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        邁向更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三則

        更新時(shí)間:2024-03-18 來(lái)源:實(shí)用資料 投訴建議

        【628568.com--實(shí)用資料】

        經(jīng)濟(jì)就是人們生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)一切物質(zhì)精神資料的總稱(chēng)。這一概念微觀指一個(gè)家庭的財(cái)產(chǎn)管理,宏觀指一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了邁向更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望對(duì)大家有所幫助!

          邁向更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一則

          “十三五”時(shí)期,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,改革開(kāi)放取得新進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大進(jìn)步,人民生活水平快速提升,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步增加。

          國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度不斷提高。2016年至2019年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)6.5%以上,約為同期世界平均增長(zhǎng)速度的兩倍,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度穩(wěn)定在30%以上。今年以來(lái),新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織10月13日發(fā)布的全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告,預(yù)測(cè)2020年全球經(jīng)濟(jì)將同比下降4.4個(gè)百分點(diǎn),美國(guó)及歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體下降幅度更大,印度將萎縮近10%,俄羅斯則在6%以上。與此同時(shí),該報(bào)告預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn),是大型經(jīng)濟(jì)體中唯一保持正增長(zhǎng)的國(guó)家。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年前三個(gè)季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)0.7%,其中第三季度達(dá)4.9%,中國(guó)成為疫情沖擊下世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要穩(wěn)定器。

          經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著改善,在全球價(jià)值鏈中的位置不斷攀升。“十三五”時(shí)期,我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)占比從2016年的8.6%、39.8%、51.6%調(diào)整為2019年的7.1%、39.0%、53.9%,服務(wù)業(yè)增加值占比顯著提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯合理化和均衡化,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加快成長(zhǎng),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度逐漸提高,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右。消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)的支撐作用不斷增強(qiáng)。文化旅游健康娛樂(lè)等發(fā)展類(lèi)消費(fèi)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。消費(fèi)和服務(wù)的擴(kuò)大和升級(jí),增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御外部沖擊的韌性,也為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資合理擴(kuò)大,現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善,創(chuàng)新升級(jí)能力不斷提升。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織數(shù)據(jù),中國(guó)創(chuàng)新能力排名從2015年的第29位上升到2019年的第14位,帶動(dòng)智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能手機(jī)、5G、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)等新興服務(wù)業(yè)自2016年以來(lái)年均增速達(dá)19.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比快速提高,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升、出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位不斷攀升。

          人民生活水平大幅度提高,脫貧攻堅(jiān)取得新進(jìn)展。2019年全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)30733元,比2015年增長(zhǎng)39.9%,中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)率差距縮小。居民消費(fèi)升級(jí)加快,信息通信服務(wù)及家用汽車(chē)擁有量快速普及,醫(yī)療保健等基本公共服務(wù)體系初步覆蓋全民,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。多層次社會(huì)保障體系加快構(gòu)建,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加,保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)。居民平均預(yù)期壽命2019年達(dá)77.3歲,比世界平均預(yù)期壽命高近5歲。貧困人口大幅度減少,全國(guó)建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%,2016—2019年超過(guò)5000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,預(yù)計(jì)到2020年底,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全面脫貧任務(wù)可以圓滿完成。

          實(shí)現(xiàn)多極增長(zhǎng),發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。在“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)”方針指引下,“十三五”期間西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等政策體系不斷完善,老少邊窮等特殊類(lèi)型地區(qū)加快發(fā)展,中西部地區(qū)與東部地區(qū)差距不斷縮小。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高質(zhì)量推進(jìn),多極增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)拉動(dòng)的格局逐漸形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)村居民收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的均衡發(fā)展格局逐漸形成。

          經(jīng)濟(jì)體制改革穩(wěn)步推進(jìn),政策調(diào)控水平明顯提高。“十三五”期間,經(jīng)濟(jì)體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)、亮點(diǎn)頻現(xiàn)、成效顯著。宏觀調(diào)控機(jī)制日益完善,經(jīng)濟(jì)治理能力顯著增強(qiáng)。“放管服”改革向縱深推進(jìn),要素市場(chǎng)化配置改革持續(xù)深化,資源配置中市場(chǎng)的決定性作用進(jìn)一步提高。產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系加快完善,財(cái)稅金融體制改革不斷深化,混合所有制改革促進(jìn)國(guó)有資本布局進(jìn)一步優(yōu)化,減稅降費(fèi)、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等政策不斷推出,營(yíng)商環(huán)境不斷改善,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。在世界銀行發(fā)布的世界營(yíng)商環(huán)境榜單中,中國(guó)從2015年的第84位上升至2020年的第31位,進(jìn)入最佳營(yíng)商環(huán)境經(jīng)濟(jì)體行列。

          對(duì)外開(kāi)放取得新成效,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局加快構(gòu)建。“十三五”時(shí)期,國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放力度,制定出臺(tái)一系列重大開(kāi)放舉措。推進(jìn)包括“一帶一路”倡議等對(duì)外開(kāi)放措施的進(jìn)一步落地,修改、實(shí)施《外商投資法》,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,減少外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,陸續(xù)設(shè)立21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建設(shè)海南自由貿(mào)易港,與25個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署17個(gè)自貿(mào)協(xié)定,穩(wěn)步推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判,成功舉行“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、進(jìn)口博覽會(huì)以及中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等,國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作政策環(huán)境大幅度改善,2020年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境子系統(tǒng)中跨境貿(mào)易排名提升了9位。“十三五”期間,對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng),貨物貿(mào)易進(jìn)出口額從2015年的3.95萬(wàn)億美元增加至2019年的4.58萬(wàn)億美元,連年保持全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額從2015年的6542億美元增加至2019年的7850億美元,穩(wěn)居世界第二。外貿(mào)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品出口金額從2015年的13107億美元增加到2019年的14590億美元;集成電路等高附加值產(chǎn)品及知識(shí)密集型服務(wù)出口保持快速增長(zhǎng),在全球價(jià)值鏈的地位逐漸提升。出口國(guó)別結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在保持對(duì)傳統(tǒng)發(fā)達(dá)市場(chǎng)出口增長(zhǎng)的條件下,對(duì)新興和發(fā)展中市場(chǎng)出口保持較快增長(zhǎng)。貿(mào)易方式方面,一般貿(mào)易快速增長(zhǎng)且比重持續(xù)提升;跨境電商等貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新步伐加快并成為貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)。吸引外資方面,在跨國(guó)投資低迷的情況下,實(shí)際利用外資穩(wěn)步增長(zhǎng),保持發(fā)展中國(guó)家最大引資國(guó)地位。同時(shí),利用外資質(zhì)量不斷提高,如高新產(chǎn)業(yè)利用外資年均增長(zhǎng)23.9%,占比從2015年的12.2%上升到2019年的27.7%。2020年前三季度,在全球外資受疫情影響嚴(yán)重萎縮的情況下,我國(guó)實(shí)際使用外資7188.1億元人民幣,同比增長(zhǎng)5.2%。同時(shí),中國(guó)已成為世界第二大對(duì)外投資國(guó)。2016—2019年,對(duì)外直接投資規(guī)模達(dá)6344億美元,在188個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立企業(yè)4萬(wàn)多家。進(jìn)入《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)的內(nèi)地企業(yè)從2016年的97家增加到2020年的117家。

          以新發(fā)展理念為指引推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

          時(shí)代孕育思想,實(shí)踐檢驗(yàn)真知。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,形成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,成為新時(shí)代統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循。以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)擘畫(huà)科學(xué)發(fā)展藍(lán)圖,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進(jìn)展。

          發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。2015年11月,習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說(shuō)明中指出,通過(guò)制定建議明確“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo),特別是要以新的發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展,提出一些具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措。2016年1月,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上指出,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,推動(dòng)“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下,我們?cè)?ldquo;十三五”期間著力于改革發(fā)展,更加注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育發(fā)展新動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長(zhǎng),并不斷邁向中高端水平。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十三五”期間提質(zhì)增效,穩(wěn)步邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。尤其是進(jìn)入2020年,受新冠肺炎疫情沖擊,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退,黨中央深刻分析國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),指出要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這為我們把握形勢(shì)、適時(shí)而變提供了科學(xué)認(rèn)識(shí)和前瞻性準(zhǔn)備。

          “十三五”時(shí)期是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要轉(zhuǎn)型期。隨著社會(huì)主要矛盾的變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,供給體系質(zhì)量不斷提高,供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性不斷增強(qiáng)。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正站在“十三五”時(shí)期收官和“十四五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境的深刻變化,既為我國(guó)的發(fā)展帶來(lái)一系列新機(jī)遇,也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn),需要通過(guò)深化改革開(kāi)放創(chuàng)造新的更大奇跡。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚,及時(shí)做出經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,提出加快形成新發(fā)展格局,這是科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃、有效應(yīng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境變化、奪取改革開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展新勝利的基本遵循,顯然是十分必要和重要的。10月14日,習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要站在歷史正確的一邊,堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。展望未來(lái),為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,需要我們繼續(xù)以改革不停頓、開(kāi)放不止步的態(tài)度克服發(fā)展中的各種內(nèi)外挑戰(zhàn),在改革開(kāi)放中加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),著力推動(dòng)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),內(nèi)外雙輪驅(qū)動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

          邁向更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展二則

          “我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。”這是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中作出的重大判斷。

          “高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。”這是習(xí)近平總書(shū)記在近日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議上作出的重要部署。

          “落實(shí)黨的十九大關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重大決策,實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變,必須有信心、有耐心、有定力地抓好自主創(chuàng)新。”這是習(xí)近平總書(shū)記日前在江蘇徐州考察時(shí)提出的明確要求。

          取勢(shì)、明道、精術(shù),一系列戰(zhàn)略部署方向明確、全面推進(jìn)。“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)列車(chē)在高速前行近40年后,以新思想為引領(lǐng)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以改革為引擎,正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的軌道,向著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),開(kāi)始新的征程。

          深刻認(rèn)識(shí)把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的歷史方位

          掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),更好謀劃改革發(fā)展,首要在于看大勢(shì)。既要認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還要站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的角度,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化,判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)從哪里來(lái)、向哪里去。

          歷經(jīng)改革開(kāi)放近40年的快速追趕,我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升,同時(shí)人口結(jié)構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)、投資率、儲(chǔ)蓄率、出口貿(mào)易、生態(tài)環(huán)境等支撐高速增長(zhǎng)的因素發(fā)生深刻變化,有些甚至是根本性變化。經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給并重的深度調(diào)整;經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)動(dòng)能;經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)從一路“跟跑”轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域的“領(lǐng)跑”……多重轉(zhuǎn)向,催動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的歷史性“窗口期”。

          “由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷史新方位作出的科學(xué)判斷。

          黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記深刻認(rèn)識(shí)把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)性特征進(jìn)行全面分析,從形態(tài)描述、總結(jié)規(guī)律、判定方向三個(gè)方面層層遞進(jìn),作出“三期疊加”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的科學(xué)判斷,并以此作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),作出“牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念”“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”等重大決策,在適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中,部署了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略布局,形成了一個(gè)完整、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想體系,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

          以習(xí)近平總書(shū)記的經(jīng)濟(jì)思想為指引,我們黨順大勢(shì)、謀大事,貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)決轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架,促進(jìn)了創(chuàng)新活力迸發(fā)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、消費(fèi)加快升級(jí)、生產(chǎn)能耗下降。中國(guó)經(jīng)濟(jì)克服重重困難,保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)韌性和位居世界前列的傲人成績(jī),充分證明黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策、對(duì)發(fā)展思路的調(diào)整是完全正確的。贏得這樣的局面,是因?yàn)橛锌茖W(xué)的思想理論指導(dǎo);解決未來(lái)道路上的一系列困難問(wèn)題,我們也由此而充滿信心。

          “由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的行動(dòng)指南。

          “我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。以人民為中心的思想、執(zhí)政為民的信念、為民服務(wù)的價(jià)值,始終貫穿于走向治國(guó)理政現(xiàn)代化的每一步路程。

          人民生活顯著改善以后,對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。如果說(shuō)改革開(kāi)放之初要解決的是“從無(wú)到有”“由少到多”,未來(lái)則要解決的是“從多到好”“好上加好”。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)體系能夠提供更多質(zhì)量上乘的產(chǎn)品和服務(wù),更多先進(jìn)適用、具有高附加值高效益的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),更多帶動(dòng)就業(yè)的新型勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),更多環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式,更多提升人民生活品質(zhì)、增強(qiáng)獲得感的物質(zhì)文化產(chǎn)品等等,無(wú)疑是解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的有效手段和行動(dòng)指南。唯有堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,才能建成高質(zhì)量的小康社會(huì),得到人民的認(rèn)可,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

          “由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,是打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根本支撐。

          國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面正發(fā)生深刻變化、全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正面臨重大調(diào)整、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加快,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性轉(zhuǎn)換相互疊加。盡管我們利用原有比較優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)、利用原有規(guī)則的條件有很大變化,但是我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升,國(guó)際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步增強(qiáng),在新能源、新材料、信息技術(shù)、基因技術(shù)等高科技領(lǐng)域,我們同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距相對(duì)較小,有些甚至已經(jīng)從“跟跑”變成“領(lǐng)跑”。在這些有利條件下,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必將更快形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),使我們?cè)陲L(fēng)云激蕩的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

          未來(lái)30多年,從全面建設(shè)小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家,基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,讓富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的動(dòng)人圖景成為現(xiàn)實(shí),都離不開(kāi)高質(zhì)量的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國(guó)之本、筑夢(mèng)之基,唯有加快改革,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力等質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),才能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          以新理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

          什么是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段對(duì)比有哪些變化?怎樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?其答案,就在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念之中。

          ——創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。沒(méi)有創(chuàng)新發(fā)展,就會(huì)僵化停滯,坐失良機(jī)。創(chuàng)新發(fā)展注重解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的動(dòng)力問(wèn)題。

          ——協(xié)調(diào)是全面發(fā)展的內(nèi)在要求。沒(méi)有協(xié)調(diào)發(fā)展,就會(huì)畸輕畸重,顧此失彼。協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的不平衡問(wèn)題。

          ——綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。沒(méi)有綠色發(fā)展,就會(huì)破壞生態(tài),天人盡毀。綠色發(fā)展注重解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的人與自然和諧問(wèn)題。

          ——開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路。沒(méi)有開(kāi)放發(fā)展,就會(huì)坐井觀天、自我封閉。開(kāi)放發(fā)展解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。

          ——共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。共享發(fā)展解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的“為什么人、由誰(shuí)享有”的公平正義問(wèn)題。沒(méi)有共享發(fā)展,就會(huì)背離宗旨,喪失制度優(yōu)越性。

          五大發(fā)展理念,具有深厚的歷史底色和開(kāi)闊的世界眼光,是對(duì)中國(guó)乃至世界發(fā)展歷程、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)和新提煉。五大發(fā)展理念,缺一不可,哪一個(gè)貫徹不到位,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展進(jìn)程都會(huì)受到影響,必須統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。完整理解五大發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵,深入把握新理念對(duì)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)意義,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。

          經(jīng)濟(jì)走上高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)向期,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,最大特點(diǎn)是速度要“下臺(tái)階”、質(zhì)量效益要“上臺(tái)階”。抓經(jīng)濟(jì)工作、檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)工作成效,也要從過(guò)去主要看增長(zhǎng)速度有多快,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕促|(zhì)量和效益有多好。衡量發(fā)展質(zhì)量和效益,簡(jiǎn)而言之就是投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。

          “非知之難,行之惟難。”在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向的過(guò)程中,傳統(tǒng)的發(fā)展觀念、思路、做法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行深刻轉(zhuǎn)變和調(diào)整。同時(shí),隨著先進(jìn)生產(chǎn)力的不斷產(chǎn)生和擴(kuò)張,落后生產(chǎn)力將不斷萎縮和退出,既能夠涌現(xiàn)一系列新的增長(zhǎng)點(diǎn),形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力,有些行業(yè)也要做好付出代價(jià)、傷筋動(dòng)骨的心理準(zhǔn)備和政策準(zhǔn)備。我們既要持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),也要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾問(wèn)題,可能出現(xiàn)的“黑天鵝”“灰犀牛”“木桶”效應(yīng),經(jīng)受跨越“中等收入陷阱”的考驗(yàn),都是未來(lái)道路上等待征服的“婁山關(guān)”“臘子口”,需要發(fā)展理念轉(zhuǎn)變和能力本領(lǐng)提升,需要利益關(guān)系調(diào)整和體制機(jī)制創(chuàng)新,也需要高度警惕和防范系統(tǒng)性、顛覆性風(fēng)險(xiǎn),不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。

          為此,我們務(wù)必牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念,把它作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”貫穿到經(jīng)濟(jì)工作全過(guò)程,把憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項(xiàng)工作中,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享,全力以赴完成這場(chǎng)事關(guān)全局的深刻革命。

          以全面創(chuàng)新為動(dòng)力以深化改革為引擎

          處大事貴乎明而能斷,臨大勢(shì)貴乎順而有為。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展各層面結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的宏大系統(tǒng)工程,意味著發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展質(zhì)量水平躍升的重大轉(zhuǎn)折。邁向新的階段不可逆,緊迫發(fā)展任務(wù)不能等。當(dāng)前最需要的“有為”,就是擼起袖子加油干。

          我們要以全面創(chuàng)新為動(dòng)力。

          歷史新方位上的中國(guó)經(jīng)濟(jì),與世界各國(guó)一同站在創(chuàng)新發(fā)展的競(jìng)技場(chǎng)上,在科技創(chuàng)新多極化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多極化“雙重疊加”的背景下,迎來(lái)重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。從18世紀(jì)工業(yè)革命開(kāi)始,每個(gè)世界級(jí)大國(guó)的崛起,都必然伴隨科技、文化、理論、制度以及參與全球治理等各個(gè)層面相輔相成的一系列創(chuàng)新,每一次都深刻影響了世界力量格局。從某種意義上說(shuō),全面創(chuàng)新的實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化,也決定著各國(guó)各民族的前途命運(yùn)。

          今天的中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,有13億多人口、9億多勞動(dòng)力、8700多萬(wàn)的市場(chǎng)主體,受過(guò)高等教育和有專(zhuān)業(yè)技能的人才總數(shù)超過(guò)1.5億。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)大重組、新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命、國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的多重機(jī)遇,面對(duì)與人民美好生活密切相關(guān)的健康、醫(yī)療、教育、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的巨大商機(jī),如果把全社會(huì)每一個(gè)細(xì)胞都激活,興起制度、技術(shù)、工藝、管理、文化、組織等各個(gè)方面的創(chuàng)新熱潮,不僅能夠催生一批率先掌握并適應(yīng)這種變化的快速成長(zhǎng)行業(yè),一批因率先使用新科技、發(fā)明新產(chǎn)品、滿足新需求、創(chuàng)造新商業(yè)模式的領(lǐng)先企業(yè)脫穎而出,更將引領(lǐng)一個(gè)更有創(chuàng)造力的社會(huì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的肌體充滿無(wú)限生機(jī)。

          我們要以深化改革為引擎。

          增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、形成新的具有戰(zhàn)略制高性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的“機(jī)遇窗口”已經(jīng)打開(kāi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)中蘊(yùn)含的所有潛力活力,都需要以深化改革為引擎激發(fā)出來(lái)。黨的十九大明確提出,“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,清晰體現(xiàn)了未來(lái)經(jīng)濟(jì)治理思路的方向、策略,也進(jìn)一步指明了全面深化改革的關(guān)鍵、重點(diǎn)。

          當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的許多問(wèn)題都發(fā)生在供給質(zhì)量不足上。農(nóng)業(yè)持續(xù)多年豐收,但重要作物的種子技術(shù)都控制在別人手里,頻發(fā)的食品安全事件也表明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量亟待提高。制造業(yè)上了一個(gè)大臺(tái)階,但仍處于全球價(jià)值鏈的中低端,相當(dāng)多領(lǐng)域缺少核心技術(shù)、自主品牌,不少產(chǎn)品產(chǎn)量巨大,價(jià)格和利潤(rùn)也低得驚人,模仿之路越走越窄。隨著中等收入人群壯大,對(duì)消費(fèi)品質(zhì)、消費(fèi)內(nèi)容都有新的要求,但國(guó)內(nèi)有效供給不足成為突出問(wèn)題,以至于化妝品、水龍頭、電飯煲都會(huì)引發(fā)“海淘”“海代”熱潮。此外,改善供給的方法手段也需要深化改革。前些年我國(guó)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),方向是正確的,但基本上是政府出手,資源配置由政府決定。風(fēng)電、光伏、LED等產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花之后出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩,一些獲得大量補(bǔ)貼的企業(yè)甚至陷入虧損破產(chǎn)的境地。這都是需要我們深刻反思、汲取教訓(xùn)的。

          提高供給體系質(zhì)量,培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能,核心在于提供恰當(dāng)激勵(lì),關(guān)鍵在于市場(chǎng)化、法治化改革,構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。例如通過(guò)改革提高勞動(dòng)力、資金、土地、資源等生產(chǎn)要素投入效率;理順科研體制、教育體制、資本市場(chǎng),推動(dòng)人力資本、知識(shí)增長(zhǎng)、資本投入等要素升級(jí),建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;加大簡(jiǎn)政放權(quán)、打破壟斷、減免稅負(fù)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,提高各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性;下決心淘汰“僵尸企業(yè)”,優(yōu)化資源配置,培育有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品,等等??偟膩?lái)看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于提高全要素生產(chǎn)率、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,是實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)、長(zhǎng)期繁榮的根本所在,我們要加大力度、加快步伐,向改革要經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展高質(zhì)量。

          我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,是客觀規(guī)律和發(fā)展大勢(shì)使然。在這個(gè)重大“窗口期”,壓力與希望共生,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。“不善馭者畏如虎,善于馭者駕如龍”,未來(lái)或許有亂云飛渡的困難險(xiǎn)阻,但我們更有中流擊水的自信從容。這種自信從容,來(lái)自習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)理論指導(dǎo),來(lái)自我們黨一直保持的戰(zhàn)略定力、發(fā)展自信和煥然一新的黨風(fēng)政風(fēng),來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民“人人參與、人人盡力、人人享有”的蓬勃力量。尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)造同頻共振,交匯成新征程上激昂的改革發(fā)展旋律,必將譜寫(xiě)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雄渾樂(lè)章。

          邁向更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三則

          透過(guò)前5月的中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)觀察,究竟經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何,又呈現(xiàn)了哪些新特點(diǎn)?

          “今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性增強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)成效突出,新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng),質(zhì)量效益持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),邁向高質(zhì)量發(fā)展起步良好。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆6月26日發(fā)表署名文章如是說(shuō)。

          新動(dòng)能快速成長(zhǎng),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力

          今年前5月的主要數(shù)據(jù)中,投資增速放緩最引人注意。1—5月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增速比1—4月回落了0.9個(gè)百分點(diǎn),其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)9.4%,回落了3個(gè)百分點(diǎn)。這是否意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足?

          中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,不僅要觀察舊引擎,更要關(guān)注新動(dòng)能。“代表新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向的新產(chǎn)業(yè)不斷壯大,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的帶動(dòng)引領(lǐng)作用增強(qiáng)。”寧吉喆說(shuō),“分揀機(jī)器人、無(wú)人機(jī)配售、面部識(shí)別支付等新技術(shù)逐步嶄露頭角,‘互聯(lián)網(wǎng)+’與各行業(yè)各領(lǐng)域深入融合,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)高速增長(zhǎng),直播教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新模式悄然興起,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。”

          新主體、新成果不斷涌現(xiàn)。隨著“放管服”改革持續(xù)推進(jìn),創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng),催生出一大批新的市場(chǎng)主體,日益成為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。今年1—5月份,全國(guó)新登記企業(yè)265萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)12.3%。而科技創(chuàng)新體制不斷完善,社會(huì)研發(fā)投入力度持續(xù)加大,又促使發(fā)明專(zhuān)利數(shù)快速增長(zhǎng)。1—5月份,國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)56萬(wàn)件,授權(quán)量達(dá)13.9萬(wàn)件;國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)受理量17331件,同比增長(zhǎng)10.5%。

          新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品快速成長(zhǎng)。一季度,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%,增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快2.8個(gè)百分點(diǎn)。1—5月份,高技術(shù)制造業(yè)中,醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)11%、15.1%和10.1%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.1、8.2和3.2個(gè)百分點(diǎn)。低碳化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化快速發(fā)展,促進(jìn)新產(chǎn)品大量增加。1—5月份,新能源汽車(chē)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)85.8%,工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)33.7%,智能電視增長(zhǎng)23.2%。

          新業(yè)態(tài)、新模式不斷拓展。1—5月份,全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)30.7%;完成快遞業(yè)務(wù)量178.5億件,增長(zhǎng)28.3%。信息服務(wù)、電子商務(wù)行業(yè)收入高速增長(zhǎng)。1—4月份,規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)信息服務(wù)收入同比增長(zhǎng)23.8%,其中電子商務(wù)平臺(tái)收入增長(zhǎng)40.4%。

          含金量明顯提升,企業(yè)、政府、個(gè)人收入均增加

          實(shí)際上,縱觀前5月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),有些指標(biāo)的增速確實(shí)在放緩,但事關(guān)質(zhì)量效益的指標(biāo)表現(xiàn)良好,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的含金量持續(xù)上升,百姓的獲得感不斷夯實(shí)。

          “今年以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)按照黨中央決策部署,聚焦制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出問(wèn)題和主要矛盾,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力激發(fā)市場(chǎng)活力,著力保障改善民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益不斷提高。”寧吉喆說(shuō)。

          企業(yè)效益繼續(xù)改善。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展向好。1—4月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)15%,增速比一季度加快3.4個(gè)百分點(diǎn);主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.24%,比上年同期提高0.24個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)13.8%,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)8.4%。

          財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。寧吉喆介紹,企業(yè)效益改善,進(jìn)出口增長(zhǎng)較快,有力支撐財(cái)政收入增長(zhǎng)。1—5月份,全國(guó)一般公共預(yù)算收入86650億元,同比增長(zhǎng)12.2%,增速比上年同期加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,稅收收入76810億元,增長(zhǎng)15.8%,加快5.2個(gè)百分點(diǎn)。從主要收入項(xiàng)目看,國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)19.0%,上年同期為下降1.9%;國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅增長(zhǎng)21.1%,增速比上年同期加快13.8個(gè)百分點(diǎn);個(gè)人所得稅增長(zhǎng)20.6%,加快2.6個(gè)百分點(diǎn)。

          居民收入穩(wěn)步增加。一季度,全國(guó)居民人均可支配收入7815元,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)6.6%,繼續(xù)快于人均GDP增速。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10781元,實(shí)際增長(zhǎng)5.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入4226元,實(shí)際增長(zhǎng)6.8%,繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民收入增速,證明我國(guó)就業(yè)形勢(shì)向好,扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn),民生保障力度加大。

          補(bǔ)短板成效初顯,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極進(jìn)展

          根據(jù)木桶效應(yīng),一只木桶能盛多少水,并不取決于最長(zhǎng)的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。邁向高質(zhì)量發(fā)展,首先就要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱勢(shì),破解發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題。

          “今年以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)根據(jù)中央全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,加大精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧力度,不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),取得積極成效。”寧吉喆說(shuō)。

          潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制。寧吉喆分析,2017年,我國(guó)宏觀杠桿率上升幅度為2.7個(gè)百分點(diǎn),比2012—2016年年均上升幅度低10.8個(gè)百分點(diǎn)。從今年情況看,宏觀杠桿率有望進(jìn)一步改善。與此同時(shí),金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)持續(xù)整頓規(guī)范,影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管加強(qiáng),銀行不良資產(chǎn)處置力度加大。5月末,商業(yè)銀行不良貸款率為1.9%,持續(xù)保持低位。

          脫貧攻堅(jiān)取得積極進(jìn)展。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等,貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入較快增長(zhǎng),脫貧成效不斷顯現(xiàn)。一季度,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)11%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)8.8%,增速比全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入快2個(gè)百分點(diǎn)。

          生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善。寧吉喆透露,一季度,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(2015年不變價(jià))能耗同比下降3.2%。空氣質(zhì)量改善。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),1—5月份,全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為78.1%,比上年同期上升2.5個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度為48微克/立方米,同比下降7.7%;PM10濃度為85微克/立方米,下降2.3%。

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