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　　公司全面從嚴治黨主體責任情況

　　一、突出政治建設，從嚴落實主體責任

　?。ㄒ唬┱握疚贿M一步提升。全區(qū)各級黨組織堅持將政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定落實“兩個堅決維護”，始終將履行全面從嚴治黨主體責任，作為不折不扣落實中央、省委、市委和區(qū)委各項決策部署的具體行動，進一步提升站位，增強自覺，切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩(wěn)抓牢，落實落細。

　?。ǘ┲贫葯C制進一步落實。全區(qū)各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段，加強制度建設，強化制度執(zhí)行。區(qū)屬各黨（工）委（黨組）嚴格落實全面從嚴治黨各項規(guī)定，進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任，對照區(qū)委清單，修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單，制定推進情況一覽表，按照“清單管理、對賬銷號”工作制度，統(tǒng)籌推進，逐項銷賬。

　　（三）黨內(nèi)政治生活進一步嚴肅。全區(qū)各級黨組織嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持集體領導、充分發(fā)揚民主，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事；嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，強化黨性鍛煉；認真開展批評和自我批評，民主生活會質量切實提高，真正起到了刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的作用。

　　（四）巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后，全區(qū)各級黨組織態(tài)度鮮明、迅速行動，全面對照、主動認領，壓實責任、認真整改，將做好巡視整改工公號“老秘帶你寫材料”整理作作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，作為切實履行主體責任的實際行動，迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》，建立了整改工作臺賬，狠抓落實，逐項銷賬。

　　二、強化理論武裝，加強意識形態(tài)工作

　?。ㄒ唬┳ズ美碚搶W習。全區(qū)各級黨組織將學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務和頭等大事，圍繞學懂、弄通、做實，以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手，在強化讀原著、學原文、悟原理上下功夫，推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。

　?。ǘ﹦?chuàng)新宣傳方式。全區(qū)各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創(chuàng)新的時代要求，主動適應新形勢、新特點、新挑戰(zhàn)，在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創(chuàng)新手段，綜合運用多種宣傳方式，提高工作質量和水平，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

　?。ㄈ├卫伟盐找庾R形態(tài)主動權。全區(qū)各級黨組織狠抓意識形態(tài)工作責任落實，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，開展xx次專題督查。堅持正確政治方向，舉辦意識形態(tài)工作專題培訓xx次，切實提高全區(qū)黨員干部駕馭和應對意識形態(tài)工作的能力。健全完善區(qū)委統(tǒng)一領導、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責的聯(lián)動機制，先后召開意識形態(tài)協(xié)調聯(lián)動會議xx次，及時化解和有效管控意識形態(tài)的矛盾風險點。制定《xx區(qū)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》《xx區(qū)意識形態(tài)工作協(xié)調聯(lián)動會議制度》《xx區(qū)突發(fā)案（事）件應急處置預案》等，為意識形態(tài)工作開展提供了有力保障。

　　三、科學選人用人，建設高素質干部隊伍

　　（一）樹立鮮明選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，始終堅持在選人用人全過程發(fā)揮黨委的領導和把關作用，進一步樹立重實干重實績用人導向，注重政治標準、責任擔當、工作實績，堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?，人崗相適、人事相宜，把好政治關、品德關、實績關、公認關，為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。優(yōu)化干部選配結構，同等條件下加大對學歷、經(jīng)歷和優(yōu)秀年輕干部的考慮比重，保證使用上有梯隊、選擇上有空間，為建設高素質專業(yè)化干部隊伍奠定基礎。

　?。ǘ┥罨刹咳耸轮贫雀母铩栏衤鋵嵏刹靠己嗽u價機制，加大平時考核力度，將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優(yōu)及選拔任用的重要依據(jù)。強化把關作用，推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的政治方面不忠誠不守規(guī)矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部，根據(jù)情節(jié)采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式，推動形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的從政環(huán)境。

　　（三）強化干部日常監(jiān)督管理。將干部監(jiān)督工作貫穿在選拔任用過程中，嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，嚴明報告有關事項工作紀律，進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經(jīng)濟責任審計制度，突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監(jiān)督。強化責任，落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中，堅持原則、公道正派、敢于擔當，嚴格執(zhí)行組織人事紀律，落實干部選拔任用工作紀實制度，強化干部選拔任用責任追究，對違反規(guī)定用人等失職瀆職行為，一查到底、問責到人，堅決抵制和糾正用人上的不正之風。

　　公司全面從嚴治黨主體責任情況

　　一、關于中紀委三室反饋意見落實情況

　?。ㄒ唬h建工作領導小組建立情況。我公司黨委建立了以黨委書記xx任組長，黨委委員xx任副組長，黨委委員xx、xx、黨委組織部長xx、宣傳部長xx、黨委辦公室主任xx為成員的全面從嚴治黨主體責任工作領導小組,暫未成立黨建工作領導小組。

　　（二）加強黨建工作頂層設計情況。公司黨委致力加強黨建工作頂層設計，每年年初都要召開黨委會，專題研究部署全年的黨建工作要點；年中專題分析半年黨建工作開展情況，并對下半年的黨建工作情況進行部署；年底及時進行黨建工作總結并向上級黨委匯報工作開展情況。

　　（三）解決黨建工作部門化、碎片化問題情況。公司黨委高度重視并著力解決本單位黨建工作部門化、碎片化問題，公司黨委明確了黨建工作分管領導，協(xié)助公司黨委書記抓黨建，統(tǒng)籌協(xié)調黨委各部門抓好黨建各項工作的組織和落實。

　　（四）黨建領導機構、機制及運行情況。公司黨委設有黨委書記兼總經(jīng)理1人，其余黨委成員3人，下設組織部、宣傳部、辦公室，黨建領導機構健全，領導機制完善，運行高效。

　?。ㄎ澹h建工作力量充實情況。公司黨委及時充實黨建工作力量，2019年以來因人員調動，及時選拔補充了黨委宣傳部長1人、黨委辦公室秘書1人，充實到了黨建工作力量中來。

　?。┙M織關系轉接情況。公司黨委組織部及時對黨員的組織關系進行轉接，2019年至今，共轉入組織關系2人，轉出組織關系9人，不存在組織關系轉接不及時的問題。

　?。ㄆ撸娀?ldquo;一崗雙責”意識情況。公司黨委班子能強化“一崗雙責”意識，加強對分管領域、對口聯(lián)系下屬單位從嚴治黨和黨風廉政建設的日常指導，將“一崗雙責”的要求落到實處自2019年8月公司黨委書記、總經(jīng)理xx上任后，公司黨委及時對班子成員分管工作、對口聯(lián)系下屬單位進行了明確分工，班子成員都能積極主動開展相關工作，各項業(yè)務穩(wěn)步推進。

　?。ò耍h建工作考核情況。公司黨委每年年底都對下屬支部按照黨建工作考核方案進行檢查，并在評功評獎中向基層一線黨員傾斜，2019年向xxx公司黨委推薦的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者人選都是優(yōu)秀的基層一線員工，不存在壓力傳導層層遞減、流于形式、優(yōu)秀門檻低的問題。

　?。ň牛┘o檢監(jiān)察機構執(zhí)紀和管理情況。公司紀委深入學習貫徹集團、總部紀檢監(jiān)察工作部署，緊緊圍繞公司的中心任務，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，把規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾“四風”，為公司的健康發(fā)展提供了堅強的政治保障。2020年5月初，公司紀委聯(lián)合財務部、行政人事部組成專項檢查組，對疫情期間公司本部及所屬xxxx公司防疫物資采購使用情況進行了一次專項檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用下?lián)茳h費、工會經(jīng)費情況，確保了?？顚Ｓ?，不存在執(zhí)紀和管理寬松軟的問題。

　　二、關于派駐紀檢監(jiān)察組與集團公司黨委第1次會商會精神落實情況

　　（一）把黨委班子建設作為黨建工作的重點內(nèi)容情況。公司黨委每年年初都要專門召開黨委會，對全面從嚴治黨工作做出年度計劃安排，由黨委書記負責全面工作，其余委員明確責任分工，將黨建工作與業(yè)務工作同計劃、同部署。

　?。ǘh的建設“燈下黑”情況。公司黨委成員能帶頭學習，全面安排部署工作，并根據(jù)黨員分布情況，將本部黨支部劃分為三個黨小組，黨委成員都編入相應的黨小組中開展活動，自覺接受組織監(jiān)督，堅決杜絕“燈下黑”問題。

　?。ㄈ┙嘧映蓡T對口聯(lián)系直接下屬單位情況。2019年8月公司黨委書記、總經(jīng)理xx上任后，建立了班子成員對口聯(lián)系直接下屬單位的機制，公司黨委及時對班子成員分管工作、對口聯(lián)系下屬單位進行了明確分工，做到了黨委班子成員對直接下屬單位的聯(lián)系全覆蓋。

　?。ㄋ模﹫猿贮h建工作和公司治理相結合情況。公司強化全面從嚴治黨主體責任，堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實，與踐行“xxx”使命緊密相結合。

　?。ㄎ澹h委班子組織推動黨建工作履行“一崗雙責”情況。黨委書記作為“第一責任人”，認真履行“一崗雙責”，在xx公司黨委的直接領導下，帶領公司轉型發(fā)展。

　?。┘毣纸狻度鎻膰乐吸h責任書》情況。黨委書記作為黨建工作的“第一責任人”，堅決落實“四個親自”，黨委班子其他成員分別履行分管領域全面從嚴治黨責任。2019年年初，公司黨委與各支部簽署了《全面從嚴治黨主體責任書》，要求各支部嚴格貫徹落實黨中央和上級黨委關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作部署，把基層黨組織建設成為推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　?。ㄆ撸ο聦賳挝稽h建工作的跟蹤掌握情況。公司黨委以兩年巡視全覆蓋為目標，進一步健全了巡視巡察工作機制。通過對所屬企業(yè)開展專項檢查，強化了對所屬企業(yè)的日常監(jiān)督和工作指導。2020年3月，公司成立工作組對xx、xxx公司合規(guī)和內(nèi)控管理工作進行了專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出具體的整改要求，并進行全程指導和監(jiān)督，使問題得到及時解決。同年4月，公司成立審計組，對xx公司總經(jīng)理進行了任期經(jīng)濟責任審計，并對問題要求限期整改，xx公司按期完成了整改工作。

　?。ò耍╅_展黨建培訓情況。組織黨員學習十九大會議精神、新修訂的黨章、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣講黨建知識、規(guī)范“三會一課”制度、發(fā)放黨建工作書籍等形式，進一步提升了黨建學習質量和效率。2020年以來組織黨委中心組學習6次，落實了3個學習專題并開展了集中研討交流。

　　三、關于中央巡視辦“四個落實”監(jiān)督要點落實情況

　?。ㄒ唬┞鋵嵢鎻膰乐吸h戰(zhàn)略部署情況。

　　公司黨委能夠認真落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署。一是始終把思想政治建設放在首位。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強“四個意識”，堅持把核心意識和看齊意識落實到各項工作中，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。不斷加強理論武裝工作，創(chuàng)新黨內(nèi)學習制度，組織引導廣大黨員、干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章、黨規(guī)和黨史，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；二是全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，開展嚴肅認真的批評和自我批評。認真落實民主集中制，凡屬重大問題，必須發(fā)揚民主、集團決策。三是堅持正確的選人用人導向。認真貫徹好干部標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程，切實把那些對黨絕對忠誠、勇于擔當實干、具有豐富基層經(jīng)歷、愿做善做群眾工作的干部用起來。四是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，認真履行黨委、紀委全面從嚴治黨政治責任，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，抓常、抓細、抓長，堅決防止“四風”反彈回潮。扎實營造風公司清氣正的良好政治生態(tài)。

　?。ǘ┲醒胙惨暦答伮?lián)合黨支部過多、“一把手”不是黨員問題整改情況。我公司不存在聯(lián)合黨支部、“一把手”不是黨員的情況。

　　公司全面從嚴治黨主體責任情況

　　今年以來，局黨委在區(qū)委、區(qū)紀委的堅強領導下，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，理思路、明職責，轉方式、抓落實，促進了單位黨風廉政建設健康發(fā)展，營造了風清氣正的政治生態(tài)?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

　　一、主要做法和成效

　?。ㄒ唬┮运枷胍I為根本，在固本強基中推進從嚴治黨

　　一是向政治建設聚焦。充分發(fā)揮黨委中心組學習“旗艦”作用，高質量開展集中學習、專題研討XX次，開展處以上領導干部座談會、研討會X場次，使得各項工作與XX區(qū)發(fā)展融合的更深、對接的更準。二是向學懂弄通深化。邀請區(qū)委黨校教師召開“十九大”主題宣講X次，處級干部為基層聯(lián)系點上黨課XX場次，各級黨組織書記開展黨課教育XX場次，組織XX余人次參觀廉政教育基地、觀看警示教育片，對XX余名基層黨組織書記和黨務干部進行為期兩天的集中培訓，主題集中，務實管用。三是向做實見效升華。圍繞鞏固深化“不忘初心牢記使命”主題教育成果，召開組織生活會XX場次，廓清思想迷霧；

　　結合中心工作，逐級細化“五好黨支部”創(chuàng)建標準；

　　制定了黨建三個清單，夯實黨建基層基礎；

　　積極開展實踐教育，XX余名黨員在環(huán)保治理、創(chuàng)建文明城區(qū)、“四清一綠”等重點任務中發(fā)揮作用。

　　（二）以責任落實為抓手，在統(tǒng)籌部署中推進從嚴治黨

　　一是抓統(tǒng)籌謀劃。召開全面從嚴治黨暨黨建工作會議和局廉政工作會議，各級黨組織逐級簽訂《黨建目標責任書》和《全面從嚴治黨責任書》，厘清責任邊界，逐項推動落實。定期召開黨委會、局長辦公會對“三重一大”問題集體研究、集體決策，主要負責同志對涉及全局性重要問題親自部署，確保不留死角、不走形式、不打折扣；

　　工作中遇到的重大難點親自研究解決；

　　重要工作親自督導；

　　重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調；

　　環(huán)境執(zhí)法工作的重要案件親自過問，督促落實。二是抓制度建設。建立“三級黨組織書記全面從嚴治黨責任、任務清單”，進一步明確“重點解決什么”，“誰來領銜解決”；

　　成立巡查組，定期對基層黨組織進行全履蓋巡查、督查，按照“一崗雙責”原則，每個班子成員在抓好業(yè)務工作的同時，還要負責分管部門全面從嚴治黨工作，把壓力傳遞到最基層、最末端。三是抓督促檢查。局黨委定期聽取各黨總支、直屬黨支部，分管領導聽取分管處室和單位全面從嚴治黨工作匯報，抓規(guī)范，補短板，促其知責明責盡責；

　　召開黨委會議XX次，對工程項目和資金管理的各環(huán)節(jié)、各階段及時監(jiān)督提醒、協(xié)調指導，確保工程不出岔、資金不出錯、人員不出事。

　　（三）以作風建設為保障，在錘煉政治品格中推進從嚴治黨

　　一是馳而不息正風肅紀。建立局黨委、黨總支、黨支部紀檢監(jiān)察三級聯(lián)動體系，緊盯元旦、春節(jié)、端午等重要節(jié)點，發(fā)信號、打招呼、明紀律、督履責，組織紀檢監(jiān)督員對重要點位明察暗訪XX次。以違紀違法典型案例為警為戒為鑒，召開警示教育大會，引導黨員干部知規(guī)、明紀、守底線。強化日常監(jiān)督提醒，對基層黨組織書記述職評議中排名靠后、基層班子考核測評結果為“一般”和“差”的主要負責同志進行約談，今年以來，運用第一種形態(tài)處理X人次全力支持駐局紀檢組工作，加大查辦違紀違法案件力度，嚴肅查處違紀違規(guī)問題，截至2020年6月，共受理信訪舉報XX件（次），處置問題線索XX件，立案X件，給予黨紀政紀處分X人。二是狠抓不作為不擔當問題專項治理。針對部分同志表現(xiàn)出不敢多干事怕被追責，不敢承擔責任怕被問責的現(xiàn)象，局黨委在加強教育的同時，加大督促力度，讓這部分同志放下包袱，輕裝上陣，營造善謀實干、銳意進取的工作氛圍。三是有效維護群眾利益。在局領導班子成員和機關副處以上領導干部中建立基層聯(lián)系點XX個，每月深入基層聯(lián)系點兩次，收集幫扶聯(lián)系點業(yè)務經(jīng)費緊張、黨建陣地建設不夠完善等XX個問題，已解決XX個。

　　二、存在的問題

　　一是對系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢認識不充分；

　　二是管黨治黨還不夠有力，“兩個責任”落實不到位，在制度執(zhí)行、壓力傳遞、懲戒警示上效果還不夠明顯，有時存在批評教育多，硬起手腕處理少，“只吆喝”、不“打板子”的現(xiàn)象還存在；

　　三是不作為不擔當問題專項治理還不夠深入，缺乏較真精神。

　　三、下一步工作打算

　　一是細化責任清單，壓實責任不斷層。將全面從嚴治黨責任分解到崗到人，層層壓實，推動全局逐步建立“責任明確、過程留痕、動態(tài)監(jiān)督、預警提醒”的主體責任監(jiān)督體系。

　　二是強化督責問責，有效監(jiān)管不缺位。結合基層黨建巡查，每半年督導檢查各單位黨風廉政建設工作和“兩個清單”完成情況，推動主體責任全覆蓋、真落實。

　　三是加大責任追究，強化問責不手軟。加大“一案雙查”力度，圍繞不作為不擔當專項治理，督促責任追究工作向基層延伸，構建全局分解明責、監(jiān)督履責、追責問責的完整鏈條。

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