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【628568.com--策劃書】

　　物業(yè)公司對(duì)疫情處理應(yīng)急預(yù)案

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理漠中胡楊旅游風(fēng)景區(qū)傳染病疫情的發(fā)生和控制傳染病疫情的擴(kuò)散，確保游客身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中國人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)文件的要求，特制定2021年旅游景區(qū)傳染病及疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　遵循“依靠科學(xué)、依法防治、高度敏感、果斷處置”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)，各部門配合，分級(jí)響應(yīng)”的處置原則，建立健全應(yīng)對(duì)旅游景點(diǎn)傳染病疫情防控應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)旅游景點(diǎn)傳染病疫情防控應(yīng)急處理工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)“早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療“的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，嚴(yán)格控制傳染源，迅速切斷傳播途徑，減少發(fā)病人數(shù)，積極救治病人，迅速控制疫情，防止疫情擴(kuò)散，保障人民群眾身體健康與生命安全。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在旅游景區(qū)過程中發(fā)生的傳染病疫情的預(yù)防和控制工作。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)成立漠中胡楊旅游風(fēng)景區(qū)傳染病及疫情防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　組成員：

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在臨時(shí)游客服務(wù)中心旁水泥房,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置日常工作。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)部門及職責(zé)(綜合協(xié)調(diào)組、傳染病疫情處置組、醫(yī)療救護(hù)組)。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：

　　1）、負(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施景區(qū)傳染病及疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)、調(diào)度、處置旅游景點(diǎn)傳染病及疫情總體防控工作;

　　2）、負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門，景區(qū)傳染病及疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門的工作聯(lián)絡(luò);

　　3）、負(fù)責(zé)各景點(diǎn)交通道口、出入人員等疫情監(jiān)測和控制處理。

　　2、傳染病疫情處置組

　　1）、指揮調(diào)度預(yù)防控制機(jī)動(dòng)隊(duì)，進(jìn)行疫情處理，防止疫情傳播;

　　2）、負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、體溫臺(tái)賬、報(bào)告等，做好對(duì)密切接觸者的觀察指導(dǎo)和對(duì)一般接觸者隨訪;

　　3）、負(fù)責(zé)對(duì)各景點(diǎn)的預(yù)防性消毒工作監(jiān)督，督促、指導(dǎo)預(yù)防控制工作;

　　3、醫(yī)療救治組

　　1）、負(fù)責(zé)組織專家對(duì)可疑、疑似、臨床診斷病例進(jìn)行會(huì)診并確診;

　　2）、負(fù)責(zé)對(duì)已確診的傳染病例進(jìn)行妥善隔離、治療工作。

　　3）、不能排除為重大疫情的病例或疑似病例的，應(yīng)立即請(qǐng)上級(jí)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;不能排除可疑的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行調(diào)查。四、疫情責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告程序、制度

　　1、疫情責(zé)任報(bào)告人:景區(qū)救護(hù)中心醫(yī)務(wù)工作人員為疫情的責(zé)任報(bào)告第一責(zé)任人;景區(qū)內(nèi)居民等其他人員為疫情的義務(wù)報(bào)告人。

　　2、景區(qū)一旦發(fā)生傳染病疑似疫情時(shí)的報(bào)告程序:旅游景區(qū)中發(fā)生重大傳染病疫情，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，景區(qū)救護(hù)中心接到報(bào)告后，立即對(duì)患者進(jìn)行核實(shí)，在隔離治療室進(jìn)行觀察;確診為傳染病時(shí)，填寫傳染病報(bào)告卡，甲類(乙類按甲類管理的傳染病肺炭疽、傳染性非典型肺炎)或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告并進(jìn)行電話通知。乙類、丙類、其他規(guī)定的傳染病24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告并進(jìn)行電話通知，將疫情具體情況及時(shí)上報(bào)。

　　3、景區(qū)救護(hù)中心人員對(duì)密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察，患者離開景區(qū)醫(yī)務(wù)室后，要及時(shí)對(duì)隔離室進(jìn)行徹底終末消毒。做好住宿的餐廳的消毒防疫工作。

　　4、綜合協(xié)調(diào)組要做好游客的安撫、宣傳工作。并監(jiān)督旅游經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施;同時(shí)向團(tuán)隊(duì)告知并需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。

　　5、景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接到疫情確診報(bào)告后，做好疫情上報(bào)工作，迅速向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，便于應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。

　　6、景區(qū)發(fā)生較大傳染病疫情時(shí)，除向上級(jí)各職能部門報(bào)告外，還應(yīng)向阿拉善盟疾控中心報(bào)告。

　　五、疫情分級(jí)及響應(yīng)

　　III級(jí):景區(qū)發(fā)生1例或散發(fā)的傳染病或疑似傳染病病例時(shí)，立即報(bào)醫(yī)療救治組、傳染病疫情處置組，其接報(bào)后，迅速派專業(yè)人員進(jìn)行救治、調(diào)查核實(shí)處理，必要時(shí)通知衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所參與現(xiàn)場處理。

　?、蚣?jí):景區(qū)有多例相同癥狀的傳染病病例發(fā)生時(shí)，醫(yī)療救治組、傳染病疫情處置組，在接報(bào)后除迅速采取三級(jí)響應(yīng)的措施外，應(yīng)立即上報(bào)綜合協(xié)調(diào)組，并通報(bào)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所接報(bào)后應(yīng)立即派專業(yè)人員指導(dǎo)處理，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所參與現(xiàn)場處理。綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)到現(xiàn)場組織領(lǐng)導(dǎo)疫情處理。

　?、窦?jí):景區(qū)發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行或發(fā)生甲類傳染病疑似或確診病例時(shí)，綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、傳染病疫情處置組，在接報(bào)后除迅速采取二級(jí)響應(yīng)的措施外，并應(yīng)迅速派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，并立即通報(bào)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所參與現(xiàn)場處理，并將初步調(diào)查結(jié)果迅速報(bào)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)到現(xiàn)場組織領(lǐng)導(dǎo)疫情處理。

　　六、處置程序

　　一旦發(fā)生疑似疫情和疫情時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)，按規(guī)定報(bào)告疫情并做好以下工作:

　　1、立即隔離病人及密切接觸者。

　　2、及時(shí)護(hù)送病人到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療;醫(yī)務(wù)室應(yīng)詢問病史、做好記錄。

　　3、認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部門提出的衛(wèi)生管理、隔離、消毒等措施，協(xié)助疾控中心完成疫情調(diào)查、應(yīng)急接種等工作。

　　4、疫情期間，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。

　　5、如有滯留游客，必須要穩(wěn)定游客情緒，做好游客的思想工作，維持正常的游覽秩序。

　　6、不得擅自向社會(huì)公布疫情。

　　七、保障措施

　　(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組將其納入目標(biāo)責(zé)任管理，并根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，制訂、修改和完善本景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急處理預(yù)案。

　　(二)明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作

　　各部門要按照各自的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作。

　　八、工作要求

　　加強(qiáng)景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急處理工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)，積極邀請(qǐng)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，采取有效措施，確保景區(qū)傳染病疫情應(yīng)急處理工作落到實(shí)處。在景區(qū)傳染病及疫情防控工作中，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，因擅自脫崗、玩忽職守給國家和人民利益造成重大損失的，依法追究責(zé)任。

　　額濟(jì)納旗疾控中心電話:

　　物業(yè)公司對(duì)疫情處理應(yīng)急預(yù)案

　　一、指導(dǎo)方針與工作原則

　　全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　?。ㄒ唬?yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1.市場防控應(yīng)急指揮部

　　縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.市場防控應(yīng)急辦公室

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。

　　（二）部門職責(zé)分工

　　1.市場合同股

　　調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。

　　2.辦公室

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔(dān)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。

　　3.經(jīng)檢大隊(duì)

　　負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

　　4.消保股

　　做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5.基層分局

　　監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對(duì)無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)的措施

　?。ㄒ唬╊A(yù)警信息的發(fā)布

　　1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào)，及時(shí)將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。

　　2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。

　?。ǘ┛h局應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

　　2.應(yīng)急指揮部迅速召開會(huì)議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對(duì)工作。

　　3.對(duì)疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動(dòng)的地區(qū)以及對(duì)疫情跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)范圍的，縣局要及時(shí)派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。

　?。ㄈ┮邊^(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1.快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。

　　2.對(duì)發(fā)生疫情的市場，要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。

　　3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場，并按當(dāng)?shù)卣?，做好相關(guān)善后工作。

　　4.加大市場巡查力度，特別加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時(shí)上報(bào)市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。

　　5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場和流通秩序的行為。

　　6.落實(shí)市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。

　?。ㄋ模┮邊^(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2.立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。

　　3.疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。

　　4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。

　?。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施

　　1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向，及時(shí)做出預(yù)警。

　　2.全面清理檢查市場，尤其要加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管，每個(gè)市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。

　　四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制

　　（一）突發(fā)疫情報(bào)告

　　市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報(bào)告制，事發(fā)地工商部門必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)工商局。

　　（二）應(yīng)急處理情況報(bào)告

　　疫情發(fā)生地工商部門對(duì)市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào)，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào)；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場防控應(yīng)急辦公室。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)的保障

　　（一）確保通信聯(lián)絡(luò)暢通

　　縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。

　　（二）值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。

　　（三）物資保障

　　對(duì)進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)使用。

　　六、宣傳引導(dǎo)

　　局、分局兩級(jí)工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識(shí)宣傳工作，使經(jīng)營者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí)，提高防范保護(hù)能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

　　局、分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對(duì)外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴(kuò)散。

　?。ǘ┲笇?dǎo)市場主辦單位積極組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。

　　（三）維護(hù)好市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　　（四）總結(jié)上報(bào)處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)

　?。ㄒ唬﹪?yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任

　　各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)市場發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。

　　（二）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

　　對(duì)未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

　?。ㄈ﹪?yán)格追究工作不力干部的責(zé)任

　　對(duì)因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級(jí)、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　物業(yè)公司對(duì)疫情處理應(yīng)急預(yù)案

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除各種突發(fā)傳染病疫情的發(fā)生和流行，規(guī)范和指導(dǎo)傳染病應(yīng)急處理工作，保護(hù)公司員工的身體健康與生命安全，最大限度地降低和消除因傳染病疫情給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的負(fù)面影響。確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》、《全國救災(zāi)防病預(yù)案》《員工安全手冊(cè)》相關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于所有傳染病疫情的預(yù)防和控制工作。

　　1.4作原則

　　1.4.1預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療、早防治”的傳染病防治原則，提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制重大疫病在公司的傳播和蔓延。

　　1.4.2依法防控，依靠科學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的方針，對(duì)疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治療、及時(shí)控制:同時(shí)，對(duì)與疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時(shí)采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。

　　1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立由公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，由行政部牽頭負(fù)責(zé)，各部門主任分級(jí)部署的傳染病疫情應(yīng)急指揮小組，在疫情發(fā)生時(shí)，制定專項(xiàng)的防控方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)部署，齊心協(xié)力做好此項(xiàng)工作。

　　2危險(xiǎn)性分析

　　2.1公司概況

　　上海萬興汽車成立于1999年，是從事汽車銷售服務(wù)的4S店。公司成立以來，在區(qū)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，企業(yè)迅速發(fā)展，不斷壯大，旗下經(jīng)營公司上海萬興別克楊浦店、上海萬興別克奉賢店、上海萬興車工坊、德科配件等。目前公司年產(chǎn)值達(dá)7億多元人民幣，維修營業(yè)額近億元，每年銷售車輛3000余臺(tái)，公司員工近400人，公司目前是市政府定點(diǎn)維修單位，在汽車銷售服務(wù)行業(yè)中名列前茅。公司的成長也積極推動(dòng)了汽車服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　公司成立以來堅(jiān)持以客戶滿意為中心，不斷超越客戶期望，貫徹以“售后服務(wù)為中心拉動(dòng)整車銷售”的營銷理念，為廣大汽車消費(fèi)者提供包括購車咨詢、整車銷售、維修保養(yǎng)、事故車?yán)碣r、美容裝潢、金融保險(xiǎn)、舊車置換、融資租賃等管家式一條龍服務(wù)，讓客戶實(shí)現(xiàn)售前、售中、售后“三個(gè)喜悅”，贏得了眾多客戶和社會(huì)各界的好評(píng)，公司曾先后被評(píng)為：上海市文明單位”、”'上海名牌'認(rèn)證企業(yè)”“AAA級(jí)誠信企業(yè)”、“全國汽車維修行業(yè)誠信企業(yè)”、“全國經(jīng)銷商卓越服務(wù)金獎(jiǎng)”、“上海通用汽車五星級(jí)特約售后服務(wù)中心”“上海通用汽車五星級(jí)特約銷售服務(wù)中心”等。目前公司已成為上海最具實(shí)力的綜合性汽車銷售服務(wù)企業(yè)之一。

　　今天的萬興汽車已經(jīng)正式開始了第三次創(chuàng)業(yè)，步入了企業(yè)發(fā)展的“快車道”。機(jī)遇促發(fā)展，時(shí)勢造英雄!面對(duì)風(fēng)云變幻的汽車市場，“萬興汽車”在強(qiáng)化內(nèi)部管理，理順管理機(jī)制的同時(shí)，精心關(guān)愛客戶、不斷提升服務(wù)品質(zhì)，繼續(xù)秉承“忠于企業(yè)、服從組織、恪盡職守、廉潔自律、愛崗敬業(yè)、高效執(zhí)行、服務(wù)熱情、業(yè)績一流”的企業(yè)精神，實(shí)踐與世界同步的汽車銷售服務(wù)理念，并以加強(qiáng)人才建設(shè)為企業(yè)生存的基石，不斷完善和推廣萬興汽車品牌形象打造萬興汽車系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、人性化的服務(wù)品牌，與時(shí)俱進(jìn)，知難而上，使萬興汽車成為上海乃至中國汽車銷售服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的佼佼者!

　　上海萬興汽車發(fā)展有限公司成立于2016年9月，注冊(cè)資本1500萬，是法人獨(dú)資的一人有限責(zé)任公司，位于上海市奉賢區(qū)航南公路5886號(hào)，道路寬敞，交通方便。法人：孫曉仲。公司現(xiàn)有占地5800余平方米，員工54人，主要員工都具有4S店工作經(jīng)驗(yàn)，是一支技術(shù)力量雄厚、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的銷售及售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)。是上海通用汽車銷售有限公司授權(quán)的別克品牌的特許經(jīng)銷商，2019年銷售車輛1065臺(tái)，維修車輛12126臺(tái)，實(shí)現(xiàn)年收入168952065.92元。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　我公司作為-一個(gè)銷售型企業(yè)，人員流動(dòng)性大，每天有工作工員上下班和外來人員洽談業(yè)務(wù)，同時(shí)還有外來司機(jī)進(jìn)出作業(yè)，如果他們中有人感染了傳染病，就有可能傳染給公司員工,進(jìn)而威脅到整個(gè)公司的員工生命安全;公司員工如果在公司外感染了傳染病帶入公司，也會(huì)發(fā)生傳染病疫情。公司內(nèi)一旦發(fā)生傳染病疫情，不僅會(huì)嚴(yán)重威脅員工的身體健康，同時(shí)隔離受感染人員會(huì)影響公司的正常生產(chǎn);此外,如果公司內(nèi)發(fā)生傳染病疫情,將影響前來公司辦理業(yè)務(wù)的外來人員。總之，公司一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，不僅將嚴(yán)重威脅員工和外來人員的生命財(cái)產(chǎn)安全還會(huì)給公司造成惡劣的社會(huì)影響。.

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　公司成立傳染病疫情應(yīng)急指揮部，總經(jīng)理為總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人;行政人事部為應(yīng)急指揮中心，行政人事部經(jīng)理為負(fù)責(zé)人;各部門為防控主體，由各部門主任具體負(fù)責(zé)和組織實(shí)施。

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.2.1總指揮負(fù)責(zé)掌握突發(fā)傳染病疫情發(fā)生、發(fā)展等方面的情況，組織擬定傳染病控制方案;啟動(dòng)緊急控制方案，下達(dá)疫情防控命令;全面掌握疫情防控力量，合理進(jìn)行人力分配和防控布局。

　　3.2.2應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮部指令的傳達(dá)，協(xié)助指揮部收集了解各方面的信息，做好傳染病控制方案的組織實(shí)施，在總指揮授權(quán)的前提下發(fā)布有關(guān)信息。

　　3.2.3各部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施防控方案中本部門的相關(guān)職責(zé)并在完成任務(wù)后積極援助其他部門。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.1.1行政人事部負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急中心組織緊密聯(lián)系，隨時(shí)接收傳染病疫情方面的預(yù)警預(yù)報(bào)以及對(duì)公司員工傳染病確診通知，做好傳染病預(yù)防、控制的安排工作。

　　4.1.2安保部負(fù)責(zé)保持與政府安監(jiān)處的聯(lián)系，及時(shí)將傳染病疫情的預(yù)警和通知匯報(bào)給指揮部。

　　4.2預(yù)警行動(dòng).

　　4.2.1收到傳染病疫情預(yù)警預(yù)報(bào)后，行政人事部要及時(shí)報(bào)告指揮部，并通過電子郵件、電話、交接班會(huì)議等渠道將預(yù)報(bào)信息和公司安排傳達(dá)到部門;各部門要將預(yù)報(bào)和公司安排傳達(dá)到員工，做到人人知曉。

　　4.2.2公司傳染病疫情預(yù)警預(yù)報(bào)由指揮部直接發(fā)布發(fā)布，全員執(zhí)行。

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　4.3.1信息報(bào)告與通知

　　公司設(shè)立24小時(shí)傳染病疫情值班電話021—67189962,行政人事部和物業(yè)管理員協(xié)同管理，員協(xié)同做好接收傳染病疫情預(yù)報(bào)信息和發(fā)布電話通知工作。

　　4.3.2信息上報(bào)

　　傳染病疫情感染人數(shù)達(dá)3人以上或傳染病疫情給公司的對(duì)外生產(chǎn)服務(wù)造成嚴(yán)重影響或發(fā)生人員死亡事故，經(jīng)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，在6小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)疫情情況處置措施及結(jié)果等;發(fā)生人員死亡事故，要及時(shí)報(bào)告政府。

　　4.3.3信息傳遞

　　傳染病疫情發(fā)生之后的信息報(bào)告(發(fā)布)主要通過電子郵件和電話進(jìn)行。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí).

　　根據(jù)疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，分別為:III級(jí)(一般)、1I(重大)、I(特大)，傳染病感染人數(shù)1-3人為川級(jí)，3-5人為II級(jí)，5人以上為I級(jí)。

　　5.2響應(yīng)程序

　　III級(jí)響應(yīng)為各部門自行組織行動(dòng);II、I級(jí)響應(yīng)為由指揮部統(tǒng)--協(xié)調(diào)

　　指揮，各部門在指揮部的安排下組織和實(shí)施傳染病疫情防控工作。

　　5.3具體措施

　　5.3.1公司應(yīng)急指揮部在接到傳染病疫情報(bào)告后，要及時(shí)隔離已感染人員，啟動(dòng)公司傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案。

　　5.3.2立即為公司所有員工配發(fā)口罩等防護(hù)用品，尤其是涉及和外來人員接觸的員工。

　　5.3.3及時(shí)聯(lián)系市疾病控制中心，由其派專業(yè)人員和車輛來公司將己感染人員接往其處接受治療。

　　5.3.4對(duì)已感染人員用過的餐具、物品和所呆的辦公室要進(jìn)行消毒，同辦公室人員要接受2天的隔離觀察。

　　5.3.5當(dāng)公司發(fā)生傳染病疫情后，各辦公室要注意通風(fēng)，公司為全部辦公室每天至少通過噴灑消毒水的方式消毒一次。

　　5.3.6傳染病疫情期間，食堂對(duì)餐具加倍消毒，餐廳除加強(qiáng)通風(fēng)、噴灑消毒水外還要加裝紫外線殺菌設(shè)備。

　　5.3.7公司應(yīng)急指揮部每天都要將最新的傳染病疫情預(yù)防指引告知每位員工，為員工加強(qiáng)自我保護(hù)指明方向。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　5.4.1當(dāng)疫情得到有效控制后，疫情應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。但此后疫情的后續(xù)觀察工作，視情況由各責(zé)任部門自行進(jìn)行。

　　5.4.2因疫情造成事故，產(chǎn)生損失，責(zé)任部門(事故所在部門)要在事故發(fā)生的當(dāng)日統(tǒng)計(jì)匯總并報(bào)告指揮部。事故達(dá)到相應(yīng)等級(jí)要成立事故調(diào)查小組。小組由總經(jīng)理、行政人事部經(jīng)理、責(zé)任部門(事故所在部門)主任組成。行政人事部經(jīng)理負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作的組織實(shí)施和總結(jié)報(bào)告。

　　6信息發(fā)布

　　因傳染病疫情造成事故的信息--律由指揮部或經(jīng)指揮部授權(quán)的發(fā)言人向公司報(bào)告或向媒體發(fā)布。

　　7后期處置

　　因傳染病疫情造成損失的理賠工作由行政人事部聯(lián)系保險(xiǎn)公司處理;給客戶造成影響或損失的由市場部負(fù)責(zé)牽頭處理;造成人身事故按公司規(guī)定程序處理。

　　8保障措施

　　8.1通訊保障

　　發(fā)出II級(jí)及以上響應(yīng)預(yù)報(bào)后，凡在本地的所有部門的負(fù)責(zé)人(包括休假)，要保證手機(jī)暢通，保持聯(lián)系。

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　8.2.1傳染病疫情防控隊(duì)伍主要由公司正式員工組成。行政人事部負(fù)責(zé)組織后勤部門人員，其他部門分別負(fù)責(zé)組織所在部門正式員工進(jìn)行疫情的防控。

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　8.3.1地區(qū)性傳染病高發(fā)時(shí)期，各部門要做好傳染病預(yù)防檢查工作。

　　8.3.2要做好有關(guān)預(yù)防傳染病的物資準(zhǔn)備。行政部負(fù)責(zé)采購相關(guān)傳染病基礎(chǔ)藥品以及公司范圍內(nèi)的消毒物品，并負(fù)責(zé)上述物資的分發(fā)。

　　8.4經(jīng)費(fèi)保障

　　傳染病防控經(jīng)費(fèi)列公司開支，物資采購列月度物資采購計(jì)劃。

　　8.5其他保障

　　行政人事部要做好班車服務(wù)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，要及時(shí)安排車輛接送員工及醫(yī)療救護(hù)或者衛(wèi)生防疫人員:節(jié)假日、休息日要做好個(gè)人生活安排。

　　9培訓(xùn)與演練

　　9.1培訓(xùn)

　　公司要做好對(duì)員工的宣傳及教育工作，運(yùn)用宣傳欄、大會(huì)宣傳預(yù)防傳染病的科普知識(shí)，并做好本預(yù)案的宣講布置工作，使人人知曉。

　　10獎(jiǎng)懲

　　對(duì)于在傳染病疫情預(yù)防和控制工作中表現(xiàn)優(yōu)異的部門和個(gè)人予以表揚(yáng)，對(duì)預(yù)防措施不充分，造成疫情發(fā)生甚至造成疫情傳播的部門和個(gè)人給予批評(píng)和相應(yīng)的處罰。

　　11附則

　　11.1術(shù)語和定義

　　無

　　11.2應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案報(bào)公司總經(jīng)辦一份。

　　11.3維護(hù)和更新

　　本預(yù)案每年進(jìn)行一-次更新。

　　11.4制定與解釋

　　本預(yù)案由行政人事部負(fù)責(zé)解釋。

　　11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　XXXXXXXX有限公司

　　二零二一年一月一日

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