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【628568.com--述職報告】

　　黨風廉政建設風險點及防控措施情況報告

　　成華生態(tài)環(huán)境局自機構改革以來，在市紀委派駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢組的堅強領導下，在區(qū)紀委派駐區(qū)商務局紀檢組的指導和幫助下，成華生態(tài)環(huán)境局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆四次全會、市紀委十三屆七次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、注重預防，切實轉變工作作風，認真落實黨風廉政建設責任制，明確重點，改革創(chuàng)新，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，切實加強黨風廉政建設，為營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供堅強保障。現(xiàn)將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機構改革以來工作開展情況匯報如下。

　　一、紀檢監(jiān)察工作開展情況

　?。ㄒ唬┘訌娬嗡枷虢ㄔO。

　?。?）加強思想理論建設。嚴格按照市區(qū)兩級紀檢組的工作安排，制定黨風廉政建設主體責任清單，認真落實“三會一課”制度，學習貫徹中央和地方的有關文件精神，不斷強化創(chuàng)新理論，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。

　?。?）強化思想作風建設。認同黨的性質、綱領、宗旨，落實黨的路線方針、政策，是全局干部職工必備的素質，講政治，是我們必須堅持的底線。堅持思想上行動上的自覺，牢固樹立社會主義核心價值觀，堅定不移堅持走中國特色社會主義道路，堅決做到清正廉潔、勤政務實，把為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

　?。?）認真履行主體責任。嚴格執(zhí)行局內(nèi)《“三重一大”事項議事規(guī)則》，凡涉及“三重一大”事項一律在局黨組會上議定。

　　（二）明確職責落實責任。

　?。?）制定全年目標計劃。認真落實市派駐生態(tài)環(huán)境局紀檢組及區(qū)紀委監(jiān)委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。制定年度領導班子黨風廉政建設主體責任清單及班子成員責任清單；落實主要領導與班子成員、班子成員與科室負責人層層簽訂《年度黨風廉政建設責任書》，把責任明確到主管人和具體承辦人，使責任主體、責任內(nèi)容、責任目標清晰明確，做到層層抓落實；組織好本單位領導班子及班子成員述責述廉大會，壓實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”責任。

　　（2）定期開展提醒談話。每季度由局主要領導與分管領導、分管領導與科室負責人進行提醒談話，及時了解掌握黨風廉政建設工作開展情況，共同研討措施，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題盡力抓早、抓小。

　?。ㄈ┘訌婎A防腐敗體系建設。

　?。?）建立健全工作機制。重點針對資金使用、項目建設、行政審批、執(zhí)法檢查、科級以上人員職務晉升等重要領域的自查自糾工作，歲末年初、重大節(jié)日等節(jié)點，定期開展專項督促檢查；對服務窗口規(guī)范服務情況、干部職工在崗在位情況、工作狀態(tài)等情況開展不定期抽查。

　?。?）完善崗位廉政風險防控建設。制定成華生態(tài)環(huán)境局《廉政風險點及防控措施表》，局領導班子成員及各科室認真清理自身和本科室職權，梳理廉政風險點，將行政執(zhí)法、行政審批等權力事項納入監(jiān)管內(nèi)容，真正達到預警在先、監(jiān)督防范實時的目的。

　　（四）開展各類專項整治工作。

　?。?）廣泛開展專項整治工作。結合“反四風”“三嚴三實”“兩學一做”和“不忘初心牢記使命”學習教育主題活動，廣泛開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治、領導干部賭博斂財專項整治、扶貧領域違紀違規(guī)問題專項整治、違規(guī)收送禮金問題專項整治等整治工作，并取得實效。    

　?。?）開展專項治理“微腐敗”工作。征求、收集服務對象和人民群眾的意見及訴求，發(fā)動干部職工針對“不作為、慢作為、亂作為”積極開展專項排查整治，取得了階段性成效。

　?。?）持續(xù)開展正風肅紀活動。實時關注本單位的違反中央“八項規(guī)定”和“四風”問題新動向新表現(xiàn)，不定期開展自查自糾工作。收集服務對象和辦事群眾意見建議，嚴查群眾身邊的“四風”問題。

　　（4）持續(xù)開展警示教育。在重大節(jié)假日向全體干部職工發(fā)送廉潔信息，重申中央“八項規(guī)定”精神，弘揚清風正氣；及時學習傳達中央、省、市紀委關于違法違紀行為相關通報，督促領導干部學習《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》及《無禁區(qū)全覆蓋零容忍》、閱讀《懺悔實錄》、觀看反腐教育警示片等反面教材。積極參加成華區(qū)紀委監(jiān)委組織的“清廉成華，評政問廉”電視監(jiān)督問責活動，使干部從中受教育，強化遵紀守法的自覺性。

　　二、存在的困難和建議

　?。ㄒ唬C構改革以來，成華生態(tài)環(huán)境局接受市派駐紀檢組及區(qū)派駐紀檢組的雙重領導和監(jiān)督，日常工作量大，單位崗位責任風險點多，紀檢監(jiān)察工作由辦公室人員兼職，工作難以勝任。建議各區(qū)（市）縣增設紀檢監(jiān)察室，指定一名副局長分管此項工作，日常工作由專職人員負責。

　　（二）部分干部廉潔自律意識不強，不能完全把黨風廉政建設和自身實際工作結合起來，沒有解決實際工作中存在的廉政問題。建議由市局統(tǒng)一安排各區(qū)（市）縣，分期分批組織人員加強黨風廉政建設方面的學習教育，努力提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員的遵紀守法的自覺性。

　　（三）負責紀檢監(jiān)察工作人員專業(yè)素質不強，理論知識不夠扎實。建議由市局組織各區(qū)（市）縣，主辦紀檢監(jiān)察工作培訓，切實加強紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)素質和工作技能。

　　黨風廉政建設風險點及防控措施情況報告

　　按照上級統(tǒng)一部署，我校根據(jù)上級文件精神，在學校領導的高度重視下，認真開展廉政風險防控工作。

　　一、基本要求

　　1、全面排查。要對清權階段的每一項權力運行中的各個環(huán)節(jié)、崗位出現(xiàn)廉政風險的可能性進行全面排查，找準、找全。

　　2、突出重點。

　　將廉政風險機率相對較高的環(huán)節(jié)和崗位確定為廉政風險防控重點，分析其風險的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

　　3、有效管用。

　　要針對風險的每一種表現(xiàn)形式制定具體的預防措施，簡捷實用，便于操作。

　　4、動態(tài)管理。

　　廉政風險及防范措施要根據(jù)崗位職責、工作流程的變化不斷進行調整。

　　二、基本做法

　　我校高度重視，切實加強領導，精心組織謀劃，周密動員部署，認真抓好兩個階段工作任務，把廉政風險防控工作作為一項重要的政治任務來抓，扎實推進廉政風險防控工作，取得了廉政風險防控工作和全校各項工作的跨越式發(fā)展。

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。

　　成立了廉政風險防控工作領導小組，同時，為了進一步加大廉政風險防控宣傳教育力度，組織開展了“學、講、寫、樹”活動，即學習廉政風險防控工作相關文件，講述先進事跡，抒寫所感所思所悟，樹立以人為本的工作理念，形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進一步鞏固和增強防控效果，我們把廉政風險防控工作納入黨風廉政建設積分制考核、職稱考核和績效工資考評之中，作為問責和獎懲的重要內(nèi)容，采取定期自查、年度考核、社會評議等方式，加大監(jiān)督檢查和考核追究力度，增強了廣大教師“知風險、不冒險，防風險、不涉險，控風險、求保險”的廉潔從教意識。

　　（二）全面部署，廣泛動員。

　　學校要求全體教師要統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，突出重點，全面推進，務求實效，把廉政風險防控工作落到實處，進行宣傳發(fā)動，提高思想認識，在全校形成廉政風險防控工作的良好氛圍，健全制度，加強督查，注重創(chuàng)新，確保全面完成廉政風險防控工作任務。

　　（三）認真查找風險，準確界定等級。

　　按照全員參與的要求，突出重點領域、重點部門、重點崗位“三個重點”，區(qū)分高風險、中風險、一般風險“三個層面”，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的“六種方法”，深入查找思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境“五類風險”。對查找出的廉政風險點進行公示、制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強監(jiān)督管理。同時嚴格標準，評估等級。

　?。ㄋ模┙∪晟茩C制，積極實施防控。

　　在制定防控措施時，我們圍繞風險點和風險等級，對照業(yè)務流程，從權力制約、監(jiān)督等方面入手，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理，確定各風險點責任部門、責任人和主管領導，使防控責任層層落實。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求，采取點線面結合的方式，加強崗位廉政教育，健全完善制度機制，構建風險管理流程，實現(xiàn)風險防控的常態(tài)化、規(guī)范化，確保權力健康有序運行。

　　我校的廉政風險防控工作，剛剛起步，與上級要求還有很大差距，我們有決心在今后的工作中，認真學習和借鑒先進單位的好經(jīng)驗、好做法，扎實工作、努力創(chuàng)新，積極探索把我校的廉政風險防控工作提升到一個新臺階。

　　黨風廉政建設風險點及防控措施情況報告

　　為深入構建懲治和預防腐敗體系建設,加強xxx廉政教育和風險防范,不斷增強全體干部職工廉潔自律，結合公司實際，現(xiàn)將存在的黨風廉政建設風險點及防控措施情況報告如下。

　　一、思想道德方面

　　(一)存在的風險點

　　1、政治理論學習不夠，理想信念不堅定、政治素質下降等風險。

　　2、工作思想保守、不求上進，責任心不強，缺乏開拓創(chuàng)新精神，工作一般化，難以開拓工作新局面的風險。

　　3、缺乏“一盤棋”思想和大局意識，導致不團結、不和諧問題，影響全站各項業(yè)務的正常開展的風險。

　　4、工作原則性不強、法律意識淡漠，引發(fā)不廉潔、違法、違規(guī)問題、影響公司形象的風險。不注重服務態(tài)度和言行舉止，引起當事人的不滿、上訪、投訴，損害公司形象的風險。

　　5、不認真履行“一崗雙責”，領導監(jiān)督職責履行不到位，造成本公司出現(xiàn)嚴重違法違紀問題的風險。

　　(二)防范措施

　　1、重視并加強廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育，增強干部的責任心、意志力，樹立正確的人生觀，價值觀、權力觀、政績觀，樹立正確的社會主義榮辱觀，筑牢思想防線，不斷提高自身綜合素質，提高抵御腐敗侵襲的能力，從根本上降低內(nèi)部政治思想道德風險。

　　2、認真落實“三會一課”，加強政治、法制學習，統(tǒng)一思想，提高認識，增強領導干責任心和綜合素質。

　　3、教育全體干部職工在公司做一名講道德、講文明、講愛心的優(yōu)秀干部職工，在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。

　　4、完善民主生活會制度，定期開展批評與自我批評。領導帶頭認真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴于律己，以身作則，堅持民主集中制，嚴格監(jiān)督管理。嚴格落實“三重一大”報告制度。

　　二、采購管理方面

　　(一)存在的風險點

　　1、廉潔風險。物資采購工作作為公司的重點領域和重要環(huán)節(jié),面臨著各種風險因素的影響,特別是采購人員在開展經(jīng)濟活動中面對種種誘惑,如果不能增強風險防范意識,就極易導致腐敗案件的發(fā)生。

　　2、采購人員專業(yè)性不強。公司在采購過程中發(fā)揮最重要作用的就是采購人，如果采購人不夠專業(yè)，那么采購項目將無法實施。采購制度的不完善導致采購人員的培訓不能及時到位，采購人在編制采購方案時，通常會出現(xiàn)以下幾種情況：實施方案不全、采購清單不明確、預算經(jīng)費不清晰。這就會導致采購人員在實施采購的過程中無法確定采購物品的具體數(shù)量、型號、參數(shù)。從而無法對采購清單的正確性進行審核，因此導致價格高于預算統(tǒng)計，給后期的成本核算造成錯誤。

　　3、價格風險。一是由于供應商與相關業(yè)務人員在投標前相互串通，透露標底，使公司采購蒙受損失。二是當采購人員對價格預測失誤而進行批量采購，造成價格風險。

　　4、采購質量風險。一方面由于供應商提供的物資質量不符合要求，而導致公司不能正常生產(chǎn)，給用戶造成經(jīng)濟、技術、人身安全、公司聲譽等方面的損害。另一方面供應商提供的物資以次充好.直接影響到公司產(chǎn)品的整體質量、制造加工與交貨期，降低因市場需求發(fā)生變動，影響到采購計劃的準確性;采購計劃編制不適當或不科學，與目標發(fā)生較大偏離，導致采購中計劃風險。

　　(二)防范措施

　　1、要強化教育防控。思想是行動的先導,正確的思想意識指導健康的行為方式。因此在物資采購行業(yè)，要始終把思想教育作為廉潔風險防范管理的長期性、基礎性工作來抓。要始終堅持教育為主、預防為先的方針，通過創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式，教育物資采購人員把好欲望關、交友關、興趣關，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　　2、建立完善物資采購管理流程。要從建立完善物資需求提出，到采購計劃、合同簽訂(采購方式、采購渠道、采購價格)、貨物運輸、產(chǎn)品驗收入庫等環(huán)節(jié)的管理制度入手，完善《物資采購管理辦法》，通過強化采購策略研究，采取科學、理性的采購方式，加大過程控制等管理措施，實現(xiàn)物資的“安全、及時、經(jīng)濟”供應，堵塞各種漏洞。重點做到三個明確：明確采購目的。采購的物資必須是公司所需要的，采購部門在采購過程中不應一味的追求價格最低化，應對所要采購的物資的質量和效用進行通盤考慮，在為公司節(jié)約資金的同時，保證采購質量。

　　三、工程管理方面

　　一、存在的風險點

　　(1)廉潔風險。工程項目的廉潔風險是指管理人員在項目運行履行權力中發(fā)生腐敗的可能性。廉潔風險點是指權力運行流程中可能產(chǎn)生腐敗行為的具體環(huán)節(jié)或崗位。這種廉潔風險點是一旦主客觀條件具備，它就可能會由潛在的風險變?yōu)楝F(xiàn)實的腐敗行為。主要體現(xiàn)在：在工程計量及變更上弄虛作假、以少報多;不按項目完成的實際工程量辦理結算資料;工程結算時隨意變動單價或弄虛作假;利用職權透漏合同管理或招標管理中的有關信息;在起草合同、文件時粗略不細化;對施工單位進行吃、拿、卡、要;從事對單位利益有損、對自身有利的行為;在對外聯(lián)系業(yè)務時不堅持原則，假公濟私;在工程驗收時，不堅持原則，不按規(guī)范進行驗收。

　　(2)進度風險。進度風險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種要素的綜合影響,最終形成項目工程施工拖延,未能及時依照工期完成。

　　(3)管理風險。影響管理風險呈現(xiàn)與否的要素是管理機構對安全管理重視不夠、管理概念不清晰。

　　(二)防范措施

　　1、工程項目廉潔風險，必須堅持多措并舉、多管齊下，方能最大限度地預防和控制廉潔風險演變?yōu)楦瘮⌒袨?。主要措施是：按照工程項目承包施工合同及計量管理辦法進行計量結算;在結算工程量上實事求是，做到手續(xù)齊全;工程結算時要嚴格按照規(guī)定程序辦理;在結算時，要廉潔自律，提高遵紀守規(guī)的自覺性，嚴格按結算管理辦法執(zhí)行;要加強合同管理，依照合同辦事;對工程內(nèi)部商業(yè)機密不得泄露。

　　2、對控制工期的辦法是對設計圖紙、施工方案,不時研討、修正與執(zhí)行,增強進度管理工作。經(jīng)過定期進度檢查會檢查施工總進度、季施工進度、月施工進度、雙周施工進度、每周定期開會檢查進度。

　　3、實行人性化安全管理理念，制定可操作性強的安全考核制度，開展合理有效的安全生產(chǎn)管理活動，將安全生產(chǎn)管理工作落實到位;完善安全管理機制，切實執(zhí)行和落實手段安全管理并非片面環(huán)節(jié)，需從系統(tǒng)化視角去考慮和審視，即以安全為宗旨從多個層面構建完善安全管理體系。

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