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　　雙擁工作存在的問題及建議

　　雙擁工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，軍地共建，建立和諧的軍民關(guān)系，促進(jìn)穩(wěn)定和發(fā)展，具有重要的意義。和諧軍民關(guān)系的形成，需要方方面面的共同努力。利用廣播電視做好新形勢下雙擁宣傳工作，是促進(jìn)雙擁工作開展和軍民和諧關(guān)系形成的一條重要措施。近幾年，天津市寶坻區(qū)廣播、電視等媒體，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握雙擁宣傳規(guī)律，對(duì)新形勢下雙擁宣傳工作的進(jìn)行了深入的探索和嘗試，取得了扎實(shí)的效果。

　　一、  明確重點(diǎn)，做好雙擁“深度”宣傳

　　在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，雙擁工作既要繼承傳統(tǒng)的優(yōu)秀東西，又要與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新。毫無疑問，新的形勢必然賦予雙擁工作許多新的內(nèi)涵，雙擁工作肯定會(huì)出現(xiàn)和以往不盡相同的新特點(diǎn)。因此，要深化雙擁宣傳工作，就必須明確重點(diǎn)，突出重點(diǎn)，宣傳和報(bào)道一些軍民普遍關(guān)心，又與軍民關(guān)系密切相關(guān)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。比如，如何圍繞貫徹新的《天津市擁軍優(yōu)屬條例》，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極為優(yōu)撫對(duì)象排憂解難；如何圍繞優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際需要，開展生動(dòng)活潑，健康有益的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，像文化擁軍、科技擁軍、教育擁軍等等；新形勢下如何做好隨軍家屬家屬就業(yè)安置及社會(huì)保障工作；駐寶部隊(duì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展有針對(duì)性的、實(shí)效性較強(qiáng)的擁政愛民活動(dòng)，如消防官兵普及消防安全法規(guī)知識(shí)，幫助有關(guān)村鎮(zhèn)和企業(yè)制定消防安全措施和完善消防安全設(shè)施等；武警官兵如何為駐地群眾開展平安創(chuàng)建活動(dòng)提供指導(dǎo)和幫助等，這些都是雙擁工作的重點(diǎn)內(nèi)容，也是雙擁宣傳工作的重點(diǎn)，把握這些報(bào)道重點(diǎn)，并進(jìn)行深度挖掘，就會(huì)使雙擁宣傳工作產(chǎn)生感召力、引導(dǎo)力和影響力，就會(huì)從輿論上營造雙擁共建的和諧氛圍，也必定會(huì)促進(jìn)雙擁工作和爭創(chuàng)模范城活動(dòng)深入開展。

　　二、找準(zhǔn)看點(diǎn)，做好雙擁“集中”宣傳

　　從每年雙擁工作和雙擁宣傳相對(duì)集中的時(shí)段看，“元旦”、“春節(jié)”、“八一”、“十一”征兵及國防教育宣傳日期間為雙擁宣傳的關(guān)鍵時(shí)期，也是新聞媒體關(guān)注程度最高，采發(fā)新聞報(bào)道比較集中的時(shí)段，做好這段的雙擁宣傳工作，對(duì)于促進(jìn)雙擁工作的開展至關(guān)重要。每年元旦、春節(jié)期間是雙擁活動(dòng)活躍期，無論是部隊(duì)還是地方，無論是子弟兵還是駐地人民群眾都希望通過辭舊迎新“兩節(jié)”期間，加強(qiáng)溝通與聯(lián)誼，共敘友情，展望未來，互相慰問，相互祝福，其樂融融，有許多需要宣傳報(bào)道的內(nèi)容，而且宣傳報(bào)道這些內(nèi)容，對(duì)于展示和諧的軍民關(guān)系，營造祥和的節(jié)日氣氛，促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)和軍地共建，也肯定會(huì)產(chǎn)生積極的影響。因此，從雙擁宣傳報(bào)道上看，元旦、春節(jié)期間可以說是每年雙擁宣傳的第一個(gè)“黃金時(shí)段”。而雙擁宣傳報(bào)道的第二個(gè)“黃金時(shí)段”就是“八一”建軍節(jié)，以紀(jì)念建軍節(jié)為契機(jī)，軍地雙方都會(huì)開展形式多樣的雙擁活動(dòng)和紀(jì)念活動(dòng)。抓住這一有力時(shí)機(jī)搞好雙擁宣傳活動(dòng)，對(duì)于宣傳雙擁、宣傳中國人民解放軍的光輝歷史和光榮傳統(tǒng)，展示新時(shí)期人民軍隊(duì)官兵的良好風(fēng)貌，激發(fā)人民群眾的擁軍熱情，無疑是一種有效作法。所以，“八一”期間的雙擁宣傳報(bào)道的密度大，熱度高，關(guān)注點(diǎn)多。一年當(dāng)中，雙擁宣傳的第三個(gè)“黃金時(shí)段”就是冬季征兵期間，這一時(shí)期，時(shí)間相對(duì)較長，一般是從每年10月中下旬至12月上旬，持續(xù)兩個(gè)月左右時(shí)間。圍繞冬季征兵工作，對(duì)雙擁工作也將展開強(qiáng)勢宣傳，其中看點(diǎn)也較多。此外每年的國防宣傳教育日、雙擁宣傳活動(dòng)周等，廣播、電視都將集中時(shí)段宣傳《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤有待條例》、《天津市擁軍優(yōu)屬條例》等，也會(huì)引起群眾關(guān)注，這對(duì)于引導(dǎo)廣大軍民依法做好雙擁工作，鞏固和發(fā)展軍民團(tuán)結(jié)，形成和諧互動(dòng)都將產(chǎn)生積極的影響。

　　三、展示亮點(diǎn)，做好雙擁“典型”宣傳

　　在組織雙擁宣傳工作中，注意發(fā)現(xiàn)典型，捕捉典型，挖掘和報(bào)道典型，就會(huì)增強(qiáng)宣傳效果，體現(xiàn)雙擁工作時(shí)代主題和時(shí)代特征，起到典型引路的作用。比如，我們?cè)?jīng)報(bào)道津?qū)殬菲饔邢薰镜裙歉善髽I(yè)優(yōu)先安置退伍軍人，為退伍軍人就業(yè)提供崗位的情況，這一典型報(bào)道，就是引導(dǎo)更多的有較強(qiáng)實(shí)力的民營企業(yè)投入到雙擁工作中，通過幫助退役士兵就業(yè)為政府分憂，向優(yōu)撫對(duì)象送溫暖，同時(shí)也由此引導(dǎo)退役士兵轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足現(xiàn)實(shí)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)。這些典型無疑是雙擁工作中的亮點(diǎn)，通過典型報(bào)道必將對(duì)雙擁工作起到促進(jìn)作用。又如在冬季征兵期間，我們報(bào)道優(yōu)秀的軍人之家，通過展示軍人之家的良好精神風(fēng)貌，倡導(dǎo)參軍光榮，激勵(lì)適齡青年踴躍報(bào)名參軍，接受祖國的挑選。我們還曾報(bào)道在部隊(duì)服役的寶坻籍軍人苦練本領(lǐng)，進(jìn)步成長快的先進(jìn)事跡，用“現(xiàn)身說法”揭示人民軍隊(duì)是一所大學(xué)校、大熔爐，是有志青年建功立業(yè)的理想場所。這樣的典型報(bào)道，必然引起人們特別是廣大適齡青年的關(guān)注，對(duì)于促進(jìn)征兵工作的順利開展起到促進(jìn)作用。

　　總之，像雙擁工作一樣，雙擁的宣傳工作也是有規(guī)律可遵循的，只要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)和諧軍民關(guān)系、和諧社會(huì)的建設(shè)為著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)，遵循雙擁工作的規(guī)律，打開思路，創(chuàng)新形式，就一定會(huì)明確重點(diǎn)，找準(zhǔn)看點(diǎn)，展示亮點(diǎn)，以及時(shí)有效的宣傳報(bào)道營造雙擁工作的濃厚氛圍，就一定會(huì)采寫出更多的具有感召力和親和力的反映雙擁工作的新聞作品，辦出更具吸引力和影響力的雙擁專題節(jié)目，在促進(jìn)雙擁工作上水平上有更大的作為，在爭創(chuàng)雙擁模范城活動(dòng)中發(fā)揮重要的作用。

　　雙擁工作存在的問題及建議

　　在在中國人民解放軍建軍91周年來臨之際，為不斷鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，進(jìn)一步增進(jìn)軍民魚水情，進(jìn)一步加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，鞏固和擴(kuò)大雙擁成果，促進(jìn)軍地雙方共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，沙灣縣審計(jì)局做為牽頭單位，隆重?zé)崃业卣归_慰問活動(dòng)。

　　7月31日上午，沙灣縣縣領(lǐng)導(dǎo)王瑞娟、圖爾遜、孟虹帶著審計(jì)局局長朱成龍一行7人，帶著全縣人民的深情厚誼，帶著電腦、帶著西瓜，既隆重?zé)崃矣謩?wù)實(shí)節(jié)儉，看望慰問武警中隊(duì)官兵，向他們致以節(jié)日的問候?？h領(lǐng)導(dǎo)及各局領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)了解武警官兵的工作和生活情況，并對(duì)他們一直以來為沙灣縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、監(jiān)所安全管理等方面作出的貢獻(xiàn)給予充分肯定。

　　為了更好的完成此次活動(dòng)，讓慰問部隊(duì)的活動(dòng)有意義有成效，沙灣縣審計(jì)局做了大量的鋪墊：

　　一是首先組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書記在接見全國雙擁模范縣命名暨表彰大會(huì)代表時(shí)的講話精神和李克強(qiáng)總理對(duì)全國雙擁工作的重要指示要求，自治區(qū)黨委陳全國書記在春節(jié)前自治區(qū)舉行的迎新春軍地座談會(huì)上對(duì)做好雙擁工作的重要講話精神。結(jié)合新疆實(shí)際情況，引導(dǎo)全體干部職工和官兵弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)開展雙擁工作。

　　二是圍繞紀(jì)念建軍91周年，沙灣縣審計(jì)局廣泛開展宣傳和紀(jì)念活動(dòng)。

　　充分利用微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)媒體，在單位內(nèi)部及朋友圈廣泛宣傳駐疆部隊(duì)保衛(wèi)新疆、建設(shè)新疆所做出的杰出貢獻(xiàn)，宣傳黨在新時(shí)期的強(qiáng)軍目標(biāo)，宣傳做好雙擁工作對(duì)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，激發(fā)擁軍熱情，積極營造愛國擁軍、愛民奉獻(xiàn)濃厚社會(huì)氛圍。

　　雙擁工作存在的問題及建議

　　近年來，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要論述精神，進(jìn)一步做好新時(shí)代雙擁工作，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，xx市立足實(shí)際、奮力作為，不斷拓展雙擁工作領(lǐng)域，豐富雙擁工作內(nèi)容，創(chuàng)新雙擁工作方式方法，使雙擁工作在鞏固中提高，在發(fā)展中前行。

　　一、工作開展情況

　　一是落實(shí)優(yōu)撫安置政策。結(jié)合xx實(shí)際，制定《xx市退役軍人移交安置工作規(guī)程》，xxxx年全市接受的xx名退役軍人和xxxx年接收的xx名退役軍人全部安置完畢。按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額下達(dá)各類優(yōu)撫安置資金xxxx萬元，其中撫恤補(bǔ)助資金xxxx萬元、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金xxxx萬元、醫(yī)療救助資金xxxx萬元，并督促各縣區(qū)及時(shí)將撫恤優(yōu)待金足額發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏?。二是豐富雙擁活動(dòng)載體。在元旦、春節(jié)、建軍節(jié)等重要節(jié)日期間，聯(lián)合駐市部隊(duì)廣泛開展“軍愛民、民擁軍”為主題的軍民共建活動(dòng)，廣泛開展走訪慰問駐軍警部隊(duì)、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、軍休干部、烈士遺屬及現(xiàn)役軍人家屬，幫助解決他們的實(shí)際困難。舉行xx次喜報(bào)送達(dá)活動(dòng)，慰問立功受獎(jiǎng)現(xiàn)役軍人，鼓勵(lì)他們更好地支持親人安心服役，積極營造了關(guān)心關(guān)愛軍人功臣家庭的良好社會(huì)氛圍，增強(qiáng)了受獎(jiǎng)軍人和家屬的榮譽(yù)感和自豪感。xxxx年，慰問現(xiàn)役軍人立功受獎(jiǎng)家屬xx人、xx個(gè)駐市軍警部隊(duì)，共發(fā)放慰問金xx.x余萬元；為xx位抗美援朝出國作戰(zhàn)老兵佩戴了“抗美援朝xx周年”紀(jì)念章，發(fā)放慰問金x.x萬元。三是維護(hù)軍人合法權(quán)益。全面完成退役軍人事務(wù)廳集中交辦、掛賬督辦信訪事項(xiàng)，市、縣區(qū)會(huì)同兩級(jí)司法部門成立退役軍人公共法律服務(wù)工作站。全力做實(shí)退役軍人信訪工作，制定來訪辦理工作規(guī)范、流程和辦法，暢通退役軍人合法權(quán)益，并組織退役軍人服務(wù)部門工作人員常態(tài)走訪退役軍人，“一對(duì)一”“面對(duì)面”宣講政策、化解矛盾、幫難解困。xxxx年通過網(wǎng)絡(luò)共受理信訪案件x件，現(xiàn)已全部圓滿答復(fù)解決。同時(shí)，積極準(zhǔn)確掌握困難退役軍人的基本情況，為xxx名困難退役軍人及“三屬”人員進(jìn)行基本情況信息采集登記。疫情防控期間，從醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活等方面共幫扶xx人次。四是加強(qiáng)服務(wù)保障管理。全市x縣區(qū)、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxxx個(gè)村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)中心（站）全部掛牌成立，制定工作制度xx項(xiàng)，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員、較為規(guī)范的四級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系。全市有xx家示范型“退役軍人之家”被省廳命名。全市退役軍人“公共法律服務(wù)工作站”掛牌成立，為符合法律援助條件的退役軍人搭建“一站式”法律援助服務(wù)平臺(tái)。建立自主擇業(yè)干部長效管理機(jī)制，召開xx市首屆自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì)。建立退役軍人崗位信息常態(tài)化發(fā)布機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)招聘常態(tài)化服務(wù)機(jī)制、退役軍人常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，開展線上線下專場招聘會(huì)xx場次，提供崗位xxxx（退役軍人崗xxxx）達(dá)成就業(yè)人數(shù)xxx人。充分運(yùn)用社保和醫(yī)保部門大數(shù)據(jù)平臺(tái)，辦理部分退役士兵養(yǎng)老保險(xiǎn)第一批xxx人，辦結(jié)率為xxx%。

　　二、存在的困難問題

　　一是移交安置困難較多。xx撤地設(shè)市后機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制空缺較少，沒有大型國有企業(yè)，部分縣（區(qū)）多年來將符合政府安置工作的退役士兵安置到同工同酬崗位，無法滿足退役士兵的安置需求。二是雙擁基礎(chǔ)設(shè)施滯后。優(yōu)撫醫(yī)院、休養(yǎng)院及光榮院、青少年國防教育實(shí)訓(xùn)基地、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、雙擁公園、雙擁文化廣場、雙擁路、雙擁林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作開展方式不夠新穎。三是遺留問題亟待解決。個(gè)別縣區(qū)出現(xiàn)退役軍人安置達(dá)不到要求、檔案資料丟失等歷史遺留問題；如：平安區(qū)因移交安置歷史延續(xù)造成涉訴人員約xx余名；化隆縣退役軍人安置及檔案資料丟失等問題造成人員上訪。四是就業(yè)政策支持不夠多。由于經(jīng)濟(jì)總量小、地方財(cái)力有限，在退役軍人就業(yè)崗位設(shè)置、創(chuàng)業(yè)方面稅收優(yōu)惠、貸款支持等的政策支持仍然不夠。

　　三、下一步工作

　　一是強(qiáng)化職責(zé)。把創(chuàng)建“全國雙擁模范城（縣）”作為軍地雙方共同創(chuàng)造的一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù)，堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、全力爭創(chuàng)，克服開展雙擁工作怕花錢和怕花精力的思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，壓實(shí)成員單位，切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感，計(jì)劃到xxxx年?duì)巹?chuàng)十二屆“全國雙擁模范城（縣）”，二是營造氛圍。利用閱讀欄、宣傳櫥窗、電子屏幕公共設(shè)施宣傳平臺(tái)，編印雙擁工作簡報(bào)等刊物，在公共場所設(shè)現(xiàn)役軍人優(yōu)先服務(wù)標(biāo)志，切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳和環(huán)境建設(shè)，努力在全社會(huì)營造濃厚的創(chuàng)建雙擁模范城氛圍。三是落實(shí)制度。按照基層雙擁“九進(jìn)”要求，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策的基礎(chǔ)工作，抓好規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)達(dá)標(biāo)制度，建立雙擁聯(lián)絡(luò)員制度，切實(shí)做到有主管領(lǐng)導(dǎo)，有專人負(fù)責(zé)，有辦公地點(diǎn)，有雙擁公約，有經(jīng)費(fèi)保障，有活動(dòng)計(jì)劃，有實(shí)施細(xì)則，有工作制度，有檔案資料，有檢查評(píng)比。四是強(qiáng)化保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)《退役軍人保障法》，做好移交接收、退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、褒揚(yáng)激勵(lì)、服務(wù)管理等工作，解決好部隊(duì)官兵“三后”問題，不斷加大對(duì)雙擁工作的人力、物力、財(cái)力保障，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。五是強(qiáng)化督查。把創(chuàng)建工作與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來，常態(tài)化加強(qiáng)針對(duì)性督促檢查，對(duì)創(chuàng)建工作成績突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能完成創(chuàng)建任務(wù)的，采取措施追究責(zé)任。

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