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【628568.com--策劃書】

　　2022年春節(jié)應(yīng)急預(yù)案

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)嚴格值班制度

　　街道召開全體干部、社區(qū)書記主任節(jié)前安全教育大會，會上對春節(jié)假期的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、廉政紀律等工作提出具體要求，要求街道每位干部、社區(qū)主任要高度重視春節(jié)期間的各項工作，層層負責(zé)，確保轄區(qū)穩(wěn)定。會議重申了街道應(yīng)急值班的各項制度，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時值班制度和值班情況零報告制度、96180首接辦理制度。要求假日期間從街道領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)社工，街道200余名值班人員層層落實，始終在崗在位，對于居民反映的各項工作問題采取首接負責(zé)制，當(dāng)時落實、及時反饋，認真做好各項值班記錄，確保轄區(qū)各種項社會生活的穩(wěn)定。

　　二、掌握重點人頭，化解不穩(wěn)定因素

　　針對街道轄區(qū)因大面積拆遷拆違可能存在的不穩(wěn)定因素、街道綜治、司法部門對轄區(qū)重點人頭進行了梳理摸排，認真做好各類矛盾糾紛的調(diào)解排查調(diào)處，春節(jié)前對15名重點人員進行了慰問。及時掌握和預(yù)測不穩(wěn)定因素，街道綜治、司法兩個科室人員保持24小時待崗狀態(tài)，信息暢通，發(fā)揮社區(qū)骨干隊伍、黨員隊伍、志愿者隊伍、低保志愿者隊伍、信息員隊伍的作用，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，及時處置。

　　三、排查安全隱患，確保轄區(qū)穩(wěn)定

　　節(jié)前組織檢查于家巷菜場、鹽大街兩側(cè)商業(yè)街等96家單位，重點對轄區(qū)5家（液化氣充裝站、加油站）危險化單位的進行檢查督促，全面了解企業(yè)經(jīng)營、儲存、運輸?shù)劝踩芾砬闆r，安全管理制度落實情況，杜絕違章、違規(guī)和非法運營等情況的發(fā)生。

　　食品安全工作：一是通過櫥窗、科普畫廊等載體，宣傳普及食品安全科普知識，正確引導(dǎo)群眾食品安全健康消費觀念，鼓勵群眾對食品安全違法犯罪行為舉報。二是結(jié)合區(qū)、街食品安委辦的通知要求，節(jié)前開展了食品安全大檢查活動。以糧油蔬菜、豬肉、奶制品、兒童食品、鹵菜熟食等為重點品種，加大監(jiān)督檢查力度，針對節(jié)日期間人流、物流、聚餐大幅增加，街道食品安全工作人員督促餐飲單位嚴把原料采購關(guān)，嚴防食物中毒事件發(fā)生。

　　四、抓好市容巡查，落實長效管理

　　春節(jié)期間，安排煙花爆竹值班，修改突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，要求80名保潔員對次干道、背街小巷、院落清掃保潔，增加垃圾清運頻次，做到各類垃圾“日產(chǎn)日清”。同時，進一步加強鹽東街、多倫路、花家橋、大橋南路等人流密集區(qū)域衛(wèi)生保潔力度，適時延長保潔時間，確保節(jié)日環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　街道城管科每天安排1名干部、執(zhí)法中隊1名隊長值班，隨時掌握街道地區(qū)的城管衛(wèi)生動態(tài)。城管中隊每天安排20名隊員分上午、下午、晚間3個時段，開展市容巡查，確保維護春節(jié)期間良好的市容秩序。

　　2022年春節(jié)應(yīng)急預(yù)案

　　為確保春節(jié)期間我項目各項工作安定有序，保證施工現(xiàn)場安全事故和農(nóng)民工維權(quán)事件等各項突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時迅速地進行組織搶救，應(yīng)急救援，最大限度地防止和降低各類安全事故與杜絕維權(quán)事件的發(fā)生，現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、我公司有關(guān)規(guī)定及項目部《安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案》等要求，特制定本工程項目春節(jié)期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、春節(jié)期間施工環(huán)境分析

　　鑒于年前施工任務(wù)已全部完成，故春節(jié)期間不安排施工計劃。項目部和項目分包隊伍除值班人員外，絕大多數(shù)將在2月5日（含）前結(jié)清工資安排返鄉(xiāng)返程。因此春節(jié)期間項目可能存在的突發(fā)事件主要有：

　　1、社會人員在標段內(nèi)發(fā)生的社會治安事件；

　　2、值班人員在施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和偷盜事件等；

　　3、農(nóng)民工因工資發(fā)放不到位而發(fā)生的討薪上訪等維權(quán)事件。

　　其中第三項發(fā)生的可能性較小。

　　二、項目部春節(jié)期間人員安排及應(yīng)急機構(gòu)

　?。ㄒ唬╉椖坎看汗?jié)期間值班表

　　（二）項目部春節(jié)期間突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　項目應(yīng)急機構(gòu)：春節(jié)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)部、項目帶班領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　?。?）組長職責(zé)：

　　A、負責(zé)對項目部突發(fā)事件的全權(quán)處理，全面管理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和外協(xié)施工班組值班人員的運作。發(fā)生重大突發(fā)事件后，保證第一時間到達事故現(xiàn)場，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報各種情況，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù)。指揮現(xiàn)場救援工作，帶領(lǐng)各級應(yīng)急搶險隊進行救援工作，工作中實施確保人員安全第一的原則，積極搶救受傷人員，減少財產(chǎn)損失、保護現(xiàn)場等，防止事故進一步擴大，批準救援措施。事件處理完成后，負責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。

　　B、全面負責(zé)農(nóng)民工維權(quán)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　?。?）副組長職責(zé)

　　A、服從組長調(diào)動，協(xié)助組長或在獲得組長授權(quán)后對突發(fā)事件的處理，負責(zé)春節(jié)期間項目部的各項工作。發(fā)生突發(fā)事件后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組長組織協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，隨時掌握事故事件的發(fā)展情況。指揮各級應(yīng)急機構(gòu)的救援工作，收集事件相關(guān)信息，傳達組長的決定及救援指示。

　　B、協(xié)助組長處理農(nóng)民工維權(quán)突發(fā)事件的應(yīng)急工作；密切關(guān)注項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況，是否有上訪事件動態(tài)，做到及時發(fā)同、及時上報，迅速到位及時地阻止以防事態(tài)的進一步擴大。

　?。?）組員職責(zé)：

　　服從組長、副組長的調(diào)動，負責(zé)對突發(fā)事件處理工作的具體實施，做到紀律嚴明、行動迅速、信息通暢。

　　組員必須熟悉公司工地情況，掌握對突發(fā)事件處理的各項措施、標準和文件精神，有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

　　在做好自我保護的情況下，積極進行救援搶險工作，在以最大的力量搶救傷員的前提下，搶救財產(chǎn)，保護現(xiàn)場。

　　三、社會治安和施工事故應(yīng)急響應(yīng)程序

　　施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即啟動應(yīng)急預(yù)案，處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

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　　1、流程：當(dāng)事故發(fā)生時、按以下工作流程迅速報告：事故發(fā)現(xiàn)人→項目部應(yīng)急救援隊→公司事故應(yīng)急救援指揮部副指揮長→指揮部總指揮長→上級主管部門

　　2、報告內(nèi)容

　　現(xiàn)場傷害事故發(fā)生時間、地點、傷亡和財產(chǎn)損失基本情況，可能產(chǎn)生的后果、性質(zhì)、當(dāng)前現(xiàn)場狀況初步減少傷亡損失的應(yīng)急措施。

　?。ǘ┞?lián)絡(luò)

　　1、醫(yī)療救護組（負責(zé)）與醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系，報告事故地點人員傷亡情況，聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員及救護車輛。

　　2、搶救疏散組（負責(zé)）隨時與急救中心保持聯(lián)系，指揮疏散，小組派專人在路口引導(dǎo)救護車輛，以便順利準確到達指定地點。

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　　1、疏散組首先了解事故現(xiàn)場有無被困地點和搶救通道是否暢通。

　　2、疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護。

　　3、疏散組派專人引導(dǎo)疏散至安全地帶，并確認是否有人員未能脫離危險區(qū)，如存在立即進行施救。

　　4、指揮組（負責(zé)）調(diào)派現(xiàn)場安全值班車輛到達事故現(xiàn)場待令，并聯(lián)系施救所需設(shè)備、器具。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)場保護

　　1、安全警戒組劃定安全警戒區(qū)域并組織相關(guān)人員認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救傷員需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。

　　2、成立由項目部總經(jīng)理牽頭、由施工部、技術(shù)部、安全等部門人員及工會組織成員的事故調(diào)查組、配合有關(guān)部門收集相關(guān)證據(jù)分析事故原因。充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

　?。ㄎ澹┬畔R報

　　項目部辦公室為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，辦公室屆時將對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各工區(qū)、總公司的報道等，外部報道主要是向建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。

　　四、農(nóng)民工維權(quán)事件應(yīng)急處置程序

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　　發(fā)生拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件后，在最短的時間內(nèi)報告公司人力資源部。報告內(nèi)容為：

　　1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及時傷亡等情況。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測。

　　3、突發(fā)事件發(fā)生的協(xié)作隊伍和項目部有關(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況。

　　（二）啟動預(yù)案

　　拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理小組要在20分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）應(yīng)急處置

　　應(yīng)急處理小組在接到預(yù)案啟動指令的10分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知有關(guān)部門投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)部門在接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在小組負責(zé)人統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，及時請求上一級領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。

　　1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，認真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)的發(fā)展。

　　2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，各有關(guān)部門應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理意見。

　　3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，及時報案，交付公安機關(guān)處理。

　　（四）后期處置

　　1、處理小組做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，完善勞動用工管理，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報告后期處置工作進展情況。

　　2、對不能當(dāng)場協(xié)調(diào)處理的欠薪案件，及時完成調(diào)查核實欠薪事實及數(shù)額，及時上報。

　　五、應(yīng)急物資及設(shè)備

　　常備常備急救箱1個、擔(dān)架2個、對講機8部、固定電話1部、小型車輛2部。

　　2022年春節(jié)應(yīng)急預(yù)案

　　一、組織管理

　　公司成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：經(jīng)理店長

　　副組長：安保組長

　　成員：收銀組長生鮮組長副食組長百貨組長家紡組長安保人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組對公司突發(fā)事件處置工作負總責(zé)，組長為第一責(zé)任人，副組長為第二責(zé)任人，各成員為具體負責(zé)人。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

　　1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案，制定應(yīng)急處置措施。

　　2、指揮處置突發(fā)事件。

　　3、及時向有關(guān)部門如實報告情況。

　　4、調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生原因等。

　　二、日常預(yù)防

　　1、禁止在倉庫、賣場及其他工作場所吸煙。

　　2、禁止將任何東西堆放在安全門及安全通道前，以免阻塞。

　　3、未經(jīng)經(jīng)理允許，不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。

　　4、員工應(yīng)對任何可能引起危險的操作和事件要提出警告；嚴重的應(yīng)報告部門主管及經(jīng)理。

　　5、員工應(yīng)熟悉賣場和倉庫滅火裝置的位置，應(yīng)熟悉應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

　　6、員工應(yīng)遵守工具的.安全操作說明；非工作執(zhí)掌范圍，不得擅自使用機器設(shè)備。

　　7、禁止移動或拆除設(shè)備上的安全標識，禁止改裝現(xiàn)有設(shè)備。

　　8、員工在各自的崗位區(qū)域內(nèi)應(yīng)積極參與處理意外事故，服從統(tǒng)一調(diào)度。

　　9、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患及可疑人員，應(yīng)及時向部門主管或經(jīng)理匯報。

　　三、應(yīng)急準備

　　1、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，經(jīng)理應(yīng)組織全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、簽字備查并填寫培訓(xùn)記錄，確保員工熟悉自身的應(yīng)急職責(zé)和具備應(yīng)急能力。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)施，并保證充足提供。要定期檢查、測試這些設(shè)施以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)施包括：警報設(shè)施、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)備、消防通道等。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)賣場布局合理繪制緊急疏散路線。

　　4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)分別針對可能出現(xiàn)的各項突發(fā)事件組織一次演練，以檢驗和評估通信指揮、處理步驟、應(yīng)急救援步驟、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急救援人員反應(yīng)能力與職責(zé)等的安全可靠性。

　　5、演練結(jié)束應(yīng)對應(yīng)急演練的結(jié)果進行評審，特別是對緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計劃實施的效果進行評審，必要時修改應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案演練記錄與評審結(jié)果應(yīng)予歸檔。

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告經(jīng)理，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場指揮，針對不同突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)發(fā)生火警應(yīng)急預(yù)案

　　1、如出現(xiàn)火警，要迅速判斷火警的真假。

　　2、在場領(lǐng)導(dǎo)迅速組織人員滅火防止火勢蔓延；如果火勢較大無法撲滅，要迅速撥打“119”，告知火災(zāi)的具體位置。

　　3、及時通知電工，做好電源的斷電和送電準備工作。

　　4、當(dāng)班安保人員要堅守崗位，把好各出入口，阻止顧客入內(nèi)，防止壞人乘機打劫，并勸說附近的顧客迅速離場。

　　5、各部門工作人員要做好本部門內(nèi)員工和顧客的疏散工作，會計、出納和收銀員要做好所有現(xiàn)金和帳目的轉(zhuǎn)移，對在收銀處等待結(jié)帳的顧客要勸說其離開。

　　6、賣場員工要注意賣場內(nèi)的顧客，勸說其退場，并要引導(dǎo)顧客從安全通道離開，同時要細心檢查每一個角落，以防還有顧客在賣場內(nèi)。自身也要做好撤退的準備。

　　7、安保組要立即疏散賣場的顧客，積極參與現(xiàn)場滅火，客服要保證廣播的暢通。

　　8、門口安保人員要引導(dǎo)消防車進場。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作，并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災(zāi)原因。

　　9、疏散的員工要在門前廣場集合，以便清點。

　　(二)打架斗毆應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)打架事件，保安人員要快速、及時制止，防止事態(tài)的進一步惡化并及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、如無法迅速控制事態(tài)，應(yīng)撥打“110”，通知公安機關(guān)處理并保護好現(xiàn)場。對受傷人員要及時送往醫(yī)院救治。

　　3、對有內(nèi)部人員參加的打架事件要及時予以制止，并報告上一級領(lǐng)導(dǎo)。安保人員及相關(guān)員工要保護好服務(wù)區(qū)財產(chǎn)及其他顧客的人身安全。必要時要及時疏散顧客。

　　4、在員工中加強思想教育，做好善后工作，避免負面影響的進一步擴大。

　　(三)人員受傷的應(yīng)急預(yù)案

　　1、超市有人受傷要及時通知在場的部門領(lǐng)導(dǎo)。及時將受傷人員送往醫(yī)院治療并通知受傷人員家屬。

　　2、如是超市原因造成顧客受傷，要及時向顧客賠禮道歉，接受顧客的批評，并做好善后處理工作。如不是超市的原因，也要根據(jù)人道主義做好各項工作。

　　3、如是超市員工受傷，部門要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作，防止負面影響擴大。

　　(四)漏水、防汛應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)漏水，在場領(lǐng)導(dǎo)要迅速安排員工做好物資的轉(zhuǎn)移工作。

　　2、及時通知維修人員，排除漏水，疏通下水道切斷水源。

　　3、汛期來臨之前，要做好下水道的檢查工作，要加強值班人員的思想教育和防汛物資的準備。

　　(五)偷盜應(yīng)急預(yù)案

　　發(fā)現(xiàn)偷盜者，員工應(yīng)及時通知安保人員和部門主管，對情節(jié)較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對夜間盜竊或者團伙盜竊要及時通知派出所或撥打“110”，保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安機關(guān)破案。

　　(六)停電應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)生突發(fā)性停電，要及時通知部門主管。通知電工，排除停電故障，檢查備用電源和應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常運行。

　　2、收銀員要保管好現(xiàn)金。安保人員要堅守崗位，防止意外事件。安保人員要勸說想進入超市購物的顧客，向其說明情況。員工要注意來往人員，防止商品被盜，必要時進行清場。

　　3、后臺負責(zé)停電前后電腦的運行，保證來電后收銀臺的正常運轉(zhuǎn)。

　　4、各部門停電時要關(guān)掉有關(guān)設(shè)施的電源開關(guān)。

　　5、如晚上停電，必要時，要做好提前清場的準備工作。

　　6、電工要做好來電前的準備工作，使來電后的各項設(shè)施能夠正常運轉(zhuǎn)。

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