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【628568.com--策劃書】

城市公共交通，是指在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi)，利用公共汽（電）車（含有軌電車）、城市軌道交通系統(tǒng)和有關(guān)設(shè)施，按照核定的線路、站點(diǎn)、時間、票價運(yùn)營，為公眾提供基本出行服務(wù)的活動?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了公交車輛疫情防控應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助!.

　　公交車輛疫情防控應(yīng)急預(yù)案

　　為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)，切實(shí)有效地防止新型冠狀病毒感染的肺炎通過客運(yùn)班車、公交車、出租車等運(yùn)輸工具傳播，加大對冷鏈運(yùn)輸車輛的管控，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，將防控工作納入法制化，科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)省、市、縣委縣政府、省交通運(yùn)輸廳的工作部署和重大公共衛(wèi)生事件Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的工作要求，按照“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的總體思想，特制定縣交通運(yùn)輸局秋冬季新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。縣交通運(yùn)輸局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各部門（各單位）按照預(yù)案規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情防控工作。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。提高防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情意識，落實(shí)各項防范措施。對各類可能通過交通運(yùn)輸行業(yè)傳播新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的情況要及時分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　3.健全體系，加強(qiáng)合作。全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各部門（各單位）要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全本部門（本單位）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案，形成科學(xué)、規(guī)范的應(yīng)急處置體系和工作制度。要加強(qiáng)與各有關(guān)部門和單位的通力合作、資源共享，有效應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。要組織、動員本系統(tǒng)廣大干部職工廣泛參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應(yīng)急處理。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》、《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作預(yù)案》等條例、預(yù)案和指南編制。

　　（一）組織體系及職責(zé)縣交通運(yùn)輸局成立縣交通運(yùn)輸局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣交通系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

　　縣交通運(yùn)輸局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

　　組長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)主要是承擔(dān)全系統(tǒng)疫情防控指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、從疫區(qū)外來人員的排查、督導(dǎo)和日常工作，

　　定期組織召開會議，及時統(tǒng)計、上報疫情和防控工作開展情況。

　?。ǘ┛h交通運(yùn)輸局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作；

　　2.負(fù)責(zé)與縣疫情防控指揮部聯(lián)系接受其指揮；

　　3.負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、報告、發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況；

　　4.負(fù)責(zé)督導(dǎo)本行業(yè)管理的客貨運(yùn)經(jīng)營者、客貨場站、冷鏈運(yùn)輸車輛、一線管理和工作人員的教育培訓(xùn)工作，使廣大從業(yè)人員清楚相關(guān)癥狀及初步應(yīng)對措施；

　　5.督導(dǎo)全縣交通行業(yè)落實(shí)重點(diǎn)場所和汽車等密閉交通工具的通風(fēng)、消毒等措施；

　　6承辦縣委、縣政府、上級交通運(yùn)輸主管部門交辦的其他有關(guān)工作。

　?。ㄈ┛h交通運(yùn)輸局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個工作組人員名單及職責(zé)1.綜合組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)起草相關(guān)文件、匯報、通知、通告等文字綜合材料；

　　匯總、整理全系統(tǒng)疫情防控信息，安排全系統(tǒng)從疫區(qū)外來人員的排查，審核把關(guān)對外發(fā)布的重要信息，防控各卡點(diǎn)的數(shù)據(jù)報送工作。

　　2.經(jīng)費(fèi)、物資保障組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)防控經(jīng)費(fèi)、物資保障，配合縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)費(fèi)物資保障組開展工作。

　　3.宣傳教育組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)全系統(tǒng)疫情防控工作的宣傳，配合縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳教育組開展工作。

　?。ㄋ模┏蓡T單位縣交通運(yùn)輸局直屬各單位為縣交通運(yùn)輸局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，具體名單及職責(zé)如下：

　　1.縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊。抽調(diào)路政執(zhí)法人員，負(fù)責(zé)對客、貨運(yùn)輸企業(yè)、物流公司、冷鏈運(yùn)輸車輛、客貨站場等重點(diǎn)區(qū)域以及督促出租汽車、公交車等公共交通車輛的消毒、冷鏈運(yùn)輸車輛、駕駛員防護(hù)用具的佩戴監(jiān)管，做好疫

　　情防控工作。抽調(diào)執(zhí)法人員，會同縣公安、衛(wèi)健等有關(guān)部門，聯(lián)合設(shè)立防控疫情檢查點(diǎn)，對進(jìn)入縣域的車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并做好對車輛的查驗、消毒等工作，一旦檢查發(fā)現(xiàn)可疑車輛和人員必須及時上報縣政府和縣衛(wèi)健部門。充分利用單位職能開展疫情防控宣傳工作。

　　2.縣公路客運(yùn)總站。要嚴(yán)格按照縣衛(wèi)健部門的要求在客運(yùn)站候車大廳設(shè)置隔離觀察室、檢疫站,配備體溫測溫計、消毒藥物、噴灑器具、口罩,防護(hù)服等防護(hù)設(shè)備和用品,并全面開展人員體溫檢測工作和通風(fēng)、消毒工作,對職工、旅客及停留、休息人員實(shí)行100%的體溫檢測，要嚴(yán)格落實(shí)乘客體溫篩檢等防控措施。發(fā)現(xiàn)疑似病人,要第一時間按照《省交通運(yùn)輸行業(yè)對新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處理預(yù)案》和縣政府的要求進(jìn)行處置和報告。充分利用單位職能開展疫情防控宣傳工作。

　　3.縣鶴原公路客運(yùn)有限公司和城鄉(xiāng)公共汽車有限公司。負(fù)責(zé)做好客運(yùn)班車、城鄉(xiāng)公交車車輛消毒、駕駛員防護(hù)用具的佩戴工作。做好應(yīng)急車輛準(zhǔn)備工作，隨時根據(jù)縣政府的指令進(jìn)行調(diào)配支援，充分利用單位職能做好疫情防控宣傳引導(dǎo)工作。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)

　　全縣各單位接到有關(guān)疫情的報告后，應(yīng)當(dāng)在接到報告后立即向縣交通運(yùn)輸局和縣衛(wèi)生部門報告。根據(jù)縣衛(wèi)生部門的`要求，立即采取有關(guān)措施，并協(xié)助縣衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實(shí)，采取必要的控制措施。疫情發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門在首次初步調(diào)查結(jié)束后立即向上一級交通運(yùn)輸部門報告疫情應(yīng)急的有關(guān)情況。上一級交通運(yùn)輸主管部門接到下級交通運(yùn)輸部門的有關(guān)疫情的報告后立即向本交通運(yùn)輸部門的上一級交通運(yùn)輸主管部門報告。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各級交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照同級人民政府及上一級交通運(yùn)輸主管部門要求第一時間報告疫情應(yīng)急情況。

　　四、預(yù)案的啟動和終止

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)

　　1.啟動縣交通運(yùn)輸局各有關(guān)單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)；

　　2.啟動應(yīng)急信息報告制度；

　　3.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各成員單位實(shí)行24小時值守。

　　（二）響應(yīng)終止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除后，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)，經(jīng)請示縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意，本預(yù)案隨即終止。

　　五、交通運(yùn)輸應(yīng)急措施及保障

　?。ㄒ唬?yīng)急措施本預(yù)案啟動后，按照縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，實(shí)施各項應(yīng)急措施。

　?。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急保障本預(yù)案啟動后，縣級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急車輛，應(yīng)急人員立即到位。確保應(yīng)急道路暢通，保證疫情所需的人員及救援物資等的及時運(yùn)輸，并協(xié)調(diào)上級主管部門開設(shè)綠色通道。

　?。ㄈ?yīng)急車輛和人員調(diào)度

　　1.運(yùn)力儲備?？h級道路運(yùn)輸管理部門按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、車輛所屬單位、車牌照、駕駛員、集結(jié)地點(diǎn)“五落實(shí)”的原則，儲備運(yùn)力，建立應(yīng)急保障車隊。

　　2.調(diào)度程序?？h級交通運(yùn)輸管理部門接到縣政府和上級交通運(yùn)輸主管部門征調(diào)運(yùn)力指令后，根據(jù)運(yùn)送種類和起止點(diǎn)，就近調(diào)度，對口支援原則，確定應(yīng)急運(yùn)力和人員的調(diào)配，選擇合適的車型、人員和足夠的運(yùn)力，并將執(zhí)行任務(wù)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式和人員情況及時報告指令人，并隨時報告任務(wù)進(jìn)展情況。

　　3.應(yīng)急運(yùn)力支援。出現(xiàn)運(yùn)力缺口時，縣級道路運(yùn)輸管理部門要及時向上級交通運(yùn)輸主管部門報告，由上級交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)運(yùn)力支援。

　?。ㄋ模┏袚?dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛及人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　1.車輛在裝卸物資前后根據(jù)需要進(jìn)行清洗、消毒或者其他衛(wèi)生處理；

　　2.有關(guān)運(yùn)輸人員事前應(yīng)當(dāng)接受健康體檢和有關(guān)防護(hù)知識培訓(xùn)教育，配備相應(yīng)的安全防護(hù)用具，加強(qiáng)自身防護(hù)；

　　3.保證駕駛?cè)藛T休息充足，不疲勞駕駛；

　　4.進(jìn)入疫區(qū)前，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防護(hù)措施；駛離疫區(qū)后，應(yīng)當(dāng)立即對車輛和人員進(jìn)行消毒或者采取其他必要衛(wèi)生處理措施；

　　5.應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后，對運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)健康檢查，并安排休息觀察。

　　公交車輛疫情防控應(yīng)急預(yù)案

　　1 總則

　　2 主要風(fēng)險

　　3 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

　　4 預(yù)案與預(yù)警機(jī)制

　　5 應(yīng)急處置

　　6 恢復(fù)與重建

　　7 應(yīng)急保障

　　8 監(jiān)督管理

　　9 附則

　　 1 總則

　　1.1 編制目的

　　為預(yù)防城區(qū)公共汽車客運(yùn)運(yùn)營中安全生產(chǎn)事故的發(fā)生以及當(dāng)事故發(fā)生后及時、有序、高效、妥善地處置突發(fā)事件，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障城市公共交通客運(yùn)安全，維護(hù)正常的社會秩序，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法（試行）的通知》、《杭州市公共汽車客運(yùn)管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于杭州市城區(qū)［指上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、錢塘新區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)］范圍內(nèi)公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

　　各區(qū)、縣（市）范圍內(nèi)公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件可參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　（一）以人為本，科學(xué)決策。把保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全作為應(yīng)對突發(fā)事件的首要任務(wù)，優(yōu)先采取人員避險措施，第一時間搶救傷員，及時排除故障，防止次生災(zāi)害發(fā)生，盡快恢復(fù)城市道路交通正常運(yùn)行；運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。

　　（二）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級各部門按照各專項應(yīng)急預(yù)案的要求，建立應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)動機(jī)制，明確專職人員，履行工作職責(zé)。

　?。ㄈ┟芮袇f(xié)作，有效應(yīng)對。各級各部門要密切協(xié)作、形成合力，確保突發(fā)事件信息及時準(zhǔn)確傳遞、突發(fā)事件快速有效處置。

　?。ㄋ模╊A(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防為主，加強(qiáng)對各類突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報和研判工作；做好日常的思想動員、組織建設(shè)、預(yù)案演練、物資準(zhǔn)備、宣傳教育等工作。

　　2主要風(fēng)險

　　2.1突發(fā)事件分類

　　2.1.1自然災(zāi)害：主要包括臺風(fēng)、地震、水災(zāi)等導(dǎo)致城市公共汽車客運(yùn)中斷的突發(fā)事件。

　　2.1.2社會安全事件：主要包括重大刑事案件、恐怖襲擊以及在城市公共汽車及站內(nèi)發(fā)生聚眾鬧事、爆炸、縱火、投毒、劫持人質(zhì)等嚴(yán)重影響城市公共汽車客運(yùn)安全的突發(fā)事件。

　　2.1.3公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、生化、毒氣和放射性污染等造成或可能損害社會公眾健康、嚴(yán)重影響城市公共汽車客運(yùn)的突發(fā)事件。

　　2.1.4事故災(zāi)難：主要包括火災(zāi)，建（構(gòu)）筑物坍塌，車輛相撞、墜河或側(cè)翻，突發(fā)性大客流等嚴(yán)重影響城市公共汽車客運(yùn)的突發(fā)事件。

　　2.2突發(fā)事件等級

　　根據(jù)影響范圍、嚴(yán)重程度、緊急程度、發(fā)展趨勢以及可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、中斷運(yùn)營等情況，將突發(fā)事件分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。

　　2.2.1發(fā)生以下情況之一的，為Ⅰ級（特別重大）突發(fā)事件。

　　（1）事件突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，事件后果涉及全市范圍，對本市公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序造成特別嚴(yán)重的危害或威脅；

　　（2）造成人員死亡（含失蹤）30人以上，或危及30人以上生命安全，或重傷50人以上（含急性中毒）；

　?。?）造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上；

　?。?）需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上；

　?。?）超出省政府應(yīng)急處置能力的。

　　2.2.2發(fā)生以下情況之一的，為Ⅱ級（重大）突發(fā)事件。

　?。?）事件突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，事件后果涉及數(shù)個區(qū)、縣（市），對公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序造成重大危害或威脅；

　?。?）造成人員死亡（含失蹤）10人以上、30人以下，或重傷30人以上、50人以下（含急性中毒）；

　?。?）造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣2000萬元以上、5000萬元以下；

　?。?）超出市政府應(yīng)急處置能力的；

　?。?）省政府明確的其他條件。

　　2.2.3發(fā)生以下情況之一的，為Ⅲ級（較大）突發(fā)事件。

　?。?）事件突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，事件后果在較大區(qū)域內(nèi)對公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序造成較大危害或威脅；

　?。?）造成人員死亡（含失蹤）3人以上、10人以下，或重傷10人以上、30人以下（含急性中毒）；

　?。?）造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上、2000萬元以下； 

　　（4）造成10條以上城區(qū)公交線路運(yùn)營區(qū)間單向中斷運(yùn)營10小時以上，或雙向中斷運(yùn)營5小時以上，或5條以上城區(qū)公交線路同時中斷運(yùn)營5小時以上。

　　2.2.4發(fā)生以下情況之一的，為Ⅳ級（一般）突發(fā)事件。

　?。?）事件突然發(fā)生，事態(tài)相對簡單，事件后果僅在一定范圍內(nèi)對公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序造成危害或威脅；

　?。?）造成人員死亡（含失蹤）1人以上、3人以下，或重傷10人以下（含急性中毒）；

　?。?）造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以下；

　　（4）造成10條以上城區(qū)公交線路運(yùn)營區(qū)間單向中斷運(yùn)營3小時以上、10小時以下，或者雙向中斷運(yùn)營2小時以上、5小時以下。

　　3應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

　　在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立杭州市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)本市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

　　3.1市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　指揮長：市政府分管公共交通工作的副市長；必要時由市長擔(dān)任。

　　副指揮長：市政府分管副秘書長、市交通運(yùn)輸局局長、市公安局常務(wù)副局長、市應(yīng)急管理局局長、市城管局局長、市城投集團(tuán)董事長。

　　成員單位：市委宣傳部、市經(jīng)信局、市建委、市公安局、市財政局、市交通運(yùn)輸局、市文廣集團(tuán)、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市外辦、市總工會、市公安局交警局、市公安局交通治安分局、市消防救援支隊、市運(yùn)管中心、杭州警備區(qū)、市城投集團(tuán)、市公交集團(tuán)，各區(qū)人民政府（管委會）等部門和單位。指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時調(diào)整成員單位。

　　市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　　1.落實(shí)國務(wù)院和省、市政府的工作部署，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)部門、單位應(yīng)對突發(fā)事件；

　　2.負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；

　　3.組織實(shí)施本預(yù)案；

　　4.決定啟動本預(yù)案并按程序終止應(yīng)急響應(yīng)；

　　5.按規(guī)定及時上報突發(fā)事件進(jìn)展情況，對事件結(jié)果進(jìn)行評估和報告；

　　6.檢查督導(dǎo)有關(guān)部門、單位對突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警，落實(shí)應(yīng)急措施；

　　7.部署應(yīng)急演練和應(yīng)急宣傳教育工作；

　　8.當(dāng)突發(fā)事件超出市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部處置能力時，按照程序請求上級有關(guān)部門支援。

　　3.2市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)

　　市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在市交通運(yùn)輸局），負(fù)責(zé)市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作，并設(shè)應(yīng)急專線電話（12328），確保24小時專人值守。

　　辦公室主任：市交通運(yùn)輸局局長。

　　辦公室副主任：市交通運(yùn)輸局分管副局長、市公安局分管副局長、市應(yīng)急管理局分管副局長、市衛(wèi)健委分管副主任,市運(yùn)管中心、市公安局交通治安分局主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人,市城投集團(tuán)副總經(jīng)理、市公交集團(tuán)董事長。

　　市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

　　1.組織落實(shí)市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位參加突發(fā)事件的搶險、救援等工作；

　　2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警，并向市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部提出發(fā)布、終止預(yù)警信息的建議；

　　3.負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件的宣傳教育、培訓(xùn)和演練；

　　4.負(fù)責(zé)收集、分析、研判各類情況并及時上報重要信息；

　　5.負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障計劃，并對應(yīng)急資源進(jìn)行管理與調(diào)配；

　　6.負(fù)責(zé)城市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理；

　　7.負(fù)責(zé)城市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部專家組的聯(lián)系；

　　8.負(fù)責(zé)收集、編制有關(guān)城市公共汽車客運(yùn)方面的應(yīng)急技術(shù)信息；

　　9.完成上級交辦的其他任務(wù)。

　　3.3現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

　　突發(fā)事件發(fā)生后，由市公共交通客運(yùn)應(yīng)急指揮部及時成立現(xiàn)場指揮部并確定指揮長。

　　現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)：

　　1.執(zhí)行市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部下達(dá)的工作任務(wù)；

　　2.負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施、建議；

　　3.組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行技術(shù)論證；

　　4.開展突發(fā)事件應(yīng)急救援的現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、處置工作。

　　3.4市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部專家組組成及職責(zé)

　　由市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部聘請城市公交、公安、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、防化、反恐、防爆、防毒等方面的專家組成專家組。

　　市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部專家組職責(zé)：

　　1.參加市公共汽車應(yīng)急指揮部辦公室組織的活動及專題研究；

　　2.對突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束后對事件影響評估等工作提供技術(shù)支持，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

　　3.參與事件調(diào)查，提供意見和建議。

　　3.5市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　相關(guān)部門應(yīng)履行本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，制定并及時修改各自的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急程序，落實(shí)各項應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。

　　1.市委宣傳部：指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件的新聞報道，正確引導(dǎo)社會輿論。

　　2.市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)恢復(fù)損壞的公用通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置通訊暢通。

　　3.市建委：負(fù)責(zé)協(xié)助其他部門征集搶險所需的建筑機(jī)械設(shè)備，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　4.市公安局：指導(dǎo)交通治安分局制定反恐、防爆、防毒應(yīng)急預(yù)案；制止和偵查事件處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為，維持現(xiàn)場治安秩序，配合有關(guān)部門做好人員疏散工作，參與事故原因調(diào)查。

　　5.市財政局：負(fù)責(zé)做好市本級應(yīng)急資金保障工作，督促相關(guān)責(zé)任主體和各區(qū)、縣（市）財政部門做好資金保障工作，并會同有關(guān)部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　6.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制和修訂，參與事故原因調(diào)查。

　　7. 市文廣集團(tuán)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)對突發(fā)事件有關(guān)知識的宣傳和應(yīng)急處置信息的發(fā)布工作。

　　8. 市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市城市公共汽車客運(yùn)單位制定傷員救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；開展應(yīng)急醫(yī)療救治工作；提出防止傳染病擴(kuò)散措施，預(yù)防傳染病的爆發(fā)。

　　9.市生態(tài)環(huán)境局：牽頭協(xié)調(diào)輻射污染事件的應(yīng)急處理；協(xié)助做好放射性事件的應(yīng)急監(jiān)測和處置工作；開展危險化學(xué)品環(huán)境污染事故的監(jiān)測與調(diào)查，并協(xié)助做好處置工作。

　　10.市城管局：負(fù)責(zé)市管橋梁、河道、隧道（地下通道）等設(shè)施的搶險和修復(fù)工作，指導(dǎo)各區(qū)對中型橋梁、地下通道、人行天橋等組織搶修和修復(fù)工作。

　　11.市應(yīng)急管理局：指導(dǎo)本預(yù)案的編制，協(xié)調(diào)各部門配合市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急管理工作；受市政府委托，組織、參與公共汽車客運(yùn)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的調(diào)查與處理，指導(dǎo)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置工作。

　　12.市外辦：負(fù)責(zé)涉外工作的協(xié)調(diào)與溝通。

　　13.市公安局交警局：負(fù)責(zé)制定交通組織等應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)事件區(qū)域周邊道路的臨時交通管制和事件影響區(qū)域的外圍交通組織工作；引導(dǎo)現(xiàn)場滯留車輛疏散，保障救援通道暢通。

　　14..市公安局交通治安分局：負(fù)責(zé)對市城市公共汽車客運(yùn)單位和從業(yè)人員的治安管理，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　15.市消防救援支隊：負(fù)責(zé)組織全市綜合性消防救援隊伍第一時間趕赴現(xiàn)場，在市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)工作；指導(dǎo)市城市公共汽車客運(yùn)單位制定消防應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助參與火災(zāi)事件的調(diào)查。

　　16.市城投集團(tuán)（公交集團(tuán)）：負(fù)責(zé)實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的市城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件的搶險救災(zāi)，調(diào)集搶險人員、物資、設(shè)備等；監(jiān)督、指導(dǎo)市公交集團(tuán)層層制定、落實(shí)專項應(yīng)急預(yù)案和開展應(yīng)急救援演練。

　　17.市總工會：配合協(xié)調(diào)事故善后處理。

　　18.市運(yùn)管中心：根據(jù)職責(zé)，承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。

　　19.杭州警備區(qū)：負(fù)責(zé)制定防生物、化學(xué)、放射應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部的要求，做好災(zāi)難搶險、救援等工作；協(xié)調(diào)組織部隊參與應(yīng)急救援工作。

　　20.各區(qū)政府（管委會）：組織制定轄區(qū)范圍內(nèi)城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；按照屬地管理原則，做好城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)對和前期處置工作；協(xié)調(diào)城市道橋管養(yǎng)部門組織既有道橋等設(shè)施的搶險和修復(fù)工作。

　　21.其他有關(guān)市級部門和單位：按照各自職責(zé)，做好預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　4預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

　　4.1監(jiān)測

　　4.1.1市城市公共汽車客運(yùn)單位負(fù)責(zé)建立公共汽車客運(yùn)監(jiān)測體系和安全運(yùn)行機(jī)制，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，并形成書面材料報市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室。

　　4.1.2市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險評估；建立相關(guān)資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理。

　　4.1.3監(jiān)測的主要內(nèi)容包括城市公共汽車客運(yùn)管理的規(guī)章制度落實(shí)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、設(shè)施設(shè)備及安全運(yùn)營管理等情況。

　　4.1.4城市公共汽車客運(yùn)線路中斷1小時以上時，市城市公共汽車客運(yùn)單位要立即向市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和市交通運(yùn)輸行政主管部門報告。

　　4.2預(yù)防

　　4.2.1市公交集團(tuán)和市各公共汽車客運(yùn)分公司要定期對城市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行調(diào)查、風(fēng)險評估，排查隱患種類、重點(diǎn)部位和風(fēng)險源并及時整改。

　　4.2.2市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要督促有關(guān)單位完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　4.3預(yù)警

　　4.3.1預(yù)警級別。按照城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，將預(yù)警級別分為Ⅰ級（特別嚴(yán)重、紅色）、Ⅱ級（嚴(yán)重、橙色）、Ⅲ級（較大、黃色）、Ⅳ級（一般、藍(lán)色）。

　　4.3.2預(yù)警發(fā)布和解除。由市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室對突發(fā)事件進(jìn)行綜合分析，經(jīng)市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由市政府新聞辦組織對外發(fā)布或宣布解除預(yù)警信息。

　　4.3.3預(yù)警響應(yīng)

　?。?）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)。

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市公交集團(tuán)按預(yù)案開展應(yīng)急處置工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人帶班，24小時值班，隨時保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；

　　組織巡查人員對隱患部位進(jìn)行重點(diǎn)排查并及時整改；

　　做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　?。?）黃色預(yù)警響應(yīng)。

　　在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，市公交集團(tuán)按預(yù)案開展應(yīng)急處置工作；

　　組織巡查人員對隱患部位進(jìn)行逐一排查并及時整改；

　　采取防止事件發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的相應(yīng)措施，應(yīng)急工作進(jìn)入戒備狀態(tài)。

　　（3）橙色預(yù)警響應(yīng)。

　　在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部隨時掌握情況；

　　市公交集團(tuán)和市各公共汽車客運(yùn)分公司的巡查人員應(yīng)全部上崗，對整個區(qū)域進(jìn)行逐一排查并及時整改；

　　召集專家對事態(tài)發(fā)展作出研判，并提供決策建議；

　　市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　　必要時對受影響的城市公共汽車交通線路停止運(yùn)營。

　?。?）紅色預(yù)警響應(yīng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，專業(yè)救援隊伍隨時待命，接到命令后立即出發(fā)并開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3.4預(yù)警變更。市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，依據(jù)變化情況，適時向市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部提出變更預(yù)警級別的建議。

　　5應(yīng)急處置

　　5.1預(yù)案啟動

　　發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)立即啟動本預(yù)案：

　　5.1.1發(fā)生Ⅳ級以上突發(fā)事件；

　　5.1.2市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要啟動時；

　　5.1.3上級預(yù)案啟動時。 

　　5.2先期處置

　　5.2.1市城市公共汽車客運(yùn)單位應(yīng)立即搶救人員，疏散站內(nèi)、車廂內(nèi)乘客，封閉現(xiàn)場區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

　　5.2.2市城市公共汽車客運(yùn)單位應(yīng)迅速采取措施，防止在線的其他公共汽車進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域，防止交通堵塞和發(fā)生次生災(zāi)害。

　　5.2.3市公安局屬地分局應(yīng)迅速部署警力，協(xié)助市城市公共汽車客運(yùn)單位工作人員設(shè)置警戒區(qū)，對乘客及周邊人員進(jìn)行緊急疏散。

　　5.3分級響應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)事件分級情況，將響應(yīng)等級對應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

　　5.3.1Ⅳ級響應(yīng)

　　市公交集團(tuán)和市各公共汽車客運(yùn)分公司應(yīng)立即啟動專項應(yīng)急預(yù)案，并開展先期應(yīng)急處置工作；視情撥打110、119、120等求救電話，主動尋求救援，同時在事發(fā)1小時內(nèi)向市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室報告。市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報后，應(yīng)立即通知應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場，開展人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險救助等應(yīng)急處置工作。

　　5.3.2Ⅲ級響應(yīng)

　　在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，由市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部建立現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　?。?）立即通知應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場開展緊急救援工作；

　?。?）調(diào)配物資、裝備，支援救援工作；

　?。?）組織專家咨詢，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持；

　?。?）維護(hù)現(xiàn)場秩序，收集證據(jù)，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場；

　?。?）及時向公眾和媒體發(fā)布信息；

　　（6）市公交集團(tuán)在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室報告。

　　5.3.3Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)

　　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，由分管副市長或市長擔(dān)任總指揮，直至由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行指揮權(quán)。市公交集團(tuán)在事發(fā)15分鐘內(nèi)向市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室報告。

　　5.3.4提升響應(yīng)等級。當(dāng)事件難以控制或事件蔓延有擴(kuò)大發(fā)展趨勢時，應(yīng)及時提升響應(yīng)等級，直至實(shí)施Ⅰ級響應(yīng)。

　　5.4應(yīng)急響應(yīng)終止

　?、窦夗憫?yīng)的終止由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定；Ⅱ級響應(yīng)的終止由市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部決定；Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)的終止由市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室決定。

　　5.5應(yīng)急情況報告

　　5.5.1報告要求

　?。?）快捷：最先接到事件信息的單位應(yīng)第一時間報告。

　?。?）準(zhǔn)確：報告內(nèi)容要真實(shí)，不得隱瞞、虛報、漏報。

　?。?）直報：發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件的，要直接報市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和市交通運(yùn)輸行政主管部門，也可越級上報，并立即通報其他有關(guān)部門和單位。

　?。?）續(xù)報：事件發(fā)生期間應(yīng)連續(xù)上報事件應(yīng)急處置的進(jìn)展情況，當(dāng)發(fā)生重大、特別重大事件時，市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部要形成書面報告，上報省政府直至交通運(yùn)輸部。

　　5.5.2報告內(nèi)容

　　事故單位名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址；事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失；事故的簡要經(jīng)過及已采取的措施；事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因；其他需上報的有關(guān)事項。

　　5.6信息發(fā)布和新聞報道

　　信息發(fā)布堅持依法、及時、準(zhǔn)確、全面、客觀的原則，充分重視并發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用。按照國家有關(guān)規(guī)定和程序，在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和應(yīng)對措施，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，由市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。

　?、窦夗憫?yīng)時，由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定信息發(fā)布有關(guān)事項；Ⅱ級響應(yīng)時，由市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部決定信息發(fā)布有關(guān)事項；Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)時，由市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室決定信息發(fā)布有關(guān)事項。

　　6恢復(fù)與重建

　　6.1恢復(fù)運(yùn)營。搶險救援結(jié)束后，市城市公共汽車客運(yùn)單位要迅速搶修設(shè)施、設(shè)備，盡快恢復(fù)行車，降低對社會和城市交通的影響。

　　6.2善后處置。按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，及時進(jìn)行善后處理，消除環(huán)境污染。

　　6.3保險理賠。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)及時開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)單位、受災(zāi)人員的保險理賠工作。

　　6.4外事協(xié)調(diào)。市外辦協(xié)助相關(guān)單位做好境外人員人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償和安撫工作。

　　6.5事故調(diào)查和總結(jié)評估

　　6.5.1發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，在應(yīng)急響應(yīng)終止后7天內(nèi)形成書面報告，報市城市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部。

　　6.5.2發(fā)生Ⅲ級以上突發(fā)事件，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評估，在應(yīng)急響應(yīng)終止后20天內(nèi)形成書面報告，按規(guī)定程序上報。

　　6.5.3市城市公共汽車客運(yùn)單位要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立事故案例數(shù)據(jù)庫，并提出完善預(yù)案、改進(jìn)工作的措施。

　　6.5.4總結(jié)評估報告主要包括以下內(nèi)容：

　　發(fā)生事件的基本情況；事件經(jīng)過及采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施、措施有效性等情況；事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、發(fā)展過程和所造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）以及對事件的分析、評價；事件責(zé)任認(rèn)定及對事故責(zé)任人的處理建議；事件防范和整改措施等。

　　6.5.5市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整個應(yīng)急過程的所有資料收集、整理和存檔管理工作。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1救援隊伍保障

　　市公共汽車客運(yùn)、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門是搶險救援的基本力量，駐杭部隊、武警和民兵、預(yù)備役部隊是搶險救援的后備力量。市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位要落實(shí)先期處置隊伍和增援隊伍的組織保障方案。

　　7.2財力保障

　　財政部門要保證城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所需資金。加強(qiáng)對突發(fā)公共事件財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

　　7.3救援物資裝備保障

　　7.3.1根據(jù)城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作需要，市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位要配備救援和搶險的物資、裝備、器材，并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等聯(lián)動制度。

　　7.3.2市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要按照標(biāo)準(zhǔn)，建立救援和搶險物資裝備信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理，保障應(yīng)急指揮和調(diào)度。

　　7.4交通運(yùn)輸保障

　　保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通；根據(jù)需要調(diào)集社會交通運(yùn)輸資源；建立應(yīng)急救援“綠色通道”；會同有關(guān)部門迅速組織專業(yè)隊伍搶修受損的交通設(shè)施，確保應(yīng)急物資和人員能夠及時安全運(yùn)達(dá)。

　　7.5治安保障

　　加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊突發(fā)公共事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動。必要時采取有效管制措施，控制事態(tài)，保證社會秩序正常。

　　7.6通訊與信息保障

　　市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立并完善應(yīng)急通訊信息、安全信息、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理。

　　7.7技術(shù)保障

　　市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織公交客運(yùn)安全保障技術(shù)研究工作，建立和完善應(yīng)急技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1宣傳教育

　　由市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，會同有關(guān)部門編寫公民應(yīng)對城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急手冊。通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展應(yīng)急宣傳教育工作，增強(qiáng)公民防范意識，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件的基本知識和自救互救技能。

　　8.2培訓(xùn)與演練

　　由市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)部門，對應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置人員開展城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等各類培訓(xùn)和演練。

　　8.2.1要組織相關(guān)單位定期開展綜合演練，做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　8.2.2要建立健全公交突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制，結(jié)合各專項應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)對城市公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件的演練。

　　8.2.3要密切關(guān)注國內(nèi)外城市公共汽車交通行業(yè)的突發(fā)事件，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善城市公共交通客運(yùn)應(yīng)急處置工作。

　　9附 則

　　9.1名詞定義

　　9.1.1本預(yù)案所稱的公共汽車，是指公共汽（電）車。

　　9.1.2本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2預(yù)案管理與更新 

　　9.2.1隨著有關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門或單位職責(zé)和應(yīng)急資源的變化，以及預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，由市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案進(jìn)行修訂、完善與更新。

　　9.2.2市城市公共汽車客運(yùn)單位負(fù)責(zé)提供有關(guān)城市公共交通工程及其消防、安全設(shè)施圖紙、資料等，并制定城市公共交通客運(yùn)專項應(yīng)急預(yù)案，報市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　9.2.3市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　9.2.4市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人的聯(lián)系電話應(yīng)報市公共汽車客運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室備案，如有變動，應(yīng)及時報送。

　　9.2.5本預(yù)案自下發(fā)之日起施行，原《杭州市城區(qū)公共汽車客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（杭交發(fā)〔2017〕58號）同時廢止。 

　　公交車輛疫情防控應(yīng)急預(yù)案

　　“職工食堂發(fā)生油鍋起火險情，目前還有兩個液化氣罐未取出，啟動緊急預(yù)案！”別緊張，這是青島公交在舉行安全應(yīng)急綜合演練。在全國第12個“防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，為增強(qiáng)城市公交安全防護(hù)能力，增強(qiáng)員工的消防觀念，筑牢防范風(fēng)險城墻。5月12日上午,青島公交集團(tuán)物業(yè)公司市北服務(wù)站攜手市北巴士第二分公司舉辦“防疫、防恐、防火災(zāi)”安全應(yīng)急綜合演練。據(jù)了解，此次演練包含防疫實(shí)戰(zhàn)演練、防恐實(shí)戰(zhàn)演練及防火實(shí)戰(zhàn)演練三個部分。

　　疫情防控，分秒必爭

　　“發(fā)現(xiàn)確診病例曾乘坐我公司線路公交車，現(xiàn)啟動應(yīng)急預(yù)案！”這是疫情防控應(yīng)急演練中的一幕。應(yīng)急預(yù)案啟動后，全體應(yīng)急人員迅速奔赴各自崗位，物業(yè)公司應(yīng)急人員立即對可疑車輛進(jìn)行專業(yè)全方位消殺，對職工食堂、公共衛(wèi)生間、場站辦公區(qū)域等駕駛員經(jīng)常出入的區(qū)域進(jìn)行全面消毒；調(diào)度及安全人員根據(jù)運(yùn)營計劃和監(jiān)控實(shí)況排查車輛、人員詳細(xì)信息，反復(fù)確認(rèn)駕駛員的密切接觸者并對可疑車輛進(jìn)行停駛、封存處理；隨即要求駕駛員做好自我隔離，每天分上下午兩次匯報體溫及身體健康情況。

　　聯(lián)合“作戰(zhàn)”，“恐怖分子”繩之以法

　　“接到緊急通報，一名可疑人員乘坐公交車輛攜帶管制刀具，欲對乘客進(jìn)行攻擊。”接到通報后工作人員立即對公交車輛周邊群眾進(jìn)行疏散，向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組緊急報告情況，并撥打110報警電話。應(yīng)急救援小組立即趕往現(xiàn)場，與到場的民警和安全員的通力配合，利用盾牌和長棍制服了“暴恐分子”并移交給公安機(jī)關(guān)。

　　油鍋起火，險情緊急處置

　　此次演練模擬場景在物業(yè)市北服務(wù)站舞陽路服務(wù)點(diǎn)，食堂人員正在準(zhǔn)備午餐，廚師在炒菜過程中油溫過高導(dǎo)致油鍋突然起火。廚師發(fā)現(xiàn)油鍋起火后立即關(guān)閉爐灶燃?xì)忾y門和電路，向鍋內(nèi)放入切好的蔬菜冷卻油溫并迅速蓋上鍋蓋。確認(rèn)無明火后食堂人員開啟通風(fēng)設(shè)備，食堂工作人員立即上報事件發(fā)生經(jīng)過，應(yīng)急人員配備急救工具全程待命。

　　在疫情防控及山火頻發(fā)的關(guān)鍵時期，企業(yè)職工通過此次實(shí)戰(zhàn)實(shí)練，可以更好的增強(qiáng)多部門協(xié)同能力，進(jìn)一步提高安全防范意識，提升疫情防控能力，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，杜絕安全隱患，切實(shí)提高了企業(yè)的應(yīng)急救護(hù)能力。

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