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【628568.com--策劃書】

　　進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理實(shí)施方案

　　一、意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制

　　(一)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任定期報(bào)告機(jī)制

　　各坊每季度匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作，各部門成員要把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。

　　(二)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判機(jī)制

　　成立由成立了由村黨工委書記為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判小組，每年開展4次以上專題研判。綜合分析本村輿情和工作人員思想動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握村意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形式，對(duì)苗頭性、傾向性的問題及時(shí)提出處理意見和解決措施。

　　(三)建立意識(shí)形態(tài)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

　　與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)，在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徍饲?，?duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測、分析和評(píng)估，制定輿情風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)策略和預(yù)案。

　　(四)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置機(jī)制

　　當(dāng)出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識(shí)形態(tài)事件時(shí)，書記第一時(shí)間召開意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判小組會(huì)議,研究部署應(yīng)對(duì)之策，幾時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置，避免延誤發(fā)酵。同時(shí)做好與上級(jí)有關(guān)部門的溝通聯(lián)動(dòng)，通報(bào)情況、協(xié)同處置。

　　(五)意識(shí)形態(tài)情況通報(bào)機(jī)制

　　每年在黨員干部大會(huì)上通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況1至2次;及時(shí)報(bào)告本村意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況，并提出針對(duì)性、建設(shè)性意見。

　　(七)意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)機(jī)制

　　把意識(shí)形態(tài)工作納入黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，積極選派從事意識(shí)形態(tài)工作的人員參加上級(jí)有關(guān)部門組織的相關(guān)培訓(xùn)。

　　(八)意識(shí)形態(tài)工作督查考核機(jī)制

　　每年對(duì)意識(shí)形態(tài)工作組織開展一次專題督查，督查結(jié)果報(bào)旗委宣傳部門和網(wǎng)信部門。黨組書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作存在突出問題的單位和科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　　(九)意識(shí)形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制

　　黨員干部有關(guān)辦法規(guī)定的15種追責(zé)情形之一，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，書面檢查，誡勉談話;情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)。責(zé)令公開檢討或公開道歉，停職檢查，調(diào)離崗位;情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予引咎辭職或責(zé)令辭職，免職，降職，辭退。以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。

　　二、建立意識(shí)形態(tài)陣地管理制度

　　進(jìn)一步落實(shí)主管辦和屬地管理原則，建立健全新聞輿論陣地、網(wǎng)絡(luò)陣地管理制度，堅(jiān)決反對(duì)邪教，有效防范邪教在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。

　　(一)新聞輿論陣地

　　1、突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置制度。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間介入，做好信息報(bào)道、應(yīng)急響應(yīng)、后勤保障、輿情會(huì)商、輿情監(jiān)控。局辦公室具體負(fù)責(zé)信息報(bào)送等工作。

　　(二)網(wǎng)絡(luò)陣地

　　1、重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置制度。成立由書記任組長的信息化建設(shè)管理與安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)現(xiàn)重大敏感網(wǎng)絡(luò)輿情后，在30分鐘內(nèi)電話或短信報(bào)告宣傳部。同時(shí)按照輿情監(jiān)測、分析研判、輿情報(bào)送、應(yīng)急處置工作流程做好輿情應(yīng)急處置。

　　2、新媒體管理制度。新媒體管理部門為村辦公室，主要管理經(jīng)黨組同意設(shè)立的QQ群、微信群、微信公眾號(hào)等。凡屬政務(wù)、社會(huì)、商業(yè)類的微信、微博、客戶端、網(wǎng)站等新媒體要求按規(guī)定到旗委宣傳部登記備案。嚴(yán)格把好信息內(nèi)容關(guān)，發(fā)布、轉(zhuǎn)載信息必須遵循政治性、真實(shí)性、引導(dǎo)性原則和“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，所有信息必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方能發(fā)布。嚴(yán)禁在QQ群、微信發(fā)布轉(zhuǎn)載反黨、反社會(huì)、反人類和涉及敏感話題的言論、圖片和視頻。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理實(shí)施方案

　　意識(shí)形態(tài)工作是民政事業(yè)的重要組成部分。是深化民政領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容；是輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，指導(dǎo)工作推進(jìn)重要參考；是上情下達(dá)加大民政惠民政策宣傳，推進(jìn)政務(wù)公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要方式；是鞏固壯大民生領(lǐng)域主流思想輿論、凝聚民政改革發(fā)展共識(shí)的重要手段。為做好全市民政系統(tǒng)2019年度意識(shí)形態(tài)工作，努力營造良好社會(huì)輿論氛圍，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示精神。緊緊圍繞民生民政工作大局，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作。牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，用意識(shí)形態(tài)工作統(tǒng)領(lǐng)民政業(yè)務(wù)工作，鞏固意識(shí)形態(tài)工作在民政思想宣傳工作中的重要地位。

　?。ǘ﹫?jiān)持以民為本服務(wù)民生。把意識(shí)形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。突出以人為本，服務(wù)群眾，及時(shí)收集民情落實(shí)民意，搭建民政部門與社會(huì)公眾密切聯(lián)系的橋梁，提高民政工作知曉度和民眾滿意度。

　?。ㄈ﹫?jiān)持把握正面樹立導(dǎo)向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解民政負(fù)面輿論焦點(diǎn)，牢牢把握民政正確輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，不斷提高做好意識(shí)形態(tài)工作的能力。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗(yàn)，充分利用現(xiàn)代化多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展意識(shí)形態(tài)工作方式方法，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

　　三、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切”，深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作對(duì)民政工作外樹形象、促發(fā)展，對(duì)內(nèi)聚人心、鼓干勁的主導(dǎo)作用。堅(jiān)持理論武裝頭腦，加大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及民政政策理論研究力度，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和民政文化大發(fā)展，著力提高輿論引導(dǎo)能力和水平。堅(jiān)持深化民政隊(duì)伍建設(shè)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和民政孺子牛精神，通過團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳，唱響主旋律、倡導(dǎo)正能量，凝聚共識(shí)、提振精神，著力營造見賢思齊、風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為新氛圍，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)民政干部新形象。堅(jiān)持群眾路線，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，逐步加大民政工作社會(huì)公開力度，打造提升民政宣傳工作影響力和公信力，加快適應(yīng)民生發(fā)展新形勢新要求，為推動(dòng)全市民政事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的輿論環(huán)境。

　　四、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制，落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任

　　1．堅(jiān)持黨管原則明確責(zé)任主體。黨組（支部）領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。黨組（支部）書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)（支部）班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2．納入重點(diǎn)工作同部署同落實(shí)。要站在“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治高度，將意識(shí)形態(tài)工作作為黨建重要內(nèi)容來抓。將意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述職述廉報(bào)告中，必須增加意識(shí)形態(tài)工作等重要內(nèi)容。要把意識(shí)形態(tài)工作情況納入干部績效考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

　　3．建立健全分析研判機(jī)制。要建立黨組織定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，各級(jí)黨組織定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。要建立黨組織定期督查意識(shí)形態(tài)機(jī)制，要建立意識(shí)形態(tài)黨內(nèi)考核通報(bào)機(jī)制。

　?。ǘ┘訌?qiáng)理論武裝頭腦，提升干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)

　　4．狠抓理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示精神。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，完善中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度，豐富黨員政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

　　5．嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)和黨員干部黨性鍛煉。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度。

　　6．加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，豐富主題黨日活動(dòng)，創(chuàng)新開展支部活動(dòng)，加強(qiáng)支部書記教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員干部紅色文化學(xué)習(xí)。繁榮光大黨員志愿服務(wù)內(nèi)涵，組建黨員志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，量化黨員志愿服務(wù)積分管理，積極組織黨員開展各類志愿服務(wù)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)文明。

　　7．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極開展民政干部職業(yè)道德教育，組織學(xué)習(xí)民政系統(tǒng)的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育民政干部甘于奉獻(xiàn)“孺子牛”精神。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選人用人機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和能力素養(yǎng)提升，時(shí)刻保持知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌、能力恐慌，拓展培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新教育方式，不斷提高隊(duì)伍能力素質(zhì)，提升為民服務(wù)能力。

　　8．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”，集中整治形式主義和官僚主義。加大民政項(xiàng)目資金監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕民政領(lǐng)域腐敗行為。完善日常廉政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)民政行風(fēng)建設(shè)，深入開展專項(xiàng)督查，構(gòu)建風(fēng)清氣正民政政治生態(tài)。

　?。ㄈ汛笮侣勑畔⑿麄鞴ぷ鳎苿?dòng)民政文化大發(fā)展

　　9．發(fā)揮信息參謀助手作用，提高保障服務(wù)綜合能力。繞市委、市政府的重大決策部署和民政年度工作重點(diǎn)，深入一線調(diào)研了解政策落實(shí)情況，密切跟蹤保障和改善民生的熱點(diǎn)問題，針對(duì)年度、季度和階段性重點(diǎn)工作、主要措施、進(jìn)展情況、存在的問題及對(duì)策，及時(shí)編報(bào)信息，查找工作存在問題和不足，提出解決辦法和措施，總結(jié)提煉工作中典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解情況、推動(dòng)政策落實(shí)、科學(xué)民主決策，當(dāng)好參謀助手。

　　10．發(fā)揮宣傳思想引領(lǐng)作用，內(nèi)外聯(lián)手傳播民政好聲音。嚴(yán)格按照宣傳思想工作“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的新要求，改變傳統(tǒng)思維方法，積極探索與傳統(tǒng)知名媒體以及新興多媒體合作，暢通和拓展新聞渠道及宣傳面。主動(dòng)協(xié)調(diào)邀請(qǐng)媒體記者參與重大活動(dòng)、重要會(huì)議和政策調(diào)研，爭取把媒體記者作為民政工作的監(jiān)督員、信息員。通過民政專題采訪、主題報(bào)道、新聞采寫、典型報(bào)道等方式，凝心聚力鼓舞干勁。用詳實(shí)的案例講好民政故事，不斷傳遞大愛情懷，展示民生溫暖。用生動(dòng)鮮活的民政人故事展示新形象，奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，為美麗涼都六盤水提供堅(jiān)強(qiáng)思想保障和強(qiáng)大精神力量。

　　11．加強(qiáng)新聞發(fā)布策劃，提升公眾知曉率。新聞發(fā)布工作是意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容，是政務(wù)公開工作的重要載體，是引導(dǎo)社會(huì)輿論的重要抓手。要以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)民生”為原則，結(jié)合慶祝新中國成立70周年等重大主題，圍繞民政工作重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的話題，精心謀劃新聞發(fā)布選題，認(rèn)真提煉總結(jié)民政有影響力工作，通過新聞發(fā)布會(huì)，接受媒體采訪、發(fā)出權(quán)威聲音、引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　12．把握關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，唱響民政工作時(shí)代主旋律。圍繞中心工作和重點(diǎn)工作，結(jié)合節(jié)慶點(diǎn)、紀(jì)念日、主題周，抓住時(shí)機(jī)，精心策劃，著力搞好主題策劃，創(chuàng)塑鮮活典型，強(qiáng)化新媒體新技術(shù)運(yùn)用，講好“多彩貴州、大愛民政”好故事，努力打造一批宣傳效果好、影響力大的主題宣傳品牌，充分發(fā)揮民政宣傳工作在傳達(dá)方針政策、引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)、反映社情民意、引導(dǎo)社會(huì)輿情、凝聚各方力量等方面的積極作用。在發(fā)布重要民政政策前，要通過聽證座談、調(diào)查研究、公開征求意見等形式，充分聽取人民群眾意見。重要民政政策文件出臺(tái)時(shí)，要及時(shí)通過門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)訪談及新聞媒體等同步跟進(jìn)政策解讀。各級(jí)民政有關(guān)負(fù)責(zé)同志要善用群眾語言推信息，善用大眾表達(dá)搞報(bào)道，善用網(wǎng)民樂于接受的形式，帶頭做好政策解讀，傳遞權(quán)威信息，擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同，爭取群眾支持。

　　13．發(fā)揮民政工作職能，拓展民政文化內(nèi)涵。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)救助體系，助力脫貧攻堅(jiān)。深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)兜底保障對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)分類、精準(zhǔn)標(biāo)識(shí)，制定兜底保障對(duì)象救助和幫扶意見辦法，建立救助長效機(jī)制。二是加強(qiáng)社會(huì)組織管理意識(shí)形態(tài)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員。積極引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)社工、志愿者參與精準(zhǔn)扶貧。三是加大養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)力量廣泛參與留守老年人關(guān)愛服務(wù)。四是完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，提升未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)保障能力。加強(qiáng)村級(jí)兒童之家建設(shè)。五是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾自治性組織采取約束性強(qiáng)的措施，對(duì)婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理。六是加強(qiáng)自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)，健全完善村級(jí)議事協(xié)商制度，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開，推行村規(guī)民約制定工作，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。七是深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，杜絕“村霸”等黑惡勢力、宗族惡勢力對(duì)基層政權(quán)的侵蝕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。八是做大做強(qiáng)“善行貴州”品牌，做好“慈善情暖萬家”“中華慈善日”系列慈善宣傳活動(dòng)。九是以實(shí)施“三區(qū)計(jì)劃”“牽手計(jì)劃”“社工黔行”項(xiàng)目為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)工作在民生民政領(lǐng)域發(fā)揮作用。完善社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。推進(jìn)志愿者實(shí)名注冊登記，年末實(shí)名注冊志愿者人數(shù)占居民人口比例達(dá)到11%。十是積極推進(jìn)喪俗改革，深化殯葬移風(fēng)易俗，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬。十一是加強(qiáng)地名文化保護(hù)，宣傳弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化，積極參與編纂省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地名“圖錄典志”、《貴州省行政區(qū)劃手冊》《貴州省民族語地名故事》《紅色地名故事》《旅游地名故事》。

　　     14．加強(qiáng)平臺(tái)管理監(jiān)控，夯實(shí)民政宣傳陣地堡壘。嚴(yán)格按照“誰組建、誰負(fù)責(zé)”原則，管好部門政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、QQ群、微信群等宣傳平臺(tái)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府及市委、市政府推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署，合理設(shè)置調(diào)整網(wǎng)站等平臺(tái)相關(guān)欄目，及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容，加大民政政務(wù)公開工作力度，明確政務(wù)公開任務(wù)，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開要求，增強(qiáng)公開實(shí)效，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政務(wù)建設(shè)。

　　15．加大網(wǎng)絡(luò)消息監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)輿情及時(shí)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)制度建設(shè)，修訂完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與處置相關(guān)制度，明確機(jī)構(gòu)責(zé)任，制定工作流程，大力提升全市民生民政輿論引導(dǎo)能力。做好日常輿情監(jiān)測，及時(shí)、廣泛收集全市與民政工作相關(guān)的熱點(diǎn)敏感輿情，對(duì)發(fā)現(xiàn)的預(yù)警性、傾向性、苗頭性問題，做好輿情研判，科學(xué)分析，妥善處置，及時(shí)回應(yīng)，努力搶占輿論引導(dǎo)的制高點(diǎn)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理實(shí)施方案

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委意識(shí)形態(tài)工作決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。

　　二、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。

　　成立縣文廣新局黨組意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記為組長，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各股（室）負(fù)責(zé)人和各黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，何禮同志擔(dān)任辦公室主任，楊昇頻同志任辦公室副主任。

　　按照分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，局黨組書記履行意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人責(zé)任，分管黨務(wù)和宣傳的黨組成員、副局長履行直接責(zé)任人責(zé)任，其他局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，履行職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他黨員干部履行具體工作責(zé)任。

　　把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程、納入黨建工作責(zé)任制、納入領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍、納入黨組班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

　?。ǘ┘?xì)化工作措施，促進(jìn)工作成效。

　　一是把握正確的政治方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上時(shí)刻同黨中央保持高度一致。

　　二是健全意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)制度。完善意識(shí)形態(tài)工作專題研究、分析研判、情況通報(bào)等制度，局黨組和各黨支部每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，每季度進(jìn)行1次分析研判，每年至少2次向上級(jí)黨組織專題匯報(bào)，每半年1次工作自查。

　　三是加強(qiáng)理論武裝工作。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大精神、習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神以及中央、省市縣的決策部署和重要文件、會(huì)議精神等的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和自身綜合素質(zhì)。推進(jìn)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)劃化，嚴(yán)格落實(shí)旁聽、督導(dǎo)、通報(bào)、檢查“四項(xiàng)制度”和述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)“三個(gè)辦法”等中心組學(xué)習(xí)制度。

　　四是夯實(shí)文化陣地管理。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站（網(wǎng)頁）及新媒體、基層文化陣地、文化市場、行政審批、廣播電視安全播出和各類文化協(xié)會(huì)組織、商業(yè)演出等的有效管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，確保宣傳思想文化陣地可管可控。

　　五是突出文化服務(wù)引領(lǐng)。切實(shí)管理利用農(nóng)村基層文化陣地，提升博物館、紀(jì)念館、文化館、圖書館、美術(shù)館等免費(fèi)開放服務(wù)水平，繼續(xù)開展農(nóng)村電影公益放映工作，持續(xù)開展文化惠民活動(dòng)，不斷創(chuàng)作文藝精品，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，持續(xù)加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)利用，有效弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)引領(lǐng)社會(huì)文明、道德風(fēng)尚。

　　六是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)新形勢下從事意識(shí)形態(tài)工作的能力和水平。團(tuán)結(jié)社會(huì)各界文化人才，凝聚意識(shí)形態(tài)工作社會(huì)力量。

　?。ㄈ?qiáng)化督查指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　局黨組將意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議；將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入干部考核，作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；建立意識(shí)形態(tài)工作績效考核制度，把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各股室、直屬單位的績效考核指標(biāo)體系。局黨組每月組織專人到各黨支部開展1次督查，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作不力的，將追究責(zé)任，并視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé)令作出書面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理和紀(jì)律處分。

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