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投標是一個投標招標的專業(yè)術(shù)語，是指投標人應(yīng)招標人的邀請，根據(jù)招標公告或投標邀請書所規(guī)定的條件，在規(guī)定的期限內(nèi)，向招標人遞盤的行為。大多數(shù)國家政府機構(gòu)和公用事業(yè)單位通過招標購買設(shè)備、材料和日用品等?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了投標服務(wù)方案，希望對大家有所幫助!

　　投標服務(wù)方案

　　一、行業(yè)發(fā)展趨勢

　　通過近年來各行業(yè)主管部門的一系列政策動向來看，招標代理服務(wù)的發(fā)展趨勢將是走向行業(yè)管理統(tǒng)一化、代理服務(wù)全面化、招投標信息網(wǎng)絡(luò)化和招投標管理電子化等方向。

　　行業(yè)管理統(tǒng)一化：由國家發(fā)改委進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將原建設(shè)部、財政部和商務(wù)部等各部門分別主管的方式，逐漸整合成一個地域內(nèi)相對統(tǒng)一的集中采購監(jiān)管平臺，如以省和市級指定政府機構(gòu)為管理平臺、以區(qū)縣一級為業(yè)務(wù)實施層面，將本地區(qū)行政范圍內(nèi)所有涉及政府公共支出建設(shè)和采購的項目整合到這個監(jiān)管平臺中進行信息公開、統(tǒng)一監(jiān)管并建立信用評價體系；通過對招標代理機構(gòu)進行資格審核確認、對專業(yè)人員“招標師”采取考試合格和職業(yè)資格注冊等管理手段，對擬進入本行業(yè)的中介服務(wù)機構(gòu)進行標準統(tǒng)一的行業(yè)準入審批、年審和監(jiān)督管理。采購代理服務(wù)全面化：招標代理機構(gòu)不再只是分別從事工程招標、政府采購、國際招標或其它監(jiān)理、造價等專項咨詢服務(wù)，而是必須能夠做到對工程建設(shè)項目或企業(yè)采購業(yè)務(wù)所有相關(guān)服務(wù)提供全面化的整體性咨詢服務(wù)。大量目前只能從事政府采購業(yè)務(wù)或其它非技術(shù)主導(dǎo)型招標業(yè)務(wù)的小型代理機構(gòu)在綜合型招標咨詢服務(wù)集團的市場份額擠壓和委托人擇優(yōu)汰劣的選擇下最終將被淘汰出市場。

　　招投標信息網(wǎng)絡(luò)化：目前大部分招投標項目信息已經(jīng)通過行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的網(wǎng)站和各地、各級政府的監(jiān)管部門網(wǎng)站進行公開，傳統(tǒng)的報紙和雜志等信息傳播渠道將很快被取代；出于監(jiān)管的要求，信息公開化將成為招投標項目的必要條件；而除了各地政府統(tǒng)一指定的信息發(fā)布網(wǎng)站之外，所有的招投標信息也將逐步向行業(yè)內(nèi)有影響的網(wǎng)站傾斜集中，最后演變?yōu)槭車抑鞴懿块T認可、統(tǒng)一指定的信息發(fā)布平臺。

　　二、優(yōu)勢招標機構(gòu)的標準

　　全國共有5000多家招標機構(gòu)，其中規(guī)模較大，實力較強的僅100家左右。在行業(yè)對標中我們發(fā)現(xiàn)，業(yè)績規(guī)模較大的招標機構(gòu)無一例外都是事業(yè)單位或國有企業(yè)，這類機構(gòu)完成了全國招標行業(yè)八成以上的招標總額，其余機構(gòu)的經(jīng)濟性質(zhì)復(fù)雜，總共完成的招標額不足行業(yè)總額的二成。

　　從外部看，招標機構(gòu)的業(yè)績受到其所在地總體經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的招標機構(gòu)其業(yè)績規(guī)模也相對較大；從內(nèi)部看，業(yè)績好、規(guī)模大、實力強的招標機構(gòu)都有以下六個方面的相同點：

　　1、政府資源

　　根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，必須招標的項目包括：

　　（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；

　?。?）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

　?。?）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。因此，招標主體多為政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)，以及與之相關(guān)的單位或部門。與政府部門關(guān)系密切，或者隸屬相關(guān)主管部門管理的招標機構(gòu)，則更容易獲得政策的支持，也更容易接到招標業(yè)務(wù)。這一因素對于招標機構(gòu)承接招標項目，尤其是重大項目非常重要。

　　2、資質(zhì)級別

　　招標資質(zhì)是招標機構(gòu)的從業(yè)門檻，目前行業(yè)內(nèi)主要有四項資質(zhì)：國際招標資質(zhì)、工程招標資質(zhì)、政府采購資質(zhì)、中央投資項目招標資質(zhì)，分別由國家商務(wù)部、建設(shè)部、財政部、發(fā)改委頒發(fā)。每項資質(zhì)均對應(yīng)有具體的管理辦法，對招標機構(gòu)的人員、業(yè)績、工作質(zhì)量等都有一定的要求，招標機構(gòu)要承接招標項目，需要具備相應(yīng)的資質(zhì)條件?，F(xiàn)在的5000多家招標機構(gòu)中，絕大多數(shù)只具有乙級及以下的資質(zhì)，很多大型招標項目都不能參與。四項資質(zhì)均齊全且都是甲級資格的招標機構(gòu)不到60家，占招標機構(gòu)總數(shù)的1%左右，因此，甲級招標資質(zhì)也是相對稀缺的資源，是業(yè)務(wù)擴張的堅實基礎(chǔ)，甲級資質(zhì)數(shù)量是體現(xiàn)招標機構(gòu)優(yōu)勢的一項重要指標。

　　3、項目業(yè)績

　　有大的行業(yè)才有大的企業(yè)。招標行業(yè)作為一個特殊的專業(yè)性服務(wù)行業(yè)，其項目業(yè)績的衡量，必須參考行業(yè)內(nèi)的總體情況。招標機構(gòu)的項目業(yè)績反映出其規(guī)模、經(jīng)驗、業(yè)務(wù)范圍等多個方面優(yōu)勢，是機構(gòu)綜合實力的有形體現(xiàn)，也是贏得客戶認可的關(guān)鍵所在，這對于開發(fā)招標業(yè)務(wù)有著重要的推動作用。行業(yè)內(nèi)招標機構(gòu)雖多，但業(yè)績規(guī)模大的機構(gòu)卻為數(shù)不多，年均招標額超過10億元的只有接近100家，50億元以上的更是不到50家。項目業(yè)績規(guī)模大的招標機構(gòu)完成的項目多，業(yè)務(wù)范圍廣，重大項目的經(jīng)驗豐富。與客戶洽談業(yè)務(wù)時，具有同類型招標項目經(jīng)驗成為客戶選擇招標機構(gòu)的一項重要因素，尤其是對于重大投資項目，沒有類似項目經(jīng)驗是很難介入承接招標工作的。在這方面，起步早，項目業(yè)績規(guī)模大的招標機構(gòu)就具有先發(fā)優(yōu)勢，而業(yè)務(wù)范圍的開拓和項目經(jīng)驗的積累非一朝一夕可以完成，因此新成立的招標機構(gòu)一般也很難接到大型招標項目，而這反過來又影響制約著其發(fā)展。

　　4、質(zhì)量管理

　　招標工作不僅要求嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)開展，還要盡可能為用戶采購到物美價廉的'產(chǎn)品，在科學(xué)嚴謹性方面要求高，招標機構(gòu)要有可靠的工作質(zhì)量作為保障，才能為客戶提供滿意的招標服務(wù)。自2000年起，一些招標機構(gòu)開始逐漸引入ISO質(zhì)量管理體系，通過ISO認證加強內(nèi)部質(zhì)量建設(shè)，增強招標工作的規(guī)范化程度，使各種類型的招標代理服務(wù)均按照標準化要求和程序進行實施和資料存檔，加強了對委托人的支持性服務(wù)。目前招標代理機構(gòu)是否通過ISO質(zhì)量認證也成為了客戶選擇委托招標項目的重要考慮因素。

　　三、應(yīng)對方案

　　1、建立招標采購專業(yè)性顧問服務(wù)模式：順應(yīng)行業(yè)發(fā)展方向，利用專業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)優(yōu)勢結(jié)合招投標信息系統(tǒng)的建設(shè)和推廣，積極推行招標采購服務(wù)顧問制，同時兼顧采購人對招標采購工作的監(jiān)督。

　　2、加強針對從業(yè)人員和委托人的專業(yè)培訓(xùn)：由于目前招標代理專業(yè)服務(wù)水平不高、招標程序表面化、不能給招標人帶來明顯的實際效益，形成了招標代理的服務(wù)費打折比例過高、必須滿足業(yè)主不平等條件、外地和私營招標機構(gòu)不擇手段加入競爭等嚴峻的經(jīng)營壓力。究其根本，是招標代理服務(wù)的性價比不高，最終導(dǎo)致招標人或業(yè)主委托招標意愿的降低和對招標代理機構(gòu)專業(yè)能力及職業(yè)道德的懷疑。

　　所以，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)是整個招標代理行業(yè)需要迫切解決的問題，招標代理機構(gòu)應(yīng)該重視對業(yè)務(wù)人員的培養(yǎng)和儲備，安排合適的資深專家或機構(gòu)負責(zé)人專門負責(zé)人力資源培養(yǎng)計劃和相關(guān)培訓(xùn)工作。同樣，采購人對招標工作的管理水平和專業(yè)能力對采購效果也具有決定性的影響，可以通過行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一、定期安排對采購單位相關(guān)主管人員的政策性宣講和招標采購實務(wù)分析方面的專項培訓(xùn)。

　　3、盡快建立招標代理行業(yè)服務(wù)標準、推行ISO9000質(zhì)量管理體系：招標代理工作需要以高效優(yōu)質(zhì)、標準化的服務(wù)取得委托人和主管部門的認可，是與現(xiàn)代化的質(zhì)量管理體系分不開的。由于目前行業(yè)服務(wù)標準尚未形成，造成各個招標代理機構(gòu)的服務(wù)水平參差不齊、最終影響行業(yè)整體服務(wù)水平和社會印象。

　　通過建立由行業(yè)協(xié)會牽頭擬訂、招標代理機構(gòu)共同遵循的行業(yè)服務(wù)標準，推動招標代理服務(wù)機構(gòu)進行ISO9000質(zhì)量管理體系認證，認真梳理、及時更新完善標準化服務(wù)和流程，要求所有從業(yè)人員在實際工作過程中認真貫徹執(zhí)行相關(guān)標準并及時進行反饋修正實施，可以使招標代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量及管理效率大大提高，從而達到提高客戶滿意度、降低管理成本、加強業(yè)務(wù)發(fā)展和輻射能力等目的，推動招標代理行業(yè)的良性發(fā)展。

　　投標服務(wù)方案

　　一、招標代理服務(wù)

　　1.人員到位

　　為全面完成業(yè)主方招標代理工作，為業(yè)主選擇即經(jīng)濟又有實力的中標人。我公司針對具體項目進行認真的組織和準備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成項目組，負責(zé)本項目招標代理工作并針對該項目的特點編制各類文件，依法實施招標組織活動，確保本項目順利進行。

　　我公司在實施代理活動中，認真領(lǐng)會招投標的精髓，維護業(yè)主方的利益，真實反映項目具體特點、管理模式，為業(yè)主提供更詳細、更全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對潛在風(fēng)險提出防范建議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。

　　2.遵紀守法

　　我公司認真貫徹執(zhí)行《招標投標法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則，維護招標單位的利益，同時也維護了各投標單位的合法權(quán)益。

　　3.質(zhì)量保證

　　為保證工作的質(zhì)量，招標過程嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》和江蘇省、南京市有關(guān)部門制定的法律法規(guī)，同時，將嚴格按照ISO9001質(zhì)量標準的要求進行整個招標過程的質(zhì)量控制。

　　4.限時服務(wù)

　　對于業(yè)主的意見和要求，我們在24小時內(nèi)響應(yīng)，積極解決業(yè)主所提出的問題，解答業(yè)主的疑問。讓業(yè)主滿意。同時對招標代理人員工作質(zhì)量檢查、考核，分析和改進。

　　5.保密

　　在整個招標過程中嚴格保密。報名的投標人的情況保密；通過資格預(yù)審?fù)稑巳说那闆r保密；招標標底的保密，評標情況保密。不泄露因工作需要而接觸到的建設(shè)單位、承包單位、及材料、設(shè)備供應(yīng)單位的商業(yè)秘密。

　　嚴格執(zhí)行項目負責(zé)制，不透露任何情況給不參與項目的其他人員，與業(yè)主的

　　交流過程中有專門負責(zé)。6.廉潔自律與獨立

　　為了保證招標代理的廉潔自律與獨立性，招標代理項目組必須建立廉潔自律制度，并主動接受業(yè)主、公司的監(jiān)督檢查，公司定期對招標代理項目組人員進行有針對性的檢查和教育。

　　二、招標代理實施方案

　　1.附件：企業(yè)組織機構(gòu)框架圖

　　三、招標代理方法內(nèi)容和措施

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　　1、招標代理質(zhì)量控制制度

　?。?）為保證工作的質(zhì)量，招標過程嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》和江蘇省、南京市有關(guān)部門制定的法律法規(guī)，同時，將嚴格按照ISO9001質(zhì)量標準的要求進行整個招標過程的質(zhì)量控制。

　?。?）我公司負責(zé)組織編制招標文件中的商務(wù)部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其委托的設(shè)計咨詢單位將提供技術(shù)標書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標、以及設(shè)計文件和圖紙等。項目經(jīng)理將對業(yè)主和業(yè)主的委托人就投標人資格預(yù)審、編制招標文件以及一些合同條款的基本原則進行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包括：

　　競爭與非歧視性原則；公平、公正、公開及誠實信用的原則；經(jīng)濟性原則；合理分包的優(yōu)化原則；最大限度的量化原則和最低要求限制原則；執(zhí)行國家消防、安全、勞動保護、節(jié)能、環(huán)境保護等政策的原則；遵守《招標投標法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定的原則。

　　2、擋案管理制度

　　招標過程嚴格按有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行，對招標過程中的所有原始資料完整保存，不得偽造、隱匿或銷毀。

　　招標過程中標識以每個招標代理序號為唯一性標識。

　　招標代理過程的資料保護保管，裝訂成冊，按記錄控制程序執(zhí)行。

　　招標代理過程中委托方提供的圖紙資料，由代理人識別、驗證并登記，發(fā)現(xiàn)不適用或損壞情況，向委托方報告，留下記錄。

　　資料完整后封存歸檔。

　　3、檢查、考核和分析制度

　　滿意信息調(diào)查、分析及改進

　　為了更好聽取委托方或招標主管部門意見，改進服務(wù)。在招標項目結(jié)束后一個月內(nèi)對進行滿意信息調(diào)查，發(fā)放工程招標代理評價意見表。對評價意見情況進行分析，找出影響顧客滿意的主要潛在問題，針對潛在問題采取預(yù)防措施。

　　服務(wù)過程的監(jiān)控、分析和改進

　　對招標代理人員工作質(zhì)量檢查、考核，分析和改進。

　　4、廉正自律制度

　　（二）招標代理工作進度計劃

　　1、擬定招標方案；2天

　　2、擬定招標公告或者發(fā)出投標邀請書；5天

　　3、審查潛在投標人資格；0.5天

　　4、開始招標到開標；20天

　　5、組織開標、評標，中標單位公示5天；

　　8、草擬工程合同；

　　與招標有關(guān)的其它事宜

　　（三）招標代理工作流程

　　根據(jù)近幾年我公司從事招標代理工作的經(jīng)驗，擬采用以下工作流程：

　　1、簽訂招標代理委托協(xié)議

　　2、擬定招標方案

　　3、招標資格與備案（根據(jù)需要）

　　4、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書

　　5、編制招標文件、發(fā)放招標文件

　　5.1按照業(yè)主的委托要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標文件。

　　投標服務(wù)方案

　　一、項目概況：

　　本項目為**縣2017年縣鄉(xiāng)道路提升工程，共三段……..，概算金額10000萬元。

　　二、服務(wù)理念：

　　1、依法操作

　　我公司保證在工程招標工作的具體實施過程中，嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、安徽省實施《中華人民共和國招標投標法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則，進行規(guī)范操作。

　　2、規(guī)范操作

　?。?）程序規(guī)范

　　我公司保證招標代理工作將嚴格按照國家、省、地市及**縣的招投標相關(guān)的

　　法律法規(guī)及我公司內(nèi)部控制制度程序規(guī)范操作。

　?。?）內(nèi)容規(guī)范

　　招標過程中涉及的所有文件的格式以及內(nèi)容均應(yīng)符合建設(shè)管理部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定及**市招標局、交易中心制定的關(guān)于招標文件、合同文件示范文本的規(guī)定，內(nèi)容齊全。并將**縣重點工程建設(shè)管理局《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定（試行）臨重字〔****〕**號》、《工程建設(shè)獎勵及違約處罰管理細則***字〔****〕**號》等文件融入其中。

　　3、對招標人全面負責(zé)充分維護招標人的利益

　　我公司作為招標代理機構(gòu)，應(yīng)從為招標人服務(wù)的角度，站在招標人的立場上充分維護招標人的合法利益，應(yīng)做到每份文件、每項工作均及時向招標人匯報。遇到重大決策性問題時，應(yīng)從規(guī)范招標的角度協(xié)助招標人分析問題、出謀劃策，直到問題的解決，達到招標人滿意。

　　4、虛心接受**市招標局的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

　　招標代理所涉及的行業(yè)及業(yè)務(wù)范圍比較廣，專業(yè)性強。做為代理機構(gòu)要不斷的學(xué)習(xí)領(lǐng)會不同行業(yè)、不同層次的專業(yè)知識，這就要求代理機構(gòu)要向監(jiān)督管理部門及社會各界等討教學(xué)習(xí)，認真鉆研，這樣才能提高自身、團隊的業(yè)主水平更好地為招標人服務(wù)，把監(jiān)管部門和招標人交給的代理工作做的更好。

　　三、代理工作方案：

　　制定完善的招標方案是搞好招標代理工作的基礎(chǔ)。擬確定本項目的招標方案內(nèi)容如下：

　　招標方式：公開招標、合理低價中標；

　　資質(zhì)要求：因本項目為****。因此要求潛在投標人需具有公路工程施工總

　　承包三級及以上資質(zhì)或同時具備公路路基、路面專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，要求項目負責(zé)人具有公路二級及以上建造師資質(zhì)。

　　標段的劃分：根據(jù)道路實際情況和業(yè)主要求本項目劃分為4個標段；分兩次招標。

　　招標范圍：工程量清單以及招標文件范圍內(nèi)的所有內(nèi)容；

　　類似工程業(yè)績：因本項目為水泥混凝土路面，近年大型公路項目瀝青混凝土路面居多。因此業(yè)績標準設(shè)置為****萬元。

　　四、質(zhì)量與進度控制措施

　　1、質(zhì)量控制措施

　　1.1嚴格遵守《中華人民共和國招投標法》、**縣關(guān)于招投標的相關(guān)法律法規(guī)等的要求。

　　1.2招標過程由**縣督管理部門對項目招標活動進行監(jiān)督，使整個工程招標活動處于受控狀態(tài)。

　　1.3對招投標活動在質(zhì)疑時間內(nèi)接受有效投訴或質(zhì)疑，并對投訴或質(zhì)疑進行回復(fù)處理，避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)

　　1.4在招標文件中對招標范圍、投標人職責(zé)等應(yīng)有清晰的描述，使投標人對招標要求有足夠的理解，對招標項目有比較清晰的概念，從而投標報價更為確切，

　　1.5組建具有工程招標代理經(jīng)驗的工作人員，完善職責(zé)分工，要求責(zé)任人嚴格按照計劃時間節(jié)點完成工作，責(zé)任到人。

　　五、代理服務(wù)事項及時間節(jié)點把控

　　六、開、評標工作方案

　　6.1開標服務(wù)理念：

　　1、依法規(guī)范操作2、嚴格按照招標文件規(guī)定3、對招標人、投標人負責(zé)維護招投標雙方的利益。4、虛心接受**市招標局的監(jiān)督和指導(dǎo)

　　6.2開標工作方案：

　　開標當(dāng)日工作分為三大項。第一項：投標截止時間前的前期準備工作；第二項：開評標工作；第三項：評標結(jié)束后工作。

　　本方案第6.2.1條為投標截止時間前的前期工作。第6.2.2條為開、評標工作。第6.2.3條為開評標后工作。

　　為保證開標工作順利進行我單位根據(jù)本項目情況擬派出工作人員6人按照下述工作流程組織本項目的開標工作。

　　6.2.1開標前準備工作

　　在開標前日由公司工作人員工作人員通知提醒業(yè)主、交易中心項目負責(zé)人等與開標相關(guān)的所有人員次日開標。并通知業(yè)主方代表于開標當(dāng)日24時00分前到達市招標局抽取評委。

　　a)開標當(dāng)日我公司將配備業(yè)務(wù)用車2輛，開標工作人員6人在開標當(dāng)日

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