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　　加強檢察機關(guān)黨建工作的思考

　　摘要：黨的十九大提出要加強黨的建設(shè)，對檢察機關(guān)來講，這既是面對難得的發(fā)展機遇，也是面臨沉重艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮黨在檢察工作中的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實好“抓黨建促隊建”的工作思路，是我們不斷思考的問題。加強和改進檢察機關(guān)黨建工作，是確保政法工作正確政治方向，是推動檢察工作、化解突出矛盾、保護社會穩(wěn)定的重要保障，在新的歷史時期，新的社會生產(chǎn)力發(fā)展階段，檢察機關(guān)黨建工作出現(xiàn)一些與時期不相適應(yīng)的弊端，加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，必須依照“抓黨建促隊建”的基本思路，以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)和服務(wù)檢察機關(guān)業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)，把黨建工作納入檢察機關(guān)工作整體計劃，并肯定為目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同賞罰，實現(xiàn)黨建工作和各項檢察業(yè)務(wù)工作可延續(xù)、雙贏發(fā)展。

　　黨的十九大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，他標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨的歷史掀開了新的篇章，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展指明了方向。黨的十九大提出要加強黨的建設(shè)。對檢察機關(guān)來講，這既是面對難得的發(fā)展機遇，也是面臨沉重艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這重要的歷史發(fā)展新時期下，如何加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨在檢察工作中的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實好“抓黨建促隊建”的工作思路，是我們一項常抓不懈的重要任務(wù)，也是我們不斷思考的問題。

　　一、加強黨建工作對檢察機關(guān)的時期意義 加強和改進檢察機關(guān)黨建工作，是確保政法工作正確政治方向，是推動檢察工作、化解突出矛盾、保護社會穩(wěn)定的重要保障;是檢察機關(guān)永葆人民性和先進性的長時間重大的政治任務(wù);是檢察機關(guān)加強隊伍建設(shè)，進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)役力，真正成為中國特點社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者的實踐路徑;是鞏固我黨的大眾基礎(chǔ)的重要堡壘。

　　1.明確方向。檢察機關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機關(guān)，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是檢察機關(guān)永不動搖的根本政治原則。新中國成立以來的實踐反復(fù)證明，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的事業(yè)至上，才能首創(chuàng)和發(fā)展中國特點社會主義偉大事業(yè)，才能建立和發(fā)展中國特點社會主義檢察制度，保證中國特點社會主義檢察工作的正確的政治方向。只有加強檢察機關(guān)的黨建工作，才能使廣大干警不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在立場問題上不動搖，積極服從服務(wù)于黨和國家建設(shè)的大局。

　　2. 牢記主旨。政法干警核心價值觀是黨的社會主義核心價值觀在政法領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是檢察機關(guān)隊伍建設(shè)的精華和本質(zhì)內(nèi)涵。我國現(xiàn)正處于社會轉(zhuǎn)型和深化發(fā)展的重要戰(zhàn)略期，大發(fā)展常常伴隨著大變革大調(diào)劑大轉(zhuǎn)折，相應(yīng)地各種深層次的社會矛盾也凸顯，各種社會思潮腐蝕，必定影響到檢察干警，檢察干警的思想意識、價值取向等也容易產(chǎn)生變化。加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，就是在強化和凝煉社會主義核心價值體系;就是在用虔誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價值觀統(tǒng)一思想、凝聚人心、宏揚正氣，引導(dǎo)全部干警全力為大局服務(wù)，時刻繃緊拒腐防變這根弦，始終捉住執(zhí)法辦案第一要務(wù)，提高各項檢察工作。

　　3.提高素質(zhì)。加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，重要的一項就是要加強廣大干警的黨性修養(yǎng)，而的黨性修養(yǎng)就是政治素質(zhì)和良好品行的具體表現(xiàn)情勢。要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和風(fēng)格養(yǎng)成落實到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上。檢察機關(guān)加強黨的建設(shè)，從嚴(yán)治黨，就是要培養(yǎng)廣大干警一種良好的精神品質(zhì)。

　　二、目前檢察機關(guān)黨建工作中存在的相干問題。在新的歷史時期，新的社會生產(chǎn)力發(fā)展階段，檢察機關(guān)黨建工作出現(xiàn)一些與時期不相適應(yīng)的弊端，主要表現(xiàn)在以下幾方面： 一是思想認(rèn)識不明，重視程度不夠。目前個別黨員干警認(rèn)為黨務(wù)工作是軟任務(wù)，辦案、業(yè)務(wù)等工作是硬指標(biāo)，只重視抓業(yè)務(wù)，忽視了黨建工作，沒有把黨建工作融入到平常業(yè)務(wù)中去，致使黨建工作弱化;黨員意識有所減弱。二是黨建活動缺少創(chuàng)新。黨建活動的展開與檢察機關(guān)業(yè)務(wù)結(jié)合不好，黨建活動缺少載體，缺少方式方法，情勢單一、內(nèi)容枯燥，致使黨員參與活動積極性不高。上述這些問題，直接影響了檢察機關(guān)黨建工作的展開，影響到以黨建促隊建作用的發(fā)揮，必須要引發(fā)高度的重視。

　　三是黨支部的戰(zhàn)役堡壘作用發(fā)揮不佳。黨支部對黨的“三會一課”制度落實不好，組織生活、批評與自我批評展開不力，致使黨支部缺少凝聚力、戰(zhàn)役力和號令力四是黨員干警的先鋒模范作用發(fā)揮不好，個別干警沒有很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用;黨員意識有所減弱，一些黨員干警不注意黨性修養(yǎng)，不注意思想改造，黨的主旨意識不強，在工作生活中嚴(yán)于律己、以身作則意識有所減弱，為人民服務(wù)的意識有所減弱;三、檢察機關(guān)加強黨建工作的思考 加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，必須依照“抓黨建促隊建”的基本思路，以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)和服務(wù)檢察機關(guān)業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)，把黨建工作納入檢察機關(guān)工作整體計劃，并肯定為目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同賞罰，實現(xiàn)黨建工作和各項檢察業(yè)務(wù)工作可延續(xù)、雙贏發(fā)展。

　　(一)加強干警思想教育 要有針對性展開思想政治工作，做到：一是與各項主題實踐學(xué)習(xí)活動相結(jié)合。檢察機關(guān)每一年都有相應(yīng)的主題實踐學(xué)習(xí)活動，通過活動的展開，增強黨員主旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識。二是明確教育內(nèi)容。要牢牢圍繞“虔誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，著力加強革命傳統(tǒng)教育、社會主義法治理念教育，用馬克思主義法律思想占據(jù)意識形態(tài)陣地，培養(yǎng)檢察干警的職業(yè)道德品行，把執(zhí)法辦案和對組織承當(dāng)?shù)呢?zé)任，內(nèi)化為個人的信心，成為保護司法公正的職業(yè)責(zé)任心和自覺的行動。三是注意教育方法。要做到三個結(jié)合：組織學(xué)習(xí)與座談交換相結(jié)合、大會報告與談心溝通相結(jié)合、擺大道理與說小道理相結(jié)合。四是突出實效性。通過關(guān)心干警成長、關(guān)心干警生活，了解干警思想動態(tài)，解決干警思想問題和實際困難，以凝聚人心，營建一種積極向上的精神氛圍。

　　(二)嚴(yán)明責(zé)任，規(guī)范黨建工作程序 一是把黨建和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，年初要研究制定黨建工作的實行方案、制定切實可行的考核方案，并下發(fā)各支部，明確責(zé)任，年底考核，獎罰兌現(xiàn)，嚴(yán)格履行。二是嚴(yán)格黨建工作責(zé)任制，實行分級負責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任機制。依照一崗雙責(zé)的要求，明確機關(guān)黨建第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé);三是嚴(yán)格落實發(fā)展黨員工作程序，依照黨章要求，嚴(yán)格落實黨員發(fā)展的程序和步驟，進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作。四是嚴(yán)明黨建工作制度。堅持和實行每兩月一次的黨建工作例會制度，每星期一的工作匯報制度，雷打不動。重大事項黨委集體研究決策制度，每個月最少召開一次黨委會制度等，以黨建工作權(quán)威推動檢察機關(guān)整體工作的順利展開。

　　(三)建立健全工作機制 一是健全檢察機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)工作制度。要充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨組會、辦公會、檢委會等組織情勢的職能作用;不斷完善黨內(nèi)民主決策機制，依照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨組議事規(guī)則和決策程序，推行討論決定重大問題和任用重要干部票決制。

　　二是建立健全黨員學(xué)習(xí)機制。加強黨員學(xué)習(xí)管理，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，完善和落實黨員學(xué)習(xí)制度。把理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力作為提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要根據(jù)，構(gòu)成鼓勵、支持學(xué)習(xí)的鮮明導(dǎo)向。

　　三是健全黨員廉政監(jiān)管機制。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督，強化事前、事中的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督視野，實現(xiàn)無縫隙、全方位監(jiān)督。通過“一案三卡”等制度，加強對干警的制約與監(jiān)督，規(guī)范職業(yè)行動，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，打造一支風(fēng)清氣正的隊伍。

　　四是建立健全指點督查機制。要建立健全科學(xué)的考核評價體系和機制，把黨建各項工作量化管理，年終將抓黨建工作的情況納入當(dāng)年度考核內(nèi)容。其次，要建立健全檢查、匯報、講評、考核、賞罰等工作機制，通過簽訂責(zé)任狀的情勢，建立起黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政工黨務(wù)部門具體抓，各部門認(rèn)真落實，按級負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

　　五是堅持黨務(wù)公然制度。黨務(wù)公然制度是黨內(nèi)民主建設(shè)的一項重要舉措。通過會議、文件通知、宣揚欄、黨員活動室、電子大屏幕、檢察機關(guān)內(nèi)外網(wǎng)等介質(zhì)進行公然，提高檢察機關(guān)黨建工作的開放度和透明度，擴大和保障黨員干警的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　黨的十九大已成功閉幕。在這深化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我們應(yīng)當(dāng)大有作為，擼起袖子加油干。檢察機關(guān)法律監(jiān)督作用的使命，任重而道遠，只要在任什么時候候都把黨的建設(shè)擺檢察機關(guān)各項工作的突出位置，與其他各項工作一同研究、一同部署，做到一級抓一級、層層抓落實，那末，黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢就將轉(zhuǎn)化為帶領(lǐng)和推動廣大檢察干警實行神圣職責(zé)的強大氣力，為大局服務(wù)、為人民執(zhí)法，黨旗高高飄揚。

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