2024-02-23
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【628568.com--述職報告】
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。本站站今天為大家精心準(zhǔn)備了2021度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告3篇,希望對大家有所幫助!按照工作要求,現(xiàn)將2021年履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況報告如下:
一、履職情況
?。ㄒ唬膰?yán)抓好政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,在思想上、政治上、行動上自覺同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行六項紀(jì)律、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮黨委理論中心組的示范帶動作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,組織集中理論學(xué)習(xí)1次,按規(guī)定開展“主題黨日”活動。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,召開黨委會議集體研究重大事項X次,做到所有“三重一大”事項均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。定期分析研判意識形態(tài)工作,及時處理輿情,開展信教情況排查工作,確保意識陣地穩(wěn)定。
?。ǘ膰?yán)抓好責(zé)任落實。認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),明確班子成員“一崗雙責(zé)”和鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任職責(zé),制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,推動全面從嚴(yán)治黨向基層發(fā)展。定期召開專題會議研究全面從嚴(yán)治黨工作,聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況,研究部署相關(guān)工作。聽取鎮(zhèn)紀(jì)委專題匯報XX次,開展黨風(fēng)廉政教育X次,觀看警示片X次,有效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨工作。
(三)從嚴(yán)抓好紀(jì)律建設(shè)。注重培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,及時調(diào)整不適應(yīng)新形勢的村支部書記。自覺帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,在重要時間、重要節(jié)點及時進(jìn)行約談提醒,提出廉政工作要求。2021年共運用黨委第一種形態(tài)XX次,其中談話提醒XX次、批評教育X次,通報批評X次,誡勉談話X次。支持鎮(zhèn)紀(jì)委有案必查、有腐必懲,2021年鎮(zhèn)紀(jì)委共立案查處干部XX人次,其中開除黨籍X人次,撤銷黨內(nèi)職務(wù)X人次,黨內(nèi)嚴(yán)重警告X人次,黨內(nèi)警告X人次。
(四)從嚴(yán)抓好巡察整改。針對XX巡察組巡察反饋的問題,堅決扛起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,研究整改方案,細(xì)化整改措施,定期調(diào)度督導(dǎo),做到立行立改、徹底整改,截至目前,除需長期堅持整改的問題外,其余的問題均已整改完成。
二、存在問題
?。ㄒ唬┤鎻膰?yán)治黨責(zé)任壓力傳達(dá)不到位。對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分解落實還不夠細(xì)化、具體,向基層延伸“最后一米”的問題還沒有解決好,“上熱中溫下冷”現(xiàn)象還沒有徹底改變,農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠充分,農(nóng)村黨支部書記作風(fēng)粗暴、方式簡單的問題仍存在,一定程度上損害了黨委政府形象。個別農(nóng)村黨員政治意識淡薄,不能積極參與黨內(nèi)政治生活。
?。ǘ┞男?ldquo;全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)”有欠缺。對全面從嚴(yán)治黨工作的重要性和緊迫性認(rèn)識仍有待于加強,存在抓全面從嚴(yán)治黨主動性不夠,主動檢查不夠深入,監(jiān)督不夠嚴(yán)格的問題,對個別黨員干部存在苗頭性、傾向性問題批評教育不深刻、不具體,未能及時督促整改。仍有個別黨委班子成員對全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”的積極性不夠高,全面從嚴(yán)治黨工作止步于按部就班,在業(yè)務(wù)與全面從嚴(yán)治黨方面還存在用力不均衡的問題。個別班子成員存在認(rèn)識不到位,仍然認(rèn)為管黨治黨是黨委書記和紀(jì)委書記的職責(zé),對分管部門的全面從嚴(yán)治黨工作缺乏主動擔(dān)當(dāng)作為的精神,對于分管部門發(fā)生的苗頭性、傾向性的問題,礙于情面,缺乏批評教育的勇氣。
?。ㄈh的思想建設(shè)存在短板。開展的學(xué)習(xí)形式較為單一,沒有與推動自身發(fā)展的實際結(jié)合起來,學(xué)做“兩張皮”的問題一定程度上存在,部分村支部和黨員在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神方面學(xué)得不深不透,流于形式,導(dǎo)致個別農(nóng)村黨員對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責(zé)任感有所下降,服務(wù)意識和群眾觀念有所減退。
?。ㄋ模┍O(jiān)督執(zhí)紀(jì)較真碰硬力度不夠大。工作中主要是以教育為主,談話提醒和批評教育居多,追責(zé)問責(zé)少,力度偏軟。在運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”方面,咬耳扯袖,紅臉出汗,動真碰硬還不夠,存在高舉輕放的現(xiàn)象。
三、今后努力方向和改進(jìn)措施
?。ㄒ唬娀螕?dān)當(dāng)。堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及系列會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,推動上級決策部署落實落地。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
(二)落實主體責(zé)任。一是履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),切實做好管好班子、帶好隊伍,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。二是全面推進(jìn)各班子成員落實“一崗雙責(zé)”,督促各班子成員領(lǐng)導(dǎo)、檢查分管部門的全面從嚴(yán)治黨工作。三是全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),進(jìn)一步加強鎮(zhèn)紀(jì)委人員配備和裝備配備,為鎮(zhèn)紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任提供強有力后備保障。
(三)強化組織建設(shè)。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。不斷強化“陣地意識”,抓好機關(guān)和農(nóng)村黨員的建設(shè),嚴(yán)把干部選拔關(guān)口,抓好農(nóng)村干部標(biāo)準(zhǔn),選拔一批能干事、干成事的高素質(zhì)優(yōu)秀農(nóng)村支部書記,切實增強農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2021年以來,濱海新區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,深刻領(lǐng)會總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的重大意義,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署和市委工作要求,堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,為全面建設(shè)美麗“濱城”提供堅強政治保障。
一、加強黨的政治建設(shè),堅決做到“兩個維護(hù)”
旗幟鮮明講政治,心懷“國之大者”,進(jìn)一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,在思想上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把貫徹落實習(xí)近平總書記“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神作為政治任務(wù)、政治責(zé)任,對中央的重大決策部署和市委的要求,特別是習(xí)近平總書記的重要指示批示精神,都第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí),并結(jié)合新區(qū)實際,創(chuàng)造性抓好貫徹落實。截至目前,區(qū)委常委會會議安排相關(guān)議題136個,占議題總數(shù)的51.3%。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話以及黨的十九屆六中全會后,都隨即召開區(qū)委常委會擴(kuò)大會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并提出具體工作要求,制定工作方案,在全區(qū)迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。完善貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示情況開展“回頭看”工作方案,專題聽取工作情況匯報,研究破解問題措施,制定長效機制,狠抓工作落實。在編制緊張的情況下,區(qū)委專門成立要件督查工作部門,建立政治要件工作臺賬,明確牽頭單位,定期開展督查。今年以來,先后對各單位落實習(xí)近平總書記2項重要批示指示情況開展5次督查。
2.堅決扛起巡視整改政治責(zé)任。狠抓中央巡視反饋意見整改。區(qū)委堅持高站位,及時對標(biāo)市委《整改落實方案》,舉一反三制定整改實施方案,分解細(xì)化27項整改任務(wù)、108條具體整改措施,并逐條明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時限,實行掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力。截至目前,108條整改措施中已經(jīng)完成整改99項,其余9項措施長期推進(jìn)中。狠抓市委巡視五組反饋意見整改。7月22日,市委巡視五組反饋意見后,區(qū)委高度重視,成立了由市委常委、區(qū)委書記連茂君同志任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位統(tǒng)籌推動巡視整改工作;按照“三級遞進(jìn)”工作原則,研究制定了《巡視整改方案》和工作臺帳,列出19個重點問題、36個具體問題、74個舉一反三整改事項、54個推動改革促進(jìn)發(fā)展整改事項,共328條整改措施。集中整改期間,連茂君同志以疾風(fēng)厲勢深入經(jīng)開區(qū)、天津港、中塘鎮(zhèn)、楊家泊鎮(zhèn)等地調(diào)研,協(xié)調(diào)推動問題解決;11月3日,召開專題會議,聽取巡視整改情況匯報,全力推動巡視整改工作落地落實。截至目前,328條整改措施中260項已完成,68項正在持續(xù)推進(jìn)中。狠抓主體責(zé)任檢查考核整改。樹牢“抓好黨建是第一政績”理念,研究制定了《2020年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場考核情況反饋意見整改工作方案》,細(xì)化分解25項整改任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力、務(wù)實建賬整改。同時將各項整改措施納入2021年度區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個清單”,一體推動落實。截至目前,25項整改任務(wù)中24項已完成,1項正在推進(jìn)中。
3.扎實推進(jìn)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體培育、一體建設(shè)。制定《2021年加強政治生態(tài)建設(shè)重點任務(wù)》,對全區(qū)86個部門和單位2020年度政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行考核評價,推動凈化政治生態(tài)往深里抓、向?qū)嵦幾?。把貫徹落實民主集中制?ldquo;三重一大”決策制度情況納入年度考核,從8個方面組織開展民主集中制執(zhí)行情況自查。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,持續(xù)營造正氣充盈的政治生態(tài)。緊緊圍繞市委巡視反饋意見,召開專題民主生活會,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,深查存在問題,剖析思想根源,明確整改方向。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員等組織生活制度,指導(dǎo)全區(qū)7000多個黨支部召開組織生活會,組織13.5萬名黨員參加民主評議,使黨員教育管理和黨的組織生活嚴(yán)起來、實起來。落實任職回避制度,備案核驗信息3327條,及時調(diào)整處理應(yīng)回避人員,堅決防止近親繁殖、圈子文化。嚴(yán)格落實“凡提四必”、廉政意見“雙簽字”、考察對象廉政承諾等制度規(guī)定,嚴(yán)把人選資格聯(lián)審關(guān),及時聽取巡察等6個部門意見,推行政治素質(zhì)雙向測評,多角度考察識別干部,堅決把問題干部擋在門外。
4.切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。強化黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。立足“雙城”發(fā)展格局,加快美麗“濱城”建設(shè),成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施意見、攻堅行動方案,加強統(tǒng)籌謀劃、定期分析研判、強化組織實施,切實把黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。今年以來,新區(qū)堅持質(zhì)效發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步提升,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值8447.74億元,同比增長18.6%;一般公共預(yù)算收入495.6億元,同比增長15.1%;固定資產(chǎn)投資1601.93億元,同比增長3.7%;限上商品銷售總額20997.99億元,同比增長38.4%;限上社零額378.05億元,同比增長0.5%。強化黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。先后9次召開區(qū)委常委會會議研究民主黨派、民族宗教、政協(xié)換屆安排等統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域、各方面有關(guān)議題。8月4日,召開區(qū)委理論中心組集體學(xué)習(xí)暨區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長冀國強同志作專題輔導(dǎo)講解。密切與黨外代表人士的聯(lián)誼交友,營造合作氛圍,推動做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各委辦局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士(民營企業(yè)家)聯(lián)誼交友工作。截至目前,29位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、52個委辦局的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別與261名黨外代表人士列名聯(lián)系,定期走訪調(diào)研,征求代表人士意見。強化黨對政法隊伍的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面落實市教育整頓工作要求,高質(zhì)量開展政法隊伍教育整頓。成立了由市委常委、區(qū)委書記連茂君同志擔(dān)任組長的區(qū)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,先后5次召開會議研究部署新區(qū)教育整頓工作,提出“同、嚴(yán)、實、細(xì)、公”五字要求,作為貫穿教育整頓指導(dǎo)工作的實施準(zhǔn)則。認(rèn)真落實中央第二督導(dǎo)組和市第一指導(dǎo)組反饋意見以及教育整頓“回頭看”督導(dǎo)反饋意見整改,全部整改任務(wù)均已完成。積極推進(jìn)建章立制,統(tǒng)籌做好建黨百年、黨的十九屆六中全會等重點敏感時期安保維穩(wěn)等重點工作,用實際工作成果檢驗教育整頓成效。
二、一以貫之、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅決扛穩(wěn)壓實主體責(zé)任
認(rèn)真落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署和市委工作要求,加強頂層設(shè)計,完善責(zé)任體系,緊緊扭住主體責(zé)任“牛鼻子”,一以貫之、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實落細(xì)落到位。
1.狠抓統(tǒng)籌謀劃。年初召開區(qū)委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨區(qū)委工作會議,制定《區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》,部署全區(qū)黨建工作。區(qū)委常委會經(jīng)常性研究全面從嚴(yán)治黨工作,聽取區(qū)委常委個人上半年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報,區(qū)人大常委會黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組、區(qū)法院黨組、區(qū)檢察院黨組、區(qū)總工會黨組、區(qū)婦聯(lián)黨組、團(tuán)區(qū)委等8個單位上半年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任情況報告,總結(jié)工作、分析問題、制定措施,凝聚抓黨建、促黨建的強大合力。截至目前,區(qū)委常委會研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)議題174件。
2.擰緊責(zé)任鏈條。高標(biāo)準(zhǔn)制定區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子2021年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個清單”,分解責(zé)任事項58項、任務(wù)措施150條。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員差異化制定落實主體責(zé)任“兩個清單”,細(xì)化責(zé)任事項189項,任務(wù)措施392條。督促各黨委(黨組、工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員高質(zhì)量制定“兩個清單”,2021年度共上報任務(wù)措施14570條,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子上報4060條,各主要負(fù)責(zé)人上報1819條。組織22家單位黨委(黨組、工委)書記向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉,對182名新任職區(qū)管干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育集體談話。修訂完善運用“第一種形態(tài)”《紀(jì)實手冊》,指導(dǎo)督促各級黨委(黨組、工委)用好“第一種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
3.嚴(yán)格檢查考核。組織對各黨委(黨組)2020年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行考核,區(qū)委常委會專題研究審議考核情況,向全區(qū)通報考核結(jié)果,對28家優(yōu)秀單位予以表彰,市委常委、區(qū)委書記連茂君同志對8家考核落后單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,著力推動整改實效提升。將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核結(jié)果整體運用到“三考合一”年度考核中。用好主體責(zé)任監(jiān)管平臺,強化日常監(jiān)督,建立問題清單,實時掌握動態(tài),對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行督促整改。
三、加強黨的思想建設(shè),筑牢理想信念根基
堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要和長期的政治任務(wù),堅持思想建黨、理論強黨,教育引導(dǎo)黨員干部不斷夯實思想根基。
1.深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。在全市率先召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,成立了由市委常委、區(qū)委書記連茂君同志任組長的區(qū)委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)6個工作組推動工作全面開展。連茂君同志以《做傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實傳人為加快建設(shè)美麗“濱城”提供堅強保證》為題為全區(qū)黨員干部講了黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課。印發(fā)《濱海新區(qū)關(guān)于在全區(qū)開展黨史學(xué)習(xí)教育的實施方案》《“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》等20余個指導(dǎo)性方案,強化黨史學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)指導(dǎo),對全區(qū)各單位進(jìn)行11次巡回指導(dǎo)、督查推動,形成“指導(dǎo)—通報—整改—復(fù)核”閉環(huán)工作機制。堅持把“黨建引領(lǐng),共同締造”作為“我為群眾辦實事”的總抓手,聚焦實事“共謀、共包、共辦、共管、共評”,做到學(xué)習(xí)黨史同解決實際問題結(jié)合起來,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,組織各級新聞媒體刊發(fā)新區(qū)相關(guān)報道9400余篇次。圍繞“黨建引領(lǐng)共同締造”主題,組織8次中央、市級新聞媒體和全國重點網(wǎng)絡(luò)媒體集中采訪活動。“七一”前夕,開展“中外媒體走進(jìn)濱城”大型采訪活動,30余名中外記者探訪“紅色商圈”便民惠民,報道“我為群眾辦實事”的生動案例。召開“我為群眾辦實事”實踐活動經(jīng)驗交流會,以專題片形式集中展示典型做法、突出成效,在全區(qū)示范推廣。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育思路,與中國美協(xié)合作,打造“永不落幕”的“學(xué)習(xí)用典”濱城線上展覽館。推出“講述經(jīng)典故事感悟紅色力量——百年黨史濱城誦讀”線下學(xué)習(xí)活動。發(fā)揮新時代文明實踐中心、25個所、469個實踐站、57個基地陣地作用,實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋,累計開展活動2萬余場次,參與群眾32萬人次。組織策劃的“新時代文明實踐趕大集”入選中央文明辦《建設(shè)新時代文明實踐中心工作方法100例》,在全國志愿服務(wù)展示會上進(jìn)行展示。開展“頌歌獻(xiàn)給黨”原創(chuàng)歌曲征集等37項大型主題活動,把黨史學(xué)習(xí)教育載體延伸到機關(guān)學(xué)校、農(nóng)村社區(qū)。
2.精心做好慶祝建黨100周年工作。制定《關(guān)于慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動的安排意見》,緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展全區(qū)性慶?;顒?。圍繞慶祝建黨百年主線,組織30余家中央、市級新聞媒體和全國重點網(wǎng)絡(luò)媒體開展集中采訪26次,采訪新區(qū)100余家單位,刊發(fā)相關(guān)稿件1800余篇次。組織新區(qū)慶祝建黨百年無人機飛行表演,推出“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年——共建和諧同奏未來(天津·濱海)鋼琴公益云展播”活動,海外多語種宣傳推介,傳播覆蓋全球4135萬人次。開展“點亮濱城共慶華誕”主題燈光秀和美麗濱城“海河兩岸主題燈光秀”全媒體報道,反響強烈。做好“七一勛章”、全國和市級“兩優(yōu)一先”推薦工作,孟祥飛同志被評為全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,受邀參加全國“兩優(yōu)一先”代表慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年座談會并作發(fā)言;云賬戶(天津)共享經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司黨委被評為全國先進(jìn)基層黨組織;33名共產(chǎn)黨員、12名黨務(wù)工作者、25個黨組織被評為天津市“兩優(yōu)一先”。召開全區(qū)“兩優(yōu)一先”表彰大會,表彰149名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、78名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和148個先進(jìn)基層黨組織。舉辦新區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年座談會,號召各級黨組織和廣大黨員干部以先進(jìn)代表為榜樣、為動力,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競進(jìn)。向1.3萬余名老黨員授予“光榮在黨50年”紀(jì)念章,增強老黨員榮譽感、歸屬感、使命感,匯聚共同書寫新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的磅礴力量。
3.持續(xù)抓好理論武裝。聚焦提升“政治三力”,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員、干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)首要政治任務(wù),深入實施教育培訓(xùn)計劃,舉辦系列專題講座92場,理論教育和黨性教育占主體班次總課時76%。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞黨章黨規(guī)、黨史學(xué)習(xí)教育等內(nèi)容,開展集中學(xué)習(xí)21次;圍繞黨史學(xué)習(xí)教育舉辦專題讀書班2期。部署全區(qū)15個局級、98個處級理論學(xué)習(xí)中心組圍繞重點專題開展學(xué)習(xí),共組織中心組學(xué)習(xí)1200余場次。圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,舉辦處級干部進(jìn)修班、任職培訓(xùn)班、專題研討班、干部學(xué)習(xí)大講堂等各類培訓(xùn)16期,培訓(xùn)1.8萬余人次,“線上學(xué)習(xí)+線下研討”相結(jié)合開展黨的十九屆五中全會精神培訓(xùn),對處級以上干部全部輪訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)走深走心走實。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)主題宣傳教育。建立完善“理論宣講+志愿服務(wù)+新媒體”三位一體的濱城宣講模式,深化開展“迎建黨百年、講濱城故事”主題宣講活動。組建區(qū)委黨史學(xué)習(xí)教育宣講團(tuán),成員由24名專家學(xué)者組成,在全區(qū)廣泛開展宣講129場,覆蓋受眾2萬余人次。充分發(fā)揮新區(qū)基層理論宣講團(tuán)作用,以面對面講座、座談會、愛國主義教育基地實地講解等形式開展宣講,對黨史事件、黨史人物和寶貴經(jīng)驗深度闡釋。目前,已圍繞各類主題在全區(qū)開展宣講4400余場,覆蓋受眾33萬人次。將愛國主義和理想信念教育融入“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動,推出各類主題展覽展示、學(xué)習(xí)體驗活動,開展各類褒揚紀(jì)念活動和“青少年心向黨”教育活動等,激勵和引導(dǎo)黨員干部群眾將愛黨愛國愛社會主義熱情轉(zhuǎn)化為投身“濱城”建設(shè)的實際行動。
四、加強黨的組織建設(shè),打造堅強戰(zhàn)斗堡壘
認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線,重點圍繞提升素質(zhì)、固本強基、激發(fā)活力,切實增強組織工作的公信力和戰(zhàn)斗力,為美麗“濱城”建設(shè)提供堅強組織保證。
1.落實基層黨建工作責(zé)任制。區(qū)委常委會對照地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨支部工作條例等一系列黨內(nèi)法規(guī),帶頭制定貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)、抓基層黨建工作清單。各開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)和區(qū)級部門結(jié)合自身實際,對照建立抓基層黨建工作清單。壓實各級黨組織主體責(zé)任,逐級開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,分項目推進(jìn)基層黨建重點任務(wù)落實見效。市委常委、區(qū)委書記連茂君同志主持召開區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議,聽取區(qū)委直管黨委(工委)和區(qū)委各部委主要負(fù)責(zé)同志抓基層黨建工作述職,對30名現(xiàn)場述職同志逐一點評,143名與會同志參加現(xiàn)場測評。堅持問題導(dǎo)向,抓實基層黨建巡查,組建6個巡查組,對43個黨委(工委、黨組)所屬125個基層單位和黨組織開展集中巡查,梳理匯總巡查發(fā)現(xiàn)問題136個,發(fā)送問題整改督辦函43份,推動問題掛單整改。
2.構(gòu)建黨建引領(lǐng)共同締造工作體系。制定《關(guān)于黨建引領(lǐng)共同締造美麗“濱城”的指導(dǎo)意見》,以開展黨史學(xué)習(xí)教育,“我為群眾辦實事”實踐活動為鮮明主題,抓實“兩類網(wǎng)格、四類資源、四級架構(gòu)、五類獎懲、一個系統(tǒng)”,推動幸福村居、主題園區(qū)、黨員先鋒等九大行動,探索實踐決策共謀、發(fā)展共建、濱城共管、效果共評、成果共享的黨建引領(lǐng)共同締造工作體系。精細(xì)組建民生紅網(wǎng)格7023個,分類組建2類產(chǎn)業(yè)紅網(wǎng)格47個,鼓勵2.5萬名黨員干部入格報到,500余名中堅力量駐扎服務(wù)偏遠(yuǎn)農(nóng)村,累計解決群眾訴求9.5萬余件。帶動3.1萬名居民群眾入格參與,擴(kuò)大“朋友圈”、壯大“資源庫”,發(fā)揮群眾在創(chuàng)新社會治理、服務(wù)保障民生等方面的積極作用。優(yōu)化升級“組織在線”黨建智慧平臺,高效度整合服務(wù)資源,急難愁盼一鍵受理、分類處置、反饋回訪,形成民生事項接續(xù)辦的工作閉環(huán)。今年以來,累計為7.9萬余名群眾辦理12.8萬余件需求事項、五星好評率達(dá)96.87%。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅持把村、社區(qū)換屆與鄉(xiāng)村振興、基層治理一體推進(jìn),圓滿完成村、社區(qū)黨組織換屆選舉工作,全區(qū)139個村、333個社區(qū)全部實現(xiàn)黨組織書記、村(社區(qū))委員會主任“一肩挑”,實現(xiàn)中組部年齡學(xué)歷“一降一升”要求。面向全國高標(biāo)準(zhǔn)招錄34名農(nóng)村專職黨務(wù)工作者、160名社區(qū)工作者,充實到農(nóng)村、社區(qū)工作一線。選聘17名優(yōu)秀村和社區(qū)黨組織書記為事業(yè)編制人員,形成激勵干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。進(jìn)一步調(diào)整理順區(qū)級機關(guān)黨組織隸屬關(guān)系,將區(qū)市場局、區(qū)住建委等17個機關(guān)黨組織調(diào)整為區(qū)委區(qū)級機關(guān)工委管理。深化模范機關(guān)創(chuàng)建,開展“黨建+我為群眾辦實事”“黨建+我為基層辦實事”活動,著力解決基層、群眾關(guān)心關(guān)注的重難點問題。開展全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”,推動各國有企業(yè)黨組織對照7個方面開展自查整改提升。督促公立醫(yī)院、中小學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位黨組織落實基層黨建重點任務(wù)。加強“兩新”組織保障力度,向158個新建“兩新”組織黨組織核撥啟動經(jīng)費。依托園區(qū)片區(qū)、商務(wù)樓宇黨群服務(wù)中心(站),按月開展“黨組織書記輪值”活動,完善“黨組織書記直通車”工作機制,舉辦“政策進(jìn)樓、企業(yè)問需”零距離服務(wù)系列活動,不斷提升“兩新”黨組織影響力、凝聚力。
4.加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,樹立注重基層、注重實踐、講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,強化在疫情防控、創(chuàng)建文明城區(qū)、國家級衛(wèi)生城市、疫苗接種、推動高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù)一線考察考核干部,今年以來晉升提拔260余人。堅持拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量,公開招聘3名開發(fā)區(qū)管委會副主任,1名黨政班子副職。大力實施年輕干部培養(yǎng)工程,進(jìn)一步優(yōu)化成長路徑。舉辦城市更新、鄉(xiāng)村振興等實踐鍛煉培訓(xùn)班13期,選派137名干部參加“五大戰(zhàn)略”“四大工程”等攻堅任務(wù),40余名優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、受到重用。結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,選拔4名40歲左右年輕干部擔(dān)任街鎮(zhèn)黨政正職,選拔20名35歲左右年輕干部擔(dān)任街鎮(zhèn)黨政副職,大膽提拔使用12名“五方面人員”,年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
5.打造高質(zhì)量人才工作樣板。高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建產(chǎn)才融合生態(tài),組織成立17個人才聯(lián)盟,各聯(lián)盟共吸引1752家成員單位,促成產(chǎn)業(yè)鏈合作項目2200余個,特色產(chǎn)才融合生態(tài)體系效能充分釋放。全鏈條推進(jìn)人才引育,深入實施“海河英才”行動計劃,圍繞產(chǎn)業(yè)聚焦創(chuàng)新,精準(zhǔn)用好落戶政策。截至目前,落戶1.2萬人、累計落戶超8萬人。貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加快人才高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,引育有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家科技獎項主要完成人等各類領(lǐng)軍人才1171人、新增近百人。緊抓海外引才窗口期,舉辦人社部“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走進(jìn)天津留創(chuàng)園活動”,提升區(qū)內(nèi)6個留創(chuàng)園功能,助力2300名外國專家和7800名留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構(gòu)筑最優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化升級高層次人才服務(wù)證制度,出臺“禮遇卡”制度,政策待遇擴(kuò)充至29條,發(fā)放服務(wù)證921張。健全人才評價體系,新增社會工作、優(yōu)秀女性、青年、工會系統(tǒng)人才等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
五、加強黨的作風(fēng)建設(shè),以良好黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述和力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神,扎實踐行黨的群眾路線,持續(xù)強化正風(fēng)肅紀(jì),以良好黨風(fēng)政風(fēng)取信于民,匯聚助推美麗“濱城”建設(shè)的強大正能量。
1.激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)活力。堅持重事功、練事功、善事功,當(dāng)好“二次創(chuàng)業(yè)”的野戰(zhàn)軍。聚焦改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)抓建設(shè)。印發(fā)《濱海新區(qū)區(qū)級機關(guān)開展“黨建+我為群眾辦實事”“黨建+我為基層辦實事”活動實施方案》,以辦實事的成效凝聚民心,以解難題的成果匯聚民力。截至目前,累計對接服務(wù)群眾事項1264項,結(jié)對幫扶老黨員、困難黨員230名,認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”175個。聚焦各類作風(fēng)頑疾,對63個區(qū)級機關(guān)進(jìn)行專項檢查,累計檢查辦公室360余間,座談交流310人次,發(fā)放并回收資料清單63張。注重容錯糾錯防錯一體推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行《激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為容錯免責(zé)實施辦法(試行)》,精準(zhǔn)把握“六看”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”。出臺一批容錯免責(zé)案例,給敢于擔(dān)當(dāng)作為、勇于銳意改革創(chuàng)新的干部吃下“定心丸”,對在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線中敢于“吃螃蟹”、啃硬骨頭、接“燙手山芋”的干部,堅決“不等了”,大力提拔重用,旗幟鮮明為改革者鼓勁、為實干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。全面深化“三考合一”改革。聚焦政治擔(dān)當(dāng),突出關(guān)鍵業(yè)績,制定推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展暨美麗濱城建設(shè)考核辦法,有效激勵講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實。完善干部考核評價體系,大力推進(jìn)考用結(jié)合,先后對23個考核成績落后單位主要負(fù)責(zé)人約談提醒,76名擔(dān)當(dāng)盡責(zé)干部優(yōu)先晉升職級,進(jìn)一步激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。組織完成95家法定機構(gòu)、區(qū)級部門和街鎮(zhèn)“三考合一”2020年度考核工作,系統(tǒng)集成各類考核事項,精準(zhǔn)客觀評出30個優(yōu)秀單位、58個良好單位和7個一般單位。推動“三考合一”從組織到個人延伸,在21個街鎮(zhèn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)重點任務(wù)攻堅月考,在30個部門和街鎮(zhèn)探索實踐公務(wù)員績效管理,確保目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
2.質(zhì)效并舉開展專項治理。堅持全面抓、系統(tǒng)抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,整治不到位絕不收兵,確保取得實實在在的效果。重拳整治形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題。制定講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項行動3年實施方案,對“庸懶散浮拖”“騰挪閃避繞”等頑疾持續(xù)下猛藥、出重拳整治。截至目前,共查處問題45起,處理78人,處分65人,通報曝光6起9人。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。堅持以掃黑除惡專項斗爭為牽引,始終保持對各類違法犯罪的嚴(yán)打嚴(yán)管高壓態(tài)勢。完成“掃黑除惡”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整,由區(qū)委臨時議事協(xié)調(diào)機構(gòu),轉(zhuǎn)設(shè)為常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。組織開展防范和整治“村霸”、涉黑涉惡案件線索集中倒查翻查和涉黑惡案件財產(chǎn)集中處置、四大行業(yè)領(lǐng)域整治攻堅戰(zhàn)等系列專項行動,今年以來轉(zhuǎn)辦線索55件,辦結(jié)27件,其余線索均按期回復(fù);推動政法部門破案涉黑涉惡九類犯罪案件139起,一審判處105人;累計處置黑財1.7億元。堅決整治享樂奢靡之風(fēng)。緊盯節(jié)日節(jié)點,采取“四不兩直”方式深入2240個點位開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)93件疑似問題線索。開展整治享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異問題專項治理,督促20家在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題的單位積極整改。開展公職人員違規(guī)從事營利性活動專項整治,組織包含區(qū)級機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位在內(nèi)的802家單位2.7萬余人開展自查自糾,集中抽查10家重點單位6623名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)現(xiàn)3件疑似問題線索。截至目前,共查處享樂主義奢靡之風(fēng)問題57起,處理73人,處分65人,通報曝光7起11人。
3.堅決維護(hù)群眾利益。堅持“江山就是人民、人民就是江山”,始終把人民放在心中最高位置,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。精準(zhǔn)精細(xì)做好疫情防控工作。堅持“人民至上”“生命至上”,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確保“雙戰(zhàn)雙贏”。嚴(yán)把社會面關(guān)口,狠抓疫苗接種不放。截至目前,全區(qū)累計接種431萬劑,首劑接種211萬人,12歲以上人群達(dá)107.7%,全程接種率達(dá)107.2%,各項指標(biāo)均在全市前列。嚴(yán)把港口防控關(guān),堅持“人、物、環(huán)境”同防,盯住船員上船關(guān)、船上監(jiān)控關(guān)、個人防護(hù)關(guān)、下船閉環(huán)關(guān)、集中居住關(guān),確保全生命周期閉環(huán)管控。截至目前,累計監(jiān)測入境國際航行船舶10251艘,協(xié)調(diào)和接駁轉(zhuǎn)運港口入境下船船員13179人,上船人員12582人,下船就醫(yī)242人,成功處置55名陽性船員事件,均按要求妥善處置,未發(fā)生輸入性病例引起的本地感染。嚴(yán)把隔離點關(guān)口,規(guī)范健康監(jiān)測、核酸檢測、餐飲服務(wù)、垃圾處置等防控流程,堅決防止發(fā)生交叉感染。扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。深入開展“四個走遍”,市委常委、區(qū)委書記連茂君同志帶頭走遍5個開發(fā)區(qū)、21個街鎮(zhèn),到無星村、社區(qū)走訪調(diào)研;41名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入田埂街巷、市場商圈、企業(yè)車間,傾聽需求、紓困解難,累計梳理群眾訴求、服務(wù)項目433項,推動解決問題335件。各開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)和區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo)班子收集群眾問題2976件、解決2403件,收集企業(yè)問題740件、解決642件。全區(qū)各級黨組織書記共收集群眾煩心事、企業(yè)困難事21824項,協(xié)調(diào)解決21000項。嚴(yán)格落實“結(jié)對共建”“聯(lián)點訪戶”工作要求,持續(xù)鞏固深化實踐活動成果。重點整治群眾反映強烈問題。開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題“點題整治”,處置問題線索24件,處理37人,處分34人。深入推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理,立案2件5人,處分5人。全力推進(jìn)合村并居問題整改和線索查辦工作,處置問題線索9件,立案2人,下發(fā)監(jiān)督提示函14件,督促職能部門發(fā)放過渡安置費1369萬元。開展治理非法超限超載執(zhí)法專項整治,對2019年以來的34件行政案件和462件投訴舉報起底摸排,發(fā)現(xiàn)問題11項,立案6人。認(rèn)真落實信訪包案制度。截至目前,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)共接待信訪群眾15批次45人次,研判重點信訪事項33項,解決群眾反映的急難愁盼問題3件。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)共包案48件,均已化解。認(rèn)真辦理群眾網(wǎng)上留言,共接收人民網(wǎng)留言2683件,北方網(wǎng)留言4108件,兩網(wǎng)按時接件率100%,按時回復(fù)率100%。
六、加強黨的紀(jì)律建設(shè),筑牢拒腐防變防線
堅持把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在最前面,堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)不放松,重遏制、強高壓、長震懾,使黨紀(jì)法規(guī)真正成為帶電的“高壓線”,筑牢防腐抗變“防火墻”。
1.進(jìn)一步強化政治監(jiān)督。堅持把監(jiān)督挺在前面,發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng),著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。緊盯重大決策部署落實跟進(jìn)監(jiān)督。制定2021年監(jiān)督工作要點,突出政治監(jiān)督,明確5個方面16條重點任務(wù),推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。督促開展清理大棚房“回頭看”,走訪點位194個,實地抽查大棚661個。開展黨員干部利用“影子公司”“干股謀利”貪腐謀利問題監(jiān)督整治和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動帶上家鄉(xiāng)工程隊專項整治,處分5人。開展支持保障市場主體健康發(fā)展專項監(jiān)督,采取“點穴”式暗訪、“體驗”式抽查,走訪企業(yè)1030家,推動解決問題167個,幫助兌現(xiàn)扶持資金8279萬元。圍繞重點工作開展監(jiān)督。制定監(jiān)督全區(qū)整改落實工作方案和重點領(lǐng)域“1+4”專項整治方案,督促全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織壓實“兩個責(zé)任”。2021年以來,處置國企領(lǐng)域問題線索201件,立案34件49人,留置3人,處分13人;處置土地管理領(lǐng)域問題線索100件,立案7件13人,留置2人,處分8人;處置供銷合作社系統(tǒng)問題線索40件,立案12件14人,留置1人,處分6人。大力推進(jìn)基層監(jiān)督。著力加快構(gòu)建“1+7+3”基層監(jiān)督制度體系,縱深推進(jìn)開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)村(社區(qū))、基層事業(yè)單位、國有企業(yè)、公立醫(yī)院、學(xué)校和政法系統(tǒng)等7個區(qū)域領(lǐng)域基層監(jiān)督工作,進(jìn)一步統(tǒng)籌監(jiān)督力量、優(yōu)化監(jiān)督路徑、提升監(jiān)督質(zhì)效。開展黨員干部親屬涉權(quán)事項公開試點,強化對基層“微權(quán)力”運行的監(jiān)督。對8個基層單位進(jìn)行提級監(jiān)督,用“級差”打破“熟人壁壘”,開除黨籍1人。把監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常,下沉一線調(diào)研236次,主動約談1777人次,談話提醒251人次,通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題2153個、違紀(jì)違法問題線索166件。
2.深入推進(jìn)清廉建設(shè)。扎實落實“清廉天津”建設(shè)各項任務(wù),出臺82項工作舉措,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。分層分類分區(qū)域開展警示教育,召開全區(qū)警示教育大會,通報形式主義、官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理情況,組織觀看《貪欲之禍?zhǔn)Ч苤肌贰都訌娀鶎颖O(jiān)督持續(xù)強基固本》專題警示教育片,107個單位1.4萬余名黨員干部接受警示教育,拒腐防變思想防線進(jìn)一步筑牢。結(jié)合村(社區(qū))換屆工作,采取播放警示教育片、發(fā)放違反換屆紀(jì)律典型案件警示錄等方式,對5500余名街鎮(zhèn)干部、村“兩委”成員開展換屆紀(jì)律警示教育,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。組織觀看市紀(jì)委監(jiān)委警示教育片《各區(qū)案件懺悔實錄》,受教育黨員干部4000余名。組織18名特約監(jiān)察員代表、160名村“兩委”負(fù)責(zé)人、249名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、276名社區(qū)黨組織書記、居委會主任,參觀市《全面從嚴(yán)治黨主題教育展》,持續(xù)營造濃厚氛圍。
3.落實政治巡察主體責(zé)任。牢牢把握政治巡察定位,精準(zhǔn)定位、優(yōu)化“打法”、嚴(yán)格督辦,有力保障中央和市委、區(qū)委重大決策部署落地生根。完成三屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。開展三屆區(qū)委第十四、十五輪巡察,對區(qū)檢察院、泰達(dá)街等7家單位黨組織開展常規(guī)巡察,實現(xiàn)本屆區(qū)委高質(zhì)量巡察全覆蓋。按照市委統(tǒng)一部署,對塘沽、漢沽、大港三個供銷社開展常規(guī)巡察,推動即知即改解決問題48個,移交問題線索60件;對12家區(qū)管單位16家所屬企事業(yè)單位開展深化改革專項巡察;對區(qū)發(fā)改委(糧食局)黨組和糧食購銷公司黨委啟動涉糧問題專項巡察。推進(jìn)巡察工作機制創(chuàng)新。著眼被巡察單位特點,實施“清單化”精準(zhǔn)巡察,著力破解監(jiān)督重點“不精準(zhǔn)”問題。安排具有審計、財務(wù)、黨務(wù)等專業(yè)經(jīng)驗巡察干部組建巡察“智囊團(tuán)”,進(jìn)組開展“嵌入式”協(xié)助29人次,協(xié)助查找問題39個。扎實做好巡察整改監(jiān)督。統(tǒng)籌壓實巡察整改主體責(zé)任,對20個鎮(zhèn)街黨(工)委巡察整改情況進(jìn)行“回頭看”“大起底”,發(fā)現(xiàn)問題178個、線索12件。出臺《關(guān)于落實“一崗雙責(zé)”推進(jìn)巡察整改工作暫行辦法(試行)》,落實巡察整改情況通報、約談制度,向分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通報巡察情況9人次,約談?wù)?ldquo;后進(jìn)”單位黨組織“一把手”3人次,推動巡察整改落地見效。
4.堅定不移深化反腐敗斗爭。始終保持“趕考”的清醒、對腐蝕“圍獵”的警覺,以辦案引領(lǐng)“三不”一體推進(jìn),穩(wěn)住懲治腐敗高壓態(tài)勢。2021年,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接收信訪舉報5247件,其中檢舉控告類1641件;處置問題線索1529件,立案530件,結(jié)案366件,處分339人,留置31人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1.66億元,分別增長15.6%、20.7%、19.6%、13.8%、55%、245.8%。運用“四種形態(tài)”處置1637人次,其中,運用第一種形態(tài)1290人次,占78.8%;第二種形態(tài)252人次,占15.4%,較好實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。狠抓案件質(zhì)量,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部開展“帶案幫訓(xùn)”,抽取433件案件進(jìn)行案件質(zhì)量評查,督促解決問題690個;對區(qū)屬國有企業(yè)224件了結(jié)線索處置情況進(jìn)行評查,發(fā)現(xiàn)問題897個,逐一反饋、督促整改,促進(jìn)線索處置和案件質(zhì)量大提升。
在總結(jié)工作的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:在理論學(xué)習(xí)方面,還存在對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解認(rèn)識不全面、不精準(zhǔn)。有的班子成員全面掌握各領(lǐng)域知識還有不足。在全面從嚴(yán)治黨方面,末梢壓力傳導(dǎo)還不夠到位,末梢責(zé)任體系作用還沒有充分發(fā)揮。在履職盡責(zé)方面,有的黨員干部擔(dān)當(dāng)作為意識和能力與習(xí)近平總書記、黨中央對濱海新區(qū)功能定位的重要要求還有較大差距,與高質(zhì)量發(fā)展要求還不完全相適應(yīng)。在廉政建設(shè)方面,還存在“四風(fēng)”問題隱形變異、仍有反復(fù),反腐敗減存量、遏增量的任務(wù)依然艱巨,形式主義、官僚主義問題仍然存在等問題。
下一步,濱海新區(qū)區(qū)委將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實中央決策和市委部署要求,牢牢把握新時代黨的建設(shè)總目標(biāo)總要求,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步強化政治建設(shè),高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定“兩個確立”,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,一以貫之做到“兩個維護(hù)”。進(jìn)一步強化思想建設(shè),完善理論學(xué)習(xí)長效機制,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念、筑牢初心使命,深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,用偉大建黨精神提振精氣神、激揚決勝力。進(jìn)一步強化組織建設(shè),聚焦抓基層、強基礎(chǔ)、固基本,筑牢黨的堅強戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步強化作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持而不息糾治“四風(fēng)”。進(jìn)一步強化紀(jì)律建設(shè),堅持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。新區(qū)區(qū)委將堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主責(zé)首責(zé),以全面從嚴(yán)治黨新成效,為全面建設(shè)生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗“濱城”提供堅強政治保證,為天津市開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新征程作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
2021年,市政府機關(guān)黨組全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和重要指示批示精神,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實市委部署和市政府黨組、市紀(jì)委監(jiān)委部署要求,扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,機關(guān)黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,全力抓好管黨治黨各項任務(wù)落地落實,不斷推進(jìn)機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)向好改善,提升機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步提振機關(guān)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的精氣神,以“政治三力”推動中央決策部署和市委、市政府部署要求落地見效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、強化政治立廳,持續(xù)推進(jìn)政治機關(guān)建設(shè)
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)做到“兩個維護(hù)”。堅持從旗幟鮮明講政治、做到“兩個維護(hù)”的高度謀劃工作、協(xié)調(diào)服務(wù)、抓好落實,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織梳理政府部門落實習(xí)近平總書記對天津工作的重要指示批示,動態(tài)更新工作臺賬,深入責(zé)任單位開展專項督查,及時向市領(lǐng)導(dǎo)同志報告進(jìn)展情況。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“5•8”重要講話,舉辦全市政府系統(tǒng)公文辦理、政務(wù)信息、政務(wù)公開等培訓(xùn)班,組織機關(guān)黨員干部圍繞大力踐行“五個堅持”重要要求開展交流研討,進(jìn)一步提升“三服務(wù)”工作水平。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神,服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)抓好常態(tài)化疫情防控各項措施落實,扎實做好天津機場入境人員安全轉(zhuǎn)運及信息推送工作。習(xí)近平總書記就湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿首鞒鲋匾甘竞螅凑帐形?、市政府部署要求,選派班子成員帶領(lǐng)專項工作組連續(xù)奮戰(zhàn)4個多月時間,圓滿完成有關(guān)區(qū)域煤氣管線隱患排查整治工作。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,細(xì)化需向市委請示報告的21類事項,全年共向市委和市政府黨組及市委有關(guān)部門報告工作40余次,堅決把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在工作各方面、各環(huán)節(jié)。
2.全力推動中央和市委巡視反饋意見整改見底到位。堅持把抓緊抓實巡視整改作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重要內(nèi)容,以市委巡視整改試點建設(shè)為動力,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和市委巡視反饋意見整改落實。及時召開推進(jìn)中央巡視反饋意見整改落實工作動員部署會,制定中央巡視反饋意見整改“1+2”方案,分解細(xì)化15項整改任務(wù)和49項整改措施,建立清單臺賬,壓實整改責(zé)任。召開5次領(lǐng)導(dǎo)小組會議和10余次小組辦公室會議,部署推動重點問題整改,確保整改質(zhì)量過硬。堅持“四個融入”長效整改,抓長抓常、以點帶面,修訂完善理論學(xué)習(xí)、公文辦理、基礎(chǔ)管理、干部隊伍建設(shè)等方面40余項管長遠(yuǎn)、治根本的規(guī)章制度,為全面提升機關(guān)各項工作水平提供了有力保證。開展巡視整改情況回頭看,梳理中央巡視反饋意見涉及政府工作的5方面、17項事項完成情況,服務(wù)市政府黨組專題部署強化整改落實工作;梳理市委巡視反饋意見中27個具體整改事項、46個“舉一反三”整改事項和12個“推動改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項完成情況,召開機關(guān)黨組會議研究深度整改工作,對各責(zé)任部門整改責(zé)任落實情況、整改措施落地情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動各項整改任務(wù)取得新成效。機關(guān)各級黨組織管黨治黨的責(zé)任感、使命感、緊迫感進(jìn)一步增強,自覺從政治上謀劃推進(jìn)工作的能力水平進(jìn)一步提升,積極對照市委新一輪巡視其他單位發(fā)現(xiàn)的問題反躬自省,高標(biāo)準(zhǔn)找差距、嚴(yán)要求改不足、舉一反三抓整改,用深化政治整改的實際行動推動改革促進(jìn)發(fā)展。
3.一體推進(jìn)政治生活、政治生態(tài)、政治文化建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,召開2020年度民主生活會和市委巡視整改專題民主生活會,指導(dǎo)黨支部召開年度組織生活會和黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會。班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹國勛市長參加所在黨支部組織生活會時對辦公廳工作要求,認(rèn)真落實雙重組織生活制度,參加了所在黨支部的年度和專題組織生活會,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,認(rèn)真查找差距不足,從嚴(yán)從實抓好整改落實。加強對機關(guān)政治生態(tài)分析研判,查擺6方面問題,制定實施《2021年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強政治生態(tài)建設(shè)重點任務(wù)安排》,持續(xù)開展肅清黃興國惡劣影響凈化機關(guān)政治生態(tài)專項整治,以身邊反面典型問題為戒,組織開展自查整改,查擺問題39個,制定整改措施104項,重點解決政治敏銳性不夠、紀(jì)律規(guī)矩意識不強、人員素質(zhì)能力不高、工作環(huán)節(jié)把控不嚴(yán)等問題,進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理、改進(jìn)工作作風(fēng),機關(guān)黨員干部政治意識、黨性觀念持續(xù)增強。加強機關(guān)政治文化建設(shè),組織機關(guān)黨員干部到南開中學(xué)參觀周恩來總理宿舍和校史館,與部隊官兵一起重溫入黨誓詞、過政治生日,到馮驥才文學(xué)藝術(shù)研究院參觀學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,到北辰區(qū)寶翠花都社區(qū)學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員林則銀同志為民服務(wù)先進(jìn)事跡,進(jìn)一步感悟初心使命、激發(fā)工作動力,以積極向上的政治文化涵養(yǎng)良好機關(guān)政治生態(tài)。
4.全面筑牢機關(guān)國家安全防線。堅決貫徹習(xí)近平總書記總體國家安全觀,機關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險挑戰(zhàn)應(yīng)對突發(fā)事件論述摘編》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),深刻認(rèn)識做好新時代國家安全工作的重要性,不斷提升防范化解重大風(fēng)險和維護(hù)國家安全能力水平。加強國家安全和保密宣傳教育,邀請國家安全部門有關(guān)同志作專題輔導(dǎo)講座,集體參觀“護(hù)航中華民族偉大復(fù)興——天津市隱蔽戰(zhàn)線斗爭主題展”,集中觀看國家安全庭審視頻和警示教育片,組織參加國家安全知識網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班和知識答題,牢固樹立國家安全意識,堅決抵制違反紀(jì)律規(guī)矩、危害國家安全行為。嚴(yán)格日常安全監(jiān)督管理,開展國家安全和保密隱患大檢查大排查,對各處室文件資料管理進(jìn)行專項檢查,全面梳理機關(guān)臨時外來人員情況,制定實施管理辦法,全力保障機關(guān)安全有序運轉(zhuǎn)。
二、深化理論武裝,不斷夯實理想信念之基
1.學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和重要文章作為機關(guān)黨組和機關(guān)黨委及各黨支部會議的第一議題,制定實施機關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度計劃安排和黨支部政治理論學(xué)習(xí)要點,通過集體研討和重點發(fā)言、專題講座和自主研學(xué)、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)有機結(jié)合,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在貴州、福建、廣西、青海、西藏、河北承德、陜西榆林等地考察期間的一系列重要講話精神,在對標(biāo)看齊中堅定政治信仰、堅守理想信念、站穩(wěn)政治立場。今年以來,機關(guān)黨組集體學(xué)習(xí)30余次。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話精神和對天津工作的重要指示批示舉辦專題研討班,結(jié)合工作職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,在深入領(lǐng)會精神實質(zhì)、掌握科學(xué)思想方法上用功著力,不斷養(yǎng)成遇到問題首先想到習(xí)近平總書記怎么講的、怎么要求的思維習(xí)慣和行動習(xí)慣。在機關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng)開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專欄,用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺,開展“黨課開講啦”系列活動,舉辦干部學(xué)習(xí)大講堂,組織實地參觀,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部堅持不懈做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠誠踐行者。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神。機關(guān)黨組會議第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全會精神,安排部署貫徹落實工作,推動機關(guān)黨員干部學(xué)深悟透篤行。按照中央部署和市委要求,結(jié)合工作實際,與市委理論學(xué)習(xí)中心組同步舉辦學(xué)習(xí)貫徹全會精神專題研討班,機關(guān)黨組和各黨支部利用2天時間集中封閉自學(xué),原原本本讀原文,認(rèn)認(rèn)真真悟原理,深刻領(lǐng)會和把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,深刻領(lǐng)會和把握全會提出的重大思想觀點,深刻領(lǐng)會和把握“兩個確立”的決定性意義,切實把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的高度自覺,轉(zhuǎn)化為對黨和人民的赤誠熱愛。舉辦學(xué)習(xí)貫徹全會精神專題培訓(xùn)班,機關(guān)黨組書記專題宣講全會精神和市委十一屆十一次全會精神、鴻忠書記和國勛市長宣講報告精神,邀請市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局有關(guān)同志作專題輔導(dǎo)報告,組織到高新技術(shù)企業(yè)和全國先進(jìn)基層黨組織開展實地黨性鍛煉,安排黨員干部代表作交流發(fā)言,切實將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強大動力。機關(guān)青年理論學(xué)習(xí)小組開展為期一個月的專題學(xué)習(xí)活動,通過舉辦分享會、青年講壇、知識競賽等形式進(jìn)一步激發(fā)青年干部工作熱情和干勁,煥發(fā)青春活力和使命擔(dān)當(dāng),認(rèn)真做好辦文辦會辦事各項工作,全力推進(jìn)年底前各項重點任務(wù)落實,展現(xiàn)積極向上、奮發(fā)有為的良好精神面貌。
3.扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。制定機關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育工作方案和計劃安排,細(xì)化為6方面、39項具體任務(wù),狠抓推動落實。精心開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神和關(guān)于黨史的一系列重要論述,馬順清同志和孟慶松同志為機關(guān)黨員干部講專題黨課,組織3期專題讀書班,開設(shè)2期網(wǎng)上專題培訓(xùn)班,開展6次交流研討,不斷從百年黨史中汲取智慧和力量。扎實做好慶祝建黨百年宣傳教育,組織參觀豐碑永駐——天津戰(zhàn)役革命烈士事跡主題展、紅色記憶——天津革命文物展、“百年恰是風(fēng)華正茂”主題檔案文獻(xiàn)展,精心制作并張貼宣傳畫,舉辦機關(guān)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年暨“兩優(yōu)一先”表彰大會和文藝匯演活動,凝聚團(tuán)結(jié)和諧、拼搏向上的濃厚氛圍。開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育,舉辦紅色觀影月活動,集中觀看經(jīng)典紅色影視作品20余部,用好紅色資源,組織到周恩來鄧穎超紀(jì)念館、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館、中共中央北方局舊址紀(jì)念館、天津烈士陵園、覺悟社、于方舟烈士故居等教育基地參觀學(xué)習(xí),追尋革命印記,追憶先烈事跡,接受精神洗禮,傳承紅色基因。用心用情開展“我為群眾辦實事”實踐活動,市政府辦公廳牽頭成立保障基本民生需求辦實事專項組,全力協(xié)調(diào)推動33項市級重點民生項目、83項民生實事、53項民生訴求落地見效;領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定了“聯(lián)點訪戶”對象和牽頭推動的民生項目,服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解和聯(lián)系企業(yè)工作;組織各黨支部以黨建為引領(lǐng),到聯(lián)系社區(qū)走訪調(diào)研,傾聽群眾呼聲,梳理群眾訴求,會同有關(guān)職能部門共同開展主題黨日活動,現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的煩心事、揪心事,得到社區(qū)居民點贊。
4.嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實中央和市委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求,深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國論述摘編》和市委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想專題研討班精神,制定實施2項意識形態(tài)方面制度,細(xì)化機關(guān)意識形態(tài)工作任務(wù)安排,明確責(zé)任內(nèi)容。舉辦機關(guān)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全培訓(xùn)班,邀請市委網(wǎng)信辦主要負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),進(jìn)一步深刻認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭復(fù)雜性嚴(yán)峻性,切實增強政治敏感性,提高防范和化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的能力水平。加強意識形態(tài)陣地建設(shè)管理,充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、政府公報、政務(wù)微信、微博等宣傳陣地作用,大力宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央及市委、市政府重要會議精神,鞏固壯大主流輿論,今年以來發(fā)行政府公報22期,制作政務(wù)訪談25期,發(fā)布各類信息1.4萬余條。深入開展落實意識形態(tài)工作責(zé)任制問題專項整治,對機關(guān)個別干部發(fā)生的意識形態(tài)方面問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,組織各黨支部深入學(xué)習(xí)鑒戒、深刻吸取教訓(xùn),督促深入排查意識形態(tài)風(fēng)險點,針對性制定防控措施,機關(guān)黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力進(jìn)一步提升,從講政治、守規(guī)矩的角度思考和把握問題的自覺性進(jìn)一步增強,遇到意識形態(tài)領(lǐng)域問題敢于斗爭、敢于批駁、敢于制止。
三、強化政治擔(dān)當(dāng),壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任
1.加強研究部署推動。堅決把落實主體責(zé)任作為必須履行的政治責(zé)任和必須完成的政治任務(wù),組織制定2021年“兩個清單”,研究提出針對性強、有機關(guān)特色的自選動作。召開黨員干部大會,深入學(xué)習(xí)貫徹落實十九屆中紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委十一屆九次全會精神,全面部署年度全面從嚴(yán)治黨任務(wù)安排。今年以來,召開30次機關(guān)黨組會議,研究審議《市政府機關(guān)2021年黨的建設(shè)工作要點》等工作計劃和制度,部署推動基層黨建、意識形態(tài)、國家安全、統(tǒng)一戰(zhàn)線等各項工作,切實壓緊壓實管黨治黨責(zé)任。聚焦市委落實主體責(zé)任檢查考核反饋意見,扛起抓整改政治責(zé)任,即知即改,立行立改,研究整改方案,制定26項整改措施并抓好落實,持續(xù)推動機關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.著力推進(jìn)重點任務(wù)落實落地。貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,制定實施《市政府機關(guān)黨組聽取工作報告辦法》和《關(guān)于加強對市政府機關(guān)基層黨建工作督促檢查的辦法》,機關(guān)黨組3次聽取班子成員落實“一崗雙責(zé)”和解決群眾訴求等情況匯報,組織對駐京辦、參事室黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)情況開展檢查考核,3次檢查黨支部黨建任務(wù)落實情況,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。機關(guān)黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,定期聽取機關(guān)管黨治黨工作情況匯報推動重點任務(wù)落實,與班子成員開展履職談話肯定成績指出不足,到管理部門、基層聯(lián)系點、結(jié)對走訪戶調(diào)研聽取意見、幫助解決問題。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,履職盡責(zé)、分工協(xié)作,通過召開處長專題會議、聽取分管處室工作匯報等形式,加強日常督促推動,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。建立工作專班機制,從全廳抽調(diào)黨員干部參與巡視整改、黨史學(xué)習(xí)教育、基礎(chǔ)管理、文明單位創(chuàng)建等重點任務(wù),在高質(zhì)高效完成任務(wù)的同時培養(yǎng)鍛煉干部,搭建成長進(jìn)步平臺,形成了抓黨建、聚力量、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的新氣象。
3.抓實抓細(xì)制度建設(shè)。充分認(rèn)識加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重大意義,中央和市委制定下發(fā)黨內(nèi)法規(guī)后,及時傳達(dá)學(xué)習(xí),結(jié)合實際抓好貫徹落實,今年以來機關(guān)黨組12次集體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度20余部,結(jié)合工作進(jìn)行交流討論,并組織梳理各項黨內(nèi)法規(guī)對黨組、機關(guān)黨委、黨支部工作任務(wù)的規(guī)定要求,列出清單,建立提醒和督促檢查機制,清單化閉環(huán)推進(jìn)落地見效。建立黨章學(xué)習(xí)日制度,組織黨支部每半年對黨章系統(tǒng)學(xué)習(xí)1次,推動黨章要求內(nèi)化于心、外化于行。專題學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取民主黨派意見建議,組織辦理市“兩會”建議提案1673件,協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門辦理民主黨派在對口聯(lián)系中所提意見建議158件,不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效。健全完善機關(guān)黨組有關(guān)制度,制定實施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”決策工作的實施辦法》等6項制度,用制度管人管錢管事,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處。
四、建強抓實支部,著力建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍
1.著力提升基層黨建工作質(zhì)量。牢固樹立大抓支部的鮮明導(dǎo)向,研究制定《市政府機關(guān)黨組2021年抓基層黨建工作清單》,細(xì)化13項具體任務(wù),專題聽取機關(guān)黨委書記和駐京辦、參事室黨組書記抓基層黨建工作述職,開展黨支部書記年度述職評議,層層壓實工作責(zé)任。以落實黨和國家機關(guān)基層組織工作條例、黨支部工作條例為抓手,突出機關(guān)特點,制定實施《市政府辦公廳2021年鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果任務(wù)清單》,舉辦黨支部書記和黨務(wù)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,督促指導(dǎo)認(rèn)真落實黨的各項組織生活制度,扎實做好發(fā)展黨員、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳管理等工作,按標(biāo)準(zhǔn)向黨支部劃撥黨費支持開展豐富多彩的黨建活動,進(jìn)一步強化政治功能、提升組織力。今年2個黨支部獲評和復(fù)評為市級機關(guān)“基層黨建工作示范點”,黨員活動室獲評市級機關(guān)“黨員教育活動示范陣地”,3名黨員和1個黨支部榮獲市級和市級機關(guān)“兩優(yōu)一先”稱號。堅持機關(guān)黨委委員和紀(jì)委委員包聯(lián)黨支部制度,加強對黨支部日常督導(dǎo)檢查,建立黨支部工作互查互看機制,推動黨建重點任務(wù)落地見效。組織黨支部與服務(wù)聯(lián)系部門開展黨建共建、辦文講評會、微黨課、調(diào)研走訪等活動,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促共進(jìn)、深度融合。
2.強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求,加強機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)、能力培訓(xùn)和實踐鍛煉,彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),重事功、練事功、善事功,大力培養(yǎng)“開口能講、提筆能寫、遇事能對、協(xié)調(diào)能成、擔(dān)當(dāng)作為、守口如瓶”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行上級組織調(diào)訓(xùn)任務(wù),今年以來已有百余人次干部參加各類專題班、進(jìn)修班,并在機關(guān)交流分享學(xué)習(xí)收獲體會。定期舉辦“干部大講堂”活動,組織智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、《政府督查工作條例》等專題學(xué)習(xí);舉辦6期網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,1300余人次參加學(xué)習(xí);組織到綠色生態(tài)屏障、世界智能大會、科技企業(yè)等地現(xiàn)場調(diào)研學(xué)習(xí),實地感受天津改革發(fā)展新成果,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部胸懷“國之大者”和“天津發(fā)展之大事”,用心用情用力服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。注重強化實踐鍛煉,選派干部參與市委巡視、全市疫情防控、大型活動籌備等專項工作,堅持干中學(xué)、學(xué)中干,進(jìn)一步經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。
3.抓好干部隊伍建設(shè)。加強對干部工作的統(tǒng)籌謀劃,定期開展專題調(diào)研,聽取各處意見建議,深入全面了解干部情況,形成機關(guān)干部隊伍分析情況報告,市政府領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示,肯定成績、提出要求。把好政治首關(guān),建立完善干部任前“政治體檢”制度,堅持不搞論資排輩、不選“好好先生”、不搞平衡照顧、不唯推薦票數(shù),以正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,大力選拔政治過硬、本領(lǐng)高強、擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部,今年以來已提拔晉升處級干部30余人次。進(jìn)一步拓寬選人視野,堅持逢進(jìn)必考、競爭擇優(yōu),突出人崗相適、優(yōu)中選優(yōu),今年以來通過公務(wù)員錄用、公開遴選、交流轉(zhuǎn)任、軍轉(zhuǎn)安置等渠道調(diào)入干部15人。加大干部交流力度,對17名干部進(jìn)行內(nèi)部平職交流,將18名干部交流到各區(qū)、各委局和基層單位工作,激活了“一池春水”。完善年輕干部常態(tài)化選拔任用機制,加強對年輕干部的日常管理、跟蹤了解,優(yōu)先提拔使用表現(xiàn)出色、實績突出、確有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,機關(guān)接近80%的處室配有40歲左右處級領(lǐng)導(dǎo)干部。機關(guān)重實干重實績的鮮明用人導(dǎo)向進(jìn)一步確立,干部信心更強了、熱情更高了、干勁更足了,踴躍報名參加防汛搶險、疫情防控、清掃積雪、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶等工作,沖鋒在前、奮勇爭先,“忠誠履職、擔(dān)當(dāng)斗爭、守正創(chuàng)新、勤勉敬業(yè)、干凈干事”的氣場在機關(guān)日益強大。
五、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),激勵干部講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實
1.持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢牢把握中央和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署要求,堅持嚴(yán)的主基調(diào),制定實施《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于推進(jìn)清廉天津建設(shè)的意見〉的若干措施》,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深入貫徹落實中央《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和市委落實措施,認(rèn)真貫徹落實全市加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督推動會暨警示教育大會精神,機關(guān)黨組書記帶頭與班子成員開展集體廉政談話,班子成員分別與分管處室負(fù)責(zé)同志開展廉政談話,督促繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦,壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任。落實常態(tài)化紀(jì)律警示教育要求,組織深刻鑒戒中央和市委有關(guān)案件通報,班子成員圍繞鏡鑒王玉柱、張健、李福海等反面典型進(jìn)行交流發(fā)言;召開機關(guān)警示教育大會,集體觀看警示教育專題片,機關(guān)黨組書記結(jié)合剖析反面典型案例講廉政黨課;組織旁聽穆懷國貪污受賄案庭審,集體參觀全面從嚴(yán)治黨主題教育展,深受觸動和警醒。嚴(yán)格日常管理監(jiān)督,對新任職處級干部開展2次集體廉政談話,組織開展“影子公司”、“干股謀利”、公職人員違規(guī)從事營利性活動和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動帶上家鄉(xiāng)工程隊問題專項整治,認(rèn)真做好相關(guān)線索核查處置。加強廉政風(fēng)險防控,組織各黨支部更新廉政風(fēng)險點和防控措施,機關(guān)紀(jì)委組織開展專題調(diào)研,督促在提升防控措施的針對性、操作性上下功夫。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來運用第一種形態(tài)處理11人次、第二種形態(tài)處理4人次、第三種形態(tài)處理1人次,同時采取談心談話、回訪幫扶等方式,幫助受處理干部正確認(rèn)識錯誤、端正態(tài)度,積極改正提高,提升工作熱情,真正做到處理與教育并重、嚴(yán)管與厚愛結(jié)合。
2.持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,加強節(jié)日期間監(jiān)督檢查。開展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項行動,深入查擺12個方面17項問題,持續(xù)推進(jìn)整改落實。機關(guān)黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感進(jìn)一步增強,公文審核把關(guān)更加嚴(yán)格,對“陷阱式”、“逼宮式”、“免責(zé)式”報文敢于說“不”、堅決退回,堅決當(dāng)好工作“第一責(zé)任人”和“最后守門人”。切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、為基層減負(fù),今年以來市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席的全市性會議、以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)的文件數(shù)量實現(xiàn)雙下降,市級政府部門擬開展的全市性督查檢查考核事項從45項壓減至21項。做好為企業(yè)和企業(yè)家服務(wù),召開近百場政企對接協(xié)調(diào)會,走訪調(diào)研企業(yè)百余家,解決反映的各類問題300余個。通過“公仆走進(jìn)直播間”協(xié)調(diào)推動各部門承辦群眾反映問題1800余件,“公仆接待日”受理群眾反映問題4500余件,將“政民零距離”欄目咨詢類留言的辦理時限由7個工作日壓縮至5個工作日,截至11月底收到留言2.5萬條,答復(fù)率超過99%。把群眾滿意不滿意作為衡量工作成果的標(biāo)準(zhǔn),開展群眾反映問題解決情況回訪調(diào)查,針對反映集中的問題提出對策建議,供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。組織機關(guān)黨員干部按時到社區(qū)入列輪值,回應(yīng)群眾需求解決實際問題100余個,用心把好事實事辦到群眾的心坎上,以改進(jìn)作風(fēng)的實際成效取信于民。
3.全面提升服務(wù)大局能力水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“五個堅持”重要要求,按照鴻忠書記和國勛市長對辦公廳工作要求,進(jìn)一步提升“三服務(wù)”工作水平。發(fā)揮綜合統(tǒng)籌作用,強政治、謀大局、抓落實、優(yōu)服務(wù),加強對全市重點工作的組織協(xié)調(diào),服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)抓好承接北京非首都功能疏解、優(yōu)化營商環(huán)境、債務(wù)風(fēng)險防范化解等重大任務(wù),全力以赴推動落地落實。聚焦市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的科技創(chuàng)新、項目落地等重點難點問題,加強政策分析和調(diào)研,提建議、出實招,提升用系統(tǒng)觀念協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)謀劃全市發(fā)展規(guī)劃的能力水平。加強組織謀劃,精心做好市政府各類會議的組織安排,會同有關(guān)部門完成第五屆世界智能大會、國家會展中心首展等大型活動;全力配合中央依法治國辦督察組和國務(wù)院第八次大督查督查組開展工作,如實反映情況,積極推動有關(guān)部門即知即改、立行立改。
市政府機關(guān)黨組深刻認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,機關(guān)管黨治黨工作距離中央部署和市委要求還有差距,特別是在學(xué)習(xí)運用黨的創(chuàng)新理論謀劃推動工作、積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想、堅持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上還需要持續(xù)用力、下更大功夫。下一步,機關(guān)黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,大力弘揚偉大建黨精神,按照中央和市委部署要求,壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,鞏固中央巡視和市委巡視反饋意見整改落實成果,持之以恒推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè),著力為基層群眾解難題辦實事,埋頭苦干,勇毅前行,敢于斗爭,精于事功,用心用情用力服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展,在加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新征程中展現(xiàn)市政府辦公廳的擔(dān)當(dāng)作為。