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廉潔，漢語詞語，最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大的詩人屈原的《楚辭·招魂》中：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未沫?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了廉潔風險防控意見和建議，希望對大家有所幫助!

　　廉潔風險防控意見和建議

　　近年來，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務院的部署和要求，在開展廉政風險防控方面大膽探索，取得了積極進展，積累了有益經(jīng)驗。實踐表明，將風險管理理論和現(xiàn)代質量管理方法引入反腐倡廉建設，加強廉政風險防控，是構建懲治和預防腐敗體系的重要舉措，是規(guī)范權力運行、建設法治政府的客觀要求，是促進干部隊伍作風建設的現(xiàn)實需要，是推進預防腐敗工作的有力抓手。為進一步規(guī)范和深化廉政風險防控工作，現(xiàn)提出如下指導意見。

　　一、指導思想、工作原則和目標要求

　　1.指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。

　　2.工作原則。堅持圍繞中心，把加強廉政風險防控與經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設特別是反腐倡廉建設結合起來，融入業(yè)務工作和管理流程之中，實現(xiàn)廉政風險防控與各項工作相互促進、協(xié)調發(fā)展；堅持系統(tǒng)治理，用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法推進工作，拓展從源頭上防治腐敗工作領域;堅持改革創(chuàng)新，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，勇于實踐，探索懲治和預防腐敗的新思路、新辦法、新途徑；堅持因地制宜，針對不同地區(qū)、不同部門、不同崗位特點，合理確定工作目標、任務、方法、步驟，加強分類指導，實行分類管理，循序漸進，積極穩(wěn)妥。

　　3.目標要求。以腐敗易發(fā)多發(fā)的領域和部位為重點，逐步建立覆蓋黨的機關、行政機關和國有企業(yè)、事業(yè)單位的廉政風險防控機制;在充分實踐的基礎上，使廉政風險防控機制運行順暢，制度配套完善、執(zhí)行有力，預防腐敗成效明顯提高，在懲治和預防腐敗體系建設中發(fā)揮重要作用。

　　二、方法步驟和主要內容

　　4.依法規(guī)范職權。根據(jù)法定職責，按照權責一致的要求，全面清理和明確對管理和服務對象行使的各類職權，對依法確定的職權進行分項梳理，摸清職權底數(shù)，編制“職權目錄”，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據(jù)等。在此基礎上，針對每一項職權，優(yōu)化運行流程，繪制“權力運行流程圖”明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。同時，對單位內部的人、財、物管理等職權進行清理、規(guī)范，明確內部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。

　　5.查找廉政風險。通過自己查找、群眾評議、專家建議、案例分析和組織審定等方式，重點查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面，重點查找由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權力濫用的風險;制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險；思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風險。

　　6.評定風險等級。根據(jù)權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照“高”“中”、“低”三個等級進行評定，并經(jīng)單位領導班子集體審定。對不同等級的廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人。

　　7.制定防控措施。針對廉政風險和風險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，特別要突出對高等級風險的防控。屬于權力行使方面的，要建立健全權力運行程序規(guī)定，探索完善分權、控權的有效辦法，規(guī)范權力行使;屬于制度機制方面的，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，建立健全相關制度并抓好落實;屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強黨員干部風險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。

　　8.優(yōu)化權力結構。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，對權力進行科學分解和配置，重點在行政審批、行政處罰、行政給付、政府投資項目、公共資源交易、財政專項資金管理使用等領域，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序，完善"三重一大"決策事項的風險防控措施。

　　9.規(guī)范行政裁量權。建立健全行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強制、行政征收等領域的裁量權基準制度，綜合考評法定裁量和酌定裁量因素，科學合理劃分裁量階次，完善適用規(guī)則，避免執(zhí)法的隨意性。重點抓好行政處罰裁量權的規(guī)范，對行政處罰權進行全面梳理，逐項提出行使條件，對處罰種類、處罰幅度、處罰實施等，制定具體裁量標準和實施細則。

　　10.推進權力公開透明運行。深入推進黨務公開、政務公開、司法公開、廠務公開、村(居)務公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。通過政府網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開“職權目錄”、“權力運行流程圖”和裁量權基準，接受社會監(jiān)督。通過單位內部網(wǎng)絡、內部公開欄等途徑，公開內部職權行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。

　　11.加強科技防控。加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，充分利用電子政務設施，依托科技手段防控廉政風險。建立完善權力網(wǎng)上公開運行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng)，依據(jù)"權力運行流程圖"，將業(yè)務流程程序化、標準化和規(guī)范化，并逐步將廉政風險和公共資源配置、專項資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍，實現(xiàn)網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控。探索運用信息化手段，加強單位內部人、財、物管理等方面的廉政風險防控。

　　12.實施預警處置。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，通過巡視、審計、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風治理、信訪舉報和案件分析等，全面收集廉政風險信息，加快預防腐敗信息分析和預警系統(tǒng)研發(fā)，定期進行分析、研判和評估，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。

　　13.堅持動態(tài)管理。以年度為周期或依托項目管理，結合經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉變和預防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調整、上級機關和主管部門有關職責權限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要，及時調整、完善廉政風險內容、等級和防控措施，加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控。

　　三、工作要求

　　14.加強領導，落實責任。各地區(qū)各部門要把推行廉政風險防控工作作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務，列入領導班子重要議事日程，認真組織落實;各級黨政領導班子及其成員要以身作則，率先垂范，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控。各級紀檢監(jiān)察機關、承擔預防腐敗工作的職能部門要認真履行職責，加強監(jiān)督檢查，推動廉政風險防控工作的落實。

　　15.突出重點，統(tǒng)籌推進。各地區(qū)各部門要圍繞重點領域、重點對象和權力運行的關鍵部位，著力防范工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購、資源開發(fā)和交易、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、金融運行以及選人用人等方面的廉政風險。要把加強廉政風險防控融入業(yè)務工作流程，與加強廉政教育、規(guī)范權力運行、深化各種形式公開、完善行政審批制度、實現(xiàn)公共資源市場化配置有機結合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進，整體提高反腐倡廉建設科學化水平。

　　16.注重檢查，務求實效。各地區(qū)各部門要結合實際，在規(guī)范權力運行、健全廉政風險防控機制上務求實效，堅決避免和克服形式主義。要將廉政風險防控納入黨風廉政建設責任制檢查考核、領導班子和領導干部工作目標考核、懲治和預防腐敗體系建設檢查之中，并將檢查考核結果作為干部評價和任免的重要依據(jù)。要研究制定檢查評估標準，探索建立廉政風險防控的社會評價辦法，采取定期自查、年度檢查、社會評議等方式，提高檢查評估的針對性和有效性，確保廉政風險防控扎實推進、取得實效。

　　廉潔風險防控意見和建議

　　按照中共縣紀委、縣監(jiān)察局《關于創(chuàng)建廉政風險防控工作示范單位的意見》要求，為進一步推進文廣新系統(tǒng)廉政風險防控機制建設，扎實開展重點領域重點部門重點崗位廉政風險防控管理工作，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、指導思想

　　針對腐敗易發(fā)多發(fā)領域、部位和環(huán)節(jié)，通過開展廉政風險防控工作，逐步建立覆蓋權力運行全過程的預防監(jiān)控機制，著力防止和化解廉政風險，鞏固廉政風險防控工作成果，不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。

　　二、工作目標

　　通過開展廉政風險防控建設，把握廉政風險防控工作的特點和規(guī)律，建立健全切實管用的廉政風險防控機制，實現(xiàn)廉政風險防控工作規(guī)范化、常態(tài)化。

　　三、工作標準

　?。ㄒ唬┙M織領導有力。結合部門實際，制定具有可操作性的廉政風險防控工作方案。領導班子專題研究廉政風險防控工作，領導干部及內設職能機構主要負責人帶頭認真查找崗位風險、制定防控措施。廉政風險防控領導機構和辦事機構健全，責任明確，各項工作運轉順利。建立健全風險防控工作制度，廉政風險防控工作檔案資料保存完備。

　?。ǘ┞殭嗲謇砣?。依據(jù)單位法定授權和“三定”方案，按照職權主體、職權名稱、職權分類、實施依據(jù)等編制職權目錄，固化權力事項，并向社會公布。建立職權清理排查臺帳，形成權力清單，做到清理全面、徹底。

　?。ㄈ╋L險排查準確。按要求開展風險查找、風險等級確定工作，建立工作臺賬，做到不漏項、不漏崗、不漏人。召開職工會互評，邀請服務對象、委員、代表進行評議。集體審定、確定風險等級，并予以公示，固化風險等級目錄、職權目錄。分項繪制權力運行流程圖，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。

　?。ㄋ模嗔\行透明。按照相關公開的要求，推進權力運行公開化、規(guī)范化建設，進一步完善黨務公開、政務公開。深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行，全面推進行政權力網(wǎng)上運行與行政服務中心、部門核心業(yè)務、績效考核相融合，實現(xiàn)所有行政權力和內部管理權在內控中規(guī)范、在陽光下運行、在網(wǎng)絡上監(jiān)控。

　?。ㄎ澹┓揽卮胧┯辛?。在業(yè)務工作中嚴格按照規(guī)范性制度、程序和流程圖行使權力。修訂本部門本單位各項規(guī)章制度，編制廉政風險防控《操作規(guī)程》，并匯編成冊發(fā)放至本系統(tǒng)、本單位，做到人人知曉。積極參與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，全程留痕、實時監(jiān)察。制定風險教育計劃，每季度至少開展一次教育活動，并建立風險教育臺賬。

　?。╊A警處置有效。建立專門的廉政風險信息員收集制度，多渠道收集風險信息，建立廉政風險信息臺帳。及時研究、分析評估風險信息，確定預警等級，預警通知，采取預警處置措施進行整改，整改結果公開。對出現(xiàn)廉政風險的，及時規(guī)范處置到位，在一定范圍內公開，并適時記錄。

　?。ㄆ撸﹦討B(tài)管理及時。每年根據(jù)職能調整、領導班子的分工，再審風險等級，確定風險等級，實現(xiàn)風險點固化。對收集信息或處置情況進行再分析，調整風險點等級，完善防控措施。根據(jù)每年的工作重點，對隨機出現(xiàn)的風險點，按照事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)，分別下發(fā)風險點相對應的事前提醒、事中預警、事后處置通知書對事后處置中發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為的，依照黨紀政紀進行及時處理，處理結果在一定范圍公開。

　?。ò耍┥鐣u價良好。通過開展廉政風險防控管理工作，實現(xiàn)監(jiān)督管理水平提升、執(zhí)紀執(zhí)法水平提升、行政效能提升、群眾滿意度提升、黨員干部被投訴率和違紀率下降目標，沒有違紀違法重大案件的發(fā)生。

　　四、方法步驟

　?。ㄒ唬┎渴鸢才牛?014年5月上旬）。各股室、各單位要認真對照標準，結合自身實際，制定具體的工作方案，做到目標明確、時限具體、責任到人、措施可行，確保工作健康有序。各單位成立“一把手”負總責的廉政風險防控單位工作領導小組，專題研究防控工作。要廣泛宣傳開展廉政風險防控工作的意義，動員干部職工群眾積極支持和參與，營造濃厚的廉政氛圍。

　　（二）組織實施（2014年5月下旬—2014年11月下旬）。各單位按照實施工作意見要求，落實工作主體責任，明確目標任務，細化工作安排及方式方法，堅持突出亮點、體現(xiàn)特色，確保工作扎實推進。在工作中，要注重宣傳引導，通過新聞媒體、宣傳載體，加強對廉政風險防控工作的宣傳引導，及時總結推廣好的做法和經(jīng)驗。

　?。ㄈz查考核（2014年12月）。各單位對此項工作進行總結，整理匯編相關資料，總結經(jīng)驗、成效，局懲防體系建設領導小組辦公室要實地查看、調閱資料、民意調查等方式，并結合平時專題調研、隨機抽查、工作報表等日常掌握的情況，對各單位進行檢查考核。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各單位要切實把開展廉政風險防控工作作為落實黨風廉政建設責任制的一項重要任務，作為構建懲防體系、深化廉政風險防控的重要載體，列入領導班子重要議事日程，精心謀劃部署，落實工作責任，強化工作措施，認真組織實施。紀檢監(jiān)察要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強指導督查，確保創(chuàng)建工作順利推進、取得實效。

　　（二）創(chuàng)新工作實踐。各單位要結合本單位實際和標準，立足高起點、高規(guī)格、高水平進行謀劃和實施，大膽探索，勇于創(chuàng)新，總結經(jīng)驗，不斷改進，著力提高工作層次和水平。要突出工作重點，緊緊抓好具有行政許可、行政處罰及人財物管理等職能的重點崗位以及涉及民生和群眾切身利益的難點、熱點問題，努力把廉政風險管理工作融入到業(yè)務工作的全過程，以重點帶全面，以關鍵促整體，確保取得實效。

　?。ㄈ┳⒅乜偨Y提高。廉政風險防控工作要圍繞源頭治腐工作的新情況、新問題，突出問題導向，創(chuàng)新工作思路，力求創(chuàng)特色、出經(jīng)驗、出成果、出實效，推動廉政風險防控管理工作不斷向廣度和深度拓展。

　　廉潔風險防控意見和建議

　　一、目的意義

　　股級中層干部是干部隊伍的中堅力量，是執(zhí)行決策部署、推動工作落實的業(yè)務骨干，也是企業(yè)、群眾辦事必須面對的“重要關卡”。股級干部職責重、風險也大，其廉潔與否、作風如何，直接影響著工作的推進、服務的質效、群眾的滿意度，關系到我縣司法行政事業(yè)的發(fā)展，關系到我局群眾路線教育實踐活動能否真正取得人民群眾滿意的實效。加強股級干部廉政風險防控管理，是去年開展廉政風險防控工作的深化舉措，對于預防股級干部職務犯罪，維護良好干群關系，促進經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

　　二、目標要求

　　按照“貫穿一條主線、強化兩個意識、立足三個建設、建立四個機制”的要求，即：堅持把深化廉政風險防控工作貫穿于業(yè)務工作和權力運行全過程，強化股級干部的廉潔自律意識和為民服務意識，立足作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，建立清權查險、監(jiān)督防范、預警控制、考核評責的廉政風險防控長效管理機制，從源頭上破解股級干部中存在的“吃、拿、卡、要”、“庸、懶、散、腐”等機關“中梗阻”頑疾，在全縣司法行政系統(tǒng)范圍內營造勤政廉政的工作氛圍。

　　三、實施范圍

　　股級干部廉政風險防控工作，由局紀檢組牽頭組織實施，各股室負責具體抓好落實。實施對象是機關股級中層干部、縣公證處股級干部，重點是擁有行政管理權、行政審批權、行政處罰權、執(zhí)紀執(zhí)法權、自由裁量權及人、財、物管理權的重點股室負責人，掌管政府采購、專項資金、人事管理等重點領域的關鍵崗位負責人，以及單位近年來發(fā)生過違紀違法案件的重要股室負責人。

　　四、工作內容

　?。ㄒ唬┣鍣嗖殡U。在去年開展廉政風險防控工作的基礎上，進一步深化清權查險工作，力求達到權力更加明晰，流程更加優(yōu)化，風險更加精準，監(jiān)督更加到位，管理更加規(guī)范。

　　1．清權明責。根據(jù)機構職能“三定方案”，將崗位職責分解，對行政處罰、行政強制、行政監(jiān)管、非行政許可審批等對外行政管理權和人、財、物管理等內部事務管理權進行梳理，列出“權力清單”，編制“職權目錄”，將權力和責任落實到崗到人，使股級干部增強“有權必有責，用權受監(jiān)督”的意識。

　　2．繪權曬權。根據(jù)“職權目錄”，逐項繪制權力運行流程圖，注明行使職權的條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)以及相對人的權利、投訴舉報途徑和方式，標明關鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的廉政風險點，向社會或對內公布，接受群眾或單位干部職工的監(jiān)督，確保以公開促公正、以透明保廉潔。

　　3．查險評級。著重從思想道德、崗位職責、制度機制等方面重新梳理股級干部崗位廉政風險點，做到風險點不排查不放過，排查不準不放過，排查不全不放過。對查找出的風險點，根據(jù)風險發(fā)生幾率、危害程度，按照“高、中、低”三檔評定風險等級，并相應制定防控措施，逐步建立單位股級干部廉政風險信息庫，為廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據(jù)。

　?。ǘ┍O(jiān)督防范。注重建立廉政風險防控網(wǎng)絡，堅持自律與他律相結合，全面監(jiān)督與重點監(jiān)控相結合，內部防范與外部防控相結合，構建“自我預防、單位聯(lián)防、社會群防”三道防線。

　　1．自我預防。股級干部要對照群眾路線教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，通過加強自我學習教育和自我行為約束，提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，按照《廉政準則》、八項規(guī)定等黨風廉政建設有關規(guī)定及崗位職責要求作出履職廉政承諾，接受社會和群眾監(jiān)督，以自律促自我預防。

　　2．單位聯(lián)防。根據(jù)內設崗位職責和業(yè)務工作流程，健全完善針對具體崗位和崗位人員的防控措施，鎖定履職權限、規(guī)范工作流程、固化自由裁量權，實行權力的相互制衡；重點要將股級干部崗位劃分為行政管理、技術服務、內部事務管理等類型進行歸類防控，分門別類制定相應有針對性和可操作性的防控措施，建立符合單位實際的廉政風險預警防控實施細則。根據(jù)權力運行的風險內容和不同等級，實行分級管理、分級負責，對廉政風險等級較高的股級干部權力，在單位分管領導直接管理的基礎上，由單位主要領導負責；對廉政風險等級一般的股級干部權力，在股室負責人直接管理的基礎上，由單位分管領導負責；對廉政風險較低的股級干部權力，由股室負責人直接負責，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，防止廉政風險演變?yōu)楦瘮⌒袨椤?/p>

　　3．社會群防。充分發(fā)揮社會各界監(jiān)督力量，整合監(jiān)督資源，把黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來，把政風行風民評代表等調動起來，利用專項檢查、明察暗訪、民意調查、信訪舉報、黨務公開、政務公開、述責述廉、民主評議、政風行風熱線等監(jiān)督渠道和手段，強化監(jiān)督檢查，形成對股級干部廉政風險有效監(jiān)控的合力。

　?。ㄈ╊A警控制。預警控制主要由局紀檢組負責組織實施，對象為黨員干部及工作人員，重點是股級以上干部，通過建立一套完善的廉政風險預警機制，將廉政風險消滅在萌芽狀態(tài)。

　　1．建立預警信息收集網(wǎng)絡。指定專人負責廉政風險信息收集，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，通過網(wǎng)絡輿情、審計、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風治理、效能投訴、信訪舉報和案件分析等，全面收集廉政風險信息，定期進行分析、研判和評估，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警。

　　2．建立預警信息反饋制度。（1）談話提醒。對預警信息涉及的議論性、現(xiàn)象性、一般性問題的單位和個人，及時予以談話提醒。（2）預警通知。對存在苗頭性、傾向性問題及群眾議論、反映較多但未經(jīng)查實的單位和個人，發(fā)放預警通知書，予以警示提醒。（3）整改通知。對發(fā)現(xiàn)存在輕微違風廉政建設規(guī)定及防范措施行為的單位和個人，發(fā)放整改通知書，限期改正。（4）內部通報。對一段時間內帶有集中性、普遍性的違風廉政建設要求的問題，以內部通報形式在全縣范圍內進行警示。

　　3．建立預警信息處置機制。根據(jù)風險“高、中、低”等級實行分級預警管理。單位、個人違風廉政建設規(guī)定，情節(jié)嚴重但不構成違紀立案的，進行專項調查、督導整改、集體談話、組織處理等預警處置；單位、個人違風廉政建設規(guī)定，有傾向性問題且情節(jié)較重的，進行誡勉談話、專項調查、函詢整改等預警處置；單位、個人違風廉政建設規(guī)定，情節(jié)輕微或存在群眾議論較多的苗頭性問題的，進行談話提醒、責令說明、糾正偏差的預警處置。

　?。ㄋ模┛己嗽u責。采取自查、日常督查和年終檢查三種方式進行考核，確保股級干部廉政防控工作有人抓、有人管，常抓不懈、抓出成效。

　　1．建立自查自糾機制。定期對股級干部廉政風險防控工作開展自查自糾，把股級干部落實廉政風險防控工作的情況作為年度考核、評先評優(yōu)和縣管后備干部推薦的重要依據(jù)；建立動態(tài)管理機制，根據(jù)單位廉政風險預警防控運行評審、評估等情況，對股級干部風險防控機制作進一步優(yōu)化，對新出現(xiàn)的風險點，制定新的防控措施，形成廉政風險防控工作良性循環(huán)。

　　2．建立考核評估機制。紀檢組定期組織對各股室廉政風險防控工作機制建設及運行的質量、效果進行專項抽查評估，重點對清權查險、監(jiān)督防范、預警控制三項機制建立健全和落實情況進行考核，結果納入年度落實黨風廉政建設責任制和績效考評中。

　　3．建立責任倒查機制。制定股級干部廉政風險防控工作考核追究責任辦法，對廉政風險防控措施落實不力或者拒不執(zhí)行的，按照廉政風險分級管理、分級負責的原則，依據(jù)相關規(guī)定，追究相關單位及責任人的責任；對構成違紀違法行為的，除嚴懲違紀違法股級干部外，要倒查廉政風險防控工作是否落實，廉政風險點排查是否到位，防控制度是否健全，否則上級部門按“一崗雙責”要求問責相關領導，發(fā)揮“查處一案教育一片”的震懾作用，達到教育預防的目的。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I導。把股級干部廉政風險防控工作作為踐行群眾路線教育實踐活動邊學邊改的一項重要任務，加強組織領導，周密部署實施。單位“一把手”負總責，親自抓、主動抓，安排專人負責此項工作，明確責任，落實任務，確保向群眾交上滿意的答卷。

　?。ǘ┓€(wěn)步協(xié)調推進。結合自身工作特點，堅持防控工作與業(yè)務工作一起部署、一起實施、一起考評，增強防控的前瞻性、針對性和實效性。

　?。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗嵭?。緊緊圍繞股級干部重要權力運行的關鍵點開展廉政風險排查，針對權力運行薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映強烈的突出問題，不斷建立健全廉政風險防控的相關制度機制，確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效，切實從源頭上掃除“事難辦”的障礙。

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