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【628568.com--策劃書】

　　疫情防控方案

　　為預(yù)防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則，依據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合中心實際情況制定本預(yù)案。

　　一、成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;

　　負(fù)責(zé)制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案;

　　當(dāng)疫情發(fā)生時，負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動和終止指令;

　　全力保證干部職工的身體健康和生命安全。

　　二、工作舉措

　　(一)按照市衛(wèi)健委要求，做好有關(guān)配合工作，接到上級指示后，按時到達(dá)指定地點，迅速開展工作;

　　(二)積極主動做好流動人口，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識宣傳工作;

　　(三)積極主動配合市衛(wèi)健委人口家庭處做好計生特殊家庭維穩(wěn)工作;

　　(四)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作;

　　(五)按時向市衛(wèi)健委安管處報送維穩(wěn)情況，有事報事，無事報平安。

　　三、應(yīng)急預(yù)案啟動程序

　　市計生保障中心接到上級指令后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，第一時間趕到現(xiàn)場，及時開展疫情防控工作。

　　四、應(yīng)急結(jié)束

　　按照“誰啟動、誰解除”的原則，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視，提高站位。

　　各科室及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照成都市委、市政府及市衛(wèi)健委工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。

　　(二)強化宣傳，做好防控。

　　充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。

　　(三)認(rèn)真排查，聯(lián)防聯(lián)控。

　　積極主動配合轄區(qū)做好做實聯(lián)防聯(lián)控工作，動員全體干部職工，實施群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，堅決防輸入、防擴散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實處。

　　疫情防控方案

　　為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實情，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于__鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。

　　二、處置原則

　　1.以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)切實履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機制，為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。

　　2.依法規(guī)范，措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。

　　3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

　　4.依法防控，科學(xué)應(yīng)對依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作，充分運用先進科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。

　　5.預(yù)防為主，常備不懈不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　6.加強宣傳，社會參與加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有：防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。

　　1.防控指揮辦公室

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理，密切接觸都標(biāo)本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2.疫情報告組

　　負(fù)責(zé)掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。

　　3.疫情處置組

　　負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。

　　4.維穩(wěn)宣傳組

　　負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。

　　5.后勤保障組

　　負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導(dǎo)，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓疫情防控，細(xì)分任務(wù)、排好時間表、明確責(zé)任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴(yán)格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。

　　(二)提高政治站位。充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責(zé)任意識和底線意識，全面做實做細(xì)各項防控措施。嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責(zé)任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。

　　(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個人防護，保障醫(yī)療安全。

　　(四)加強輿論引導(dǎo)。科學(xué)宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊，堅決維護社會大局穩(wěn)定。

　　五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

　　疫情防控方案

　　一、增強責(zé)任意識，強化政治敏感性

　　深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作和疫情防控工作的重要指示精神，全面落實吉林省委省政府有關(guān)工作要求，堅決把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，把防汛救災(zāi)、災(zāi)后防疫作為當(dāng)前緊迫任務(wù)，充分認(rèn)識到洪澇災(zāi)害后傳染病防控工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真研究分析當(dāng)?shù)貫?zāi)后傳染病防控形勢，抓緊修復(fù)完善因臺風(fēng)災(zāi)害導(dǎo)致新冠肺炎疫情防控體系可能出現(xiàn)的薄弱點，結(jié)合本地實際制定切實可行的實施方案，認(rèn)真執(zhí)行疫情防控常態(tài)化舉措，逐級逐人落實救災(zāi)防病工作的各項措施。各級衛(wèi)生健康、畜牧業(yè)管理(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)部門主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓，層層抓落實。明確任務(wù)分工，確保人員、技術(shù)、物資等各項措施落到實處，確保衛(wèi)生防疫處置工作在最短時間內(nèi)組織落實到位。

　　二、強化措施落實，全力做好衛(wèi)生防疫工作

　　(一)認(rèn)真開展防疫消毒。洪澇災(zāi)害后，受飲水飲食衛(wèi)生狀況惡化、環(huán)境污染、病媒生物孳生、人群接觸機會增加等因素影響，極易發(fā)生各類傳染病，特別是腸道傳染病、自然疫源性傳染病的流行。要做到洪水退到哪里，消殺工作就跟進到哪里，強化水源、群眾安置點、垃圾糞便點、被淹公共場所、人員密集區(qū)等消殺措施，做好動物尸體的消毒處理，消除傳染病發(fā)生與流行的條件。

　　(二)廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。積極改善災(zāi)后環(huán)境，發(fā)動群眾認(rèn)真清除淤泥、排除積水、填平坑洼、鏟除雜草、疏通溝渠，徹底清理垃圾及糞便，修復(fù)廁所和其他衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)置垃圾集中收集處理點，科學(xué)開展環(huán)境衛(wèi)生整治，適時實施藥物殺蟲滅鼠，有效防控鼠、蚊、蠅等病媒生物傳播疾病，教育引導(dǎo)受災(zāi)群眾使用酒精等消殺劑開展自我消毒清潔。

　　(三)加強傳染病疫情監(jiān)測和報告。重點關(guān)注新冠肺炎、腸道、呼吸道、蟲媒等傳染病，以及人畜共患病、寄生蟲病等疾病發(fā)病情況，尤其是潛在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)線索，做好風(fēng)險評估，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時處置并上報。各級疾控中心要按照《吉林省洪澇災(zāi)害防病技術(shù)指南》落實好防疫處置工作。

　　(四)加強飲用水水質(zhì)監(jiān)測和管理。建立有效的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展受災(zāi)地區(qū)特別是群眾轉(zhuǎn)移安置點、臨時住所飲用水質(zhì)狀況分析，加強風(fēng)險管理。嚴(yán)格監(jiān)督供水單位執(zhí)行各項衛(wèi)生要求，落實供水單位和生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任，依法開展執(zhí)法監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)測。對農(nóng)村集中供水、城市二次供水和自備供水實施飲用水衛(wèi)生安全巡查，加強對農(nóng)村集中式供水水源衛(wèi)生防護的指導(dǎo)，加大對二次供水設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院等重點場所飲用水設(shè)施及其清洗、消毒等措施的監(jiān)督檢查力度。

　　(五)加強監(jiān)督檢查和評估。加強公共場所衛(wèi)生和傳染病防治的監(jiān)督檢查，評估災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險，防范發(fā)生傳染病聚集疫情。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭，立即組織核實研判，開展流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集檢測等工作。對因工作不負(fù)責(zé)任、處置不力等造成傳染病暴發(fā)流行，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　三、突出重點防范，扎實做好動物疫病防控工作

　　(一)加強重點動物疫情監(jiān)測和免疫。加大動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查力度，增加采樣頻率，加大采樣數(shù)量，及時掌握疫情動態(tài)，扎實做好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病，以及布病、結(jié)核病、炭疽病等重點人畜共患病的監(jiān)測工作。加強與衛(wèi)生部門溝通協(xié)調(diào)，對養(yǎng)殖場戶開展教育培訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)?shù)貜娊邓忍鞖馇闆r，及時發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶加強防范。

　　(二)強化動物衛(wèi)生監(jiān)管。進一步規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，加強動物衛(wèi)生流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查屠宰、出售、違規(guī)轉(zhuǎn)運病死畜禽及其產(chǎn)品等行為，嚴(yán)防病死畜禽及其產(chǎn)品流入市場。

　　(三)嚴(yán)格病死畜禽無害化處理。進一步健全完善病死畜禽無害化處理機制，加大排查和整治力度，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任制。堅決執(zhí)行技術(shù)規(guī)范要求，做好病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運和無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄、露天堆放病死畜禽。對病死及死因不明的畜禽及產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”規(guī)定。

　　(四)強化動物防疫消毒工作。健全災(zāi)后動物防疫消毒制度和操作技術(shù)規(guī)程，強化工作條件保障，扎實推進災(zāi)后消毒工作。突出抓好畜禽圈舍、屠宰場點、病死畜禽中轉(zhuǎn)場所、無害化處理場、畜禽交易市場等重點場所的消毒工作，嚴(yán)防動物疫情傳播。

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