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【628568.com--策劃書】

　　黨建引領(lǐng)人居環(huán)境整治方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字（20XX）78號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo)，對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。

　　三、路域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬c淄路治理標(biāo)準(zhǔn)

　　1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí)，路樹及兩側(cè)林帶涂白。

　　2、路肩平臺新上土方要密實(shí)，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。

　　3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

　　4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。

　?。ǘ┼l(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)

　　1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

　　2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

　　3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護(hù)欄涂白。

　?。ㄈ┩堪滓?/p>

　　孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。

　　四、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

　　村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達(dá)到“四無”、“五凈”。

　?。ㄒ唬?ldquo;四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。

　　（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。

　　五、檢查驗(yàn)收

　　本次路域環(huán)境綜合整治自20XX年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。

　　六、獎懲措施

　　為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎項(xiàng)：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責(zé)令限期完成。對進(jìn)入獎勵范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。

　　七、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)靠上，堅守在一線，及時協(xié)調(diào)，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

　　黨建引領(lǐng)人居環(huán)境整治方案

　　為了改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)，是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實(shí)需求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中、省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神和《子長縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理的通知》（子政辦發(fā)〔20xx〕71號）文件精神，為了切實(shí)開展好全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，特制定本實(shí)施方案。

　　一、整治區(qū)域

　　205省道、農(nóng)貿(mào)市場、保障房新區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、所有村莊、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位、河道沿線。

　　二、整治重點(diǎn)

　?。ㄒ唬╂?zhèn)區(qū)市容市貌整治

　　一是開展市容市貌專項(xiàng)整治。按照省、市城市市容市貌管理?xiàng)l例規(guī)定，對鎮(zhèn)區(qū)市容市貌進(jìn)行全面整治，依法取締各類流動推點(diǎn)，引攤?cè)胧?，?yán)格控制出店經(jīng)營;全面更換破損門店牌匾，檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈，清理城市“牛皮癬”，確保市容美觀。主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)推行“以克論凈、深度清潔、以分計時、快速保潔”精細(xì)化管理模式，全面清理各類積存垃圾，消除衛(wèi)生死角。加大臨時售煤點(diǎn)、洗車店、修理廠、廢品收購點(diǎn)監(jiān)管力度，對不符合要求的限時整改，臨時售煤點(diǎn)全部遷出鎮(zhèn)區(qū)。加大河道治理工程管理力度，定期對河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔，確保河道整潔、環(huán)境優(yōu)美。

　　二是開展鎮(zhèn)區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。按照“疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為主、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理”的原則，重點(diǎn)對學(xué)校、市場等重要路段開展城市交通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。依法查處機(jī)動車輛亂停亂放、無序占道、隨意調(diào)頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規(guī)行為;對車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規(guī)行為進(jìn)行制止、處罰;對行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時予以糾正，確保城區(qū)交通暢通有序。

　　三是集中開展集貿(mào)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。按照“因地制宜、規(guī)劃先行”的原則，重點(diǎn)對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行統(tǒng)-規(guī)劃，實(shí)行分區(qū)分類超市化經(jīng)營模式，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。同時，集中力量對各鎮(zhèn)現(xiàn)有集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序開展全面整治，規(guī)范商品分類擺放，健全防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，引導(dǎo)周邊車輛有序停放，保障市場干凈整潔、管理規(guī)范。

　　(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治

　　1.開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理。將農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口，大力開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動，全面推行農(nóng)村“廁所革命”，全力實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三提升，有效改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升農(nóng)村人居生態(tài)質(zhì)量，從而推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

　　2.開展鎮(zhèn)容村貌專項(xiàng)治理。各行政村要充分發(fā)揮第一主體責(zé)任，積極發(fā)動和組織所轄各村委、社區(qū)，對鎮(zhèn)政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進(jìn)行全面清理。對鎮(zhèn)村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網(wǎng)式收集清除，并指派農(nóng)村保潔員定時定點(diǎn)清掃保潔。全面規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)門市廣告牌匾，確保鎮(zhèn)容美觀、整齊劃一。對有條件的鎮(zhèn)和村，要優(yōu)先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。

　　3.開展公路、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理。以205省道沿線為重點(diǎn)，突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對公路沿線廢棄大棚進(jìn)行集中拆除，全面清理土地內(nèi)塑料覆膜、金屬構(gòu)架等廢棄物，確保田園平整整潔、無白色垃圾。重點(diǎn)對火車站沿線環(huán)境進(jìn)行綜合治理。

　　4.開展河道衛(wèi)生專項(xiàng)治理。按照“河長制”劃分原則，對河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理，清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾，清除村莊鹼畔、坡洼長期積存垃圾，統(tǒng)一運(yùn)送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場處理，做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。

　　三、整治步驟

　　整治行動從20xx年7月10日開始，分三個階段進(jìn)行。

　　(一)宣傳發(fā)動階段(7月10日至7月15日)。成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，進(jìn)行工作動員和安排部署。各行政村及鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位和新聞媒體采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成濃厚的輿論宣傳氛圍。

　　(二)集中整治階段(7月16日至11月15日)。各相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)組織人力、物力開展集中整治。

　　(三)考核驗(yàn)收階段(11月16日至12月15日)。整治辦公室對各村級相關(guān)單位工作開展及落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，排名通報。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各村和鎮(zhèn)屬單位要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的重要意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，科學(xué)制定工作方案，責(zé)任落實(shí)具體到人，確保工作順利開展。

　　(二)廣泛宣傳，營造氛圍。通過進(jìn)村入戶、開展主題實(shí)踐活動等形式，進(jìn)一步提高群眾參與率，努力形成全社會共同關(guān)注、共同支持、共同參與的良好氛圍。

　　(三)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。綜合整治辦及時通報活動進(jìn)展情況。對工作進(jìn)展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對行動遲緩、工作不力的單位和個人進(jìn)行通報批評，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

　　黨建引領(lǐng)人居環(huán)境整治方案

　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門的熱心指導(dǎo)下，白石鎮(zhèn)以“三清三拆三整治”、推進(jìn)生活垃圾處理、農(nóng)村廁所革命以及生活污水處理為工作抓手，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，村莊環(huán)境得到改善。

　　一、工作進(jìn)展情況

　?。ㄒ唬┳ズ?ldquo;三清三拆三整治”。白石鎮(zhèn)自去年起全面開展“三清三拆三整治”工作，通過政策宣傳、發(fā)揮理事會作用以及鎮(zhèn)村干部帶頭整治等方式，動員組織在家村民積極參與到整治工作中，對村內(nèi)巷道、房前屋后、溝渠的積存垃圾進(jìn)行集中清掃，對村內(nèi)危舊房屋、廢舊公廁、廢棄豬牛欄進(jìn)行集中拆除，同時在衛(wèi)生日常保潔上引導(dǎo)村民做好門前三包工作，不在房前屋后亂堆亂放，及時清掃自家庭院及房前屋后的衛(wèi)生。目前白石鎮(zhèn)共計完成清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放230處90噸，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾衛(wèi)生死角370處152噸，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物161處95.5噸；全鎮(zhèn)共排查出破舊泥磚房間數(shù)2671間，面積62532.33平方米，目前已拆除2605間，面積為61442.33平方米，完成率達(dá)到98.3%。

　　（二）加快推進(jìn)生活垃圾處理。一是廣泛宣傳調(diào)動村委及廣大村民主動參與熱情，發(fā)揮好鄉(xiāng)賢資源，統(tǒng)一凝聚各方力量，爭取廣大村民的支持。二是完成生活垃圾集中處理。在各自然村設(shè)立垃圾桶，由中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)安排車輛定期到各村收集和運(yùn)輸垃圾，使農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)傾倒，集中處理。目前白石鎮(zhèn)90個自然村已有86個完成生活垃圾集中處理，其中當(dāng)陽下水江和水井江下因汽車無法入村暫未實(shí)施；新田嶺頭和青石橋?qū)倏招拇?，所以并未列入集中處理。三是不斷完善長效保潔機(jī)制。今年白石鎮(zhèn)制定了《白石鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境長效保潔實(shí)施方案》明確鎮(zhèn)、村、組的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，特別是規(guī)范了村級長效保潔員的聘用、管理、考核制度，明確了考核要求，獎罰措施。

　?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)村廁所革命及生活污水處理。廁所革命及生活污水處理作為新農(nóng)村建設(shè)的重要一環(huán)，白石鎮(zhèn)主動作為，積極動員在家群眾落實(shí)廁所革命，同步推進(jìn)生活污水處理工作。一是戶廁建設(shè)開展順利。全鎮(zhèn)共有294個戶廁需建設(shè)，其中2019年建設(shè)291個；2020年建設(shè)3個。2019年291個建設(shè)任務(wù)中有228個完成建設(shè)，53個正在動工建設(shè)。二是公廁建設(shè)推進(jìn)有序。全鎮(zhèn)公廁建設(shè)任務(wù)共15個，經(jīng)鎮(zhèn)新農(nóng)辦組織國土所、村委會干部和村小組代表多次現(xiàn)場勘查，現(xiàn)已全部完成初步選址，動工建設(shè)點(diǎn)8個，預(yù)計12月20日前完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的50%。三是抓好污水處理建設(shè)。今年，白石鎮(zhèn)聘請專業(yè)設(shè)計單位通過實(shí)地考察及召開村民代表大會收集村民意見，已完成9個行政村污水處理設(shè)施的設(shè)計工作。目前，白石鎮(zhèn)有15個村小組納入污水處理PPP項(xiàng)目，正逐個村小組動工建設(shè)，其中新田村上當(dāng)村小組和澗水村坪尾村小組已完成建設(shè)；三界圩村上旗頭組、壇祖村塘窩組正在施工中。

　　二、下一步計劃

　　白石鎮(zhèn)將按照市委、市政府的工作部署，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作壓實(shí)壓牢，如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一是加大力度三清三整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好三清三拆的拆后利用這篇文章，拆除美麗、拆出新貌。二是推進(jìn)新農(nóng)村示范村項(xiàng)目建設(shè)。白石鎮(zhèn)將盡早確定好示范村項(xiàng)目建設(shè)施工和監(jiān)理單位，確保項(xiàng)目能在早日動工建設(shè)，爭取早日完工，讓舊村換新貌。三是繼續(xù)推進(jìn)廁所革命建設(shè)。按照計劃安排，做好戶廁和公廁建設(shè)，其中年底前完成291個戶廁建設(shè)任務(wù)；同時按質(zhì)按量推進(jìn)衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。

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