2024-02-23
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政治信仰黨員意識理論學(xué)習(xí)能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀(jì)律作風(fēng)【6篇】
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【628568.com--實用資料】
勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位依法簽訂勞動合同而在勞動者與用人單位之間產(chǎn)生的法律關(guān)系?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了民營企業(yè)勞動關(guān)系,希望對大家有所幫助!摘要:隨著勞動關(guān)系逐步市場化,民營企業(yè)成為當(dāng)前勞資矛盾的重點。針對民營企業(yè)中勞動關(guān)系存在的一系列問題,分析了影響民營企業(yè)勞動關(guān)系的主要因素,提出建立和諧的民營企業(yè)勞動關(guān)系的對策和建議。
關(guān)鍵詞:民營企業(yè)勞動關(guān)系勞動者權(quán)益集體協(xié)商
隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,我國勞動關(guān)系市場化的特征已基本形成。特別是在以民營企業(yè)、港澳臺及外資企業(yè)為代表的非公有制企業(yè)內(nèi)部,勞動關(guān)系市場化特征更加明顯。隨著以民營企業(yè)為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)迅速崛起,非公有制企業(yè)逐漸取代國有企業(yè)成為勞動關(guān)系最不穩(wěn)定的部門。如何解決民營企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系的沖突,選擇正確的勞動關(guān)系調(diào)節(jié)模式成為影響到建立和諧的民營企業(yè)勞動關(guān)系的重大問題。
一、民營企業(yè)勞動關(guān)系存在的主要問題
在市場化過程中存在的勞資力量對比失衡,導(dǎo)致民營企業(yè)大量農(nóng)民工受到不公平地對待,勞資沖突成為民營企業(yè)內(nèi)部的主要矛盾。主要表現(xiàn)在:
1.勞動報酬過低,工資拖欠嚴(yán)重
我國工資收入在國民收入中所占比重一直偏低。在民營企業(yè)集中的制造業(yè),職工工資水平更是長期被嚴(yán)重壓低。許多民營企業(yè)參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)來確定員工的勞動報酬,一些企業(yè)甚至變相將工人工資壓到法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)之下。即便如此低的工資收入,廣大農(nóng)民工也難以得到保障,工資拖欠問題非常突出。根據(jù)中華全國總工會的調(diào)查,目前全國僅有6%的農(nóng)民工能按月領(lǐng)取工資。如此低下的收入連勞動力簡單再生產(chǎn)都難以維持,成為激發(fā)勞資沖突的主要原因。
2.勞動契約化程度低,勞動者權(quán)益缺乏保障
勞動契約化程度是與企業(yè)組織程度高度相關(guān)的。不少民營企業(yè)由于本身組織程度低,因此在與來自農(nóng)村的農(nóng)民工關(guān)系上,呈現(xiàn)出勞動合同簽訂率低且很不規(guī)范的情況。據(jù)2004年、2005年對全國部分城市的抽樣調(diào)查,規(guī)模較小的私營企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)的勞動合同簽訂率只有50%左右,建筑業(yè)餐飲服務(wù)業(yè)僅為40%左右。
3.勞動條件差,強度大
由于部分民營企業(yè)現(xiàn)代化程度不高,生產(chǎn)條件惡劣,工傷事故、安全事故屢禁不止,民營企業(yè)職工的勞動強度和勞動時間都高于同行業(yè)的國有企業(yè)。在制造業(yè)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),農(nóng)民工每天工作12小時~14小時者占45%,沒有休息日者占47%。我們不時可以看到農(nóng)民工由于長時間超負(fù)荷勞動導(dǎo)致猝死的報道,也反映出農(nóng)民工惡劣的工作條件。
4.職業(yè)培訓(xùn)少,社會保障缺乏
大部分農(nóng)民工從事的是臟、累、苦、差的職業(yè),缺乏基本的技能培訓(xùn)和晉升的機會。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)民工群體中沒有接受過技能培訓(xùn)的占76.4%。面對惡劣的工作環(huán)境狀況,農(nóng)民工還缺乏基本的社會保障。農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷及女職工生育保障的參保率分別為33.7%、10.3%、21.6%和5.5%,基本處于無保障的狀況。
二、影響民營企業(yè)勞動關(guān)系的因素分析
1.勞資力量對比失衡,勞動者缺乏談判力量
勞資雙方關(guān)系主體雙方是兩個獨立的利益群體,有各自明確的利益要求。建立勞動關(guān)系的過程也是利益“博弈”的過程。雙方憑借各自的地位和實力通過談判的手段決定利益分配。在這一看似平等的過程中,面對單一的勞動者,企業(yè)居于強勢地位,形成的是不平等的個別勞動關(guān)系。加之我國勞動力市場發(fā)育尚不完善,就業(yè)壓力大,勞動者在與企業(yè)的談判中處于劣勢,常常被迫接受惡劣的工作條件和帶有剝削性質(zhì)的工資。
2.制度保障缺乏,勞動者權(quán)益受損
在我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體系下,絕大多數(shù)農(nóng)民工難以取得城市戶籍,無法享受城市居民享有的基本權(quán)利。地方政府很難避免維護(hù)當(dāng)?shù)厝死?、漠視甚至損害農(nóng)民工利益的行為偏好。這種深層次的制度因素首先導(dǎo)致在企業(yè)層面難以建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系。其次,地方政府很難從根本上關(guān)心農(nóng)民工的勞動條件和福利,對勞動違法現(xiàn)象打擊不力。第三,盡管中央政策相對完善,但地方政府貫徹落實的效果則大打折扣。由于制度保障的缺乏,損害勞動者權(quán)益的行為很難從根本上得到抑制,這是導(dǎo)致民營企業(yè)勞動關(guān)系緊張的根本性原因。
3.工會作用弱化,集體談判難以實行
在民營企業(yè)中,工會的組建率較低。工會要想真正起到維護(hù)勞工權(quán)益的作用,就必須成為與資方對等的、代表和維護(hù)職工利益的主體。不少民營企業(yè)因此視工會為損害資方利益的代表,不愿組建工會和支持工會活動。即使組建了工會,也容易成為企業(yè)的附庸或者員工的福利機構(gòu)。工會力量缺乏獨立性,起不到代表和維護(hù)職工利益的作用。勞動者也缺乏對工會作用的正確認(rèn)識,一方面缺少維權(quán)意識,另一方面,由于流動性太強,很少被吸收到工會中來。一旦發(fā)生勞資沖突,很難通過工會集體出面與資方談判,通常由勞動者采取個人行動或者自發(fā)的集體行動,非常容易演變?yōu)榻陙眍l頻發(fā)生的勞資過激沖突。
4.民營企業(yè)的生存環(huán)境惡劣
相對國有企業(yè),民營企業(yè)的生存環(huán)境也并不樂觀。在政策待遇上,民營企業(yè)長期處于不利地位。在競爭實力上,民營企業(yè)資本規(guī)模小、技術(shù)水平低、要素稟賦差,難以與國有企業(yè)和外資企業(yè)抗衡。所以民營企業(yè)的勞資關(guān)系更體現(xiàn)為相對的弱資本與絕對的弱勞動的矛盾。企業(yè)為了生存,只好把成本和損失轉(zhuǎn)嫁到比他們更弱的勞動者身上。因此,切實改善民營企業(yè)的生存環(huán)境,扶持民營企業(yè)發(fā)展壯大,是解決民營企業(yè)勞資沖突的一個重要環(huán)節(jié)。三、建立民營企業(yè)和諧勞動關(guān)系的對策建議
1.建立適合中國國情的集體協(xié)商制度
在民營企業(yè),工會的建立缺乏制度保證,難以起到與資方平等談判的作用。勞動者素質(zhì)相對低下,缺乏依法自我保護(hù)意識和能力。在人口和勞動力嚴(yán)重過剩的嚴(yán)峻就業(yè)形勢下,勞動者不具備與資方平等議價的能力與條件。因此在選擇民營企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)節(jié)模式時,必須關(guān)注在中國的適應(yīng)性問題,廣泛建立集體協(xié)商制度,壯大工會力量。
2.制定相關(guān)法律,提高立法層次
制定完整的法律框架,為集體協(xié)商制度的發(fā)展提供合法的空間。作為市場化條件下調(diào)整勞動關(guān)系的重要法律制度,專門的集體合同法律或法規(guī)以及罷工法等支持保障工會平等參與集體協(xié)商的法規(guī)的出臺顯得尤為迫切。為了維護(hù)工會和企業(yè)雙方平等協(xié)商談判的原則,需要對涉及雙方利益的法規(guī)和涉及集體協(xié)商問題的法規(guī)進(jìn)行清查,補充修改完善相關(guān)法律法規(guī),提高集體協(xié)商和集體合同制度的立法層次。
3.運用三方協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)監(jiān)管和支持保障功能
政府以公正人的身份介入勞資關(guān)系,三方均保持獨立身份,以平等的方式協(xié)商確定有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)和勞動政策。勞動行政部門還要起到監(jiān)管和支持保障的作用,對于集體協(xié)商的程序合規(guī)性、集體合同的認(rèn)證和管理、勞動爭議的仲裁和處理等問題進(jìn)行監(jiān)管和服務(wù)。進(jìn)行相關(guān)的宣傳培訓(xùn),讓更多人了解集體協(xié)商制度。通過培訓(xùn)提高勞資雙方相關(guān)人員參與集體協(xié)商的技能,提高談判效率。
4.鼓勵民營企業(yè)建立健全工會組織
重視農(nóng)民工權(quán)益的保障,積極扶持民營企業(yè)中工會組織的建立和發(fā)展,強化工會維護(hù)工人合法權(quán)益的功能,通過文化教育、法律知識培訓(xùn)等渠道提高勞動者素質(zhì),增強他們團(tuán)結(jié)起來進(jìn)行自我保護(hù)的意識。
5.把握談判尺度,在雙贏基礎(chǔ)上共謀發(fā)展
集體協(xié)商和集體合同制度并不僅是單方面強調(diào)勞動者權(quán)益,而是在處理勞動關(guān)系雙方利益中保障勞動者的權(quán)益。從長遠(yuǎn)來看,對勞資雙方都是有益的。勞動者得到合理的勞動報酬和勞動條件后,可以減少糾紛和怠工,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在當(dāng)前勞資雙方力量不平衡的前提下,職工在與資方進(jìn)行集體談判時,應(yīng)該把握好協(xié)商分寸,從雙贏角度去談判,更有利于得到資方的配合,就能更順利地進(jìn)行平等的集體談判,保證集體合同的維權(quán)效果。
6.提高民營企業(yè)的社會保障覆蓋程度
社會保障制度是推行集體協(xié)商制度的基礎(chǔ),它通過保障公民的基本生活需要,從而在維護(hù)公民的包括集體協(xié)商權(quán)等基本權(quán)利和自由方面具有重要的意義。有完善的社會保障制度提供基本生活支持,勞動者在與雇主進(jìn)行談判協(xié)商時,才可能真正做到地位對等、平等互利。加強對企業(yè)參保的監(jiān)管力度,對于拒不執(zhí)行國家社保政策的,加大處罰力度,提高企業(yè)的違法成本,使民營企業(yè)的社會保障制度真正做到法制化。
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摘要:民營企業(yè)作為解決就業(yè)問題的重要渠道之一,其勞動關(guān)系目前是構(gòu)成整個社會勞動關(guān)系的主體。本文通過分析河北省民營企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)狀,總結(jié)了河北省民營企業(yè)勞動關(guān)系建設(shè)方面存在的普遍問題,從建立和諧企業(yè)的角度給出民營企業(yè)和諧勞動關(guān)系的建設(shè)對策。
關(guān)鍵詞:民營企業(yè);勞動關(guān)系;勞動報酬;和諧
近年來,隨著河北省民營企業(yè)的高速發(fā)展,民營企業(yè)的勞動關(guān)系將構(gòu)成河北省整個社會勞動關(guān)系的主體,同時我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,民營企業(yè)的勞動關(guān)系現(xiàn)狀不容樂觀,如收入差距拉大、就業(yè)歧視等勞動爭議不斷增加;勞動環(huán)境差、勞動安全形勢嚴(yán)峻;工資拖欠問題未有緩和等。為促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會,推動企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,河北省總工會、省人力資源和社會保障廳、省企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合制定出臺了2011-2013年《河北省勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動三年規(guī)劃》,提出到2013年全省各類企業(yè)將普遍建立工資集體協(xié)商制度,規(guī)范率達(dá)到70%以上,規(guī)模以上企業(yè)勞動合同制度和集體合同簽訂率分別達(dá)到90%和80%以上,小型企業(yè)勞動合同和集體合同簽訂率分別達(dá)到80%和70%以上,職代會達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平的單位達(dá)到2.2萬家。本文通過分析河北省民營企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)狀,從建立和諧企業(yè)的角度給出民營企業(yè)和諧勞動關(guān)系的建設(shè)對策,期望對我國民營企業(yè)勞動關(guān)系建設(shè)有借鑒作用。
一、和諧勞動關(guān)系的界定
和諧勞動關(guān)系指合作各方關(guān)系融洽、相互信任、相互協(xié)作的良好合作狀態(tài)。這種狀態(tài)包含三個層次,一是以遵守國家的各項法規(guī)制度為底線,突破底線就會受到法律的懲罰;二是在此基礎(chǔ)上強調(diào)合作過程的公平性,合作過程的公平性是指給勞動者付出的勞動以公平和合理的回報,即合作過程以公平交易為基本行為準(zhǔn)則;三是注重合作結(jié)果的雙贏性,合作結(jié)果的雙贏性指合作能確保員工的合法權(quán)益,同時維護(hù)正當(dāng)?shù)馁Y本收益,即合作結(jié)果以雙方成長為目標(biāo)。民營企業(yè)的勞動關(guān)系是以雇傭為基礎(chǔ)建立起來的,但這種雇傭關(guān)系的維系和存續(xù)要以法律規(guī)定的權(quán)力義務(wù)為行為框架,以合作而非沖突為本質(zhì),強調(diào)合作、伙伴、共贏的一面,避免沖突和對抗的一面。民營企業(yè)的和諧勞動關(guān)系是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),同時也是社會和諧的基石。
二、河北省民營企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)狀
伴隨民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,利益分配差異化及職工維權(quán)意識的增強,民營企業(yè)勞動關(guān)系正發(fā)生著深刻的變化。民營經(jīng)濟(jì)中的勞資矛盾和勞資糾紛也日益增多。為了深入了解和把握河北省民營企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)狀,研究團(tuán)隊采用問卷調(diào)查的方式,問卷的內(nèi)容主要包括17道封閉式問題和1道開放式問題,內(nèi)容包括勞動保障、薪酬福利和相關(guān)管理制度三個方面涉及到勞動合同、勞動時間、勞動報酬、社會保險、安全教育和安全設(shè)施、員工福利和勞動爭議的處理等多個具體環(huán)節(jié)。為了保證獲取數(shù)據(jù)的廣泛性和真實性,問卷發(fā)放給在河北省民營企業(yè)工作半年以上的員工,主要是針對保定的幾所職業(yè)技術(shù)類院校畢業(yè)的、在河北省民營企業(yè)實習(xí)半年以上的準(zhǔn)企業(yè)員工,通過對問卷進(jìn)行整理和分析,發(fā)現(xiàn)有以下問題存在:
1.勞動保障方面:首先;大多數(shù)企業(yè)與員工簽訂勞動合同,但相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)收取員工的抵押物或保證金。據(jù)回收的問卷,90%以上的企業(yè)都與員工簽訂規(guī)范的勞動合同,在簽訂合同的時候有部分企業(yè)以扣押證件、收取保證金等為附加條件。其次:合同的執(zhí)行率偏低。雖然企業(yè)與員工簽訂了規(guī)范的勞動合同,但執(zhí)行過程中存在一系列問題,如果企業(yè)該年度效益好,一般就履行合同規(guī)定的條款內(nèi)容;效益不好,企業(yè)往往就不執(zhí)行合同內(nèi)容,造成部分企業(yè)勞動合同有簽訂無執(zhí)行的狀況。再次;不注意安全生產(chǎn)。一些企業(yè)主一味追求經(jīng)濟(jì)效益,疏于管理,設(shè)備陳舊,沒有針對新入職的員工進(jìn)行安全教育,相應(yīng)的安全防護(hù)品和安全防護(hù)措施不到位。
2.薪酬福利方面:據(jù)回收的問卷發(fā)現(xiàn)普遍存在的問題,首先;員工的基本薪酬偏低?;拘匠晔潜WC員工生活水平的部分,相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)給員工的基本薪酬大大低于市場水平,員工要想提高個人收入,必須依靠加班,因此導(dǎo)致部分企業(yè)招來了人而留不住人。其次;績效工資發(fā)放主觀性過強??冃ЧべY是對員工一定時期工作成果的獎勵,發(fā)放應(yīng)有科學(xué)的績效考核依據(jù)。相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)沒有設(shè)置科學(xué)的績效考核體系,造成考核隨意,以此考核結(jié)果為依據(jù)發(fā)放績效工資造成員工的公平感下降,造成平均傾向,不能有效的體現(xiàn)按勞分配原則。第三;企業(yè)福利有待加強。大多數(shù)的企業(yè)為了有效的激發(fā)員工的工作積極性,都給員工提供了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和工傷保險等法定的企業(yè)福利項目,對于一些非法定的福利項目,例如:帶薪旅游、生日祝福、免費午餐、企業(yè)體育設(shè)施的建設(shè)等則較少涉及,因此造成大部分企業(yè)在緩解員工壓力、和員工溝通感情、融洽企業(yè)內(nèi)部氛圍方面做的很不到位,因此相當(dāng)?shù)膯T工感覺自己和企業(yè)之間完全是一種冷冰冰的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系。
3.培訓(xùn)及職業(yè)發(fā)展方面:安全培訓(xùn)基本到位,職業(yè)培訓(xùn)較少。大多數(shù)民營企業(yè)比較重視安全培訓(xùn),對于職業(yè)培訓(xùn),民營企業(yè)對于那些本身擁有較高人力資本的管理人才、專業(yè)技術(shù)人才都提供職業(yè)培訓(xùn)的條件,對于培訓(xùn)成本一般也采用分擔(dān)的辦法施行;對于那些可替代性強的崗位基本上沒有職業(yè)培訓(xùn)。對于員工的職業(yè)生涯發(fā)展沒有規(guī)劃,一是沒有給各崗位的員工搭建合理的晉升通道,造成各崗位的大部分在職員工對自己的職業(yè)生涯的發(fā)展比較迷茫;另一傾向是企業(yè)規(guī)劃了各崗位的職業(yè)晉升通道,但沒有給員工溝通,造成相當(dāng)員工的職業(yè)發(fā)展迷茫。
三、構(gòu)建民營企業(yè)和諧勞動關(guān)系的思路
企業(yè)建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的迫切要求,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識協(xié)調(diào)好民營企業(yè)勞動關(guān)系的重要性和緊迫性。解決問題的出路就是民營企業(yè)需以制度建設(shè)為基礎(chǔ),通過企業(yè)人力資源管理手段協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系,使勞動關(guān)系從緊張轉(zhuǎn)向緩和,從對抗轉(zhuǎn)向合作,使之趨于和諧,具體建議如下:
1.民營企業(yè)需遵守法律,加強企業(yè)制度建設(shè)
首先認(rèn)識到《勞動法》是調(diào)整業(yè)主和勞動者之間勞動關(guān)系的準(zhǔn)則,維護(hù)勞動者合法利益,同時也是明確企業(yè)與職工雙方的責(zé)、權(quán)、利,維持企業(yè)穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的一部法律。依法行事,對業(yè)主和職工雙方都是有利的。作為法律,它又有強制性的一面,不管業(yè)主與職工的意愿如何,都要依法行事。其次從制度安排入手,加強企業(yè)的規(guī)范化管理水平,建立科學(xué)的人力資源管理制度包括:規(guī)范的工作說明書、績效考核制度、薪酬管理制度、晉升制度、培訓(xùn)制度等。通過科學(xué)規(guī)范的制度的建立和執(zhí)行來提升企業(yè)的管理水平。
2.民營企業(yè)需建立道德守則,加強企業(yè)誠信建設(shè)
道德守則是一個企業(yè)價值觀念的具體化和條文化,它明確企業(yè)了企業(yè)提倡的行為和企業(yè)不提倡的行為,一個企業(yè)只有形成良好的倫理道德規(guī)范,用正確的價值觀、倫理道德約束企業(yè)中的人,使每一個人都為企業(yè)考慮,才能真正化解尖銳的勞資矛盾。其次企業(yè)要搭建各種平臺加強員工與管理者之間、員工之間的溝通和交流,把員工看成是企業(yè)的資源、資本而不僅僅是成本,通過溝通和交流加強相互間的信任,提高合作的意愿和合作的能力,力求達(dá)到雙贏目的。
3.民營企業(yè)需建立全面的績效評價機制,加強對員工績效的科學(xué)評價
全面的績效評價機制是建立分層分類分崗位的績效評價指標(biāo)體系,首先指標(biāo)體系中的指標(biāo)設(shè)定不僅考慮結(jié)果,尤其是對基層員工要更加關(guān)注過程,從數(shù)量、質(zhì)量、時間、費用及服務(wù)對象滿意狀況幾個維度設(shè)置考核指標(biāo)。其次避免指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的過高或過低,管理者要依據(jù)歷史數(shù)據(jù)及管理經(jīng)驗在廣泛發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。再次要科學(xué)的界定各考核指標(biāo)的權(quán)重,考核指標(biāo)體系是一個指揮棒,考核指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重更是會對員工的行為產(chǎn)生明顯的導(dǎo)向作用,因此管理者要認(rèn)真考慮,要把一個時期的工作重點通過考核指標(biāo)體現(xiàn)出來,落實在考核指標(biāo)的權(quán)重設(shè)計上。此外,還要考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的來源、考核周期等要素。利用建立起來的科學(xué)的考核指標(biāo)體系去衡量各崗位員工的績效,得出真實、有效的評價結(jié)果,將每一崗位上的員工分為A、B、C三等,分別采取不同的激勵措施。
4.民營企業(yè)需建立公平的薪酬制度,加強對員工報酬的管理
薪酬制度是企業(yè)制度中的核心組成部分,建立薪酬制度的核心思想是公平,一方面能保證企業(yè)合理的控制成本同時又能激發(fā)和調(diào)動員工的工作積極性,激勵員工盡職盡責(zé)地努力工作。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點和崗位性質(zhì)設(shè)置薪酬結(jié)構(gòu),合理對部門、崗位進(jìn)行分類,依據(jù)崗位特點確定薪酬結(jié)構(gòu),不同的部門、不同的工作崗位,對公司經(jīng)營業(yè)績的作用和貢獻(xiàn)是不同的。確定薪酬結(jié)構(gòu)之前,應(yīng)先明確不同部門、不同崗位的工作性質(zhì),對人員進(jìn)行分類,才能更好地依據(jù)“做什么事掙什么錢”來確定基本薪酬、福利薪酬、各種津貼補助及激勵性薪酬的比例,特別是激勵性薪酬要體現(xiàn)多勞多得的分配原則,以充分調(diào)動員工的工作積極性。為了再企業(yè)內(nèi)部營造和諧的氛圍,企業(yè)可嘗試建立小組獎勵制度,可以有效的增強團(tuán)隊的合作能力,減少員工之間的猜疑,激發(fā)團(tuán)隊的團(tuán)結(jié)和合作。
5.建立晉升制度,加強員工的職業(yè)生涯的管理
對每個員工在縱向?qū)嵤┛茖W(xué)、完善的職業(yè)生涯管理,使員工一進(jìn)入公司就能知道其在公司的發(fā)展軌跡及其面對的考核、加薪、發(fā)展直到離職的制度約束。員工入職后就應(yīng)該明確報酬和待遇的薪金及評價標(biāo)準(zhǔn),員工在崗位上的績效是有嚴(yán)格的考評標(biāo)準(zhǔn)來評價的,如果達(dá)不到公司要求的績效標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)不是辭退員工,而是為員工提供培訓(xùn)或調(diào)整他的工作崗位;反之,如果達(dá)到或超過績效考核標(biāo)準(zhǔn),公司就為員工提供新的發(fā)展和職位升遷的機會,而且會重新調(diào)整薪金待遇。因此員工的職業(yè)生涯管理是與績效考核和薪酬管理密切相連的,必須將其納入績效考核與薪酬管理的過程。
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摘要:和諧勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會的重要課題之一。寧波市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,企業(yè)用工形式多樣,但在許多方面和部分地區(qū)存在不同程度的不和諧因素,引發(fā)勞動關(guān)系糾紛,“惡性”事件不斷發(fā)生,上訪人數(shù)增加,為寧波民營企業(yè)的快速發(fā)展帶來一些不利影響。在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析了寧波市民營企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中存在的不和諧現(xiàn)象和原因,并提出若干建議。
關(guān)鍵詞:民營企業(yè);勞動關(guān)系;和諧
中圖分類號:F276.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0180-02
一、寧波市民營企業(yè)和諧勞動關(guān)系不和諧現(xiàn)象
1.勞動合同簽訂不規(guī)范,社會保險覆蓋率有待提高。從問卷調(diào)查的情況看,勞動合同簽訂率令人滿意,只有少數(shù)勞動者沒有簽訂勞動合同,情況比較理想。但在隨后的訪談中,40%的員工認(rèn)為自己簽訂的勞動合同文本由企業(yè)提供,并未與勞動者協(xié)商,同時有接近半數(shù)的員工對勞動合同的條款表示不滿,但迫于就業(yè)壓力只有簽訂。在勞動合同期限方面,簽訂的大多為短期合同,使得員工流動性加大,企業(yè)解雇員工可能較為隨便。同時,一些企業(yè)雖然和員工簽訂了所謂的合同,但是在關(guān)鍵的責(zé)任分擔(dān)和關(guān)于工傷等賠償條款上并沒有做出說明,這樣就算員工在實際的工作中出現(xiàn)了意外,企業(yè)也可以根據(jù)之前訂立的合同逃避承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
問卷結(jié)果顯示,93.75%的員工表示企業(yè)為他購買了不同種類的險種。有6.25%的員工企業(yè)沒有為其購買保險。其中,買養(yǎng)老保險的占到了67.5%,買工傷保險的達(dá)到80%,購買醫(yī)療保險的有65%,失業(yè)保險的有41%,買生育保險的相對比較少,為30%左右。保險覆蓋率明顯偏低,有待提高。
2.工資報酬與福利偏低,滿意度不高。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),月工資在800元以下的有1.25%,800元~1000元的占到了7.5%,1001元~2000元的比例為45%,2001元~3000元及3000元以上的比例分別為28.75%,17.5%。根據(jù)2008年寧波市最新的文件,寧波市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到960元和850元,這就意味這將有8%左右的員工工資沒有達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,員工對工資的滿意度不高,有30%的人表示不滿意或十分不滿意。接近七成的員工認(rèn)為工資水平一般,只有1.25%的員工認(rèn)為工資令人滿意,這種非對稱的數(shù)據(jù)顯示員工對現(xiàn)有的工資水平滿意度不高,迫切要求提高待遇。
3.工作時間長,加班問題嚴(yán)重,勞動強度比較大。(1)每天工作時間及每周工作時間。調(diào)查問卷顯示,有43.75%的被調(diào)查員工反映工作時間在8小時以內(nèi),每天工作時間在8~10小時之間的比例為46.25%,還有10%的員工反映工作時間達(dá)到了10個小時以上。每周工作時間在5天的員工為25%,在5~6天之間的比例為56.25%,甚至還有18.75%的員工一周七天都在上班中度過。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),50%的員工認(rèn)為自己的工作強度比較大,感覺比較累。上面這幾組數(shù)字表明,在寧波的民營企業(yè)中超時工作的情況還是比較嚴(yán)重的,員工周末休息的權(quán)力得不到保障。(2)每月平均加班時間及加班工資問題。根據(jù)問卷顯示,57.5%的員工每月平均加班在10個小時以內(nèi),41.25%的員工加班時間在10~36個小時之間,只有少數(shù)員工加班時間達(dá)到了36個小時以上。這反映員工加班問題還是比較嚴(yán)重的,11.3%的員工反映加班工資無法領(lǐng)到,也就是加班是沒有報酬的,88.7%的員工反映能夠領(lǐng)到加班工資,但其中只有10%左右能夠按照國家標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)到加班工資。
4.安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)條件有待提高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)有消防設(shè)施的占到82.5%,有通風(fēng)設(shè)施的占到77.5%,有降溫設(shè)施的占到了53.75%,有防塵設(shè)施的占到20%,還有部分人員表示不清楚這類設(shè)備的配置情況。同時在走訪過程中,員工認(rèn)為,企業(yè)的光線、溫度、粉塵、有害氣體、噪音等環(huán)境因素基本合格。只有部分制鞋、皮革、鑄造等行業(yè)的員工表示企業(yè)在勞動保護(hù)方面需要加強。
在技術(shù)安全以及培訓(xùn)方面,有部分企業(yè)對員工只是進(jìn)行了簡單的操作培訓(xùn)就讓其上崗了,并沒有進(jìn)行正規(guī)的安全知識培訓(xùn)。同時部分企業(yè)為了降低成本,不給員工工傷保險,在簽訂勞動合同時,有意增加免責(zé)條款,侵犯員工權(quán)利。問卷結(jié)果顯示,42.5%的員工表示企業(yè)會定期對員工進(jìn)行不同類型的培訓(xùn)。在進(jìn)一步的訪談中,有10%左右的員工(大部分為企業(yè)的管理人員)培訓(xùn)由企業(yè)出資,職工和企業(yè)共同出資的有20%左右,培訓(xùn)一般集中于學(xué)歷教育,操作技能培訓(xùn),安全生產(chǎn)教育和管理技能教育等。由于私營企業(yè)加班加點普遍,工人疲勞作業(yè),形成安全生產(chǎn)的隱患。
二、寧波市民營企業(yè)勞動關(guān)系不和諧現(xiàn)象的原因分析
1.生產(chǎn)力落后,民營企業(yè)競爭力不強,發(fā)展不穩(wěn)定。寧波市民營企業(yè)發(fā)達(dá),但是整體競爭力不足,發(fā)展不穩(wěn)定。部分民營企業(yè)處在初創(chuàng)和原始積累階段,規(guī)模不大,科技含量不高,往往從事一些技術(shù)簡單、投資不大、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè),市場競爭十分激烈,少數(shù)企業(yè)員工工資不能及時發(fā)放;有的企業(yè)資不抵債,業(yè)主一逃了之,造成職工工資的拖欠;少數(shù)企業(yè)通過降低員工工資、延長工作時間、逃避社會責(zé)任等方一式來增加利潤,維持企業(yè)運作。
2.部分企業(yè)以人為本的觀念和法律意識淡薄。日前,由于勞動力總體供過于求,勞動者的弱勢地位比較突出,“強資本、弱勞動”的格局短時難以改變[1]。企業(yè)的管理者還沒有將尊重人才、以人為本的思想提高到理論的高度。很多的雇主眼光短淺,只是追求短線的收益,將企業(yè)的員工當(dāng)作是創(chuàng)造價值的工具。雇主將自己的經(jīng)營的風(fēng)險無情地分?jǐn)偟絾T工身上,不斷克扣工資和拖延工資的發(fā)放,降低員工的種種福利待遇。
3.員工自身技能和知識匱乏,法律維權(quán)意識不高。寧波部分民營企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)中沒有職工文化培訓(xùn),許多職工法律意識淡薄,不懂得使用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。有關(guān)寧波民營企業(yè)員工技能等級方面在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),無技術(shù)等級的占到了51.25%,初級工26.25%,中級工20%,高級工更是少之又少。必須加強引進(jìn)高級技術(shù)人才,開展技術(shù)培訓(xùn)等措施,以提高寧波民營企業(yè)員工的總體素質(zhì)。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),員工對勞動法規(guī)的了解程度有所欠缺。十分了解和比較了解的比例只有30%,使得員工不能更好的維護(hù)自己的權(quán)利。
4.企業(yè)方與員工方溝通不暢。雖然目前不少企業(yè)都建立了工會組織,但還不能起到與企業(yè)方的溝通協(xié)調(diào)作用。企業(yè)與員工之間的勞動糾紛沒有溝通協(xié)商的平臺,職工離職后向勞動部門投訴,企業(yè)即要取證參與仲裁或應(yīng)訴。這將牽制企業(yè)大量的精力和人力,而很多的糾紛本可以在溝通協(xié)商中解決。
三、促進(jìn)寧波市民營企業(yè)和諧勞動關(guān)系發(fā)展的對策建議
1.政府要在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮調(diào)控作用。首先,應(yīng)該不斷完善法律法規(guī)體系為和諧勞動關(guān)系建設(shè)提供法律保障。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及就業(yè)形式的不斷變化,以往制定的勞動法律法規(guī)在處理新問題的時候往往會出現(xiàn)有法不能依的情況。政府需要切合實際情況,加強和完善法律法規(guī),出臺與之相適應(yīng)的實施條例及司法解釋,使法律法規(guī)能夠得到貫徹落實。其次,要創(chuàng)新三方協(xié)調(diào)機制,保障協(xié)調(diào)勞動關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的正常運作。勞動關(guān)系三方協(xié)商機制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效途徑。隨著改革開放的深入,國家、企業(yè)、職工三方利益格局日益明晰,企業(yè)勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。因此單純依靠行政手段調(diào)整勞動關(guān)系,已經(jīng)無法與市場經(jīng)濟(jì)的變化相適應(yīng),只有加強與創(chuàng)新三方協(xié)調(diào)機制才能長期保持勞動關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。最后,必須加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲違法行為建立一支具有專業(yè)知識,能靈活處理勞動關(guān)系矛盾的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍[2]。加強和完善法律的監(jiān)督和懲罰機制,加大對企業(yè)勞資關(guān)系的監(jiān)督力度。政府需要提高對企業(yè)違法相關(guān)法律的處罰力度,增大企業(yè)的違法成本,督促其遵紀(jì)守法,在提高企業(yè)違法成本的同時降低員工的維權(quán)成本,使企業(yè)不敢違法、不能違法、不愿違法。
2.企業(yè)要發(fā)揮自我調(diào)控作用促進(jìn)和諧勞動關(guān)系的發(fā)展。首先,應(yīng)該實行企業(yè)的規(guī)范化管理,從制度上保障員工權(quán)利。規(guī)范化是效率的體現(xiàn),也是避免沖突和混亂的必要條件。實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理,要增強管理者的法律意識、實現(xiàn)依法管理。要制定一系列行之有效的內(nèi)部規(guī)范。同時從思想組織上保證規(guī)范的執(zhí)行,并加以監(jiān)督。其次,要實行以人為本的和諧管理方式。隨著私營企業(yè)員工整體素質(zhì)的提高,他們對企業(yè)事務(wù)和工作環(huán)境的關(guān)心程度逐漸加強,參與企業(yè)經(jīng)營活動的積極性日益強烈。借鑒外資企業(yè)的管理經(jīng)驗,讓員工參與企業(yè)管理,有利于培養(yǎng)員工的責(zé)任感,增強對企業(yè)的認(rèn)同感,使之更全心的投入工作,在企業(yè)形成和諧的勞動關(guān)系。最后,建立健全勞動用工管理制度,完善制約機制。企業(yè)在招聘員工時,應(yīng)嚴(yán)格制定招工條件與標(biāo)準(zhǔn),要依法制定出符合本企業(yè)實際的勞動合同管理制度,明確勞動合同的簽訂、續(xù)簽、變更、解除、終止等各個環(huán)節(jié)的具體程序和操作辦法,主動接受勞動保障監(jiān)察部門的監(jiān)督。完善勞動用工手續(xù)。要逐步建立勞動合同的簽訂等級制度、存檔管理制度和監(jiān)督檢查制度,并建立勞動合同管理臺賬,以隨時了解勞動者的基本情況。
3.勞動者應(yīng)積極配合構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。首先,應(yīng)不斷加強自身修養(yǎng),提高綜合素質(zhì)。只有勞動者自身素質(zhì)提高到了一定的程度,才能在與企業(yè)的談判中有相應(yīng)的砝碼,才能具有較強的議價能力,以平等的姿態(tài)與企業(yè)協(xié)商,避免利益被侵害。其次,員工應(yīng)積極加入工會組織,獲得工會組織保護(hù)[3]。盡管就目前而言,企業(yè)的工會組織經(jīng)費來源于企業(yè),企業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)人可能是由企業(yè)主指定,但不可否認(rèn)的是工會在西方國家為維護(hù)員工各方面的利益具有舉足輕重的作用,隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律制度的不斷完善,中國的工會組織也將會成為勞動者真正的保護(hù)神。所以,員工應(yīng)該盡最大可能的加入的工會組織,或多或少總會得到工會組織的保護(hù),保障勞動者在各個方面的利益。最后,員工應(yīng)該努力提高個人信用。勞動關(guān)系的不和諧因素很多,企業(yè)行為是造成不和諧的主要因素。但不可否認(rèn)的是部分不和諧表現(xiàn)是由于員工自身因素造成的。所以員工必須加強個人信用,努力履行對企業(yè)的責(zé)任。
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