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【628568.com--演講稿】

　　在基層黨組織書記抓黨建述職評議會上的點(diǎn)評講話

　　同志們：

　　受市委組織部部委會的委派，今天很榮幸、也很高興參加  縣的2019年度黨建工作責(zé)任制述職評議會，僅就抓基層黨建工作述職評議而來，帶來的任務(wù)有三項：一是了解 縣鄉(xiāng)科級單位黨組織書記抓基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法；二是和大家一起研究分析目前基層組織建設(shè)存在的問題；三是聽取 縣鄉(xiāng)科級單位黨組織書記2020年抓基層黨建的工作思路和措施。剛才我們用了3小時的時間，聽了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記和縣直工委書記黨建工作責(zé)任制的述職（還有63個單位書面述職），縣委郭書記、董部長、陳部長分別進(jìn)行了點(diǎn)評，很受啟發(fā)，很有感觸，收獲超出預(yù)期，回去以后一定向部領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)的匯報。

　　自2014年中央安排開展市縣鄉(xiāng)三級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核以來，這是第6次。今年的這次述職評議，按照省委的要求，實(shí)行抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、履行意識形態(tài)責(zé)任制一并進(jìn)行，關(guān)于基層組織建設(shè)，這次述職既是一次對2018年度述職承諾完成情況的檢驗會，也是一次直面問題、查找2019年工作不足的剖析會，更是一次闡明2020年工作思路、明確舉措、全面推進(jìn)基層黨建工作的承諾會，是一次考量大家黨建工作履職情況的“年度大考”。從會議整體召開情況來看，體現(xiàn)了泌陽縣委特別是張書記堅決貫徹中央和省委、市委決策部署，認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的政治敏銳、堅定決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從剛才述職情況看，總的感到大多數(shù)黨委黨工委書記下了真功夫，把責(zé)任扛起來了，把自己擺進(jìn)去了，把工作抓深入了，講得很具體很深刻，可以說是有特色、有亮點(diǎn)。我在市委組織部一直從事基層黨組織建設(shè)工作，近年來切身感受到 縣委和各級黨組織高度重視基層黨建工作，工作思路是清晰的、推進(jìn)措施是有力的、責(zé)任傳導(dǎo)是到位的，投入的人力、物力、精力、財力也是空前的，組織建設(shè)的各項工作都取得了顯著的成績，特別是黨建責(zé)任落實(shí)、抓黨建促脫貧攻堅和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，為全市探索了方法，積累了經(jīng)驗。 村的黨支部書記在全省抓黨建促脫貧會議上發(fā)了言；人民日報《民生周刊》、省委《黨的生活》、《調(diào)查研究》、《工作交流》等刊物相繼刊發(fā)了我們 發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗做法，可以說為全市爭了光、添了彩。大家在述職中也都匯報了各自的特色做法，有的很有借鑒意義，既符合實(shí)際，又很有效果。

　　關(guān)于大家的成績、特點(diǎn)我就不再細(xì)說，借這個機(jī)會，我想簡單地說一點(diǎn)個人對基層黨建工作的一些體會和感受，與大家共勉，共三個方面：

　　第一，要把“黨建是最大政績”的理念根植于心

　　思想是行動的先導(dǎo)。認(rèn)識如果上不去，工作想干好，基本上是一句空話。十八大以來，習(xí)總書記關(guān)于抓基層黨建工作作了一系列論述，基層黨建工作迎來了新的態(tài)勢。目前，考量各級黨組織政治意識的標(biāo)準(zhǔn)就是中央提出的兩個堅決維護(hù)和四個意識，就基層組織建設(shè)而言，我們該如何對標(biāo)落實(shí)。在這里我篩選有代表性習(xí)總書記關(guān)于基層組織建設(shè)的論述與大家共同學(xué)習(xí)。

　　習(xí)總書記指出“治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。

　　習(xí)近平2014年在蘭考與鄉(xiāng)村干部座談時指出：無論經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論經(jīng)濟(jì)社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖，戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。“鄉(xiāng)村是共和國大廈的地基，鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋”。各級都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層。這是給全黨的要求。

　　習(xí)近平還指出“把抓好黨建作為最大的政績”。“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？把黨建作為最大的政績，不僅是著眼現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇，更是一個價值排序的基本問題，也是一個政治站位問題。發(fā)展績效并不必然轉(zhuǎn)化為政治認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，分配不公，腐敗更嚴(yán)重了，這只會增強(qiáng)人民群眾的相對剝奪感；技術(shù)進(jìn)步了，但是黨員干部與群眾距離更遠(yuǎn)了，這只會削弱黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。“皮之不存，毛將焉附？”黨建不抓，作風(fēng)不改，黨心散了，人心傷了，再大的成就，不過是過眼云煙；再多的繁華，不過是水月鏡花。這些話言詞峻切、振聾發(fā)聵，可謂是力透紙背、見筋見骨。前蘇聯(lián)的深刻教訓(xùn)就是我們的前車之鑒。

　　再聯(lián)系一下我們當(dāng)下，十九大確立了鄉(xiāng)村振興的這個戰(zhàn)略，隨后出臺了《支部工作條例》，修訂了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組組織法》，還有近年來我們實(shí)施的脫貧攻堅，大家想一想，中央的戰(zhàn)略布局是不是在向基層、向農(nóng)村傾斜。

　　看看去年市委是如何抓基層組織建設(shè)的，2019年市委書記主持研究黨建議題的會議有18次,先后14次深入基層調(diào)研基層組織建設(shè)工作，市委、市委組織部出臺關(guān)于基層組織建設(shè)方面的文件有23個。市委組織部開展了多輪次的全員集中督查，光部長給組織口開務(wù)虛會平均每周1次。

　　再看看我們  書記， 書記去年主持召開了26次基層組織建設(shè)方面的會議，60多次轄區(qū)調(diào)研，投入1.53億元用于基層黨建的保障工作，縣委、縣委組織部下發(fā)了25個關(guān)于基層黨建方面的文件，組織部全員包鄉(xiāng)督查黨建工作，等等。

　　由此可見，從中央到地方各級抓基層黨建的責(zé)任體系正在形成，主動性、積極性也越來越高漲，基層組織建設(shè)的抓手也在不斷的深化和具體，目標(biāo)和要求也越來越嚴(yán)格。

　　第二，要明晰基層黨建工作的路徑和方法

　　關(guān)于基層組織建設(shè)的路徑和方法，歸納起來就是“五抓”，即：抓組織、抓班子、抓隊伍、抓制度、抓保障。（1）抓組織，就是要抓黨的組織覆蓋和工作覆蓋。十九大報告中有一句話：黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提是組織覆蓋。十九大后的全國組織工作會議提出的基層組織建設(shè)以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)。抓組織重要不重要？如何抓：一句話就是做到凡是有黨員的地方都有黨的組織，凡是有群眾的地方都有黨的工作。從剛才大家述職看，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道很多都查找了存在的這方面問題。怎么抓覆蓋，就是不管你是城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、農(nóng)民合作組織、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，還是其他社情復(fù)雜地域，都要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向的新特點(diǎn)，因地制宜、靈活多樣地優(yōu)化黨組織的設(shè)置，著力擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作的輻射力和影響力，把黨員和群眾團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來。（2）抓班子，就是打造有戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)班子關(guān)鍵是選準(zhǔn)一個帶頭人。組織建設(shè)工作的內(nèi)涵說白了就是人事工作，人事工作具體講就是用人和干事，就是配強(qiáng)能干事的人。太多的實(shí)踐告訴我們，一個地方、一個單位工作開展好壞，全看班子有沒有戰(zhàn)斗力，班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱，全看班長選的好不好、準(zhǔn)不準(zhǔn)。選準(zhǔn)一個帶頭人，選優(yōu)配強(qiáng)一個好班長，這個地方、單位工作就能上臺階。去年我們村（社區(qū)）兩委換屆，市委常委會上 書記就提出要選拔能擔(dān)當(dāng)起脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的各類人才進(jìn)行村兩委班子，支部書記要符合“三有三帶”的標(biāo)準(zhǔn)。我們對候選人實(shí)行資格聯(lián)審，又開展了回頭看復(fù)查，目的就是為了選優(yōu)配強(qiáng)這個村級帶頭人。（3）抓隊伍，就是要打造高素質(zhì)的黨員干部隊伍和黨務(wù)工作者隊伍。首要的是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，黨員隊伍建設(shè)主要有三個方面的工作：一是把黨員發(fā)展好；二是把黨員教育管理好；三是把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。這項工作是基礎(chǔ)性的長遠(yuǎn)大計，剛才，我們23個述職的書記有15個查找了黨員隊伍建設(shè)方面存在的問題，沒有查找這方問題的，據(jù)我所知市委組織部督查也給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了反饋，無一例外。說明我們在這個方面很薄弱，需要加強(qiáng)。其次，是抓好黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。為加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量，2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，中央和省、市委提出了副書記專職抓黨建，并配強(qiáng)配齊了組織委員，全面實(shí)現(xiàn)專人專崗抓黨建，各級黨組織要把這只隊伍培訓(xùn)好、使用好。（4）抓制度，就是建立規(guī)范有序的基層組織制度約束機(jī)制。黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提出了從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)肅黨的組織生活著手。在落實(shí)制度上我們還有差距，剛才23個述職書記有16個查找了這方面的問題。基層組織最基本的組織生活制度主要有：“三會一課”、黨費(fèi)收繳管理、發(fā)展黨員細(xì)則、組織生活會、民主評議黨員等等；近年來，市委組織部推行的“雙記實(shí)”制度、主題黨日和去年市委下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見，等等，這些制度都是為了黨的組織生活標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化而建設(shè)起來的，基層黨組織務(wù)必要落實(shí)好。（5）抓保障，就是保障基層組織建設(shè)的各項經(jīng)費(fèi)。也就是要舍得投入，加強(qiáng)基層組織建設(shè)就如同人體健身，今天你不舍得投入強(qiáng)身健體，明天就有可能不得不拿錢治病。陣地建設(shè)、村干部的報酬補(bǔ)貼、服務(wù)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)等等都得需要保障。2016年全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上，當(dāng)時的中央政治局常委、書記處書記劉云山指出：“加大基層黨建投入問題，不單是個錢的問題，也是個政治問題，把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，是用得其所。我們泌陽縣不存在這方面的問題，去年，省委組織部、省財政廳調(diào)研組對我們加大基層黨建投入給予了高度肯定。有縣委的高度重視大力投入和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記的承諾，這方面一定會再上新臺階。人心是最大的政治，人心的凝聚要靠精神的力量，也需要物質(zhì)的力量，但且不可因物質(zhì)的投入不足制約了基層組織建設(shè)水平的提高，希望各級都要重視基層黨建工作的投入。

　　第三，要扛起基層黨建工作責(zé)任

　　習(xí)總書記就關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的提出了黨建“三問”，即：各級黨委是不是都做到了聚精會神抓黨建？各級黨委書記是不是都成為了從嚴(yán)治黨的書記？各級各部門黨組織的成員是不是都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？總書記的這“三問”，找到了黨建工作的最大病根，過去各級重經(jīng)濟(jì)輕黨建已成為一種習(xí)慣，認(rèn)為黨建是“玩虛的”，回過頭來捋一捋，現(xiàn)在許多問題的爆發(fā)、各種潛在危機(jī)的存在，是不是都與不重視基層黨建、基層基礎(chǔ)薄弱有關(guān)。剛才23個書記的述職都匯報了履職盡責(zé)的情況，有17個查找了責(zé)任落實(shí)不到位的問題，說明我們大家在這個方面認(rèn)識是到位的。中央組織部和省、市委就適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，落實(shí)抓基層黨建的責(zé)任也提出了明確要求，主要有兩點(diǎn)：一是要明確責(zé)任。明確職責(zé)就五句話：黨委是責(zé)任主體，書記是第一責(zé)任人，抓黨建是最大的政績，管到位上、嚴(yán)到份上是總要求，全面提升、全面過硬是總目標(biāo)。二是要落實(shí)責(zé)任。體現(xiàn)黨建是最大的政績，加強(qiáng)對各級黨組織和書記抓黨建的考核問責(zé)，增加黨建在綜合考核中的權(quán)重，納入干部選拔使用主要目標(biāo)。書記抓基層黨建述職評議就是一次年度大考，每年都要進(jìn)行一次，明年述評的主要內(nèi)容就是今天大家述職查找問題的整改情況、承諾事項的落實(shí)情況和上級黨組織安排部署的基層黨建工作任務(wù)完成情況，希望大家有諾必踐。

　　抓基層黨建氛圍有了，責(zé)任明了，思路也清了，如果我們還認(rèn)識不到，說明咱政治上不清醒，如果咱認(rèn)識到了再不抓好，那就是咱醒得早，起得晚，沒行動。

　　基層黨建是我們書記的主業(yè)，做好主業(yè)才是硬道理。借這個機(jī)會，談些感受，僅代表個人觀點(diǎn)，由于自己不接地氣，多有不對之處，敬請 書記和在坐各位常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位的書記、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，特別是與會的“兩代表一委員”批評指正。謝謝大家！

　　在基層黨組織書記抓黨建述職評議會上的點(diǎn)評講話

　　同志們：

　　今天，我們召開這次會議是黨建現(xiàn)場會、是村黨支部書記抓黨建述職評議會，更是全鄉(xiāng)黨建工作推進(jìn)會，主要目的是總結(jié)交流基層黨建工作經(jīng)驗，對各黨組織書記履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)進(jìn)行述職評議。剛才，我們學(xué)習(xí)參觀了XXX項目現(xiàn)場，認(rèn)真學(xué)習(xí)了先進(jìn)黨支部黨建工作的成果和經(jīng)驗；各村黨支部書記結(jié)合自身實(shí)際分別作了述職報告，各黨組織始終堅持把基層黨建工作做為一切工作的根本保證，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，抓班子、建隊伍、夯基礎(chǔ)、謀發(fā)展、促脫貧，基層黨建工作取得新成效。下面，我簡要通報一下全鄉(xiāng)黨建工作的情況，深刻剖析黨建工作中存在的問題，研究部署今后一個時期全鄉(xiāng)基層黨建工作，努力推動全鄉(xiāng)基層黨建工作再上新臺階。

　　2018年以來，在市區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，XXX鄉(xiāng)貫徹落實(shí)xxx指導(dǎo)思想和工作思路，以建設(shè)“生態(tài)文明、魅力獨(dú)具、幸福和諧”XXX鄉(xiāng)為目標(biāo)，堅持“黨建引領(lǐng)”核心不動搖，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化管黨意識，落實(shí)黨建責(zé)任，進(jìn)一步完善黨的制度建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展結(jié)對共建，基層黨建工作水平有了新提升：

　　一、全鄉(xiāng)黨建工作取得可喜成績

　?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)抓基層黨建主體責(zé)任。一是緊緊圍繞黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子其他成員分管責(zé)任的落實(shí)，堅持把基層黨建作為主業(yè)來抓，班子成員堅持帶頭自學(xué)，在干中學(xué)、在學(xué)中干，抓黨建工作水平不斷提高。二是以“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為題，繼續(xù)實(shí)施黨組織書記抓基層黨建突破項目。三是堅持每月組織兩次開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)，先后深入學(xué)習(xí)了黨綱黨章、十九大報告、習(xí)近平對山東工作的重要批示、《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容，全面提升班子成員黨建理論水平。四是年初與各黨組織書記簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，建立目標(biāo)責(zé)任考核制度，并將考核結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。

　?。ǘ┒啻氩⑴e助力過硬支部建設(shè)。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高“三會一課”質(zhì)量，豐富“主題黨日”內(nèi)容，提升了支部班子的凝聚力、黨員干部的先鋒模范意識，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。二是開展紅旗黨支部結(jié)對幫帶工作，以1個市級“XXXX先鋒”紅旗黨支部和3個XXXX“XXXX先鋒”紅旗黨支部為責(zé)任主體，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，有效促進(jìn)其他17個黨支部的轉(zhuǎn)化提升。三是堅持把管理往細(xì)處做，把黨員往嚴(yán)里抓，制定并實(shí)施《XXX鄉(xiāng)黨員“積分定級”管理辦法》，強(qiáng)化對全鄉(xiāng)黨員的考核和管理。四是制定出臺了《XXX鄉(xiāng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，為各基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅強(qiáng)保證，有效推動了過硬黨支部的建設(shè)。

　?。ㄈ├^續(xù)做好村“兩委”換屆選舉“回頭看”工作。一是開展“兩委”班子再審查，對當(dāng)選村干部的情況逐個再排查、再核實(shí)，共排查出2名不宜當(dāng)選村“兩委”成員的人員，現(xiàn)已勸退1人。二是在全鄉(xiāng)黨員隊伍中開展掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力的滋生土壤，純潔基層干部隊伍,凈化基層政治生態(tài)。三是繼續(xù)開展“育苗培養(yǎng)”工程，把黨員干部培養(yǎng)成帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。

　?。ㄋ模┒鄬哟伍_展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動。一是以著力提高農(nóng)村黨員干部思想政治水平和致富帶富能力為重點(diǎn)，堅持“缺少什么補(bǔ)習(xí)什么、需要什么培訓(xùn)什么”。今年3月21日至28日，全鄉(xiāng)分兩批次赴濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣中心對新一屆村“兩委”班子成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村“兩委”成員科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、謀求發(fā)展的能力。二是積極扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。三是系統(tǒng)化培訓(xùn)和指導(dǎo)各黨支部組織員，有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。四是扎實(shí)開展“燈塔-XXXX網(wǎng)”工作，利用燈塔系統(tǒng)加強(qiáng)基層黨建工作的便捷化、公開化和規(guī)范化水平。

　　各黨支部認(rèn)真貫徹XXXX黨工委“黨建核心引領(lǐng)”指導(dǎo)思想，發(fā)揮黨建工作“領(lǐng)頭雁”作用。特別是XXXX黨支部、XXXX黨支部，工作中注重大局，不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)堡壘的重要抓手，堅持以黨建為引領(lǐng)，通過發(fā)揮黨支部作用挑大梁、黨員傳幫帶作用，凝聚力量推動村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。

　　二、存在的問題

　　當(dāng)前，正處于“兩個一百年”的歷史交匯期，我們既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。中央、省、市、XXXX黨工委、管委會安排部署了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重。任務(wù)越是艱巨，就越要加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)。從我鄉(xiāng)基層黨建工作現(xiàn)狀看，還存在一些不容忽視的問題： 

　?。ㄒ唬┧枷胫匾暡粔颉２糠诸I(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、單位主要負(fù)責(zé)人、“兩委”干部，重經(jīng)濟(jì)輕黨建，片面的認(rèn)為抓發(fā)展是硬任務(wù)，抓黨建是軟約束，對基層黨建工作重視不夠，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，致使黨組織的地位和作用“弱化”。對基層黨建工作研究謀劃不深，創(chuàng)新不多，黨建工作重點(diǎn)不明確，與新時代新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)。全鄉(xiāng)黨建工作普遍存在上頭熱、下頭冷現(xiàn)象。

　　(二)制度落實(shí)不力。部分黨組織自身建設(shè)抓的不緊，黨內(nèi)制度落實(shí)不力，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的突出現(xiàn)象，個別支部的組織生活流于形式，“三會一課”、組織生活會等活動開展不經(jīng)常，形式單一，導(dǎo)致部分黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽(yù)感，嚴(yán)重影響凝聚力和戰(zhàn)斗力提升。 

　　(三)擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員缺乏擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揮先鋒模范作用不強(qiáng)，個別黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮，甚至在違法建設(shè)治理、掃黑除惡、三城聯(lián)創(chuàng)等重點(diǎn)工作中傳遞“負(fù)能量”，在群眾中造成不良影響。在黨員、干部管理中，雖然建立了一系列規(guī)章制度，每年年終也組織考核評定，但規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)督管理不到位，吼得多，問責(zé)少，導(dǎo)致一些干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作落實(shí)不力。這些個問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。

　　（四）發(fā)展動力不足。對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的問題解決不力，在村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，還存在深入調(diào)研不夠、專題研究不多、督促落實(shí)不力的問題。特別是“XXXX慢谷”項目推進(jìn)較慢，具體實(shí)施項目未破土落地。各村參與建設(shè)的熱情高漲，但是有想法沒招法、有思路沒門路、有意愿沒措施，缺乏可圈可點(diǎn)的具體項目，沒有具體的實(shí)施方案、進(jìn)度安排。習(xí)慣于按照老經(jīng)驗、老套路，被動開展工作，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。

　　三、下一步工作思路和打算

　　抓黨建是大事而不是小事，是實(shí)事而不是虛事，是緊事而不是慢事，全鄉(xiāng)各黨支部一定要從全局和戰(zhàn)略出發(fā)，以對事業(yè)和發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識基層黨建工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實(shí)把基層黨建作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，必須聚精會神抓，必須親力親為抓，必須深入持久抓，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　（一）抓思想建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作使命感。牢固樹立抓好黨建是最大政績的政績觀，增強(qiáng)書記抓黨建 “第一責(zé)任人”的思想自覺，嚴(yán)格落實(shí)XXXX黨工委、鄉(xiāng)黨委要求，主動學(xué)習(xí)黨建知識。全面貫徹黨的十九精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入開展“主題黨日”、民主生活會、組織生活會，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建立村“兩委”干部思想建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步提升基層黨組織抓黨建的境界水平。

　?。ǘ┳ソM織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織作用。貫徹落實(shí)黨的組織制度，把黨員凝聚在黨組織周圍。堅持好“三會一課”制度，貫徹黨的民主集中制原則，健全黨的組織生活，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。通過經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時事政治和科學(xué)文化知識，提高黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)；有效落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性；增強(qiáng)黨的黨性觀念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，教育引導(dǎo)黨員時刻牢記黨員身份，培養(yǎng)和提升擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揮先鋒模范作用。

　?。ㄈ┳膰?yán)治黨，凈化提升黨員隊伍。按照新黨章的總體要求和《中國共產(chǎn)黨員黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分例》的具體規(guī)定，強(qiáng)化鄉(xiāng)組織部門、紀(jì)委的監(jiān)督職能，對黨員干部實(shí)行全方位監(jiān)管。繼續(xù)開展好作風(fēng)建設(shè)行動，實(shí)行“零容忍”，以鐵的紀(jì)律促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)談心談話制度，開展定期談心談話，及時發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性的問題。加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理，加大對違紀(jì)黨員干部的處置力度，形成震懾，始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

　?。ㄋ模┳ハ冗M(jìn)典型，發(fā)揮模范帶頭作用。圍繞過硬黨支部五個內(nèi)涵性核心要素，評選優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；在全鄉(xiāng)廣泛開展“說身邊事，學(xué)身邊人”活動，經(jīng)營單位、各行業(yè)推樹“創(chuàng)業(yè)致富標(biāo)兵”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)標(biāo)兵”，在群眾中評樹“敬老孝親”、“樂善助人”明星，建設(shè)文明村風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)民風(fēng)。

　?。ㄎ澹┳ブ攸c(diǎn)項目，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各黨支部、黨員干部抓好“XXXX慢谷”項目，加快XXXX、XXXX文旅項目組團(tuán)落地；加快推進(jìn)xxx項目落地；加快XXXX鄉(xiāng)村旅游綜合項目提升改造xxx生產(chǎn)路，打造鄉(xiāng)村最美公路；圍繞xxx，建設(shè)民宿、木屋、房車帳篷營地；弘揚(yáng)“埋頭苦干、勇挑重?fù)?dān)、永不懈怠、一往無前”的XXXX“挑山工”精神。繼續(xù)完善XXX鄉(xiāng)總體規(guī)劃，盡快通過市委、市政府審批，加快建成“生態(tài)文明、魅力獨(dú)具、幸福和諧”的XXX鄉(xiāng)。

　　同志們，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制既是各級黨組織職責(zé)所在，更是一名黨員應(yīng)具備的基本政治素質(zhì)，大家要以此次會議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，牢固樹立主業(yè)主責(zé)意識，堅定不移地抓好基層黨建工作，切實(shí)提升全鄉(xiāng)基層黨建工作水平！

　　在基層黨組織書記抓黨建述職評議會上的點(diǎn)評講話

　　同志們：

　　根據(jù)中央、省委和市委的部署，今天我們召開2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和基層黨建述職評議會議。主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)交流一年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和有關(guān)領(lǐng)域黨（工）委書記履行管黨職責(zé)情況，查找問題不足，研究謀劃今后一個時期特別是今年全面從嚴(yán)治黨和基層黨建工作思路，將全面從嚴(yán)治黨任務(wù)落到實(shí)處。

　　參加今天會議的有：縣委常委，縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記，縣委縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育局黨委、縣衛(wèi)計局黨委負(fù)責(zé)同志，縣非公企業(yè)、社會組織黨委負(fù)責(zé)同志，縣委黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層干部、群眾代表。

　　今天會議的議程共有四項：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記進(jìn)行述職，與會人員可就有關(guān)問題向他們提問；二是請商華部長作點(diǎn)評講話；三是我代表縣委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作情況進(jìn)行點(diǎn)評，并就抓好下步工作講意見；四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記履行黨建責(zé)任情況進(jìn)行書面評議。

　　下面，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記述職。每位書記就履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況和抓基層黨建工作情況進(jìn)行綜合述職，每人述職控制在5分鐘左右，請注意把握。

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　　剛才，各位書記分別進(jìn)行了大會述職，匯報了去年全面從嚴(yán)治黨和基層黨建工作情況，總結(jié)了各自有特色、有創(chuàng)新的做法，同時深刻查擺存在的問題不足，并結(jié)合實(shí)際提出下步工作措施。※※部長對大家的述職情況作了點(diǎn)評，既對我縣的黨建工作和這次述職會議給予充分肯定，也客觀地指出我們工作中存在的問題和不足，對做好下步工作提出明確要求，使我們深受教育和啟發(fā)。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。通過這次述職，我有以下幾點(diǎn)感受：

　　一是述職更全、更嚴(yán)、更實(shí)。這次述職既是對各黨（工）委書記履行黨建工作職責(zé)情況的一次集中檢驗，也是對全縣黨建工作的一次集體會診。與以往述職相比，這次增加了履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職，這既是中央和省委、市委的明確要求，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。

　　二是履責(zé)意識更強(qiáng)。2018年以來，大家圍繞貫徹落實(shí)會議精神，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任及書記第一責(zé)任人職責(zé)，把黨建工作擺在突出位置。堅持“七個帶頭”，以身作則、以上率下；堅持調(diào)研謀劃，注重把調(diào)研結(jié)果轉(zhuǎn)化成謀劃工作的新思路、解決問題的新舉措；堅持夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動人、財、物向基層傾斜；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以黨建工作為引領(lǐng)，全面推進(jìn)“1+5”重點(diǎn)工作及其他各項工作落實(shí)；堅持強(qiáng)化督導(dǎo)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，及時約談提醒黨建工作不力的黨組織負(fù)責(zé)人。大家對肩負(fù)的管黨治黨責(zé)任認(rèn)識更加到位，抓黨建的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　三是問題導(dǎo)向更鮮明。各黨（工）委扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，牢固樹立問題意識，堅持問題導(dǎo)向，把解決好黨建工作中的難點(diǎn)問題作為重要的政治任務(wù)。各書記均明確了抓基層黨建重點(diǎn)突破項目，全力破解黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題；從嚴(yán)從實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)齊短板；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大資金投入，填補(bǔ)我縣社區(qū)建設(shè)空白；開展好“亮身份、比作為、展風(fēng)采、樹形象，爭做星級黨員”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員黨性意識、基層黨組織活力。在述職匯報中，大家都實(shí)事求是地查擺了存在的問題，體現(xiàn)了敢于揭短亮丑、直面問題的真誠態(tài)度，同時把自己擺進(jìn)去，深入剖析個人盡職履責(zé)中的不足，體現(xiàn)了思想自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　四是黨建工作思路更清晰、方向更明確。黨的十九大報告明確了新時代黨的建設(shè)總要求，為我們下步工作指明了方向。大家圍繞落實(shí)中央、省委、市委和縣委部署安排，聚焦存在問題，結(jié)合工作實(shí)際，制定了下步工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，也談到了自己作為黨（工）委書記重點(diǎn)抓什么、怎樣親力親為、怎樣推動落實(shí)。有的同志明確了要抓好的幾項工作，有的給自己定了任務(wù)指標(biāo)，具體到數(shù)字，這些措施很務(wù)實(shí)，很有針對性。希望大家按照既定思路，持之以恒地、不折不扣地抓好落實(shí)?；厝ズ笠Y(jié)合實(shí)際，制定個人2019年抓基層黨建責(zé)任清單，年底要對照清單進(jìn)行述職。大家一定要及早謀劃，認(rèn)真研究，精心實(shí)施。

　　對于這次點(diǎn)評會上同志們自己查擺的問題、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的問題、上級指出的問題、巡視巡察、檢查考核、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題以及基層群眾反映的問題，各單位要認(rèn)真梳理，主動認(rèn)領(lǐng)，逐條逐項抓好整改落實(shí)，推動黨建工作再上新臺階。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感和使命感

　　當(dāng)前和今后一個時期，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是各級黨組織和廣大黨員干部的首要政治任務(wù)。全縣各級一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，樹牢抓好黨建是最大政績的理念，不斷增強(qiáng)管黨治黨的政治責(zé)任感和歷史使命感。

　　一要在加強(qiáng)理論武裝中強(qiáng)化責(zé)任意識。深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵，原原本本學(xué)、深入細(xì)致學(xué)。扎實(shí)開展專題研討，深入剖析，查找問題，以學(xué)促改，互幫互促。立足崗位職責(zé)，帶著政治責(zé)任、崗位需求，緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深思細(xì)悟，切實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動工作。

　　二要在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中強(qiáng)化責(zé)任意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持走在前、做在前，認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個根本，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持“七個帶頭”，推動過硬支部建設(shè)，落實(shí)雙重組織生活制度，與黨員交流思想，聽取意見建議，在高質(zhì)量的組織生活中錘煉堅強(qiáng)黨性。

　　三要在“不忘初心、牢記使命”主題教育中強(qiáng)化責(zé)任意識。今年，全黨將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要按照中央統(tǒng)一部署，深入開展調(diào)研，精心制定方案，強(qiáng)化理論武裝，解決突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，從我做起，主動查找問題，帶頭整改落實(shí)，帶動廣大黨員干部守初心、踐初心，牢記使命不懈奮斗；要堅持學(xué)用結(jié)合、注重實(shí)效，防止形式主義、走過場，以好的作風(fēng)確保好的效果。

　　二、堅持從嚴(yán)從實(shí)要求，持續(xù)把全面從嚴(yán)治黨推向縱深

　　各級黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任，把管黨治黨責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手中，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

　　一要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格教育和要求黨員干部遵守黨章黨規(guī)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央大政方針和省委、市委工作部署在冠縣全面貫徹落實(shí)。

　　二要重視抓好意識形態(tài)工作。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，種好意識形態(tài)工作這塊“責(zé)任田”，做到主動上肩、及時研究、靠前指揮，著力加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，特別是依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，構(gòu)建重點(diǎn)突發(fā)事件網(wǎng)上應(yīng)急管控體系，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，優(yōu)化網(wǎng)上輿論生態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

　　三要切實(shí)提高黨員干部隊伍的素質(zhì)能力。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持正確選人用人導(dǎo)向，加大違規(guī)選人用人核查力度，提高選人用人公信力。采取上掛下派、交流使用、外地培訓(xùn)等多種方式，加大干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度，著力增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

　　四要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。不折不扣落實(shí)中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部一線工作法和目標(biāo)責(zé)任管理，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，注重調(diào)查研究，營造真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，堅持標(biāo)本兼治，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處懲治力度，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。

　　三、以提升組織力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層黨建規(guī)范化建設(shè)

　　市委確定今年為“基層黨建規(guī)范提升年”，我們要不折不扣落實(shí)好市委要求，以提升組織力為抓手，推動各領(lǐng)域基層黨建規(guī)范化建設(shè)。

　　一要全面提升農(nóng)村黨建水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，突出抓好村支部書記隊伍建設(shè)。推行優(yōu)秀村支部書記享受副科級干部待遇，用好的導(dǎo)向、好的政策，留住好的干部。當(dāng)前，全縣村“兩委”換屆選舉工作正在扎實(shí)有序推進(jìn)，一定要嚴(yán)格程序，堅持標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥推進(jìn)，選好配強(qiáng)基層班子。換屆后，一批講政治、守規(guī)矩、重品行、有本事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才將進(jìn)入“兩委”班子，要把教育培訓(xùn)擺上重要議事日程，幫助他們盡快進(jìn)入角色、成長起來，成為基層黨建的中堅力量。要根據(jù)各自實(shí)際，因村施策，一村一策，著力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),消除“空殼村”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確2-3個開展工作較好、黨員素質(zhì)較高、群眾基礎(chǔ)較強(qiáng)的村莊作為黨建工作示范點(diǎn)，加大人力、物力、財力投入，打造一批硬件設(shè)施齊全、開展活動規(guī)范的村級過硬支部。

　　二要推動城市基層黨建提檔升級。今年，要瞄準(zhǔn)短板，從基礎(chǔ)工作著手，把城市社區(qū)黨建工作真正抓起來，力爭實(shí)現(xiàn)大的突破。街道黨工委成立綜合黨委，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)；健全社區(qū)黨組織體系，建立網(wǎng)格黨支部，劃分黨小組，推動黨組織活動和工作進(jìn)樓入戶；加強(qiáng)社區(qū)黨組織規(guī)范化建設(shè)，全面推行主題黨日、黨員積分量化管理制度；深化社區(qū)共建共駐，建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)、在職黨員到社區(qū)報到等制度；規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范議事決策、聯(lián)動服務(wù)、共治共管和監(jiān)督評價機(jī)制；落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)；建立區(qū)域化黨建或城市基層黨建聯(lián)席會議制度，具體抓好區(qū)域化黨建工作的研究謀劃、部署推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各項工作任務(wù)落實(shí)。

　　三要提升“兩新”組織建設(shè)水平。目前，全縣“兩新”黨組織面上還普遍存在重視程度不夠、底數(shù)不清、作用發(fā)揮不充分等問題，今年這些問題要全部解決掉、消化完。要規(guī)范“兩新”組織黨工委建設(shè)，建立工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員編制，投入充足的人力物力財力；對全縣“兩新”組織進(jìn)行一次全方位的摸底排查，并建立動態(tài)管理機(jī)制；繼續(xù)對兩新組織黨組織書記和黨務(wù)工作者進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨建業(yè)務(wù)能力；要根據(jù)實(shí)際，指導(dǎo)好所轄“兩新”黨組織開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員活動日等基本的組織生活；選樹部分黨建基礎(chǔ)好、具有一定影響力的“兩新”黨組織進(jìn)行重點(diǎn)培育，黨建工作專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)傾斜，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要打造1—2個黨建示范點(diǎn)；完善非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)制度，建立黨費(fèi)全額返還、稅前列支等制度。

　　四要深化拓展“1+1”好支部共建行動。結(jié)合共建支部實(shí)際，充分利用共建支部的優(yōu)勢資源，按照三年幫扶規(guī)劃和年度具體共建計劃，研究細(xì)化具體幫扶措施，真正把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、統(tǒng)籌發(fā)展?？h委將每年評選一批“1+1”共建好支部，大力表彰獎勵。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任

　　各級黨組織書記要堅持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署，切實(shí)抓牢管黨治黨這項主業(yè)。一是進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)教育督促，引導(dǎo)各級黨組織特別是“一把手”深刻認(rèn)識落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的極端重要性，推進(jìn)落實(shí)管黨職責(zé)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，持續(xù)抓好各層次各領(lǐng)域黨委（黨組）書記管黨責(zé)任落實(shí)，真正形成黨委抓、書記抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二是繼續(xù)實(shí)施黨委書記抓基層黨建突破項目。各級黨委書記要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識，以高度的政治自覺、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真組織實(shí)施具有針對性、實(shí)踐性和可操作性的突破項目，努力形成解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的長效機(jī)制。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。健全黨組織書記管黨職責(zé)評估機(jī)制，強(qiáng)化嚴(yán)考實(shí)評，注重日常督導(dǎo)、結(jié)果運(yùn)用，推動黨建工作不斷邁上新臺階。

　　今天會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，縣委縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育局黨委、縣衛(wèi)計局黨委、縣非公企業(yè)黨委、社會組織黨委也要組織相關(guān)領(lǐng)域黨組織書記開展述職評議。

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