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【628568.com--策劃書】

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)輿論則是各種流行網(wǎng)絡(luò)輿情的多元化集合。下面是我的公文網(wǎng)為大家整理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的實(shí)施方案，供大家參考選擇。

　　網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的實(shí)施方案

      為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。

　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。

　　二、工作原則

　　1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作。

　　2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

　　3、分級(jí)響應(yīng)，有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對(duì)不同等級(jí)的輿情，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，采取不同應(yīng)對(duì)措施，提高效率，注重效果。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔(dān)任，xxx同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

　?。ǘ┲饕蓡T單位職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

　　局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。

　　局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。

　　四、應(yīng)對(duì)方案

　?。ㄒ唬?yīng)對(duì)原則

　　1、黃金xx小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣xx辦。

　　2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。

　　3、主動(dòng)處置原則。突發(fā)事件中，主動(dòng)與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。

　　（二）重要措施

　　1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。

　　2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。

　　3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。

　　（三）具體方法

　　1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級(jí)部門，并報(bào)送縣xx辦。

　　2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。

　　3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。

　　4、對(duì)不實(shí)貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請(qǐng)主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

　　5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處置。

　　6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

　　五、處置流程

　　結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。

　?。ㄒ唬┤姹O(jiān)測

　　采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行xx小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。

　?。ǘ┭信蓄A(yù)警

　　對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對(duì)輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級(jí)部門和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。

　　（三）分級(jí)處置

　　1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體（電視、報(bào)刊）介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

　　2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。

　　3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報(bào)刊等）介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。

　　4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置。

　?。ㄋ模┹浾撘龑?dǎo)

　　按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開展民意互動(dòng)。

　　網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的實(shí)施方案

　　為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴(yán)格貫徹落實(shí)呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

　　二、工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

　　2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。

　　3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和保障

　　重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各室負(fù)責(zé)人、各班班主任

　　四、處置程序及辦法

　　（一）研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對(duì)本?？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

　?。ǘ┛焖俜磻?yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會(huì)，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，快速及時(shí)的將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，如有必要，需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。

　　（三）分類處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。

　　2.屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請(qǐng)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

　　3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

　　4.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　?。ㄋ模﹦?dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

　?。ㄎ澹┛偨Y(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　五、后續(xù)工作

　?。ㄒ唬┥坪筇幹?/p>

　　學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

　?。ǘ┛偨Y(jié)分析

　　學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。

　　對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

   　學(xué)校黨支部

　　網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的實(shí)施方案

　　第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)分局網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制，妥善處置網(wǎng)上輿情，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》（中辦發(fā)【2008】22號(hào)）等文件精神，制定本細(xì)則。

　　第二條  本細(xì)則中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報(bào)道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、QQ群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，有較強(qiáng)影響力、傾向性重大事件的言論和觀點(diǎn)信息，以及可能或已經(jīng)對(duì)華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道和負(fù)面言論。

　　第二章  輿情分類

　　第三條  根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級(jí)：一級(jí)（重大）輿情、二級(jí)（嚴(yán)重）輿情、三級(jí)（一般）輿情。一級(jí)輿情是指已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和有可能形成重大網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的苗頭性輿情，或本屬二級(jí)輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如中央級(jí)媒體關(guān)注或報(bào)道、國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關(guān)注的輿情。二級(jí)輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的輿情，或本屬三級(jí)輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如省內(nèi)媒體關(guān)注或報(bào)道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關(guān)注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級(jí)輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時(shí)解決的網(wǎng)絡(luò)輿情。

　　第四條  輿情級(jí)別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。

　　第三章  輿情處置

　　第一節(jié)  責(zé)任主體及分工

　　第五條  分局主要領(lǐng)導(dǎo)和分局各部門主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情處置第一責(zé)任人，對(duì)重大輿情要親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)處置涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。市網(wǎng)管辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，涉事部門分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地本部門網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。

　　第六條  各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作并擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，至少配備一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定寫作能力的同志擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情管理員，武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員具體負(fù)責(zé)、各職能部門和網(wǎng)評(píng)員積極配合的工作格局。

　　第二節(jié)  輿情監(jiān)測

　　第七條  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日對(duì)主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報(bào)道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和QQ群等發(fā)布的涉分局輿情進(jìn)行搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。對(duì)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民涉分局留言進(jìn)行搜集，確保第一時(shí)間掌握涉分局重大輿情。

　　第八條  市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)管理QQ群，對(duì)各部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)管員實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　第三節(jié)  輿情研判

　　第九條  一級(jí)輿情，由領(lǐng)導(dǎo)小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會(huì)議，研究制定輿情處置方案。

　　第十條  二級(jí)輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉事部門及時(shí)進(jìn)行研判。對(duì)輿情的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評(píng)估并制定輿情處置方案。

　　第十一條  三級(jí)輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進(jìn)行處理，處理結(jié)果報(bào)局黨委。

　　第十二條  已經(jīng)在全省、全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，涉事部門要在第一時(shí)間報(bào)分局黨總支，黨總支向上級(jí)部門和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，制定輿情處置方案。

　　第四節(jié)  輿情報(bào)送

　　第十三條  一級(jí)輿情采用快報(bào)制?？靾?bào)分為手機(jī)快報(bào)和紙質(zhì)快報(bào)。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時(shí)內(nèi)采用手機(jī)快報(bào)報(bào)給市局主要要領(lǐng)導(dǎo)，需要報(bào)送到省的網(wǎng)絡(luò)輿情，由玉溪公路局和相關(guān)部門負(fù)責(zé)分頭按要求報(bào)送。紙質(zhì)快報(bào)在一小時(shí)內(nèi)送達(dá)市局主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　第十四條  二級(jí)輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)上報(bào)到市局有關(guān)部門。

　　第十五條  三級(jí)輿情采用直辦制。由分局黨總支指導(dǎo)涉事部門直接進(jìn)行處理。

　　第五節(jié)  處置原則、流程及要求

　　第十六條  輿情處置按照“三同步”原則進(jìn)行，即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置；處置工作與對(duì)外發(fā)布口徑同步研究；處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

　　第十七條  一級(jí)輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，成立輿情處置專班，啟動(dòng)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件新聞應(yīng)急預(yù)案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)方案。2、按一級(jí)輿情處置流程圖進(jìn)行處置（流程圖附后）。二級(jí)輿情處置：涉事地部門可參照一級(jí)輿情處置辦法進(jìn)行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門在向分局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。

　　輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)，并被局領(lǐng)導(dǎo)簽批的，根據(jù)市局批示意見迅速進(jìn)行事件處置。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)未簽批的《網(wǎng)上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情，若輿情進(jìn)一步升級(jí)，要及時(shí)上報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)部門，確保輿情不造成大范圍的影響。

　　分局黨總支辦要對(duì)二級(jí)輿情處置進(jìn)行全程跟蹤督辦。三級(jí)輿情處置：涉事地方或部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成處置工作，并向市局回告，同時(shí)將辦理情況在網(wǎng)上反饋。

　　有關(guān)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對(duì)口市委督辦室，省長、市長留言版內(nèi)容對(duì)口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報(bào)送給對(duì)應(yīng)的市領(lǐng)導(dǎo)。

　　第十八條  各部門需要市局有關(guān)部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息，須出具書面報(bào)告，請(qǐng)求市局協(xié)調(diào)落實(shí)。

　　第十九條  各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報(bào)道的，須出具書面報(bào)告，請(qǐng)求市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

　　第六節(jié)  輿論引導(dǎo)

　　第二十條  網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、正確引導(dǎo)”原則進(jìn)行。

　　第二十一條  一級(jí)輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布，二級(jí)輿情新聞通稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后發(fā)布，三級(jí)輿情網(wǎng)上回復(fù)稿須經(jīng)分管本部門主要領(lǐng)導(dǎo)審核或商請(qǐng)市局有關(guān)部門后回復(fù)。

　　第二十二條  需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的，由涉事部門提出引導(dǎo)口徑報(bào)市局，并動(dòng)員本地本部門網(wǎng)評(píng)員在市局網(wǎng)管辦指導(dǎo)下進(jìn)行。發(fā)生一級(jí)輿情時(shí)，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評(píng)員，統(tǒng)一部署進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

　　第二十三條  需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)的，涉事部門先提交書面報(bào)告，報(bào)市局網(wǎng)管辦同意后進(jìn)行。

　　第二十四條  召開新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，有涉外、中央及省級(jí)新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導(dǎo)下進(jìn)行。

　　第二十五條  各地各部門在接受媒體采訪、對(duì)外披露信息時(shí)，必須統(tǒng)一事實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。

　　第二十六條  各部門在成功處置一、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情后，要對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)、反思，對(duì)下階段輿情走勢進(jìn)行分析研判，并將總結(jié)報(bào)告存入案例庫，為應(yīng)對(duì)未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒。

　　第二十七條  主動(dòng)建立與上級(jí)主流媒體和重要網(wǎng)站合作機(jī)制，充分利用上級(jí)媒體資源，進(jìn)行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導(dǎo)等多個(gè)環(huán)節(jié)的合作，做到有效應(yīng)對(duì)輿情。

　　第四章  考評(píng)

　　第二十八條  將因網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導(dǎo)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)信息，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)外發(fā)布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，進(jìn)行通報(bào)處理，部門和當(dāng)事人不得評(píng)為優(yōu)秀等次，同時(shí)依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二十九條  考評(píng)工作由市局網(wǎng)管辦會(huì)同市局有關(guān)部門進(jìn)行。

　　第五章  附則

　　第三十條  本細(xì)則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。本細(xì)則屬內(nèi)部管理細(xì)則，對(duì)相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密。

　　第三十一條  本細(xì)則自2017年1月10日起實(shí)施

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