2024-02-23
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政治信仰黨員意識理論學習能力本領作用發(fā)揮紀律作風【6篇】
2024-02-23
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2024-02-23
【628568.com--實用資料】
村干部是區(qū)別于國家公務員的特殊群體,村干部是游離于國家行政干部體制之外的、不在編、不脫產的邊緣化干部。互信范文網今天為大家精心準備了村干部人大代表建議意見,希望對大家有所幫助!為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動活動內容,切實加強和改進工作作風,進一步深入群眾、服務群眾,密切黨群干群關系,根據實踐活動總要求和鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,村黨支部決定深入開展村支委入戶征求意見活動,現制定實施方案如下:
一、目標任務
入戶征求意見活動,由黨支部書記帶頭,三委成員和黨員共同參加,訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作。尤其要以民生工程的實施、重點項目建設等為重點,了解群眾所思所盼所憂,著力解決群眾反映強烈的“四鳳”問題。加強和創(chuàng)新社會管理等重點難點問題,凝聚推進親仁經濟社會發(fā)展的強大合力。
二、活動內容
(一)深入走訪群眾,掌握村情民-意。
要堅持“帶題入戶”,與群眾面對面溝通、心帖心交流,傾聽群眾呼聲,把握群眾訴求。重點走訪困難戶、老黨員、老干部、外出務工人員、農村致富帶頭人、留守人員等,深入了解群眾生產生活中的實際困難和問題,認真聽起群眾的意見和建議,在走訪時要認真記錄走訪日志、民情日記等,填寫群眾意見登記表,梳理群眾反映的問題,建立解決問題的臺帳。
(二)廣泛集中民智,推動我村實踐活動向縱深發(fā)展。
堅持解決問題的方案從群眾中來、辦法從群眾中找,通過走訪、接訪、座談、書記信箱、網上征集等途徑,廣泛征集促進群眾對班子的意見、加強黨員干部的管理、按照總要求自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。敢于觸及思想,正視矛盾和問題。
(三)大力宣講實踐活動內容,著力解決問題。
大力宣傳黨中央關于黨的群眾路線教育實踐活動內容和部署,特別是要深入淺出地宣讀系列講話精神重要講話精神,認真做好實踐活動總要求精神的宣傳解讀工作,確保黨的路線實踐活動家喻戶曉、深入人心。讓廣大群眾及時知曉開展路線教育實踐活動的重要意義和目的,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,一所列4大類25個方面的問題作照鏡子,敢于直面自查,勇于對號入座,在照鏡子中認識剖析改造自我。
(四)積極積極梳理群眾意見,確?;顒訉嵭А?/p>
要把解決群眾反映的突出問題作為入戶征求意見活動的著力點,積極化解人民內部矛盾,最大限度增加和-諧因素,要拿出更多的時間和精力,認真排查群眾在干部作風、生產生活、環(huán)境整治、社會保障、教育、醫(yī)療等方面反映強烈的突出問題。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動等活動,認真解決落實群眾提出的意見。
(五)竭誠為民辦事,真誠服務群眾。
通過入戶征求意見活動,要著眼于群眾得實惠,在征求意見中盡力幫助群眾解決在就業(yè)、上學、看病、行路、飲水等生產生活方面存
在的實際困難。開展走訪慰問活動,把黨和政府的關懷與溫暖送到千家萬戶。重點對老黨員和困難群眾進行慰問和扶貧濟困。進一步完善結對幫扶工作,采取有效方式幫助困難群眾、低收入家庭改善生產生活條件,理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,增強自我發(fā)展能力。力爭為群眾辦1-2件看得見、摸得著的實事。
三、時間安排和入戶形式
從2015年4月初開始到2月底結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段
研究制定“征求意見”活動實施方案,細化任務安排,運用懸掛、張?zhí)麡苏Z等方式廣泛宣傳黨的路線教育實踐活動內容,統(tǒng)一思想認識,形成濃厚氛圍。
(二)摸底排查階段
支委成員要對群眾反映強烈的熱點問題進行全面分類整理,明確征求意見活動的目的和重點,確保做到“帶題下訪”。
(三)走訪調研階段
將全村5個村民小組分成5個片區(qū),由各包點負責人各走訪一個片區(qū),分片走訪,在走訪方式上,可根據實際情況,采取集中談、單獨談等方式,多方聽取群眾意見建議。
1、開展集中調研。征求意見期間支委成員要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作,走訪征求時間不能少于15個工作日;各片包片負責人不能少于5個工作日;走訪中要認真對待群眾反映的問題,做到發(fā)現一件解決一件,切實讓群眾感受到新的變化。
2、建立完善實踐活動機制。各走訪小組要定期向三委會上報活動開展情況,民情日記以及“金點子”登記表誰主管、誰負責,努力做到件件有回音、事事有結果,確保教育實踐活動的落實和社會和-諧穩(wěn)定。
、實行定期回訪。通過電話與重點走訪人員、重點對象保持經常聯系,了解掌握思想動向。及時將反映問題的解決情況向群眾反饋,對已辦結的事項和已調處的矛盾糾紛全部進行回訪,通過回訪及時掌握新情況,確保問題不反彈,真正做到案結事了;對沒有解決到位的問題,向群眾說明原因做好解釋工作。
4、建立“三有三評”制度。以征求意見活動為契機。開展好“三有三評”活動。“三有”就是有群眾工作信息員,有群眾工作明白卡,有群眾工作日志;“三評”就是村支委會對各包片干部每月一講評;各包片干部每季度進行一次自平;村民代表對名包片干部開展評議。
(四)總結完善工作
活動結束后,開展一次“回頭看”,認真總結大走訪活動開展情況。及時總結推廣“金點子”行動等好經驗和本次征求意見活動中形成的有效做法,建立健全相關工作制度,形成長效機制,不斷提高群眾工作經?;?、制度化水平。
四、有關要求
(一)加強組織領導。村三委成立以書記帶頭征求意見活動領導
小組,書記任組長,三委委員任成員,書記要擔負起第一責任人的職責,身體力行、當好表率,充分發(fā)揮示范引領作用;領導班子成員積極參加征求意見活動,真正把工作重點轉入到服務群眾上來。
(二)嚴明工作紀律。走訪要嚴守群眾工作紀律,不增加群眾的負擔,各走訪小組要與群眾同吃同住同勞動,做到親民不擾民,幫忙不添亂。
(三)創(chuàng)新活動形式。實行“五曬”通過公開欄等平臺,曬民情日記,真實反映民情;曬調研報告,切實破難解惑;曬金點子,廣泛集中民-主;曬解決問題結果,努力取信于民;曬群眾滿意度,強化群眾監(jiān)督。
(四)注重取得實效。要把征求意見活動與教育實踐活動活動緊密結合,既要堅持已有好的做法與經驗,又要突出征求意見活動的特點,鞏固活動成果。對不正之風和突出問題進行專項治理
村級黨代表意見建議范文二
為了深入推進農村黨的基層組織建設“三級聯創(chuàng)”活動,進一步加強**黨支部整頓建設工作,根據區(qū)、市黨委組織部《關于開展**黨支部整頓建設工作的通知》精神,結合我縣實際,現就**黨支部整頓建設工作制定以下實施方案:
一、指導思想
**黨支部的整頓建設要以“三個代表”重要思想和黨的**、**精神為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設為核心,以深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以維護農村穩(wěn)定、促進農村經濟社會發(fā)展、增加農民收入為目的,按照“五個好”的目標要求,深入貫徹落實**年全區(qū)農村黨建工作“三會”精神,全面推進全縣農村基層組織建設工作再上新水平。
二、目標要求
1、以培養(yǎng)選拔好**黨組織班子為重點,培養(yǎng)選拔一批高素質的農村基層干部,特別是選好配強村黨支部書記和村委會主任,使村兩委班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力;
2、以保持共產黨員先進性教育活動為契機,建設一支高素質的農村黨員隊伍。按照開展保持共產黨員先進性教育活動的要求,組織農村黨員、干部深入學習“三個代表”重要思想和黨的**、**、**精神,把黨員的思想統(tǒng)一到發(fā)展的主題上來,特別是要發(fā)揮農村黨員的帶頭致富和帶領群眾共同致富的“雙帶”作用;
3、以增加農民收入為目標,理清發(fā)展思路,找出一條發(fā)展經濟的路子。把能否促進村經濟發(fā)展,是否增加農民收入,是否推動農村社會面貌改變作為衡量整頓建設工作好壞的標準;
4、以推進村務公開、民-主管理為重點,建立健全一套好的制度,達到制度齊全,工作規(guī)范。堅持把黨的領導、依法治村和擴大民-主結合起來,規(guī)范村級事務決策、執(zhí)行、監(jiān)督程序,努力做到按章辦事,依法治村;
5、妥善解決影響群眾生產生活的突出問題,充分調動各方面的積極性,完善**水電路等基礎設施建設,為**發(fā)展奠定堅實的基礎。
通過集中整頓建設,到**年6月份,使全縣**基本轉化;到12月份,要有50%以上基本達到“五個好”村黨支部標準。
三、主要措施
1、加強**黨支部整頓建設的領導和協調工作。**黨支部轉化工作,對于提升全縣基層組織建設整體水平、為下一步在農村黨員中開展先進性教育活動具有十分重要的意義。為此,縣委將成立**黨支部整頓建設工作領導小組,加強**黨支部整頓建設的領導、協調和督查、指導工作,集中各部門的力量,確保按期完成整頓建設的目標任務。
本文來源于轉載請保留此標記,謝謝!2、派工作組駐村集中整頓。工作隊隊長由各包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的縣級領導擔任,成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導和各包村部門抽調熟悉農村工作、作風扎實,工作能力強的黨員干部組成。工作隊進村前,縣委組織部要對駐村干部進行動員和集中學習培訓,使駐村干部掌握整頓建設工作的政策要求、目標任務和工作方法。工作隊要駐村開展工作,在**徹底轉化并驗收通過前不得轍離。
3、加大資金扶持力度。許多**受自然條件的制約,導致經濟發(fā)展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村部門要加大對**的投入力度,努力改善**群眾的生產生活條件,解決制約**經濟發(fā)展的難點問題;縣財政也要拿出一部分資金,對翻建黨員活動室的**給予適當的資金補助。
4、化解矛盾,理順關系。遺留問題多、矛盾糾紛多是**的共性問題。要挨村逐隊排查調處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關系作為**整頓建設的經常性工作抓緊抓好。
5、加強黨員干部的培訓教育工作。**整頓要從思想教育入手,以建設班子為重點,堅持思想教育、作風整頓與組織調整相結合,要把學習培訓貫穿**整頓工作的始終。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動,組織兩委班子成員認真學習,和他們談心摸清他們的思想動態(tài),做好他們的思想工作,使班子成員熟悉和掌握黨的農村政策、法規(guī),改進工作方法、提高工作能力,牢固樹立為民服務的意識。同時要對黨員群眾進行培訓教育,把黨課辦到田間地頭、辦到農戶家中,切實提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,提高黨員的政治素質和致富本領,為群眾的發(fā)展經濟制定路子,解決群眾生產生活中的突出問題,在**整頓建設工作中體現共產黨員的先進性。
6、加強班子建設。對**班子成員,要以培訓和思想教育為主,對確實不能勝任工作崗位的,要建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行調整,配齊配強村“兩委”班子。
7、加強制度建設。加強制度建設,特別是規(guī)范村務、財務管理,是**轉化的根本保證。要幫助**制定各項管理制度和工作制度,尤其是要按照《中共中央辦公廳關于健全和完善村務公開和民-主管理制度的意見》,規(guī)范村務公開的內容、程序、時間和形式,切實把村務、財務管理規(guī)范起來。
8、實行“掛牌消號”、責任追究制度。**整頓建設工作要做到整頓一個、見效一個,轉化一個、驗收一個。**整頓措施不力、不能按期轉化或轉化效果不明顯的,要追究主要責任人的責任;對不按要求駐村開展工作或工作不力的隊員,要嚴肅查處。
四、方法步驟
1、調查摸底、找準癥結。工作隊到村后,要分層次召開村、隊黨員、干部、群眾會議,通過座談討論、走訪調查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解每個**存在的突出問題,認真分析原因,找準整頓建設工作的突破口。
2、分類施策、制定方案。找準癥結后,要根據各村的實際情況,針對存在的突出問題,一村一策制定整改方案,明確整頓建設工作的目標、任務、措施、方法、步驟和應該取得的成效。
3、開展重點整頓建設工作。工作隊在按照各村整改方案進行整頓建設的同時,要將以下問題作為**整改的重點工作。
(1)、西邵村要加強班子建設,規(guī)范財務管理,化解債務,處理好各類矛盾和糾紛,定好經濟發(fā)展的路子;
(2)、李俊村要配強村級班子,理清經濟發(fā)展的思路,加強陣地建設;
(3)、史莊村要加強陣地建設,改善村容村貌;
(4)、烽火村要加強班子建設,處理好遺留問題,化解各類矛盾糾紛;
(5)東位村要籌集資金建設黨員活動室;
(6)豐盈村要籌集資金建設黨員活動室;
(7)東灘村要加強班子建設和制度建設,規(guī)范村級各項管理工作。
4、進村入戶開展工作。工作隊要對黨員干部進行普遍的培訓教育,同時要進村入戶開展調查研究,化解矛盾糾紛、解決遺留問題;傾聽群眾的意見和建議,并按照群眾的建議,提出村“兩委”班子調整的意見和建議,選準配強村級領導班子。
5、制定經濟發(fā)展路子。工作隊在調查摸底的基礎上,要根據**的實際,為**制定切實可行的經濟發(fā)展路子。
6、解決制約**經濟發(fā)展的重點、難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村部門及農口各部門要在資金、項目、技術上對**傾斜,加大扶持力度,幫助**群眾解決生產、生活上的突出問題,讓群眾切身感受到**整頓建設的實際效果。
7、為**群眾辦好事、辦實事。**的包村部門要結合開展先進性教育活動,按照永黨教發(fā)[**]12號文件精神的要求,開展“三個一”主題實踐活動,組織每個機關黨員幫扶一戶困難戶,每月開展一次奉獻日活動,每個黨組織、每個黨員、每季度為**群眾辦一件實事。
8、建章立制,鞏固成果。工作隊要積極探索**管理工作的新辦法,從根本上解決**存在的問題;同時,要把**的管理用制度的形式加以規(guī)范,不斷鞏固**整頓建設的成果。
9、上報申請驗收。**整頓建設后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊要對照考核細則進行自查,并在6月底前寫出**整頓建設工作總結,向縣委組織部申請考核驗收。
——構建代表活動平臺扎實推進代表工作人大代表作為同級國家權力機關的主體,代表人民行使國家和社會事務的權力。人大代表除在人代會上依法行使各項權力外,大量的工作是在閉會期間開展,因此,閉會期間代表履行職務就顯得尤為重要。去年以來,我縣各鎮(zhèn)紛紛建立了人大代表活動站代表之家。我鎮(zhèn)共有60名縣人大代表、116名鎮(zhèn)人大代表,于2004年9月建立了6個人大代表活動站。下面結合我鎮(zhèn)實際情況,就如何加強代表活動站代表之家的建設,充分發(fā)揮代表作用,推進代表工作進行一些思考。
一、建立人大代表活動站的動因“代表代表,開完會就了”。這是不少人對一些地方基層人大代表閉會期間活動少、履行職責不夠等問題發(fā)出的感慨。尤其是在當前市場經濟條件下,許多農民和企業(yè)類型的代表,由于忙于農業(yè)生產勞動和企業(yè)經營,考慮的是經濟效益,集體活動參加較少,有些領導干部類型的代表也常常忙于開會和應付單位事務而無暇參加活動。針對以上種種情況,去年,在縣人大的指導幫助下,我鎮(zhèn)從實際情況出發(fā),圍繞我鎮(zhèn)代表人數多、范圍廣、代表組成結構復雜等因素給組織代表活動、代表履行職責、發(fā)揮代表作用帶來的困難,按照代表居住相對較為集中、每一活動站代表人數大體相等、方便代表開展活動的原則,將全鎮(zhèn)176名縣、鎮(zhèn)人大代表劃分為6個組,并經與有關單位協商,于20xx年9月,在東升村、齊心村、三里村、花莊村、鎮(zhèn)教育辦公室、泰山東村社區(qū)居委會設立了6個人大代表活動站。各站推選出站長1名,負責活動站的全面工作,副站長2名,其中一名負責聯絡代表、安排活動,另一名負責收集代表意見,參與組織代表活動。每個活動站都建立了八項制度,即:代表活動日制度、人大代表視察制度、學習宣傳制度、代表評議工作制度、代表聯系選民制度、信訪接待制度、代表述職制度、考核評比制度。每個代表活動站都有《人大代表活動情況記錄簿》、《人大代表接待選民來訪登記簿》和《人大代表建議辦理情況登記卡》、《選民-意見轉辦情況登記卡》等“兩簿兩卡”。為確?;顒诱菊i_展活動,各個站根據縣、鎮(zhèn)有關工作重點,結合各站實際情況,制訂了活動計劃。自代表活動站建立以來,每個人大代表活動站都已組織各類活動5-7次?;顒觾热萦薪M織代表學習、聽取工作匯報、接待選民來訪、代表述職、組織代表視察等,如第二代表站,去年圍繞檢查了解貫徹有關“三農”政策和法規(guī)情況,在組織學習有關文件、法規(guī),聽取東升村主要負責同志匯報的基礎上,視察了東升村草莓生產基地,今年3月,第六代表活動站組織代表述職活動,全鎮(zhèn)共有23名縣鎮(zhèn)人大代表觀摩了活動全過程。去年,我鎮(zhèn)在全縣率先建立了人大代表活動站,得到了縣人大領導的肯定。目前,全縣各鎮(zhèn)均已建立了代表活動站代表之家。
二、主要特點和存在問題建立人大代表活動站代表之家為基層各級人大代表提供了一個集中學習、交流、議政和聯系群眾的平臺,從我鎮(zhèn)實踐的情況看,主要有以下幾個方面特點:
一是減少了基層人大工作的精力。設立代表活動站代表之家,能夠按照每個站代表之家制定的活動計劃獨立開展活動,實行自行安排、自我組織、自己活動,因此,很少牽制基層人大的精力,使得基層人大能夠騰出精力抓大事、搞調研,促進基層人大工作的開展。
二是確保了基層人大活動的有效開展。由于代表活動站代表之家相對固定,代表相對集中,規(guī)模較小,活動不受時間、人數、內容的限制,活動的形式較靈活,內容比較豐富,為人大代表活動正常開展奠定了良好的基矗在代表活動中,我鎮(zhèn)要求每個活動站都必須解決1-2個實際問題。要做到活動內容實在、主題明確、效果明顯,每次活動都要有記載,各代表站對代表和選民提出的問題,能夠主動找有關政府部門予以解決,無法解決的整理匯總后,以代表建議的形式向人大提出。例如,第三代表活動站的代表針對選民提出的大昌路路燈、下水道堵塞等問題,主動找有關部門協調解決,還主動幫助選民解決子女就業(yè)和開展社會救助活動,贏得了選民的支持和贊揚。第二代表活動站針對部分企業(yè)知識產權受到侵害的情況,積極采取向縣人大提議案建議的辦法,爭取人大的支持,從而使代表活動扎實而富有成效。
三是增進了代表之間的交流。在代表活動中,我們一方面通過組織部分代表觀摩代表述職等活動,一方面要求各代表活動站在活動中留有一定的時間讓代表發(fā)表意見,征求代表對開展代表活動以及各方面工作的看法,加強有關信息的傳遞和交流。代表活動中,大家都能暢所欲言,各抒己見,代表活動開展得有聲有色。從而使代表在活動期間,不僅學到了有關法律法規(guī)知識,了解上級有關方針、政策,而且增進了彼此間的交流,進一步融洽了關系。四是拓寬了聯系選民的渠道。我鎮(zhèn)各代表站都建了代表接待日制度、代表述職制度、代表聯系選民制度。代表接待日。由所在活動站的代表輪流接待群眾來訪,并在接待日前張貼告示,告知選民接待日的具體時間、地點、接待代表姓名,讓選民提前做好準備。代表述職制度。定期和不定期組織代表向選民述職,在起草述職報告時,能廣泛征求選民-意見,使選民樂于接近代表、愿意傾吐心中的話,把代表述職過程作為聯系選民的過程。代表聯系選民。每個代表活動站都明確每個代表必須長期固定聯系3-5名選民,經常走訪進行溝通、增進了解。從而使代表活動站成為代表聯系選民的有效載體。實踐證明,建立人大代表活動站代表之家確實是人代會閉會期間開展人大代表活動的有效形式,應引起基層人大的重視。但是,少數同志對此認識不足,認為由代表自行組織活動怕搞不好,難以收到好的效果,甚至有個別同志怕代表自行活動,影響基層人大工作,有損人大形象,同時,我縣各鎮(zhèn)人大代表活動站代表之家建立時間不長,有的地方活動不正常,也沒有一定的模式,有時開展活動流于形式,所有這些都必須在今后工作中引起我們高度重視,認真加以解決。
我市農村黨支部、總支(以下統(tǒng)稱黨支部)自**年底換屆后,到**年底任期屆滿。市委結合農村開展先進性教育活動的時間安排,部署全市農村黨支部的換屆選舉工作于今年3月進行。根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定,現就農村黨支部換屆選舉工作提出以下指導意見。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,嚴格執(zhí)行《黨章》和《基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照“民-主、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,通過“公推直選”的方式,進一步擴大基層民-主,充分調動黨員、群眾參與基層民-主建設的積極性,選準配強新一屆村級黨組織領導班子,真正把村級組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者、推動者,實現好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾的根本利益,為農村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
二、新一屆村黨支部的職數設置和結構要求
1、村黨支部的職數設置:村黨支部設委員3—5名,其中書記1名,委員2—4名;一般不設置副書記。各村的委員職數由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委根據實際情況自行決定。
2、村黨支部的結構要求:黨支部委員年齡一般應在50歲以下;一般應具有初中以上學歷(含初中)。支委委員中一般應有1名女同志,民族村黨支部班子一般應有1名少數民族同志。
三、選舉方法、步驟和時間安排
1、公推候選人(3月上旬)。
支部發(fā)布選舉公告,動員黨員自薦,參與支部書記或委員的競選。村民代表、黨員聯席會議采取無記名投票的方式,在黨員自薦人中分別推出支部書記和委員初步候選人。初步候選人人數一般按應選人數差額1─3名確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要對初步候選人進行資格審查。資格審查的具體細則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委自行制定,但應把握以下幾個方面的原則:凡未履行黨員義務的、兩年內受黨紀處分(包括正在受組織審查的)的、兩年內違反計劃生育及其條規(guī)的、參與邪教活動或搞封建迷信活動的應取消其初步候選人資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委應在最大范圍內將通過資格審查的初步候選人進行不少于3日的公示。公示期滿后鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委向各村支部黨員大會提出符合資格條件的支部書記和委員正式候選人建議人選。書記和委員的建議人選人數一般按應選人數差額1─2名確定。
2、直接選舉(3月中旬)。
召開支部黨員大會,討論確定支部書記和委員正式候選人。組織正式候選人與黨員見面,介紹正式候選人簡歷、工作情況。支部書記正式候選人一般要在黨員大會上作競職演講,并回答黨員提出的問題。委員正式候選人一般應在大會上作表態(tài)性發(fā)言。正式選舉分為兩個環(huán)節(jié):一是黨員大會首先對支部書記進行直選,獲贊成票過半數的當選為書記。二是在支部書記產生后,進行委員選舉。落選的支部書記正式候選人作為委員正式候選人參加委員選舉。支部委員職數設置為3名的,取獲贊成票過半數的前2位;設置為5名的,取獲贊成票過半數的前4位。
對因身體原因或外出未歸不能參加換屆選舉的黨員,應向支部辦理請假手續(xù)。請假的黨員報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委換屆工作領導小組批準,可不計入應到會人數之內。
直選未能產生新一屆支委會的,按所缺職數差額一名的辦法,以得票多少從高到低確定復選候選人,隨即由黨員大會選舉產生所缺職位。
四、加強組織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委是村黨支部換屆選舉工作的直接領導者和組織者,對每個村的換屆選舉工作的所有具體事項和細節(jié)都要高度重視。
1、做好前期準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要認真組織學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》。成立農村黨支部換屆工作領導小組。組建各村選舉工作指導組,明確一名副科級黨員領導干部任駐村指導組組長,培訓好指導組成員。要制定具體的選舉工作實施方案,進行具體安排部署,并報市委組織部組織科備案。同時,要認真做好上一屆支部班子任期財務審計工作,并將審計結果在村民大會、黨員大會上進行公布。
2、嚴肅選舉工作紀律。換屆選舉的各項工作都要依據《黨章》和相關黨內法規(guī)的規(guī)定進行,嚴禁各種違法行為,堅決打擊以威脅、賄選、偽造選票等不正當手段破壞選舉。
3、妥善做好后期工作。一是村黨支部要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委報告黨員大會選舉結果。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要及時做好村級黨組織選舉結果的批復工作。妥善做好離任干部和落選同志的思想工作,引導和幫助他們放下包袱,正確對待,一如既往地協助新一屆班子做好村里的各項工作。三是及時做好新一屆村支部書記、委員的個人檔案建檔工作(參照干部履歷表的格式建立個人檔案)。同時,認真抓好新班子成員的上崗培訓和思想教育,規(guī)范和完善各項工作制度。四是涉及人事變動的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要督促其做好工作交接。五是及時做好有關報表、文件、材料的歸檔工作。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要認真對村黨支部換屆工作中一些好的作法加以提煉總結,對工作中反映出的問題認真梳理分析,于3月底完成村黨支部換屆選舉工作總結報告,報市委組織部組織科。
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