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　　廉政談話表態(tài)發(fā)言

　　談話時(shí)間：20x年11月3日

　　談話內(nèi)容：

　　談話人：王局長

　　談話對(duì)象：李副局長、楊副局長、張副局長

　　記錄人：唐主任

　　談話內(nèi)容：

　　一、依次聽了3位談話對(duì)象關(guān)于遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委政府決議、決定，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律的情況報(bào)告。

　　二、王局長對(duì)3位同志提出三點(diǎn)明確要求：

　　一是要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。近幾年來雖然反腐敗工作取得了顯著成效，但在不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利;腐敗活動(dòng)減少了，但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了，但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了，但思想防線還沒有筑牢;反腐敗的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，反腐敗工作依然艱巨繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。就我縣情況看，個(gè)別單位或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益、違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州、縣規(guī)定等違紀(jì)違法問題線索反映時(shí)有發(fā)生;就我單位的情況來看，雖然沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法案例，但今年兩會(huì)期間，人大代表、政協(xié)委員對(duì)我局在有關(guān)監(jiān)管方面不到位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)責(zé)等方面提出了議見建議;部分服務(wù)對(duì)象對(duì)我單位的辦事效率、服務(wù)態(tài)度也提出意見建議。希望各位把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的決策部署上來，堅(jiān)信中央從嚴(yán)治黨、鐵腕反腐的堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度和決心，堅(jiān)持不懈打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

　　二是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求，班子成員發(fā)揮“一崗雙責(zé)”作用，協(xié)助黨組書記落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，確保守土有責(zé)，對(duì)黨負(fù)責(zé)。班子成要對(duì)單位黨員干部加強(qiáng)經(jīng)常性教育，主要領(lǐng)導(dǎo)與單位班子成員廉政談話不少于1次，班子成員每年與分管股所室負(fù)責(zé)人廉政談話不少于1次，抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)。作為班子成員，要切實(shí)做到把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。要以身作則，切實(shí)增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，模范帶頭廉潔自律，自覺做到廉政勤政，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。

　　三要帶頭廉潔自律，自覺接受群眾監(jiān)督。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、州、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章、規(guī)定、文件，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)論述、中央八項(xiàng)規(guī)定等，真真吃透其精神并將其貫穿于個(gè)人的工作和生活中;二是要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。把權(quán)力關(guān)制度的籠子里，不是說讓你不干事，而是要依法辦事，依程序辦事，對(duì)所辦事情必須要負(fù)法律責(zé)任，所辦事情必須要經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，經(jīng)得起人民群眾的監(jiān)督;要時(shí)該牢記權(quán)力是人民所賦予的，手中的權(quán)力不是個(gè)人的，我們所有的工作都是為了人民、為了國家，絕對(duì)不能把權(quán)力作為個(gè)人的私有物，想怎么用就怎么用，濫用權(quán)力，以權(quán)謀私必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲;三是要慎交友，因交友不慎而落馬的官員不在少數(shù)，工作生活中總有些居心不良之人想與你交朋友，套近乎，他們看中的不是你的人而是你手中的權(quán)，一定要擦亮眼睛，多與正直之人、講誠信之人交往，不與居心不良之人交往，盡量減少不必要的應(yīng)酬，要把精力放在推進(jìn)工作和學(xué)習(xí)上;四是要慎獨(dú)，習(xí)近平總書記在提到共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了慎獨(dú)，要求黨員干部都要努力做到“慎獨(dú)”，無論在什么樣的環(huán)境下，都不做虧心事、不做昧良心的事，有人無人一個(gè)樣，八小時(shí)之內(nèi)和之外一個(gè)樣，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，嚴(yán)于律己。

　　三、談話對(duì)象分別作表態(tài)發(fā)言

　　3位同志表示，今后一定加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，認(rèn)真抓好分管的各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)單位各項(xiàng)工作向前發(fā)展，為建設(shè)“美麗富饒新盈江”作出積極貢獻(xiàn)。

　　廉政談話表態(tài)發(fā)言

　　同志們：

　　近期，國務(wù)院、省政府、市政府分別召開了廉政工作會(huì)議，對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)進(jìn)行了全面部署。今天，我們召開2016年縣政府廉政工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)和國務(wù)院、省市政府廉政工作會(huì)議精神，安排部署今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反_工作。下面，我就抓好今年政府系統(tǒng)廉政工作，講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感和使命感

　　十八大以來，中央、中紀(jì)委和省、市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)從體制機(jī)制上做了重大改革，加大了反腐力度，查辦案件的力度也空前加大。從近年來查處的違法違紀(jì)案件看，政府系統(tǒng)是_現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是政府系統(tǒng)的一些權(quán)力部門和權(quán)力崗位相繼成為_易發(fā)多發(fā)“高危地帶”，這是一個(gè)不能遮掩、不能回避的問題，究其原因是因?yàn)檎种姓莆盏墓矙?quán)力、公共資源相對(duì)集中，自由裁量空間大，權(quán)力尋租空間更大，導(dǎo)致_多發(fā)易發(fā)。今年以來，中央、省、市對(duì)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了密集安排和精心部署。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上明確指出，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出，要全面正確履行政府職責(zé)，既要減權(quán)限權(quán)，也要用好權(quán)力，實(shí)現(xiàn)有效的政府治理，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。省委書記王三運(yùn)、代省長林鐸、市委書記毛生武、市長黃澤元分別在省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市政府廉政工作會(huì)議上做了重要講話，這些都為我們抓好今年全縣政府系統(tǒng)廉政工作指明了思路和方向。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的極端重要性和緊迫性，堅(jiān)持做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作的責(zé)任感和使命感。

　　過去一年，全縣各鎮(zhèn)和縣政府各部門積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、順應(yīng)新常態(tài)，著眼“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了明顯成效：一是廉潔從政的意識(shí)明顯增強(qiáng)，自我約束的自覺性明顯提高;二是黨組及成員主體責(zé)任落實(shí)到位，班子成員“一崗雙責(zé)”及“三到會(huì)”“五必談”“五必問”“五報(bào)告”等制度得到較好落實(shí);三是深化改革、簡政放權(quán)力度加大，行政審批事項(xiàng)和程序進(jìn)一步，行政效能不斷提高，行政執(zhí)法不斷規(guī)范;四是查處懲戒的力度加大，源頭治理_工作進(jìn)一步加強(qiáng)，查辦違紀(jì)違法案件力度進(jìn)一步加大，2015年，全縣開展明察暗訪10輪次，共查處違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的人和事43件(次)，談話提醒15人，責(zé)成26個(gè)單位或個(gè)人作出書面檢查，給予紀(jì)律處分23人;五是整治“四風(fēng)”取得顯著成效，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作的深入推進(jìn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。

　　與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)上，一些部門和干部還存在一些突出問題和不良現(xiàn)象：有的部門單位對(duì)廉政建設(shè)主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng);少數(shù)部門行政權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效率不高;有些干部憂患意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，依然我行我素，“慵懶散軟”的問題仍然較為突出;一些單位反腐倡廉制度還存在落實(shí)不到位、執(zhí)行不力的問題;一些領(lǐng)域_現(xiàn)象依然存在，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生等。以上現(xiàn)象充分說明，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們一定要保持政治定力，堅(jiān)定信心決心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加有力的舉措，毫不松懈推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作。

　　二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好今年政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作

　　今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的總體要求是：結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把中央和省市縣委關(guān)于反腐倡廉的部署要求貫穿到政府工作的各個(gè)方面，深化改革注重源頭治腐，強(qiáng)化監(jiān)管確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)明紀(jì)律促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)，嚴(yán)格問責(zé)推動(dòng)勤政有為，以廉政建設(shè)新成效促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新作為，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　一要堅(jiān)持放權(quán)和嚴(yán)管并重，以深化改革的辦法解決突出問題。“放權(quán)”就是要減數(shù)量、提質(zhì)量，圍繞中心工作進(jìn)一步清理減壓投資審批事項(xiàng)，注重提高放權(quán)的協(xié)同性和含金量;“嚴(yán)管”就是要強(qiáng)執(zhí)法、全覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制。主要從三個(gè)方面著力：一是著力推進(jìn)簡政放權(quán)。按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、集中辦理、便民高效”的原則，今年我們要打造“創(chuàng)業(yè)服務(wù)一條街”，把全縣所有審批、便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理，目前《進(jìn)駐方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)議討論通過，政務(wù)服務(wù)中心正在進(jìn)行裝修?？h編辦、政務(wù)服務(wù)中心要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭6月建成投入使用。全縣涉及進(jìn)駐的部門單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，積極配合做好進(jìn)駐人員選派、辦理事項(xiàng)授權(quán)等各種。要繼續(xù)深化“三張清單一張網(wǎng)”工作，進(jìn)一步精簡不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行政審批事項(xiàng)。強(qiáng)化行政審批過程監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力，防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為，從源頭上解決職能錯(cuò)位、行為越位、服務(wù)缺位和多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。對(duì)目前保留的審批事項(xiàng)，一律實(shí)行目錄清單管理，進(jìn)一步規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，辦結(jié)，方便群眾和企業(yè)辦事。二是著力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。按照中央“降成本”要求，實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，加大對(duì)企業(yè)融資擔(dān)保支持力度，切實(shí)打好降本增效組合拳。對(duì)保留的審批事項(xiàng)，要在精細(xì)化、規(guī)范化管理上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化和再造審批流程，推行并聯(lián)審批，明確審批要件，壓縮審批時(shí)限，將群眾反映的公共服務(wù)“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”作為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點(diǎn)和突破口，定期編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上行權(quán)，切實(shí)解決群眾“_難”、“辦事難”等頑疾。三是加大政務(wù)公開力度。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。要拓寬信息公開途徑和渠道，重點(diǎn)推進(jìn)公共財(cái)政預(yù)算、行政權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、征地拆遷安置等領(lǐng)域信息公開，保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府，促進(jìn)政府依法行政、科學(xué)決策水平的提升。

　　二要堅(jiān)持管錢和管權(quán)并重，以制度的修訂完善來明確是非界限。“管錢”就是管住用好財(cái)政資金，強(qiáng)化預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)政資金使用合規(guī)性和績效性雙審查;“管權(quán)”就是緊緊盯住公共資源、公共項(xiàng)目、國有資產(chǎn)等政府權(quán)力相對(duì)集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深化建章立制，加強(qiáng)全程監(jiān)管，嚴(yán)格制度剛性約束，依法依規(guī)管好權(quán)用好權(quán)。主要做好以下五個(gè)方面：一是強(qiáng)化財(cái)政資金管理。堅(jiān)決執(zhí)行政府預(yù)算，做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。嚴(yán)格實(shí)行國庫集中支付和公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度，擴(kuò)大政府采購規(guī)模，提升資金節(jié)約利用水平。二是上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤活存量資金。中央規(guī)定：“所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回，而且對(duì)該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。”因此，要全面摸清我縣存量資金情況，分門別類提出處理方案，盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。三是加強(qiáng)公共資金審計(jì)監(jiān)督。對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、國有資產(chǎn)執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督，審深審?fù)福涣裘^(qū)、不留死角，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。審計(jì)監(jiān)督要敢于碰硬，結(jié)果要公開，對(duì)違法違紀(jì)案件，不回避、不退縮、不手軟，堅(jiān)決查深、查透、查實(shí)，牢牢守住資金安全的“底線”和防_的“紅線”。四是嚴(yán)格執(zhí)行人事財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定。嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制和人員，確保這兩個(gè)方面“不突破”;嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，做到只減不增。嚴(yán)格執(zhí)行單位“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化部門單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，以嚴(yán)格的程序規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行。五是加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管。進(jìn)一步完善公共資源交易制度，使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。要全程監(jiān)控公共資源交易，加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處交易活動(dòng)中的違規(guī)和_行為。

　　三要堅(jiān)持治標(biāo)和治本并重，以專業(yè)化的手段來強(qiáng)化約束。中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，反腐要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為將來治本贏得時(shí)間”。要重點(diǎn)做好五件事：一是嚴(yán)肅案件查辦。查辦案件是反_最重要最直接最有效的手段，堅(jiān)決以零容忍態(tài)度懲治_。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，做到哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租_，反腐的重拳就要打向哪里，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)。要始終保持案件查辦高壓態(tài)勢，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件。今年，要圍繞嚴(yán)重侵害群眾利益的突出問題，以縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處一批在土地征用、惠農(nóng)政策落實(shí)、項(xiàng)目資金管理使用、“三資”管理使用等方面的典型案件，增強(qiáng)反腐高壓震懾力，把壓力傳導(dǎo)到最基層。要更加重視來信來訪，健絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段開展反腐倡廉建設(shè)的新途徑，做到凡是有群眾舉報(bào)的，都要及時(shí)受理;凡是有具體線索的，都要認(rèn)真核實(shí);凡是違_紀(jì)國法的，都要嚴(yán)肅處理，讓反腐倡廉建設(shè)贏得人民群眾的信任和支持。二是開展“兩查兩保”專項(xiàng)行動(dòng)。要緊盯精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)，按照“誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)管，堅(jiān)決防止侵占資金、以權(quán)謀私、責(zé)任缺失、作風(fēng)不正、違反政策等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和_問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處，以實(shí)實(shí)在在的工作成效提高群眾對(duì)正風(fēng)反腐的“獲得感”。三是開展發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)治理。要從快從嚴(yán)查處國家公務(wù)人員違規(guī)插手、干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)甚至煽動(dòng)群眾無理阻止、刁難項(xiàng)目建設(shè)行為，嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為，依法對(duì)擾亂企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為予以嚴(yán)懲。四是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》和《招標(biāo)審查備案制度》，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、政府采購等公共資源交易行為。五是加強(qiáng)部門不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。要持續(xù)抓好厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處鋪張浪費(fèi)、公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風(fēng)違紀(jì)行為，努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　四要堅(jiān)持明責(zé)和問責(zé)并重，以經(jīng)常性的教育強(qiáng)化廉政意識(shí)。“明責(zé)”就是對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)任務(wù)，各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要全權(quán)負(fù)責(zé)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理;“問責(zé)”就是要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲、嚴(yán)格問責(zé)，探索建立合黎的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，通過問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。具體做好五件事：一是提高行政決策能力。要堅(jiān)持科學(xué)決策、依法決策、民主決策，要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的法定程序，健全重大事項(xiàng)合法性審查和集體決策以及終身責(zé)任追究倒查機(jī)制，不斷提高決策透明度和科學(xué)化水平，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致_問題滋生。二是提高依法行政能力。要嚴(yán)格遵循“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的施政要求，健全完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任和規(guī)程，及時(shí)發(fā)布、準(zhǔn)確提供政府信息，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，切實(shí)解決行政不作為、慢作為問題。三是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。這個(gè)話題我們大會(huì)講、小會(huì)講、年年抓、時(shí)時(shí)抓，但是我們的干部作風(fēng)依然存在許多問題，責(zé)任缺失、吃拿卡要、辦事不公、效率低下等問題在一些部門單位和領(lǐng)域依然存在;一些干部組織觀念淡漠、自由散漫、松松垮垮、我行我素，個(gè)別崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位，權(quán)力濫用，個(gè)別干部違紀(jì)違法，等等。因此作風(fēng)建設(shè)必須反復(fù)抓、深入抓、長期抓，從嚴(yán)從緊抓。今年，我們要以從嚴(yán)管理為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)習(xí)教育徹底改掉我們一些干部身上的歪風(fēng)陋習(xí)，促進(jìn)全縣干部勇于擔(dān)當(dāng)、規(guī)矩辦事、激情創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)正派，真正以政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)重大穩(wěn)增長工作盡快實(shí)施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見效。四是嚴(yán)格行政問責(zé)。緊盯全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，緊盯重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程的落實(shí)進(jìn)度，強(qiáng)化督查問效。對(duì)措施不力、推動(dòng)不力的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、食品安全事件的，以及連續(xù)發(fā)生_問題的，要“一案雙查”，倒逼責(zé)任落實(shí);對(duì)怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為的要公開曝光、約談?wù)]勉、追究責(zé)任，真正動(dòng)真格、觸痛處、策后進(jìn)。加大對(duì)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤問責(zé)，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。五是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。要鼓勵(lì)干部敢闖敢試、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新，將干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;將上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;將為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，限度調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　三、履職盡責(zé)，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作深入開展

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_斗爭是全黨的工作，也是政府系統(tǒng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。今年加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，反腐倡廉建設(shè)的新形勢新任務(wù)也對(duì)我們的工作提出了更新更高的要求。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要把廉政工作放在更加突出的位置，把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任，牢固樹立不抓廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系，認(rèn)真履行黨組(黨委)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“三到會(huì)”，開展“五必談”，嚴(yán)格“五必問”，落實(shí)“五報(bào)告”，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排、協(xié)力推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和_案件的，同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　二要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以上率下，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到嚴(yán)于律己、以身作則。要求下級(jí)部門和工作人員做到的，自己帶頭做到，要求下級(jí)部門和工作人員不能做的，自己首先不做。要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許有例外、搞特權(quán)。要警鐘長鳴，恪盡職守，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意，努力塑造風(fēng)清氣正的政府系統(tǒng)干部形象。

　　三要強(qiáng)化督查檢查。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，不論涉及哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人，凡違反紀(jì)律規(guī)定的，都要從嚴(yán)查處、一查到底。監(jiān)察局要不斷加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，促進(jìn)政府及各職能部門工作人員廉潔從政、依法高效行政。審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算收支、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)投資和國有資產(chǎn)等方面的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。財(cái)政局要加強(qiáng)政府投資資金和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保資金安全和使用效率。檢察院要認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，依法加大對(duì)各種違法案件尤其是職務(wù)犯罪的偵查力度。政府系統(tǒng)各部門和全體干部都要把監(jiān)督看作是對(duì)自己的一種關(guān)愛、一種信任、一種保護(hù)，充分認(rèn)識(shí)廉潔自律對(duì)事業(yè)、個(gè)人和家庭的極端重要性，自覺地把自己行使的權(quán)力置于法規(guī)制度的約束之下，把自己置身于組織和廣大群眾的監(jiān)督之中，要學(xué)會(huì)在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事。

　　同志們，政府廉政建設(shè)事關(guān)黨的形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾的根本利益。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確使命，振奮精神，以反腐倡廉的新作為展示政府自身建設(shè)的新成效，不斷開創(chuàng)政府廉政建設(shè)新局面!

　　廉政談話表態(tài)發(fā)言

　　同志們：

　　根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，今天在這里對(duì)我們新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。首先對(duì)各位的任職表示祝賀!此次任前廉政談話的目的，是為了提高大家對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廉潔勤政意識(shí)，使我們每一位新提任的干部，把握好自己新的人生航程，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面開好頭、起好步，在新的崗位上不掉隊(duì)、走正路，做一名讓組織滿意、讓人民群眾滿意的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我向大家提出以下幾點(diǎn)要求：

　　一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高自身綜合素質(zhì)

　　學(xué)習(xí)是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，熱愛學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型社會(huì)中起到表率作用。要圍繞提高執(zhí)政能力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照科學(xué)執(zhí)政、民-主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，并且要把學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，筑牢思想道德防線，全面提高自身綜合素質(zhì)。

　　二要增強(qiáng)自律意識(shí)，培養(yǎng)健康生活情趣

　　堅(jiān)持廉潔自律，既是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的道德規(guī)范和基本準(zhǔn)則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐_重要思想的具體行動(dòng)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要自覺抵制誘-惑，模范遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣，時(shí)刻注意檢點(diǎn)自己，嚴(yán)格約束自己，做到四慎：慎初，堅(jiān)決防止邁向腐化墮落的第一步，在廉潔紀(jì)律上堅(jiān)決不破首例;慎獨(dú)，在臺(tái)下、在家里、在八小時(shí)以外都自覺管好自己，不論人前人后、明里暗里，都嚴(yán)守防線、矢志不渝;慎微，從小節(jié)做起，從小事防起，不能把吃點(diǎn)、拿點(diǎn)、收點(diǎn)不當(dāng)一回事;慎交，警惕社會(huì)交往關(guān)系，凈化社交圈，慎交友，交好友。要明榮知恥，講操守、重品行、修美德，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

　　三要增強(qiáng)公正意識(shí)，公正規(guī)范使用權(quán)力

　　權(quán)力是一把雙刃劍，用得好可以為人民群眾謀福祉，用得不好，害已害人。我們要做一名誠實(shí)正直的領(lǐng)導(dǎo)干部，公正規(guī)范使用權(quán)力。公正出自公心，正派源于正氣。要把正氣作為修身立命之本，把正氣看作是一種人品，一種修養(yǎng)，一種氣節(jié)，做到以心正服人。公正規(guī)范使用權(quán)力，重點(diǎn)在于監(jiān)督：一要敢于接受監(jiān)督，自覺接受上級(jí)的監(jiān)督，自覺接受班子內(nèi)部或同級(jí)對(duì)自己的監(jiān)督，自覺接受下級(jí)對(duì)自己的監(jiān)督;二要加強(qiáng)自我監(jiān)督，要時(shí)時(shí)想到自已是人民的公仆，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的，絕不能把市場經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則帶到工作中來，更不能利用手中的權(quán)力為自己謀取私利;三要堅(jiān)持民-主集中制，要善于聽取不同的意見，不搞一言堂、小圈子，不搞個(gè)人說了算，遵循用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，做到辦事不離章，行為不越軌。

　　四要增強(qiáng)爭先意識(shí)，爭做優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部

　　要追求高尚的品格，樹立積極進(jìn)取、樂觀向上的人生態(tài)度，做好五個(gè)表率：一是做勤政為民的表率，做到身體力行，努力踐行為人民服務(wù)的宗旨;二是做-愛崗敬業(yè)的表率，以更加勤勉的工作作風(fēng)和更加敬業(yè)的工作態(tài)度干好本職工作，不畏難、敢創(chuàng)新、善突破;三是做科學(xué)發(fā)展的表率，尊重規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，確保作出的決策符合社會(huì)發(fā)展的需要，符合人民群眾的意愿;四是做開拓創(chuàng)新的表率，不怕艱苦，銳意創(chuàng)新，克服因循守舊、固步自封的思想，以開放的思維，創(chuàng)新的理念，抓落實(shí)、抓突破;五是做勇爭一流的表率，在工作姿態(tài)上要爭先恐后、精神狀態(tài)上要奮發(fā)向上，做到干在實(shí)處、走在前列。要保持一顆強(qiáng)烈的事業(yè)心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感，樹立良好的工作作風(fēng)和官風(fēng)，做一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的期望。

　　同志們，廉潔從政是對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。這次任前廉政談話，是對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的一次廉政教育，是一次從政提醒，是組織的關(guān)心和愛護(hù)，更是對(duì)各位健康成長的殷切期望。剛才，我從四個(gè)方面與大家相互進(jìn)行了探討，提出了要求，就個(gè)人而言，我覺得這不僅僅是一次與大家交心談心的過程，也是一次探討如何做人、處事、為官的過程，更是一次相互勉勵(lì)、共同提高的過程。

　　最后，祝大家在新的崗位上工作愉快，事業(yè)有成!

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