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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年黨建聯(lián)盟建設(shè)方案

　　根據(jù)市委組織部、市直工委、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好市直單位定點幫扶和黨組織結(jié)對共建工作的意見》文件要求，進一步促進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，駐xx村鄉(xiāng)村振興工作隊緊密結(jié)合村情實際，制定年度幫扶計劃如下：

　　一、加強組織建設(shè)

　　充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟組織作用，強化黨建引領(lǐng)，落實幫扶責(zé)任，創(chuàng)新幫扶方式，積極推動城鄉(xiāng)組織對接、人才對接、資源對接、發(fā)展對接，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動力。

　　1.夯實支部戰(zhàn)斗堡壘。針對村“兩委”班子換屆選舉工作完成，著力加強班子自身建設(shè)。通過學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，不斷提升政治理論水平和素養(yǎng)；以《鄉(xiāng)村振興促進法》為引領(lǐng)，認真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，不斷增強依法辦事和工作實踐的能力。進一步完善村級制度規(guī)范，落實好“兩委”月學(xué)習(xí)、季交流制度，努力創(chuàng)建“五個好”和學(xué)習(xí)型黨支部。

　　2.加強黨員隊伍教育管理。緊密結(jié)合黨員隊伍實際，開展好針對性管理教育引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。一是抓好學(xué)習(xí)教育管理。xx村黨支部現(xiàn)有黨員xx人，男性xx人，占比達xx%；從文化程度看，初中及以下學(xué)歷xx人，大學(xué)以上學(xué)歷x人。充分利用好“學(xué)習(xí)強國”、微信平臺和在線媒介，引導(dǎo)黨員學(xué)理論強思想、學(xué)政策強素質(zhì)、學(xué)法規(guī)強作風(fēng)，不斷增強黨員的先進性和純潔性；二是融入創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。結(jié)合黨員包戶幫扶機制，充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，做到“覺悟高于群眾、行動先于群眾、能力強于群眾”，以黨建帶村建，形成良好的創(chuàng)先爭優(yōu)群眾氛圍。三是積極發(fā)展好黨員積極分子。從黨員隊伍年齡上看，最小年齡xx歲，最大年齡xx歲，其中，xx歲及以上的黨員xx人，黨員隊伍年齡整體偏高，xx歲左右年輕黨員占比偏低。須針對計劃需求，不斷發(fā)展優(yōu)秀積極分子加入黨組織，確保組織發(fā)展的生機活力。

　　3.強化黨風(fēng)廉政防控體系建設(shè)。一是健全廉政工作機制，嚴格落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定要求，組織開展好廉潔自律民主生活會、支部法規(guī)學(xué)習(xí)會，積極開展“諾廉、踐廉”活動，增強廉潔自律意識，筑牢自律防線。二是完善議事決策機制。認真落實民主集中制原則，堅持個人充分醞釀、集體討論決策、民主規(guī)范管理規(guī)程，堅決落實好“四議兩公開一審”工作法，確?；鶎语L(fēng)清氣正、規(guī)范有序的良好氛圍。

　　4.加強群眾團體組織建設(shè)。緊密圍繞婦女兒童、退役軍人、高齡老人等群體，建立健全“婦兒之家”和“軍旅之家”等群眾團體組織，定期開展相關(guān)學(xué)習(xí)教育和實踐活動，豐富思想教育內(nèi)容，拓展思想認知能力，充分發(fā)揮他們在基層建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作中的積極作用，不斷強化和充實基層組織建設(shè)力量。

　　二、鞏固脫貧攻堅成果

　　1.開展好防止返貧動態(tài)監(jiān)測。依據(jù)《xx縣防止返貧監(jiān)測網(wǎng)格化管理實施方案》（x鄉(xiāng)振〔2021〕x號）文件要求，履行好三級網(wǎng)格中村級和組級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任，實時掌握農(nóng)戶變化情況，每半年開展一次集中排查工作，及時感知返貧致貧風(fēng)險，按“應(yīng)納盡納”要求，做到預(yù)警早、行動快、幫扶實、效果好。

　　2.做好持續(xù)精準幫扶。繼續(xù)落實好“一戶一方案，一人一措施”機制，有針對性了解脫貧戶的發(fā)展需求和意愿，對有勞動能力的，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開發(fā)式幫扶力度，組織相關(guān)實用技術(shù)培訓(xùn)傳授，增加致富本領(lǐng)，促進穩(wěn)定增收；對于內(nèi)生動力不足的，持續(xù)做好扶志扶智，引導(dǎo)他們在實踐中強化思想意識增強發(fā)展自信心。

　　三、推進鄉(xiāng)村振興工作

　　1.做好項目庫規(guī)劃。積極與xx鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)建設(shè)項目和資金，重點圍繞三類項目開展工作：一是交通類x項，xx路、xx路共xxx米路面硬化工程。二是水利類x項，xx溝渠整治xxx米工程。三是產(chǎn)業(yè)類，解莊中心組xxx畝新建大棚工程。

　　2.加強文明宣傳引導(dǎo)。緊密依托黨建聯(lián)盟工作機制，做到思想工作共享、學(xué)習(xí)教育同做、群眾文化聯(lián)動，形成“機關(guān)帶基層，互促加互助”的濃厚氛圍。結(jié)合“五好文明家庭”、“最美家庭”、“好婆婆好媳婦”等評選活動，積極倡導(dǎo)家庭和諧、鄰里和美的文明風(fēng)尚。

　　3.推進鄉(xiāng)村“三大革命”。大力開展農(nóng)村垃圾治理。教育引導(dǎo)村民垃圾集中收管，不亂堆亂放，促進垃圾按要求分類，形成農(nóng)村垃圾全面長效治理機制；加快推進農(nóng)村生活污水治理。依據(jù)水利項目建設(shè)規(guī)劃，加大生活污水治理力度，實現(xiàn)渠道暢通、有效銜接、治理高效的整體格局；穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工作。按照xx鎮(zhèn)規(guī)劃方案要求，大力推進農(nóng)戶廁所改造，讓村民切實感受到變化、體會到美好鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的幸福感和獲得感。

　　4.扎實做好防疫工作。認真落實疫情防控的相關(guān)要求和規(guī)定，積極配合村“兩委”開展各項防疫防控工作，尤其是做好防疫常態(tài)化工作宣傳和引導(dǎo)，確保衛(wèi)生防疫知識宣傳工作扎實有效，新冠疫苗接種工作穩(wěn)步推進。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年黨建聯(lián)盟建設(shè)方案

　　20xx年我鎮(zhèn)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性教育，突出黨組織的核心作用，開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨建工作新局面，結(jié)合實際，特制定本年度黨建工作計劃

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞城市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)的實際，以服務(wù)居民、農(nóng)牧區(qū)為重點，健全機制、強化功能，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)和新農(nóng)村新牧區(qū)，提供堅強的組織保證。

　　二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，增強領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的全面提高

　　精心組織安排學(xué)習(xí)貫徹十九大精神活動。圍繞用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，各黨組織要按照《關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》、《關(guān)于全基層黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》等文件要求，組織引導(dǎo)廣大黨員干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神實質(zhì)。要結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題討論、輪訓(xùn)、宣講、遠程教育等形式抓好學(xué)習(xí)貫徹活動，積極聯(lián)系和創(chuàng)造條件，加強離退休人員、農(nóng)村牧區(qū)和流動人口中的學(xué)習(xí)。

　　三、著力加強服務(wù)型基層黨組織

　?。ㄒ唬娀粚嵣鐓^(qū)、牧區(qū)黨建組織基礎(chǔ)，鞏固和擴展“陣地工程”。

　　一是拓展社區(qū)、牧區(qū)黨組織的工作領(lǐng)域，使黨的基層組織在社區(qū)、牧區(qū)不斷延伸。繼續(xù)開展互聯(lián)共建活動，組織引導(dǎo)社區(qū)單位、黨員共同參與群眾性、公益性活動，推動社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展，切實做到保證和改善黨對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮社區(qū)黨建的整體效應(yīng)。發(fā)揮好在職黨員聯(lián)絡(luò)站的作用，每個樓棟明確一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，社區(qū)的黨建專干任聯(lián)絡(luò)站站長，聯(lián)絡(luò)員要協(xié)助聯(lián)絡(luò)站的日常工作。

　　二是按照“優(yōu)化班子、增強合力、發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)居民和牧民”的原則，狠抓先進支部和發(fā)展先進黨員的鞏固提高，提高基層支部整體素質(zhì)，不斷增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。為充實黨員隊伍，各黨支部今年準備培養(yǎng)1-2名新黨員，發(fā)展2名預(yù)備黨員。

　　三是完善黨建帶群團組織的工作，健全社區(qū)工人、青少年、婦女組織和活動制度。

　　四是加強農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)居委會政治民主建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范的作用，讓農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)黨員參與社區(qū)民主監(jiān)督，深入推行社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)政務(wù)公開，對居民、農(nóng)牧民舉報的各類事項及時地進行了解處理和解答。不斷完善居民、牧區(qū)代表會和社區(qū)民主協(xié)商議事會，搞好民主監(jiān)督，堅持“事務(wù)、財務(wù)”公開制。

　?。ǘ┟芮悬h群關(guān)系，擴展“戰(zhàn)斗力工程”。

　　以社區(qū)、牧區(qū)黨員服務(wù)中心為平臺，圍繞保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個核心，樹立正確的權(quán)力觀，增強執(zhí)政興國的使命感和為民謀利的緊迫感，轉(zhuǎn)變工作方法和工作作風(fēng)，使基層工作從上級指令型向群眾利益型轉(zhuǎn)變，提高工作效益，不斷滿足基層和居民、牧民需要。為基層、為居民、牧民為特困群體排憂解難，搞好服務(wù)，切實落實社區(qū)、牧區(qū)工作的到戶原則。

　　借助“黨員管理信息系統(tǒng)”服務(wù)平臺，認真抓好落實社區(qū)每位黨員的信息化管理。包括黨員信息錄入、關(guān)系接轉(zhuǎn)、動態(tài)管理和日常服務(wù)等。尤其是隨著嘉逸名庭、高鑫麓城、沁園春·御院項目的竣工并交付使用，業(yè)主入住率在一年內(nèi)預(yù)計將達到60%，依照前置管理模式，必須強化新建樓盤黨員、統(tǒng)戰(zhàn)人士的摸底和服務(wù)工作。

　?。ㄈ娀枷胝喂ぷ?，擴展“凝聚力工程”。

　　堅持以人為本，圍繞安居樂業(yè)，創(chuàng)設(shè)豐富多彩的活動載體，占領(lǐng)主陣地，唱響主旋律。結(jié)合建黨xx周年重大節(jié)日，抓好支撐點----開展豐富多彩的社區(qū)活動，抓好落腳點----切實為居民分憂解難，讓黨員、群眾都能從中深受啟發(fā)，深得教育，使黨員在活動中得到鍛煉，群眾在活動中受到教育，密切黨群關(guān)系，增進黨群感情，使社區(qū)思想政治工作經(jīng)?；?、制度化，更加展示社區(qū)黨支部的形象風(fēng)采。為三年一屆的居委會換屆選舉工作做好準備，推進選舉工作公平、公開、公正、有序地進行。

　?。ㄋ模├^續(xù)抓好創(chuàng)建“五個好”嘎查村黨組織活動。

　　以“五抓五實現(xiàn)”（抓班子建設(shè)，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好；抓教育管理，實現(xiàn)黨員隊伍好；抓制度建設(shè)，實現(xiàn)工作機制好；抓創(chuàng)新建設(shè)，實現(xiàn)工作業(yè)績好；抓服務(wù)水平，實現(xiàn)群眾放映好）主題實踐活動為載體推進全面工作，嘎查村要全面推廣“黨支部+黨小組+浩特（組）”、民情日記等工作模式，進一步拓寬服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平。

　?。ㄎ澹┰鷮嵧七M“三有一化”和社區(qū)區(qū)域化黨建工作格局，積極爭取啟動乃日音希熱社區(qū)和浩雅日寶恩巴社區(qū)辦公樓建設(shè)。

　　深入開展八進社區(qū)、在職黨員志愿服務(wù)社區(qū)、黨員服務(wù)、“四聯(lián)四促”等服務(wù)活動，繼續(xù)開展好“魅力上都”文化廣場系列活動。推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，社區(qū)要按照200--300戶的規(guī)模合理劃分網(wǎng)格，打造以“社區(qū)干部--社區(qū)黨員--社區(qū)居民”為主框架的管理服務(wù)隊伍，繼續(xù)完善社區(qū)老年人日間照料所、青少年減壓中心等服務(wù)舉措。整合社區(qū)數(shù)據(jù)資源，建立精細的社區(qū)信息化工作平臺，

　?。娀h風(fēng)廉政建設(shè)，擴展“形象工程”。

　　一是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范從政行為，深化“兩個務(wù)必”，積極開展廉政文化建設(shè)工作。進一步健全和完善監(jiān)督制約和管理程序，落實黨員志愿者幫扶特困居民的“陽光工程”。二是堅持教育、預(yù)防為主方針，狠抓黨性、黨紀教育和警示教育活動，做到抗腐蝕、拒誘惑、守清廉。抓好廣大黨員政治學(xué)習(xí)和民主生活會。

　　總之，20xx年黨建工作將按照旗委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，在黨建工作上注重建組織、強隊伍、擔責(zé)任，為廣大居民、牧民辦實事、做服務(wù)、作貢獻，創(chuàng)特色、爭品牌，力爭推動我鎮(zhèn)黨建工作邁上新臺階。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年黨建聯(lián)盟建設(shè)方案

　　一、提高政治站位，強化思想政治建設(shè)

　　要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，加強黨史學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)悟增強黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一的要求，全面提升對黨的歷史認知水平，深刻把握歷史發(fā)展規(guī)律，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，創(chuàng)新方式方法，推動全員大學(xué)習(xí)、能力大提升。通過學(xué)黨史、悟思想、辦事實、開新局，扎實開展好“我為群眾辦實事”主題實踐和專題教育培訓(xùn)“七個一”活動，同時，按照相關(guān)要求做好“兩優(yōu)一先”評選表彰工作，并在“七一”前全面完成“光榮在黨xx年”紀念章頒發(fā)工作，用實際行動和優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　二、強化機制保障，加強干部隊伍建設(shè)

　　強化“支部書記第一責(zé)任人”機制落實，與村黨支部書記簽訂黨建目標管理責(zé)任書，堅持基層黨建目標責(zé)任考核、觀摩考核和述職測評制度，結(jié)合“掛單銷號”工作法，壓實工作責(zé)任，推動各項決策部署第一時間落地見效。

　　實施農(nóng)村黨員和后備干部“育苗計劃”，按照“兩強兩化”的要求，引導(dǎo)、推進農(nóng)村優(yōu)秀青年后備及入黨工作，從致富帶頭人、專業(yè)合作社組織負責(zé)人、群團組織負責(zé)人、大中專畢業(yè)生和退伍軍人、熱心公共事業(yè)的青年、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、換屆選舉中得票較多但未進村級班子的人中選拔，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供更加堅強有力的組織保證。

　　認真落實“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，嚴格黨員發(fā)展，著重從一線、退伍軍人、致富能手、突出人才中，特別是疫情防控先進分子中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員，規(guī)范各項發(fā)展程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。進一步規(guī)范黨員檔案管理、黨費收繳工作、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作。

　　三、創(chuàng)新黨建載體，推動工作任務(wù)見效

　　開展“兩聯(lián)兩解三促進”活動。通過實行鎮(zhèn)黨委委員每人分別聯(lián)系1個農(nóng)村黨支部；黨員干部每人聯(lián)系5—10戶農(nóng)戶。了解責(zé)任區(qū)的民情民意，破解責(zé)任區(qū)的發(fā)展難題，促進干群關(guān)系融洽、促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　　開展“定題破題”和“整軟治散”活動。結(jié)合黨群活動日，依托民事直說，對群眾關(guān)注、老百姓關(guān)切問題，在征求群眾意見建議的基礎(chǔ)上，篩選建立臺賬，分層領(lǐng)題破題，探索積累經(jīng)驗推動面上工作，組織整頓軟弱渙散黨組織，進一步提升黨支部的凝聚力。

　　四、強化黨建引領(lǐng)，努力實現(xiàn)三個突破

　　改進服務(wù)促民生，在社會管理上實現(xiàn)新突破。全鎮(zhèn)各級干部要嚴格落實各項惠農(nóng)政策，著力解決事關(guān)群眾利益的事情，真正把群眾的事情辦好，把上級的政策落實好，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　夯實產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。抓住鄉(xiāng)村振興的有力時機，積極落實產(chǎn)業(yè)獎補政策，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)群眾發(fā)展育苗、畜牧養(yǎng)殖、花椒種植、蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興起好步、開好局。

　　嚴格考核促落實,在干部考核評價上實效新突破。健全完善《XX鎮(zhèn)三級干部管理制度》、《村干部績效工資考核辦法》等,做到用制度管人管事；組建成立鎮(zhèn)督查考核辦公室，確定專人每月對村干部工作完成情況進行量化考核，并依據(jù)考核結(jié)果，嚴格兌現(xiàn)績效工資。

　　五、強基固本增效，持續(xù)抓好四項建設(shè)

　　抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。加強服務(wù)型黨組織、為民型干部和富民型黨員建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織示范點2個，推行民事代辦制度，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。

　　抓好干部作風(fēng)建設(shè)。深入開展“聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)、公道正派樹形象”活動,持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，督促黨員干部遵規(guī)守紀、廉潔從政，推動形成堅定理想信念、堅守初心使命、敢于擔當作為、全心全意為人民服務(wù)的濃厚氛圍。

　　抓好黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。修訂《村干部管理辦法》、《村干部學(xué)習(xí)制度》等，靠實鎮(zhèn)黨委在村干部配備、培訓(xùn)、監(jiān)管上的責(zé)任，持續(xù)推進素質(zhì)業(yè)績“雙提升”工程，將常態(tài)化、制度化開展教育培訓(xùn)作為提升村黨組織書記帶隊伍、抓黨建、促發(fā)展的重要抓手，突出抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。

　　抓好黨建示范點建設(shè)。深入實施黨建綜合示范點創(chuàng)建工程，年內(nèi)抓好楊店黨建示范點建設(shè),對XX、XX、XX等黨建示范點繼續(xù)進行鞏固和提升。

　　六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進各項工作落實

　　強化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。各黨支部要高度重視基層黨建工作，明確任務(wù)，壓實責(zé)任，各支部書記要切實擔負起第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員要人人領(lǐng)任務(wù)、人人擔責(zé)任、人人抓落實、人人做示范，主動配合落實各項工作任務(wù)。

　　加強宣傳，營造氛圍各黨支部要充分利用鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)等平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺，加大宣傳力度，及時總結(jié)先進典型，強化示范引領(lǐng)，為各項任務(wù)落實營造濃厚氛圍。

　　圍繞中心，抓好落實。各黨支部要將基層黨建工作與各項重點工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真抓實干、務(wù)實創(chuàng)新，提升基層黨建工作活力。

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