先設(shè)定具有代表性的支部為試點(diǎn)支部、進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，隨后，在全系統(tǒng)支部學(xué)習(xí)推廣，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè);“0死角”要求：基層黨組織規(guī)范化建設(shè)零死角、全覆蓋，切實(shí)把組織建設(shè)規(guī)范起來。

　　(四)配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，健全和完善支部班子，配備專職黨務(wù)工作人員，定期對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，提升黨建業(yè)務(wù)水平。

　　五、突出城管特色，豐富推進(jìn)載體

　　(一)建立黨建信息平臺(tái)。采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，建立市城管局黨務(wù)工作微信群，各支部書記和黨務(wù)干部全部加入這一平臺(tái)，加強(qiáng)各支部之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)驗(yàn)交流，隨時(shí)查看平臺(tái)信息，臨時(shí)性和緊急性信息做到及時(shí)回復(fù)，極大地提升黨建工作效率。

　　(二)為切實(shí)做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節(jié)、黨員活動(dòng)日、“三五”基層工作日，開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)”，

　　積極為群眾解難題，緊密黨群干群關(guān)系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識(shí)競(jìng)賽和測(cè)試等系列黨性教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)經(jīng)?；?、機(jī)制化、規(guī)范化。

　　(三)開展“紅色讀書會(huì)”活動(dòng)。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會(huì)”，誦讀紅色經(jīng)典文章(內(nèi)容包括黨報(bào)黨刊、先烈事跡、領(lǐng)導(dǎo)人文選等等)，讓黨員們?cè)诟形蛐拍盍α康耐瑫r(shí)，進(jìn)一步提升文化素質(zhì)。

　　(四)強(qiáng)力開展“形象”建設(shè)。成立“先進(jìn)事跡宣講團(tuán)”進(jìn)行先進(jìn)典型事跡宣講活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，用先進(jìn)典型帶動(dòng)城管隊(duì)伍整體形象提升，徹底扭轉(zhuǎn)了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀，展示了城管系統(tǒng)新形象。

　　城市管理工作就是一場(chǎng)考試，最終的分?jǐn)?shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場(chǎng)考試的“主力軍”，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用，才能有力推動(dòng)城市管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況

　　今年以來，武清區(qū)委站在旗幟鮮明講政治的高度，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)市委各項(xiàng)部署，把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。從提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初組織召開區(qū)委五屆二次全會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入落實(shí)市委十屆十次全會(huì)部署，分析全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)全年工作進(jìn)行了安排、提出了要求。先后召開29次常委會(huì)會(huì)議或常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，以及中央和中央紀(jì)委、市委和市紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的部署要求，研究全區(qū)貫徹落實(shí)的具體措施，做到及時(shí)領(lǐng)會(huì)到位、扎實(shí)推進(jìn)到位。把市委專題“機(jī)動(dòng)式”巡視問題整改作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，針對(duì)巡視反饋的四個(gè)方面重點(diǎn)問題，制定了專項(xiàng)整改方案，細(xì)化分解為五大方面、17項(xiàng)具體任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，對(duì)賬銷號(hào)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了各項(xiàng)整改工作。按照要求，及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告了上半年區(qū)委主體責(zé)任落實(shí)情況。

　　二是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》，配套出臺(tái)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施辦法。編制了區(qū)委常委會(huì)主體責(zé)任清單和年度任務(wù)清單，常委會(huì)成員按照分工制定個(gè)人任務(wù)清單，由區(qū)委書記審核把關(guān)、簽字背書。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議每雙月聽取“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況匯報(bào)，分析評(píng)估并研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。落實(shí)區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持思想上重視、精力上投入、工作上抓實(shí)、落實(shí)上求效，對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作逢會(huì)必講、作出批示183次，結(jié)合警示教育為全區(qū)各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志講了廉政黨課，通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員和下級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，區(qū)委常委會(huì)成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人全部簽訂了責(zé)任書，經(jīng)常性深入所聯(lián)系的鎮(zhèn)街園區(qū)和分管領(lǐng)域，針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng)，定期向區(qū)委書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

　　三是推動(dòng)責(zé)任下沉。制定了《區(qū)委主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)辦法》，指導(dǎo)推動(dòng)下級(jí)黨委（黨組）制定了責(zé)任清單、年度任務(wù)清單以及班子成員任務(wù)清單，建立了每月匯總、雙月分析、半年總結(jié)工作機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)掌握各級(jí)主體責(zé)任落實(shí)情況。調(diào)整完善了區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了年度黨建工作要點(diǎn)，細(xì)化實(shí)施了六大項(xiàng)、27子項(xiàng)工作任務(wù)，逐一明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)區(qū)人大常委會(huì)黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組和區(qū)法院黨組、區(qū)檢察院黨組的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報(bào)，研究存在問題，形成了團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致的工作局面。召開了鎮(zhèn)街黨（工）委書記座談會(huì)，圍繞“如何履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任”主題，區(qū)委書記帶頭談體會(huì)、講認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)街黨（工）委主要負(fù)責(zé)同志分別交流發(fā)言，推動(dòng)第一責(zé)任人責(zé)任不斷強(qiáng)化、深入落實(shí)。建立了基層黨建工作巡查制度，采取聽匯報(bào)、查資料、個(gè)別談話、隨機(jī)抽查等方式，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并督促整改問題104個(gè)。制定了《武清區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法（試行）》，將主體責(zé)任落實(shí)情況納入績(jī)效考評(píng)體系，以書面形式檢查了上半年全區(qū)各黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任情況，對(duì)104個(gè)單位和551名干部進(jìn)行了集中考評(píng)，對(duì)重視程度不高、落實(shí)不力的干部及時(shí)進(jìn)行了談話提醒或組織調(diào)整。

　　2.加強(qiáng)政治建設(shè)，凈化政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設(shè)，完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　一是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、不斷強(qiáng)化“四個(gè)自信”、自覺踐行“四個(gè)服從”、始終保持“四個(gè)定力”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)中央決策和市委要求態(tài)度堅(jiān)決、不打折扣、不搞變通，做到迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)、認(rèn)真研究落實(shí)，推動(dòng)中央精神和市委部署在武清落地生根。深入開展“黨性體檢”，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照先進(jìn)典型，深入查擺黨的意識(shí)、組織觀念、發(fā)揮作用等方面的突出問題，累計(jì)查擺整改問題1901個(gè)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等行為，今年以來共立案查處違反政治紀(jì)律案件2件，給予黨政紀(jì)處分2人。

　　二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制要求。認(rèn)真落實(shí)黨的地方委員會(huì)工作條例，制定出臺(tái)了區(qū)委工作規(guī)則，明確了議事程序和決策事項(xiàng)。從區(qū)委常委會(huì)做起，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事，對(duì)于“三重一大”等重大問題全部提交集體研究，常委會(huì)成員集思廣益、充分發(fā)表意見，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)民主集中制落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，組織各級(jí)黨組織深入開展自查檢查，形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改報(bào)告，累計(jì)自查整改問題17個(gè)，對(duì)落實(shí)不嚴(yán)格不到位單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談。

　　三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。從區(qū)委常委會(huì)做起，嚴(yán)把征求意見、談心談話、對(duì)照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織召開了2016年度民主生活會(huì)和市委專題“機(jī)動(dòng)式”巡視整改民主生活會(huì)，常委會(huì)成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，營(yíng)造出團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的良好氛圍。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)生活會(huì)的統(tǒng)籌把關(guān)和督促指導(dǎo)，區(qū)委常委會(huì)成員分別參加分管單位或下級(jí)黨委（黨組）民主生活會(huì)，安排區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)和區(qū)委組織部全程列席指導(dǎo)處級(jí)單位民主生活會(huì)，發(fā)現(xiàn)整改突出問題33個(gè)，責(zé)令3個(gè)單位重新召開了年度民主生活會(huì)，要求20個(gè)涉及市委專題“機(jī)動(dòng)式”巡視反饋問題的黨組織全部召開了專題民主生活會(huì)。規(guī)范落實(shí)組織生活各項(xiàng)制度，常委會(huì)成員帶頭開展雙重組織生活，參加基層組織生活均在10次以上，以黨員日常教育管理活動(dòng)記錄手冊(cè)、支部黨建聯(lián)盟網(wǎng)站和黨工委視頻記實(shí)交流平臺(tái)為載體，構(gòu)建黨員量化記實(shí)管理體系，下發(fā)記實(shí)手冊(cè)5.5萬冊(cè)，記錄“黨日”活動(dòng)信息1800余條、組織生活視頻1.5萬余部。

　　四是持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。制定了肅清黃興國(guó)惡劣影響專項(xiàng)工作方案，細(xì)化分解為六個(gè)方面、28項(xiàng)重點(diǎn)工作，狠抓組織推動(dòng)和督查檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)開展、見到實(shí)效。強(qiáng)化各級(jí)對(duì)肅清黃興國(guó)惡劣影響重要性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，組織全體黨員干部結(jié)合工作實(shí)際撰寫思想報(bào)告，組織處級(jí)以上黨員干部進(jìn)行專題討論交流，對(duì)3名認(rèn)識(shí)不深刻的局、處級(jí)干部進(jìn)行了約談。深化圈子文化、好人主義問題專項(xiàng)整治，組織開展自查自糾“回頭看”，責(zé)令21個(gè)自查不系統(tǒng)、不深入的單位重查深查細(xì)查，再次排查出存在問題125個(gè)，制定整改措施348項(xiàng)。扎實(shí)開展肅清羅福來惡劣影響專項(xiàng)整治，確定了五個(gè)方面、15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，區(qū)委常委會(huì)帶頭進(jìn)行對(duì)照反思、帶頭整改突出問題。安排各單位普遍就增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、凈化政治生態(tài)開展了談心談話，實(shí)現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、科室負(fù)責(zé)人、工作人員自上而下的全覆蓋。

　　3.堅(jiān)持思想建黨，抓好理論武裝。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺上重要位置，推動(dòng)各級(jí)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，先后召開3次區(qū)委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行安排部署，制定了專項(xiàng)工作方案，明確了四大方面、20項(xiàng)具體任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)迅速興起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。組織召開了區(qū)委五屆五次全會(huì)，審議通過了《區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，奮力開創(chuàng)京津衛(wèi)星城美麗新武清建設(shè)新局面的意見》，對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神進(jìn)行了再部署、再推動(dòng)。為全區(qū)廣大黨員干部征訂了《黨的十九大報(bào)告》、修訂后的《黨章》、《十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》、《習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）》等學(xué)習(xí)資料13萬余冊(cè)。由十九大代表、區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志、鎮(zhèn)街委局黨委（黨組）書記等組成的區(qū)委宣講團(tuán)，由各鎮(zhèn)街委局組織成立的基層宣講團(tuán)，由道德模范、行業(yè)標(biāo)兵、退休老黨員等組成的志愿宣講團(tuán)，累計(jì)開展基層宣講1000余次，受眾6萬余人。搭建宣傳載體、豐富宣傳形式，在區(qū)級(jí)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體開設(shè)了專題專欄，組織開展了主題作品征集活動(dòng)，全面更新了建筑圍擋、過街天橋、LED屏幕的宣傳標(biāo)語和公益廣告，利用農(nóng)村大喇叭廣播十九大聲音8000余次，組建文藝“小分隊(duì)”進(jìn)行基層一線文藝巡演50余場(chǎng)。在黨外人士中開展“攜手走進(jìn)新時(shí)代、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，先后舉辦2次學(xué)習(xí)十九大精神專題座談會(huì)，100余名黨外代表人士參加。發(fā)揮區(qū)委黨校主陣地作用，將黨的十九大精神納入所有班次教學(xué)單元，先后舉辦了村（社區(qū)）黨組織書記、駐村第一書記、宣傳干部和黨政群機(jī)關(guān)科級(jí)干部專題培訓(xùn)班，分6期對(duì)1000余名處級(jí)干部進(jìn)行專題輪訓(xùn)，預(yù)計(jì)總培訓(xùn)6300余人。

　　二是持續(xù)抓好黨的十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)。制定了進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神總體計(jì)劃和專項(xiàng)方案，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)。把學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)等方式，先后舉辦了6期領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班和2期專題研討班，集中培訓(xùn)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1100余人次。圍繞推動(dòng)全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹到基層，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層開展主題宣講和講黨課60余次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)開展基層宣講206場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)情況的督查檢查，成立6個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)全區(qū)113個(gè)單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題28個(gè)。圍繞檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，對(duì)全區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)成效進(jìn)行了專項(xiàng)測(cè)試，責(zé)令效果不理想的5名干部進(jìn)行了重新學(xué)習(xí)。

　　三是常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，研究制定了全區(qū)總體實(shí)施方案和機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、國(guó)企、“兩新”組織、衛(wèi)生和教育等7個(gè)領(lǐng)域分類指導(dǎo)方案，召開專題會(huì)議進(jìn)行了安排部署。創(chuàng)新開展“四學(xué)三有”活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)、完善學(xué)習(xí)程序，全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、對(duì)照問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到專題學(xué)習(xí)討論有認(rèn)識(shí)、有問題、有方向。強(qiáng)化區(qū)委常委會(huì)示范作用，以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)服從”等為主題，認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí)討論，常委會(huì)成員全部在“七一”前后深入基層講了專題黨課。在廣大黨員中組織開展了“重溫入黨誓詞”主題活動(dòng)。制定下發(fā)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督查方案，組建成立了12個(gè)區(qū)委督導(dǎo)組，對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行了全過程督查檢查。

　　四是發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。深入學(xué)習(xí)貫徹黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則，結(jié)合全區(qū)實(shí)際制定了實(shí)施細(xì)則和考核辦法，對(duì)學(xué)習(xí)組織與職責(zé)、學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式等作出了明確規(guī)定、提出了具體要求。發(fā)揮區(qū)委理論中心組示范帶動(dòng)作用，制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定9個(gè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)，并及時(shí)把黨的十九大精神、《矛盾論》和《實(shí)踐論》、《習(xí)近平總書記的成長(zhǎng)之路》等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等形式，及時(shí)學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，今年以來共組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)21次。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)推動(dòng)，在制定全區(qū)黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見、明確12個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，每月編發(fā)中心組自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》，利用“武清微學(xué)習(xí)”公眾號(hào)定期推送理論文章，編印下發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)38萬余冊(cè)，推動(dòng)廣大干部選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、把好學(xué)習(xí)方向、增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

　　五是加強(qiáng)宣傳和意識(shí)形態(tài)工作。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入?yún)^(qū)委宣傳工作總體部署，制定了年度宣傳思想文化工作要點(diǎn)，召開全區(qū)大會(huì)進(jìn)行了安排部署，推動(dòng)八大項(xiàng)、41子項(xiàng)工作全面展開。召開專題會(huì)議對(duì)全區(qū)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了部署，下發(fā)通知對(duì)各級(jí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制提出要求，對(duì)全區(qū)各單位意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。加強(qiáng)陣地管理特別是網(wǎng)絡(luò)輿情管理，成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)信隊(duì)伍，制定了《關(guān)于強(qiáng)化黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的意見》等“1+6”文件，明確了工作規(guī)則和相關(guān)制度，全天候做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，累計(jì)舉報(bào)不良信息2.8萬條，妥善處置網(wǎng)絡(luò)輿情問題105個(gè)。

　　4.選好用好干部，抓好日常管理。重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高選人用人質(zhì)量，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化干部日常教育管理監(jiān)督，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

　　一是嚴(yán)把干部選用關(guān)口。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照合規(guī)合理合適原則，突出把好選人用人政治首關(guān)，做到干部檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對(duì)象有關(guān)問題的信訪舉報(bào)“凡提必查”，年內(nèi)共對(duì)248名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整，對(duì)個(gè)人事項(xiàng)核查中發(fā)現(xiàn)的5名存在漏報(bào)情節(jié)的干部進(jìn)行了批評(píng)教育和限期整改，對(duì)3名存在瞞報(bào)問題的干部進(jìn)行了誡勉處理，對(duì)2名存在瞞報(bào)問題的干部堅(jiān)決取消了考察對(duì)象資格。按照新提職及調(diào)任人員必考和正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、副處級(jí)干部、正科級(jí)滿2年人員自愿報(bào)考的原則，組織全區(qū)573名干部進(jìn)行了政治理論水平任職資格考試。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部選拔任用的監(jiān)督檢查，組建成立3個(gè)聯(lián)合督查組，對(duì)全區(qū)涉及科級(jí)干部調(diào)整的38個(gè)單位進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題全部當(dāng)場(chǎng)發(fā)辦、跟蹤督辦，目前已全部整改到位。

　　二是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。完善落實(shí)“四考評(píng)一研判”考核體系，采取績(jī)效考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、民主評(píng)測(cè)、考核評(píng)價(jià)和綜合研判的方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績(jī)效以及廉政動(dòng)態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)年度考核為“基本稱職”及以下等次的3名干部分別進(jìn)行了組織談話。加強(qiáng)對(duì)干部德的考核，全面推行德的反向測(cè)評(píng)制度，對(duì)所有新提拔重用干部均進(jìn)行德的專項(xiàng)測(cè)評(píng)，對(duì)9名存在問題的干部進(jìn)行了處理。圍繞區(qū)委中心工作，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，將推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、雙萬雙服活動(dòng)、全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建、“散亂污”企業(yè)治理等重點(diǎn)工作開展情況納入監(jiān)督內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位、多角度監(jiān)督管理。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下要求，加大問責(zé)追究和組織處理力度，對(duì)8名干部采取免職、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、調(diào)離崗位等方式進(jìn)行了處理。

　　三是強(qiáng)化干部教育培養(yǎng)。把提升干部能力素質(zhì)作為打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要抓手，研究制定了全年工作要點(diǎn)和教育培訓(xùn)計(jì)劃，項(xiàng)目化推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在抓好思想政治教育的同時(shí)，根據(jù)中心工作需要和干部成長(zhǎng)需求，以經(jīng)濟(jì)法律、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、環(huán)保安全等為重點(diǎn)，通過干部輪訓(xùn)、專題研修、在線學(xué)習(xí)等多種形式，強(qiáng)化對(duì)各層次干部的教育培訓(xùn)，累計(jì)開展培訓(xùn)200余期次，培訓(xùn)科級(jí)以上干部1.9萬余人次。加大干部交流培養(yǎng)力度，選派優(yōu)秀年輕干部赴先進(jìn)地區(qū)、重要職能部門和發(fā)展維穩(wěn)一線實(shí)踐鍛煉，選派6名處級(jí)干部赴北京通州、河北廊坊掛職鍛煉，2名處級(jí)干部和4名科級(jí)干部赴甘肅、河北開展對(duì)口幫扶，促進(jìn)了干部開拓思路眼界、提升素質(zhì)能力。

　　5.踐行黨的宗旨，強(qiáng)化過硬作風(fēng)。堅(jiān)持以人民為中心，進(jìn)一步踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)黨員干部心系群眾、為民服務(wù)、勤勉工作、甘于奉獻(xiàn)的良好形象。

　　一是強(qiáng)化密切聯(lián)系群眾。區(qū)委常委會(huì)帶頭落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層調(diào)查研究、解決問題。在全區(qū)黨員干部中開展“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)民心”活動(dòng)，全區(qū)1.38萬黨員干部組成1823個(gè)工作組，深入基層服務(wù)群眾、破解難題。今年以來，全區(qū)處級(jí)以上干部共深入基層6300余人次，化解矛盾問題3400余個(gè)，走訪幫扶困難群眾1490余戶。完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪機(jī)制，區(qū)委常委會(huì)成員累計(jì)下訪接訪40批162人次。暢通社情民意反饋渠道，借助人民網(wǎng)、北方網(wǎng)、便民熱線等平臺(tái)載體，及時(shí)傾聽民聲、了解民情，解決群眾難題，累計(jì)辦理群眾網(wǎng)絡(luò)留言近7000件，獲得了人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位稱號(hào)。

　　二是常態(tài)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。制定落實(shí)《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)實(shí)際細(xì)化實(shí)施了30項(xiàng)具體規(guī)定。堅(jiān)持常打招呼、勤提醒，在元旦、春節(jié)等法定假日，通過下發(fā)通知、廉政短信等方式，對(duì)紀(jì)律要求進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)，推動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)繃緊弦、不碰紅線底線。經(jīng)常性組織督促檢查，堅(jiān)持紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門亮證檢查、媒體發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、志愿者主動(dòng)參與“四位一體”工作機(jī)制，組建8個(gè)工作組，深入60余家酒店飯店、商場(chǎng)超市、旅游景點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪，著力深挖細(xì)查嚴(yán)懲隱形變異“四風(fēng)”問題。今年以來共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題23件、處理27人。

　　三是推進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)踐。制定了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作落實(shí)的意見》，深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理，制定下發(fā)工作方案，召開全區(qū)會(huì)議安排部署，圍繞“講、查、督、改、示、建”六項(xiàng)舉措推動(dòng)治理工作見成效。加大明察暗訪力度，成立了6個(gè)專項(xiàng)督查組，圍繞全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建、環(huán)境保護(hù)等6個(gè)重點(diǎn)方面開展明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)辦整改。累計(jì)梳理重點(diǎn)問題線索126件，查實(shí)82件，對(duì)230人和18個(gè)單位進(jìn)行了問責(zé)。加大宣傳力度，擴(kuò)大治理效果，累計(jì)在區(qū)級(jí)以上新聞媒體播發(fā)訪談報(bào)道130余篇。緊緊抓住真干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，強(qiáng)化正向激勵(lì)導(dǎo)向，深入研究容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，保護(hù)干部干事積極性，努力為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。

　　6.織密制度籠子，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，深入開展廉政警示教育，努力營(yíng)造重規(guī)矩、守規(guī)范的濃厚氛圍。

　　一是全力保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、依紀(jì)依法履行職責(zé)，定期聽取、專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力為紀(jì)委放心放手開展工作當(dāng)好后盾。支持紀(jì)委書記回歸主責(zé)主業(yè)，不再安排聯(lián)系鎮(zhèn)街園區(qū)，專心專職做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。加強(qiáng)人員力量配備，為派駐紀(jì)檢組調(diào)配增編30名，落實(shí)辦公地點(diǎn)和工作人員，推動(dòng)工作盡快展開。強(qiáng)化硬件配備和資金保障，建立2處共6間談話室，全部配齊錄音、錄像等辦案設(shè)備及安全防范措施，為更好地開展工作提供有力保障。

　　二是抓好制度約束。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人管作風(fēng)，針對(duì)市委巡視和自查自糾發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化建章立制，推進(jìn)源頭治理，今年以來先后完善值班值守、行政審批、資金使用、國(guó)企改革等制度規(guī)定37項(xiàng)，進(jìn)一步提升了各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化水平。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)銷假、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、日常值班值守等各項(xiàng)制度，推動(dòng)全區(qū)各單位分專題開展自查自糾，及時(shí)整改糾正了制度執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象。加強(qiáng)明察暗訪，對(duì)出現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度、出現(xiàn)值班空崗、私自離崗離津、填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)不實(shí)等問題的53名黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

　　三是不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)強(qiáng)化巡察和派駐監(jiān)督的利器作用，主動(dòng)接受和支持區(qū)紀(jì)委對(duì)區(qū)委常委會(huì)和常委會(huì)成員的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。制定了《關(guān)于加強(qiáng)巡察工作的意見》，編制《五屆區(qū)委巡察工作規(guī)劃》，創(chuàng)新完善“一拖二”“巡一并N”“巡審聯(lián)動(dòng)”等工作方式，分3輪對(duì)27個(gè)單位進(jìn)行了巡察，發(fā)現(xiàn)問題線索204個(gè)。發(fā)揮派駐紀(jì)檢組監(jiān)督“探頭”作用，制定了全區(qū)工作意見和工作方案，明確12項(xiàng)具體工作要求，推動(dòng)紀(jì)檢組切實(shí)找準(zhǔn)職責(zé)定位、扎實(shí)開展工作。6個(gè)派駐紀(jì)檢組已全部到位，實(shí)現(xiàn)了59個(gè)區(qū)級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。做好監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，成立了專項(xiàng)工作小組，制定了具體實(shí)施方案，明確了實(shí)施步驟和責(zé)任分工，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

　　四是綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，及時(shí)提醒糾正苗頭性、傾向性問題，今年以來區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共進(jìn)行警示提醒、告誡約談、主體責(zé)任人談話44人次，運(yùn)用“四種形態(tài)”第一種形態(tài)處置205人。持續(xù)開展農(nóng)村“微腐敗”治理行動(dòng)，聚焦“三資”管理、民生惠民、土地征收等關(guān)鍵領(lǐng)域，查處群眾身邊腐敗問題16件，黨紀(jì)處分20人。堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法行為，今年以來共立案254件，給予黨政紀(jì)處分256人，移送司法機(jī)關(guān)4人。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，對(duì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任不力的19個(gè)單位、115人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　五是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。積極選樹先進(jìn)典型，組織區(qū)屬新聞媒體廣泛宣傳下朱莊街道辦事處原副主任吳寶生同志、王慶坨鎮(zhèn)人民法庭副庭長(zhǎng)吳文山同志先進(jìn)事跡。充分發(fā)揮警示教育震懾作用，召開了全區(qū)警示教育大會(huì)，組織區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)干部900余人分批參觀了全市警示教育主題展，組織50名處級(jí)干部赴天津監(jiān)獄接受了警示教育，為全區(qū)處級(jí)以上干部編印下發(fā)了《2016年中共天津市紀(jì)委案例通報(bào)合集》《武清區(qū)“兩規(guī)人員”嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析與警示》，為全區(qū)5萬余名黨員干部編印下發(fā)《區(qū)警示教育材料匯編》，對(duì)160余名新任職干部進(jìn)行了廉政集體談話并簽訂《廉政承諾書》。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，對(duì)19起不作為不擔(dān)當(dāng)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例進(jìn)行了點(diǎn)名道姓公開曝光。

　　我們雖然在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在：對(duì)主體責(zé)任層層抓落實(shí)不夠、壓力傳導(dǎo)不到位，一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象；對(duì)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位，在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺；“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制還沒有完全構(gòu)筑起來，黨員干部特別是基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)崳谶\(yùn)用正向激勵(lì)與追責(zé)問責(zé)等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。

　　我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，奮力開創(chuàng)京津衛(wèi)星城、美麗新武清新局面，推動(dòng)黨的十九大精神在武清落地生根、開花結(jié)果。

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)政治建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展.現(xiàn)將黨組全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告如下:

　　一、履行職責(zé)情況

　　(一)堅(jiān)持抓主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”.利用黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及我區(qū)貫徹落實(shí)意見,制定了班子和個(gè)人政治責(zé)任清單,并召開會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢(shì),解決問題和短板,提出了加強(qiáng)和改進(jìn)的措施.

　?。ǘ﹫?jiān)持抓政治建設(shè),不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活.一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定政治信仰,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致；同時(shí)嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署以及上級(jí)黨組織的決定,確保中央的大政方針和決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行.二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、“主題黨日”、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度,帶頭參加雙重組織生活.三是定期督導(dǎo)檢查各支部黨建工作,并召開黨建述職評(píng)議會(huì),各黨支部書記分別就2019年度整改情況、2020年黨建工作完成情況及下一步工作思路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職,并予以點(diǎn)評(píng)和民主評(píng)議.

　?。ㄈ?堅(jiān)持抓思想建設(shè),堅(jiān)定理想信念,不斷錘煉黨性.

　　一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話、在考察浙江、陜西、山西、吉林省等精神、關(guān)于民族工作重要論述、十九屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以黨組理論中心組學(xué)習(xí)示范作用,引領(lǐng)帶動(dòng)全體黨員干部的學(xué)習(xí).二是緊密圍繞“深化以案促改、凈化政治生態(tài)”、十九屆五中全會(huì)精神等開展學(xué)習(xí)研討.今年共組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)8次,專題研討3次.三是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的分析和研判,對(duì)中央、自治區(qū)、市、區(qū)意識(shí)形態(tài)相關(guān)文件及會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并對(duì)微信群、公眾號(hào)進(jìn)行日常管理,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán).今年,共召開意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)2次,意識(shí)形態(tài)及網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)研判會(huì)2次.

　　（四）堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)一步完善黨組工作機(jī)制.一是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,健全和完善了黨組議事規(guī)則和決策程序、中心組學(xué)習(xí)制度、重大事項(xiàng)決策等制度,堅(jiān)持重大問題集體討論決定,保證決策的民主化、科學(xué)化.二是健全了黨組書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正.

　　（五）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè).一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定,并遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī),不斷強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí).二是開展“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)對(duì)照4個(gè)方面23類問題進(jìn)行全面排查查找,及時(shí)整改、明確工作措施.全年共發(fā)現(xiàn)問題65條,整改完成62條,未完成的3條問題年底完成.三是以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為基礎(chǔ),對(duì)工作崗位和工作流程中可能產(chǎn)生廉政問題的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施.目前,共梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)總個(gè)數(shù)516個(gè),制定防控措施516個(gè).四是召開了專題會(huì)議,對(duì)于城管系統(tǒng)出現(xiàn)黨員職工違法違紀(jì)問題認(rèn)真分析和梳理,通過會(huì)議“議責(zé)”,警示教育“明責(zé)”,民主生活會(huì)“擔(dān)責(zé)”,構(gòu)建“責(zé)任共同體,形成履責(zé)閉環(huán)”,倒逼責(zé)任層層落實(shí),以點(diǎn)帶面推動(dòng)本部門對(duì)照典型案例自查、整改類似問題和隱患,確保“以案促改凈化政治生態(tài)”專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效.

　?。┤媛鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任.一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,召開專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)存在的問題進(jìn)行分析并提出對(duì)策和措施；簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,開展了廉政談話和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨“一崗雙責(zé)”分級(jí)抽查述職工作,同時(shí)督促班子成員和二級(jí)部門負(fù)責(zé)人抓好分管范內(nèi)單位和人員的廉政教育和管理,及時(shí)掌握職責(zé)范國(guó)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況.二是持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé).充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)＂,特別是第一種、第二種形態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)糾正,抓早抓小,讓談話函詢、紅臉出汗、批評(píng)教育成為常態(tài).同時(shí)旗幟鮮明地支持紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)依法開展監(jiān)督檢查和審查調(diào)查,配合紀(jì)委監(jiān)委查案問責(zé),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題,對(duì)管黨治黨失職失責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé),用責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí).全年,城管執(zhí)法系統(tǒng)立案審查14人,給予黨政紀(jì)處分14人.

　　二、存在的問題及原因分析

　　（一）全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠.對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況不嚴(yán)不細(xì),壓力層層遞減,一定程度上存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落深落常上不到位,一些黨建工作沒有真正落到實(shí)處.

　?。ǘ┲黧w責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督方式單一.對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“督導(dǎo)落實(shí)”的方式簡(jiǎn)單,會(huì)議督導(dǎo)、聽取匯報(bào)的方式多,深入實(shí)地督導(dǎo)的少,一定程度上影響了督導(dǎo)的效果.

　?。ㄈh風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓落實(shí)不夠.班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理力度不夠,廉政教育效果不明顯.

　?。ㄋ模h內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅.撰寫對(duì)照檢查材料中查找問題不準(zhǔn)確,剖析原因不深刻、在談心談話活動(dòng)中遮遮掩掩.

　　產(chǎn)生以上問題的主要原因:一是對(duì)管黨治黨重視程度不夠,對(duì)黨建工作謀劃不深,對(duì)黨建工作缺乏深入地研究,開會(huì)部署多,面上督導(dǎo)多,抓落實(shí)少,針對(duì)具體問題分析研究對(duì)策少,滿足于完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作,被動(dòng)抓的多,主動(dòng)創(chuàng)新的少.二是政治站位不高,對(duì)黨內(nèi)政治生活不夠重視,未能做到率先垂范,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用.三是部分學(xué)習(xí)教育流于形式,沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)重要性,多是“時(shí)間到”,而“眼不到”“心不到”,在理論聯(lián)系實(shí)際方面做得不夠,廉政意識(shí)不強(qiáng)等.

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　一是聚焦黨建責(zé)任抓落實(shí).認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,將全面從嚴(yán)治黨工作與城管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效融合深度融合,健全完善全面從嚴(yán)治黨的的機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí).

　　二是聚焦思想建設(shè)抓提升.組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致.

　　三是聚焦政治生活抓規(guī)范.嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活“1+5”制度體系,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實(shí)抓好“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話等各項(xiàng)工作,按時(shí)、按期、按要求完成,全程紀(jì)實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)開展情況,把黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩立起來、用起來、嚴(yán)起來,不斷提升黨組織生活質(zhì)量,錘煉黨性,凝聚力量.

　　四是聚焦作風(fēng)建設(shè)抓紀(jì)律.持續(xù)開展“深化以案促改凈化政治生態(tài)”工作,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面.對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正；加大警示教育力度,堅(jiān)持“剖析身邊案,教育身邊人”,以案明紀(jì)、以案說法,督促黨員干部深刻汲取教訓(xùn),筑牢拒腐防變的思想防線；同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),形成監(jiān)督制約機(jī)制,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)變成經(jīng)常性、自覺性的行為,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

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