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【628568.com--實(shí)用資料】

　　落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單

　　全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是落實(shí)主體責(zé)任,黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行布局和謀劃，形成了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略,進(jìn)而提出了四個全面的戰(zhàn)略布局。黨的十八屆三中全會《決定》指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委第三次全會上又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。這是新形勢下黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策部署，對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、落實(shí)主體責(zé)任對全面從嚴(yán)治黨具有重大意義

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央形成了四個全面的治國理政戰(zhàn)略布局，其中全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)兩個百年的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，首要任務(wù)就是要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，抓好黨的自身建設(shè)。當(dāng)前，治黨不嚴(yán)的問題比較突出，黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩都有不同程度地被忽視、破壞的現(xiàn)象，一些基層組織領(lǐng)導(dǎo)弱化、組織渙散、紀(jì)律松弛；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，四風(fēng)問題突出。這些問題已經(jīng)成為我們黨的一大憂患，管黨治黨責(zé)任不清、落實(shí)力度不夠是很重要的一個原因。全面從嚴(yán)治黨，如果不明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就會淪為一句空話套話。當(dāng)前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處，才能徹底解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義的核心力量，完成黨所確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

　?。ǘ┞鋵?shí)主體責(zé)任是反腐敗斗爭形勢發(fā)展的迫切需求。當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，雖然我們黨查處了一批大案要案，打老虎拍蒼蠅取得了巨大成效，但在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有達(dá)到預(yù)期效果。系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗不斷被曝光，仍有部分黨員干部不知收斂，頂風(fēng)作案。權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易并存，利益關(guān)系盤根錯節(jié)，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)艱巨，落實(shí)黨委主體責(zé)任比以往任何時候都更為迫切、更為重大。嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，要求各級黨委必須切實(shí)肩負(fù)起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，匯聚全黨8779.3萬名黨員之巨大合力，打贏這場反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　?。ㄈ┞鋵?shí)主體責(zé)任是黨的性質(zhì)和職責(zé)所決定的。《黨章》明確規(guī)定：各級黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，清晰界定了黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委之事。落實(shí)黨委主體責(zé)任，就是要強(qiáng)化黨委在管黨治黨上的職責(zé)和義務(wù)，使黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識進(jìn)一步加強(qiáng)，推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》也明確要求，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這表明，各級黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是法定之責(zé)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求，更是黨委工作的職責(zé)所在。

　　二、落實(shí)主體責(zé)任需要把握的幾個問題

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)責(zé)任意識教育。落實(shí)好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識是基礎(chǔ)和前提。要大力宣傳落實(shí)主體責(zé)任工作的重要性和緊迫性，使之成為黨員干部培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記的必修課，成為黨委中心組開展學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的自覺意識，擔(dān)負(fù)起抓好黨建、從嚴(yán)管黨治黨這個首要責(zé)任。

　?。ǘ?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任，關(guān)鍵是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、班子成員的一崗雙責(zé)。只有使一把手真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，才能以上率下，一級帶一級，黨委班子成員履行責(zé)任才能真正盡心盡力、盡職盡責(zé)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會文化建設(shè)也才能同步推進(jìn)，共同發(fā)展，班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好一崗雙責(zé)才不致落空。

　　（三）建立健全檢查考核機(jī)制。大力增強(qiáng)檢查考核的針對性和實(shí)效性。在實(shí)上下功夫，責(zé)任分解清晰，執(zhí)行責(zé)任制檢查考核制度要實(shí)。在準(zhǔn)上下功夫，檢查考核要準(zhǔn)，把平時檢查和年終檢查結(jié)合起來，全面檢查和重點(diǎn)檢查結(jié)合起來。在效上下功夫，通過檢查考核促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。對落實(shí)主體責(zé)任優(yōu)秀地方和單位予以表彰，對落后地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談并提出整改要求，對不合格地方和單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，促進(jìn)主體責(zé)任在各地方各單位得到重視并有效落實(shí)。

　?。ㄋ模?qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。工作中缺乏嚴(yán)肅問責(zé)，責(zé)任有時就難以落實(shí)。要強(qiáng)化問責(zé)，讓落實(shí)責(zé)任不力被追責(zé)問責(zé)成為黨的建設(shè)新常態(tài)，誰在工作中沒有落實(shí)好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，誰就要受到責(zé)任追究，受到黨紀(jì)政紀(jì)處理。既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)升遷調(diào)離或者退休回家，都要進(jìn)行責(zé)任追究，問責(zé)一個，警醒一片。河南新鄉(xiāng)原市委書記李慶貴就是因?yàn)樽鳛辄h風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對主體責(zé)任認(rèn)識模糊、工作領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任落實(shí)不到位而被免去新鄉(xiāng)市委書記職務(wù)，受到了嚴(yán)肅問責(zé)。

　　落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單

　　為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實(shí)，根據(jù)區(qū)委印發(fā)的落實(shí)“兩個責(zé)任”相關(guān)實(shí)施意見，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)調(diào)整完善本責(zé)任清單如下:

　　一、局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子清單

　　局黨組要把黨的政治建設(shè)擺在首位，對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要履行抓加強(qiáng)教育，抓制度建設(shè)，抓“一把手”，抓查處，抓部署、檢查、落實(shí)等五個方面工作職責(zé)。具體承擔(dān)16項(xiàng)責(zé)任。

　　1.加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，采取多種形式，把黨章、黨紀(jì)黨規(guī)、廉政法規(guī)及從政道德要求等納入學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容，注重發(fā)揮反面典型警示作用，夯實(shí)黨員干部廉潔自律、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)。

　　2.加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全完善廉潔從政的各項(xiàng)制度，深化廉政風(fēng)險防控工作，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，著力形成不敢腐、不能腐的長效機(jī)制。

　　3.制定并推行黨組主體責(zé)任清單和局行政權(quán)力清單制度，嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化、規(guī)范化和公開透明。

　　4.加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組會議定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決反腐倡廉建設(shè)中的重大問題。

　　5.支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部及紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員成長。

　　6.支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展紀(jì)律審查工作，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為。

　　7.堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，落實(shí)好廉政談話提醒有關(guān)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入日常管理監(jiān)督，在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

　　8.從嚴(yán)整肅“為官不為”，實(shí)行“下課問責(zé)”。

　　9.貫徹落實(shí)上級黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，及時研究部署、推動落實(shí)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作。

　　10.持之以恒糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的常態(tài)化督查，并在重要時間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)廉潔紀(jì)律督查工作。

　　11.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的日常監(jiān)督檢查，組織開展年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，并運(yùn)用好考核成果。

　　12.自覺接受監(jiān)督，支持和配合巡視巡察、區(qū)委責(zé)任制檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)、按時報告問題整改情況。

　　13.執(zhí)行“雙報告”制度，年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況按時向長樂區(qū)委、長樂區(qū)紀(jì)委專題報告，重大情況、重要事項(xiàng)按規(guī)定及時請示報告。

　　14.抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》、《條例》)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，作廉潔自律的表率。

　　15.鞏固和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，落實(shí)省委“四下基層”和區(qū)委“四個萬家”要求，主動服務(wù)基層、聯(lián)系群眾，暢通群眾訴求渠道。

　　16.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

　　二、局黨組主要負(fù)責(zé)人

　　“第一責(zé)任人”責(zé)任局黨組主要負(fù)責(zé)人對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，主要帶頭落實(shí)好“四個親自”和“三個管好”，當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者和執(zhí)行者。具體承擔(dān)10項(xiàng)責(zé)任。

　　1.親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、指示和要求，主持研究提出貫徹落實(shí)的具體意見，對方向性、全局性工作作出決策部署，對重大問題和重要事項(xiàng)作出決定安排。

　　2.對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作，親自聽取匯報，研究任務(wù)分解，并督促落實(shí)。

　　3.親自參加涉及反腐倡廉全局性的會議和活動，簽批反腐倡廉工作的重要文件。

　　4.對紀(jì)律檢查體制改革的重大問題，親自過問、認(rèn)真研究。

　　5.對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，部署、協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)治理，解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

　　6.加強(qiáng)對大案、要案、典型案件查處的協(xié)調(diào)、配合，及時聽取本部門相關(guān)情況匯報，協(xié)調(diào)解決案件查辦中的重要問題。

　　7.加強(qiáng)對班子成員廉潔從政的日常管理、教育和監(jiān)督，督促嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對不履行職責(zé)或履責(zé)不到位的，應(yīng)進(jìn)行談話提醒，發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，必須及時向上級黨委和紀(jì)委報告。

　　8.堅(jiān)持上級“一把手”抓下級“一把手”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多且整改不力、群眾來信來訪反映問題集中、不正之風(fēng)長期得不到有效解決、發(fā)生重大腐敗案件的科室，應(yīng)親自約談科室負(fù)責(zé)人。

　　9.帶頭增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，帶頭踐行《準(zhǔn)則》和《條例》，模范執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員，并帶頭接受監(jiān)督。

　　10.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

　　三、局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任

　　根據(jù)工作分工，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單事項(xiàng)融入分管工作之中，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體承擔(dān)8項(xiàng)責(zé)任。

　　1.按照上級的統(tǒng)一部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求融入分管工作中，及時研究、布置、檢查和報告，督促分管科室把防治腐敗要求與改革措施同步實(shí)施與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。

　　2.加強(qiáng)調(diào)查研究，分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和化解廉政風(fēng)險，組織制定防范性措施和規(guī)定，并督促抓好落實(shí)。

　　3.監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，定期向局黨組和黨組書記報告抓落實(shí)的情況;對履行“一崗雙責(zé)”不力的，及時進(jìn)行約談提醒。

　　4.督促分管科室主動發(fā)揮職能作用，認(rèn)真處理人民群眾來信來訪，推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

　　5.支持配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開展紀(jì)律審查、改進(jìn)作風(fēng)、預(yù)防腐敗、宣傳教育等工作，對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的大案、要案和典型案件，按照有關(guān)規(guī)定和要求支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處。

　　6.經(jīng)常性開展對分管科室的廉政教育，主動了解掌握黨員干部特別是科室負(fù)責(zé)人在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性傾向性問題，及時進(jìn)行誡勉談話，督促遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的，應(yīng)及時向局黨組和紀(jì)檢組直至上級黨組織報告。

　　7.堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”要求，帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員，主動接受監(jiān)督，作廉潔從政的表率。

　　8.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

　　落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單

　　一、成績清單

　　(一)高度重視，認(rèn)真履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)。

　　堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，牢固樹立黨建主體責(zé)任意識，自覺扛起黨建主體責(zé)任大旗。引領(lǐng)所屬支部嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新生態(tài)，將從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個環(huán)節(jié)。

　　深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。組織黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平同志新時代中國特色社會主義思想，親自宣講十九大精神1次。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》及黨的相關(guān)文件精神。認(rèn)真履行“三會一課”制度，積極開展主題黨日活動，全年組織召開民主生活會和組織生活會2次。

　　突出重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和省、吉林市有關(guān)實(shí)施辦法等黨內(nèi)法規(guī)制度，組織黨員干部觀看警示教育宣傳片，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書6份，黨員公開承諾書10份。

　　多措并舉，有效提升非公黨建工作水平。貫徹落實(shí)“七項(xiàng)重點(diǎn)”工作任務(wù)，開展企業(yè)黨支部“五好一滿意“活動，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增效節(jié)支取得良好成果。全年共計(jì)發(fā)展非公企業(yè)黨員4名，為非公企業(yè)黨建工作輸入了新鮮血液。

　　(二)統(tǒng)籌部署，全面開展干部作風(fēng)大整頓活動。

　　對照相關(guān)文件精神，以五弊問題為導(dǎo)向，共查擺出班子存在問題6個，班子成員及部門負(fù)責(zé)人存在問題33個。在前期查擺問題基礎(chǔ)上，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生根源，制定切合實(shí)際的問題整改措施，全面構(gòu)筑風(fēng)清氣正、廉潔高效、干事創(chuàng)業(yè)的開發(fā)區(qū)政治原生態(tài)。

　　(三)精心組織，有效推動精準(zhǔn)扶貧工作順利開展。

　　結(jié)合實(shí)際，落實(shí)扶貧工作責(zé)任，完善扶貧工作機(jī)制，強(qiáng)化扶貧工作力度，組織黨員干部包保貧困戶15戶，全年為包保的貧困戶貧困村提供幫扶資金(含物資)近12萬元。

　　(四)宣傳動員，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

　　結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了“掃黑除惡”專項(xiàng)行動實(shí)施方案，與駐區(qū)企業(yè)簽訂掃黑除惡線索摸排承諾書，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確。通過懸掛橫幅，制作宣傳牌，發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造掃黑除惡輿論氛圍。組織精干力量，深入基層，走訪調(diào)查，廣泛發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡，同時向社會公布舉報電話，接受群眾舉報。

　　二、問題清單

　　一是黨建學(xué)習(xí)教育深度不夠。理論學(xué)習(xí)停留在表面，淺嘗輒止，缺乏刻苦鉆研精神，沒有更深入挖掘理論的內(nèi)涵，思想上缺乏緊迫感。理論聯(lián)系實(shí)際不夠，沒有真正做到學(xué)以致用，還沒能將理論與日常實(shí)際工作相結(jié)合。在組織黨員干部學(xué)習(xí)方面，方式比較老套，枯燥乏味，一般只限于念念文件、讀讀文章，這種照本宣科的學(xué)習(xí)方式必然導(dǎo)致一些黨員干部對黨建理論學(xué)習(xí)的興趣不濃厚，參與熱情不高。

　　二是存在“重發(fā)展、輕黨建”思想。由于開發(fā)區(qū)工作性質(zhì)比較特殊，總認(rèn)為開發(fā)區(qū)工作重點(diǎn)在于大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此將更多的精力投入在了抓招商洽談、項(xiàng)目建設(shè)等工作上，導(dǎo)致對黨建工作傾注精力和時間相對不足，對黨建工作落實(shí)還不夠全面，在具體工作中抓的還不夠細(xì)致，措施還不夠得力，與抓經(jīng)常、抓具體的要求還存在一定差距。

　　三是基層黨組織設(shè)置還不盡合理。駐區(qū)非公規(guī)模企業(yè)20個，由于黨員數(shù)量少，有的企業(yè)只有2-3個黨員，部分企業(yè)存在無黨員情況，企業(yè)人員流動性大，對基層支部的設(shè)置只是簡單的合并重組，沒有完全兼顧工作上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，黨建工作開展還不均衡，個別支部黨建工作制度不健全，組織生活開展不規(guī)范，對企業(yè)和群眾反映的熱難點(diǎn)問題整改不夠徹底，使得非公黨建工作不能平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，工作效果打了折扣。個別企業(yè)支部在推進(jìn)本企業(yè)節(jié)能增效、創(chuàng)新發(fā)展上的橋梁紐帶作用發(fā)揮的不夠好，企業(yè)黨員的先鋒模范作用還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　四是作風(fēng)建設(shè)長效化機(jī)制還不健全。學(xué)習(xí)教育問題整改還未完全落實(shí)到位，“四風(fēng)問題”整治還不徹底，企業(yè)干部“四風(fēng)問題”還不同程度的存在，部分黨員干部只是畏懼制度約束，還沒有真正觸及思想靈魂深處，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還沒有發(fā)揮到極致。作風(fēng)建設(shè)管理機(jī)制不到位，制度執(zhí)行力度不夠，對不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是批評教育，手段單一，沒有制定出更好的辦法。黨建考評制度還有待進(jìn)一步完善，還缺乏一套科學(xué)的獎優(yōu)罰劣機(jī)制，基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還未充分發(fā)揮出來。

　　三、任務(wù)清單

　　一是不忘初心，牢固樹立黨建“第一責(zé)任人”意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，堅(jiān)持把黨建工作作為首要職責(zé)，率先垂范，帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提高機(jī)關(guān)黨的工作科學(xué)化水平。堅(jiān)守黨性原則，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)1次，每名黨員干部全年學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字，以加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，打造真抓實(shí)干的干部隊(duì)伍。

　　二是牢記使命，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。將黨建工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，推進(jìn)開發(fā)區(qū)黨建工作整體提升。嚴(yán)格后備干部選拔程序，提高后備干部整體素質(zhì)，組建一支政治立場堅(jiān)定、綜合素質(zhì)高的開發(fā)區(qū)后備人才隊(duì)伍。提升黨員發(fā)展質(zhì)量，抓項(xiàng)目謀發(fā)展，提升服務(wù)品質(zhì)，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　三是創(chuàng)新特色載體，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升全區(qū)黨建工作服務(wù)民生水平。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員在企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中的橋梁紐帶及先鋒模范作用。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)職工政治思想教育工作。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)黨群活動中心作用，積極開展文體活動，活躍黨員群眾的文化生活。組織黨員積極幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力、提高核心競爭優(yōu)勢。積極發(fā)揮基層支部在轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展中的積極作用，確保開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

　　四是重學(xué)習(xí)，全力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)體會習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想精髓，有效提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論水平。堅(jiān)定“四個自信”，樹立“四個意識”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。創(chuàng)新發(fā)展理念，培育“五大思維”能力，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，增強(qiáng)總攬開發(fā)區(qū)發(fā)展全局的駕馭力，增強(qiáng)推動發(fā)展的執(zhí)行力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“一把手五個不直接管”等相關(guān)規(guī)定，對“三重一大”事項(xiàng)，全部履行集體決策制度，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保每項(xiàng)決策都經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。

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