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【628568.com--演講稿】

　　在市編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　今天，我們召開黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是以，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委委全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)部署要求，總結(jié)回顧2020年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2020年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，我們傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合日常工作抓好貫徹落實(shí)，全面提升黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、2020年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得積極成效

　　2020年是新中國歷史上、中華民族歷史上，也是人類歷史上極不尋常的一年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，以******同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民迎難而上、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成果，在極不尋常的年份創(chuàng)造了極不尋常的輝煌。在以******同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)指引下，在省委的科學(xué)決策領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以為引領(lǐng)，各級(jí)黨組織切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，全面踐行******黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受淬火歷練，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，為工作改革創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　（一）這是我們筑牢“兩個(gè)維護(hù)”思想根基，一體推進(jìn)政治生態(tài)、政治生活、政治文化建設(shè)的一年，管黨治黨主體責(zé)任持續(xù)落實(shí)落地，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力

　　一是牽住主體責(zé)任牛鼻子。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭制定實(shí)施責(zé)任清單、任務(wù)清單，撰寫落實(shí)主體責(zé)任工作報(bào)告，分別帶隊(duì)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)進(jìn)行了調(diào)研。圍繞黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報(bào)告，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)，并制定了鞏固深化主題教育成果的工作舉措。二是全面強(qiáng)化黨的政治建設(shè)質(zhì)量。制定并推動(dòng)落實(shí)《2020年政治生態(tài)建設(shè)工作措施和責(zé)任分工》《關(guān)于提升黨的建設(shè)質(zhì)量的工作措施》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)施方案》等文件，持續(xù)打造政治上的綠水青山。突出政治機(jī)關(guān)屬性，深化“讓黨中央放心讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。開展“問計(jì)基層，問需群眾”大走訪活動(dòng)。三是發(fā)揮巡察利劍作用。對(duì)基層單位開展巡察。加強(qiáng)巡察整改督導(dǎo)，成立巡察整改督查組，對(duì)第一輪巡察的單位黨組織巡察整改情況進(jìn)行督查，做好巡察“后半篇文章”。四是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。印發(fā)《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》。成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。將意識(shí)形態(tài)工作納入巡察內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的督導(dǎo)檢查。五是探索黨建+工程，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。黨工共建、黨團(tuán)共建凝聚廣泛群眾力量，結(jié)出累累碩果。

　?。ǘ┻@是我們強(qiáng)化思想理論武裝，組織開展大學(xué)習(xí)、大宣講、大培訓(xùn)的一年，真理力量持續(xù)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐動(dòng)力，創(chuàng)新理論更加入腦入心

　　一是理論武裝提質(zhì)增效。理論學(xué)習(xí)中心組組織集中學(xué)習(xí)和集體研討——次。各級(jí)黨組織運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，深入學(xué)習(xí)研討*的重要著作、重要講話、重要論述和黨中央重要會(huì)議、重要決策、重要部署。組織開展了四史”學(xué)習(xí)教育。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)全面推進(jìn)。制定落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃實(shí)施方案、2020年黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃。開展“每周一課”線上培訓(xùn)。組織開展組織書記暨處級(jí)干部培訓(xùn)班和黨務(wù)干部、紀(jì)檢干部、預(yù)備黨員、入黨積極分子等培訓(xùn)班，各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得積極成效。三是黨課宣講再掀熱潮。組織開展“黨課開講啦”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)同志講黨課——次，各級(jí)黨組織書記講黨課——次，黨員講黨課——次、微黨課——次。

　　（三）這是我們踐行******黨的組織路線，培育忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍的一年，黨管干部原則更加明確，選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)不斷凸顯

　　一是做好干部選任工作。落實(shí)“凡提四必”要求，對(duì)擬提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格審核把關(guān)。二是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。推動(dòng)完成處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的錄入、匯總綜合及數(shù)據(jù)上報(bào)工作。對(duì)擬提拔、擬調(diào)任、擬重用的處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)抽查并比對(duì)核實(shí)。三是激發(fā)干事活力。處長交流輪崗人數(shù)占正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的50%，任職5年以上處長實(shí)現(xiàn)100%交流。

　?。ㄋ模┻@是我們緊盯作風(fēng)紀(jì)律頑瘴痼疾，強(qiáng)化重點(diǎn)整治的一年，干事創(chuàng)業(yè)氣場更加強(qiáng)大，紀(jì)法權(quán)威不斷彰顯

　　一是工作作風(fēng)煥然一新。深化形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。組織開展運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況的專項(xiàng)檢查。持續(xù)為基層減負(fù)。破解“中梗阻”難題，讓政策落實(shí)一路暢通。開展餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)整治，空盤子盛滿“節(jié)約美”。召開群眾工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，滋養(yǎng)拳拳為民情懷。二是廉政教育潤物無聲。運(yùn)用違紀(jì)違法反面典型開展警示教育。組織開展“轉(zhuǎn)理念改作風(fēng)勇?lián)?dāng)”主題警示教育月活動(dòng)，用好“法紀(jì)學(xué)習(xí)每日一讀”線上平臺(tái)，組織召開廉政工作會(huì)議、警示教育大會(huì)，將警示教育抓在經(jīng)常、融入日常。健全完善了黨員干部廉政檔案，組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控，嚴(yán)防死守廉政底線。三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。加強(qiáng)黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組溝通配合，開展“小金庫”專項(xiàng)治理，做好受處分黨員干部回訪教育等。建立健全問題線索處置和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制，制定問題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查工作辦法，建立信訪情況、處置問題線索月報(bào)告制度。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”——人次。

　　（五）這是我們聚焦重大任務(wù)落實(shí)，在“抗疫”“脫貧”一線錘煉初心使命的一年，黨組織政治功能更加強(qiáng)化，組織力不斷提升

　　一是聚集疫情防控一線力量。疫情初期，發(fā)出充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的通知和倡議書。成立臨時(shí)黨支部，兜緊聯(lián)防聯(lián)控堅(jiān)固防線，全體黨員干部凝心聚力、共克時(shí)艱，以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮斗奉獻(xiàn)換來“疫”去春來、山河無恙。二是強(qiáng)化疫情防控基礎(chǔ)保障。黨員為抗擊疫情捐款——萬元，慰問疫情防控一線干部職工親屬——名，涓滴細(xì)流匯成大愛奔騰。三是鼓舞疫情防控昂揚(yáng)斗志。在微信公眾號(hào)設(shè)立專欄，宣傳先進(jìn)集體和個(gè)人先進(jìn)事跡。多名被評(píng)為省級(jí)、省級(jí)機(jī)關(guān)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，——名黨員受到通報(bào)表揚(yáng)，——名同志“火線入黨”。四是助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。——個(gè)基層黨組織與對(duì)口支援村黨支部開展共建，讓全面小康一個(gè)也不少。

　　二、深刻認(rèn)識(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任感、使命憂患感

　　今年是我們黨成立一百周年。胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華。百年來，我們黨從山河破碎的危機(jī)中誕生，在烽火連天的戰(zhàn)爭中淬煉，于激情燃燒的建設(shè)中挺立，在改革創(chuàng)新的洪流中壯大，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。*指出：“我們黨作為百年大黨，如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，如何實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問題。”歷史雄辯地證明，我們黨之所以歷經(jīng)磨難而巍然屹立、千錘百煉而更加堅(jiān)強(qiáng)，關(guān)鍵就在于不斷進(jìn)行自我革命，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。

　?。ㄒ唬┤鎻膰?yán)治黨，是我們黨永遠(yuǎn)年輕自信、充滿生機(jī)活力的根本保證

　　勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。*告誡全黨：“我們千萬不能在一片喝彩聲、贊揚(yáng)聲中喪失革命精神和斗志，逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、貪圖享樂的狀態(tài)”。一個(gè)政黨如同一個(gè)人一樣，自我要求的標(biāo)準(zhǔn)有多高，成長進(jìn)步的空間才有多寬。如果說歷史的治亂興衰是政怠宦成、人亡政息的直觀反映，那么以巨大的政治勇氣不斷加強(qiáng)自身建設(shè)就是******的中國共產(chǎn)黨人跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”歷史周期率的最大法寶。始終保持自我革命精神，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，這是百年大黨永遠(yuǎn)年輕的自信所在。

　　（二）全面從嚴(yán)治黨，是我們黨進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證

　　實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，中國共產(chǎn)黨是偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。*指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段”。“十四五”時(shí)期我國進(jìn)入新發(fā)展階段，這是全面建設(shè)國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段，在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的要求。開局“十四五”，只有堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，才能為全面建設(shè)國家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　?。ㄈ┤鎻膰?yán)治黨，是我們黨應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證

　　歷史的腳步總是在櫛風(fēng)沐雨中曲折前進(jìn)，意志薄弱者、精神懈怠者終會(huì)被時(shí)代所淘汰。執(zhí)政黨能不能跨越荊棘、接受考驗(yàn)、擁抱勝利，關(guān)鍵在自身的抵抗力、免疫力、戰(zhàn)斗力。只有堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，我們黨才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，贏得優(yōu)勢、贏得主動(dòng)，最終贏得未來。

　　深刻反躬自省，我們必須清醒地看到，對(duì)照和******黨的建設(shè)總要求，我們的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些差距和問題：一是推動(dòng)黨建工作的持續(xù)創(chuàng)新能力還有差距。組織開展黨建工作的方法還比較傳統(tǒng)，落實(shí)上級(jí)部署要求的“規(guī)定動(dòng)作”“常規(guī)動(dòng)作”多，自選動(dòng)作和創(chuàng)新措施少，活動(dòng)缺乏新意；有的基層黨組織負(fù)責(zé)人在黨建工作方面，“心里有想法，手上缺辦法”，工作成效不明顯；在深挖經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)成績、形成長效機(jī)制方面，還有短板，一些好的做法沒有得到及時(shí)總結(jié)推廣；調(diào)動(dòng)黨員干部落實(shí)黨建工作任務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還不夠充分，個(gè)別黨員干部對(duì)組織生活的參與感不強(qiáng)。二是督促檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)的力度還不夠大。近幾年來，我們各級(jí)黨組織都建立完善了一系列黨建工作制度規(guī)定，也逐年制定黨建工作責(zé)任目標(biāo)，但在持續(xù)保持責(zé)任壓力，定期開展督促檢查等方面還有差距，開展督導(dǎo)檢查的頻次和針對(duì)性、有效性以及督查問責(zé)工作力度還不夠大，在一定程度上還存在重制定輕落實(shí)、一手軟一手硬的現(xiàn)象。違反黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)律規(guī)矩問題仍有發(fā)生。三是黨建和黨風(fēng)廉政工作全局觀樹得不牢。各單位、各部門從全局高度，對(duì)標(biāo)******黨的建設(shè)總要求，整體合力推動(dòng)黨建工作的意識(shí)還沒有真正樹立起來，工作力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多單位和部門還存在著“黨建和黨風(fēng)廉政工作是黨建和紀(jì)檢部門的工作，與業(yè)務(wù)工作無關(guān)、與其他綜合部門無關(guān)”的本位主義觀念，還存著“事不關(guān)己、高高掛起”的錯(cuò)誤態(tài)度。黨建工作各責(zé)任部門、各級(jí)黨組織的工作合力尚未形成，工作成效還不明顯。四是部分基層黨組織存在政治功能弱化的傾向。部分黨組織、部分單位忙于事務(wù)性工作，嚴(yán)肅的組織生活被具體的瑣碎事務(wù)所代替，有的黨員對(duì)組織生活缺乏熱情和主動(dòng)性，這些現(xiàn)象從不同層面弱化了基層黨組織的政治功能，與******堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求是不相適應(yīng)的。

　　通過對(duì)照反思，我們深刻認(rèn)識(shí)到，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)，必須對(duì)可能遇到的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)、新困難有足夠的估計(jì)和思想準(zhǔn)備，必須始終保持憂患意識(shí)，以不停步、不松勁的態(tài)度持續(xù)推動(dòng)、久久為功。

　　三、全面推進(jìn)2021年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

　　2021年是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)國家至關(guān)重要的一年，更是我們黨的100周年華誕。我們2021年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是：堅(jiān)持以，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)部署要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治功能和組織力，推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位，必須旗幟鮮明講政治。講政治不僅是一種態(tài)度和立場、意識(shí)和方向，同樣也是能力和素養(yǎng)的體現(xiàn)，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力就是講政治在實(shí)踐層面的具化、細(xì)化。要在自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”中不斷提高政治判斷力，在主動(dòng)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中不斷提高政治領(lǐng)悟力，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中不斷提高政治執(zhí)行力。

　　一方面，要突出黨章權(quán)威性、黨紀(jì)嚴(yán)肅性，全面加強(qiáng)黨性錘煉。切實(shí)強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)和黨性教育，向黨章黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)標(biāo)看齊，把黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性、時(shí)代性轉(zhuǎn)化為固定做法和機(jī)制，讓組織生活既有形又有效，凸顯常態(tài)化、制度化。要切實(shí)尊崇和維護(hù)黨章。推動(dòng)黨章教育制度化，各級(jí)黨組織要將每年1月份第1個(gè)學(xué)習(xí)日固定為黨章學(xué)習(xí)日。把黨章納入黨務(wù)工作培訓(xùn)內(nèi)容。各黨支部至少每半年要組織黨員、干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)1次黨章；黨員、干部在入職新的工作崗位、接受重大任務(wù)、開展政治體檢、受到黨紀(jì)政務(wù)處分時(shí)，黨組織在召開警示教育專題會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)前，都要結(jié)合實(shí)際情況，采取適當(dāng)方式重溫黨章。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和主題黨日制度。各級(jí)黨組織每月要相對(duì)固定時(shí)間開展主題黨日活動(dòng)，把重溫入黨誓詞、為黨員過“政治生日”作為組織生活常態(tài)，切實(shí)提高組織生活質(zhì)量，突出黨性教育、政治學(xué)習(xí)，筑牢絕對(duì)忠誠政治品格。要維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威。深化黨規(guī)黨紀(jì)教育、對(duì)黨忠誠教育，開展經(jīng)常性政治體檢，引導(dǎo)黨員干部把外在紀(jì)律約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)心自覺。

　　另一方面，要突出主體責(zé)任政治性、管黨治黨制度化，逐級(jí)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨組織、各單位、各部門都要把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為根本政治擔(dān)當(dāng)，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，班子成員要嚴(yán)格落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，確保工作責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)、層層壓緊、層層落實(shí)。要強(qiáng)化問題整改。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牽頭部門，要逐條梳理認(rèn)領(lǐng)通報(bào)中指出的問題，逐條研究對(duì)口上級(jí)部門日常考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)分析確定扣分項(xiàng)目和丟分原因，以部門為單位研究制定問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確整改時(shí)限要求，全力補(bǔ)齊短板，確保取得實(shí)效。要擴(kuò)大黨建工作任務(wù)清單覆蓋面。研究制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化任務(wù)要求，明確責(zé)任部門，確保階段性任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨組織要根據(jù)巡視巡察反饋意見、全面從嚴(yán)治黨檢查考核反饋情況、日常工作自查整改情況等，發(fā)現(xiàn)工作短板，形成黨建工作問題清單；要按照上級(jí)黨組織部署要求并結(jié)合實(shí)際，建立黨建（全面從嚴(yán)治黨）工作責(zé)任和任務(wù)清單，實(shí)行年度工作清單化管理，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)清單”全覆蓋，進(jìn)一步明確“干什么”“怎么干”、達(dá)到什么目標(biāo)的問題，作為黨建工作考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，強(qiáng)化過程監(jiān)督和管理。要完善工作提醒機(jī)制。面向各級(jí)黨組織定期發(fā)送重要工作提醒，明確和強(qiáng)調(diào)落實(shí)工作的主要方式、主要內(nèi)容和時(shí)限要求，強(qiáng)化工作任務(wù)部署推動(dòng)和跟蹤問效，及時(shí)了解掌握基層黨組織日常工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)成績，查找問題不足，推動(dòng)工作落實(shí)。要優(yōu)化檢查考核方式。改進(jìn)全面從嚴(yán)治黨檢查考核方式，堅(jiān)持全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合，日常考核與現(xiàn)場考核相結(jié)合。年中、年底對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況分別進(jìn)行集中檢查考核，既看規(guī)定動(dòng)作，又看自選動(dòng)作，既看工作數(shù)量，又看工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)表現(xiàn)突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)問題較多的嚴(yán)肅問責(zé)，激發(fā)基層黨組織工作活力。

　?。ǘ┌盐战h100周年重要窗口，圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)主要任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)自信”，筑牢黨建思想基礎(chǔ)

　　要把握建黨100周年重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和“不忘初心、牢記使命”永恒課題，深入貫徹落實(shí)*“歷史是最好的老師”的重要論述，深化“四史”學(xué)習(xí)教育成果，讓輝煌黨史成為黨員教育的最好營養(yǎng)、最佳教材，抓好以“史”育人。要以為核心內(nèi)容，通過對(duì)*和黨中央重要決策部署第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間領(lǐng)悟貫徹，更加堅(jiān)定“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，把強(qiáng)大真理力量轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的理想信念，激發(fā)成推動(dòng)改革發(fā)展的洪荒偉力。

　　一是要推出慶祝建黨100周年精品活動(dòng)。提前策劃、精心組織開展評(píng)先評(píng)優(yōu)、宣傳宣講、群眾性文藝活動(dòng)等多種主題活動(dòng)，組織參加“紅心唱響******昂首闊步新征程”群眾性歌詠系列展演活動(dòng)，為慶祝建黨100周年?duì)I造濃厚氛圍，團(tuán)結(jié)激勵(lì)廣大黨員干部不忘初心跟黨走、干事創(chuàng)業(yè)再出發(fā)。

　　二是要持續(xù)凈化政治生態(tài)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)政治文化。用好紅色教育資源，結(jié)合主題黨日活動(dòng)，組織黨員到愛國主義、黨性教育基地參觀見習(xí)，開展現(xiàn)場教學(xué)，推動(dòng)馬克思主義理想信念、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、先進(jìn)文化深入人心。把政治生態(tài)建設(shè)作為經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，整治碼頭文化、圈子文化和好人主義，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　三是要扎實(shí)抓好黨管意識(shí)形態(tài)工作。以全面落實(shí)《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方案》為抓手，握牢意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、管控權(quán)，切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主陣地，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，全面加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)工作影響力，形成良好的意識(shí)形態(tài)工作格局，取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。

　　四是要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)“頭雁”作用。推動(dòng)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組建立完善學(xué)習(xí)制度、各級(jí)黨組織制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。用好讀書班、“三會(huì)一課”、主題黨日等方式，對(duì)*重要講話和重要指示批示重點(diǎn)學(xué)、反復(fù)學(xué)。

　　五是要廣泛開展黨史教育。要開展黨史專題教育，采取多種形式，營造濃厚氛圍，教育引導(dǎo)通過廣大黨員原原本本、全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的歷史，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻牢記初心使命，努力提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。要繼續(xù)組織“黨課開講啦”活動(dòng)，“七一”“十一”前后，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)黨組織書記到分管領(lǐng)域或所在黨支部講專題黨課。廣泛開展微黨課評(píng)比、朗誦演講比賽、黨務(wù)工作崗位練兵等多種活動(dòng)，選樹理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵。

　?。ㄈ┮渣h的組織建設(shè)為著力點(diǎn)，以政治功能和組織力提升為工作目標(biāo)，推動(dòng)全系統(tǒng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，以黨建工作成效展現(xiàn)“事功”

　　各級(jí)黨組織都要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，深刻認(rèn)識(shí)黨建的引領(lǐng)保障作用，圍繞中心任務(wù)研究黨建、抓好黨建，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)、一體考核，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在推動(dòng)發(fā)展、保障安全、服務(wù)民生中的重要作用。

　　一是要打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本。要學(xué)習(xí)*關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量的命題論述，提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，防止政治、業(yè)務(wù)“兩張皮”。要建立健全基層組織體系。堅(jiān)持支部建在處室、科室。督促指導(dǎo)到期換屆黨組織應(yīng)換盡換，實(shí)現(xiàn)基層黨組織科學(xué)設(shè)置全覆蓋。結(jié)合實(shí)際在執(zhí)行重大任務(wù)的工作團(tuán)隊(duì)中建立臨時(shí)黨組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，落實(shí)黨內(nèi)民主制度，推動(dòng)各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部書記由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任，把黨組織體系內(nèi)嵌到行政管理體系中。要突出基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，鞏固創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)成果，推廣普及基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化體系，明確各項(xiàng)組織生活的方法和步驟。推動(dòng)各單位黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果交流。從嚴(yán)從細(xì)抓好“五好黨支部”創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)黨務(wù)和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織書記輪訓(xùn)培訓(xùn)制度，組織舉辦黨組織書記、基層黨務(wù)干部培訓(xùn)，以提升落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任能力為培訓(xùn)主線，把教育、黨內(nèi)法規(guī)教育、廉潔從政從業(yè)教育等作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，著力提高黨組織書記把方向、抓大事的能力，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人。進(jìn)一步健全基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢干部和支部紀(jì)檢委員，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍。落實(shí)新任黨組織書記任職談話制度，推動(dòng)將專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷以及黨務(wù)干部同行政、業(yè)務(wù)干部交流任職制度。

　　二是要夯實(shí)基層黨組織政治功能。督促教育引導(dǎo)基層黨組織履行好直接教育監(jiān)督管理黨員的職責(zé)。要強(qiáng)化黨員教育管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性和實(shí)效性。發(fā)揮黨支部直接教育監(jiān)督管理黨員的作用，黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)中要聽取所在黨支部意見。用好黨的基層組織建設(shè)信息系統(tǒng)。按制度規(guī)定和程序要求做好發(fā)展黨員工作和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。嚴(yán)格黨員黨籍管理，規(guī)范建立黨員檔案。定期開展黨員組織關(guān)系排查，及時(shí)合理有效妥善處置流動(dòng)黨員、失聯(lián)黨員、口袋黨員和民主評(píng)議中的不合格黨員。要推進(jìn)黨務(wù)公開。督促各級(jí)黨組織建立完善黨務(wù)公開目錄，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定通過發(fā)布通報(bào)、召開會(huì)議等多種形式，將黨組織重大任務(wù)落實(shí)情況、發(fā)揮作用情況、開展組織生活情況、加強(qiáng)自身建設(shè)情況、黨員管理情況、黨費(fèi)收繳使用情況等黨務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，自覺主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

　　三是要著力提升基層黨組織組織力。要繼續(xù)貫徹實(shí)施全面實(shí)施基層黨組織組織力提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案，提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。要推動(dòng)黨組織和黨員干部在重大任務(wù)落實(shí)中沖在前、做表率。健全重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)急處置機(jī)制和黨員、干部應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制，建好、管好、用好黨員先鋒（突擊）隊(duì)。深化領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨組織聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)工作，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究，為基層群眾辦實(shí)事做好事解難事。

　　四要堅(jiān)持選人用人鮮明導(dǎo)向，優(yōu)化干部選用體制機(jī)制，以嚴(yán)格監(jiān)督、全面培訓(xùn)提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重通過民主生活會(huì)、干部培訓(xùn)、談心談話、實(shí)地調(diào)研、座談交流等途徑考察識(shí)別干部。要加大干部監(jiān)督力度。健全完善干部考準(zhǔn)考實(shí)有效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四必核”要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的干部一律終止任用程序，對(duì)疑點(diǎn)沒有排除、問題沒有查清的不得上會(huì)討論。干部選拔任用前，須征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政意見。做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)隨機(jī)抽查核實(shí)及查核驗(yàn)證工作。要抓實(shí)處級(jí)干部教育培訓(xùn)工作。推動(dòng)教育培訓(xùn)與中心工作深度融合。抓好局處級(jí)干部調(diào)訓(xùn)工作，抓實(shí)人員選派、考勤紀(jì)律、學(xué)時(shí)登記等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)干部培訓(xùn)取得實(shí)效。

　?。ㄋ模?qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，激揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，激勵(lì)引導(dǎo)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，傳遞擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的新風(fēng)正氣

　　堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在服務(wù)企業(yè)群眾的工作一線錘煉優(yōu)良作風(fēng)。

　　一要促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)對(duì)干部的激勵(lì)保護(hù)，持續(xù)宣傳表彰擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)信心力量。

　　二要持續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。常態(tài)化治理形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題，完善糾治“四風(fēng)”常態(tài)長效機(jī)制，持續(xù)整治“官爺文化”“中梗阻”難題。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。持續(xù)精簡會(huì)議、文件，轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，合理減少要求基層黨組織填報(bào)提交的表格材料，切實(shí)為基層減負(fù)，推動(dòng)各級(jí)黨組織把更多精力用在抓工作落實(shí)上，解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問題。

　　三要鮮明樹立勇于擔(dān)當(dāng)、一心為民的鮮明導(dǎo)向。要建立完善“問計(jì)于民、問需于民”工作機(jī)制。落實(shí)好“建立一張聯(lián)系卡、召開一次座談會(huì)、組織一次主題黨日活動(dòng)、開展一次宣講活動(dòng)、解決一個(gè)實(shí)際問題、建立一個(gè)長效機(jī)制”等“六個(gè)一”工作機(jī)制。要弘揚(yáng)和落實(shí)群眾工作典型經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)機(jī)關(guān)干部到基層一線、窗口單位（部門）實(shí)踐鍛煉。要持續(xù)改進(jìn)調(diào)查研究，運(yùn)用“四不兩直”方式強(qiáng)化調(diào)查研究，與基層干部群眾深入交流，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，著力破解難題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)援助和幫扶工作。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，持續(xù)改善政治生態(tài)，嚴(yán)肅監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)嚴(yán)厲問責(zé)，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，守住廉潔從政從業(yè)底線紅線

　　一是要積極支持配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深化政治監(jiān)督，確保黨中央重要決策部署和省委工作要求落實(shí)落地。要強(qiáng)化政治監(jiān)督常態(tài)化具體化。加強(qiáng)對(duì)黨中央決策部署和省委工作要求落實(shí)情況的跟進(jìn)監(jiān)督。站在“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，聚焦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨中央重大決策部署和省委工作要求貫徹執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保政令暢通、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。特別要堅(jiān)決克服松懈思想和麻痹情緒，在疫情防控常態(tài)化形勢下，以推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”落地落實(shí)為主要目標(biāo)，緊盯重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化日常監(jiān)督。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。緊盯全年重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督檢查，對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就打、伸手就抓。積極開展受處分干部回訪教育工作。要深化政治巡察。2021年籌劃開展新的一輪巡察，對(duì)2020年完成巡察的單位進(jìn)行巡察整改工作督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步明確被巡察黨組織落實(shí)整改主體責(zé)任，限期完成整改任務(wù)。扎實(shí)抓好巡察整改日常監(jiān)督，在制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、隊(duì)伍培養(yǎng)和信息化建設(shè)上與中央巡視和省委巡視巡察對(duì)標(biāo)，努力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高巡察工作質(zhì)量。

　　二是堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不”，兜緊廉潔從政從業(yè)底線。要持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾，對(duì)政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗問題和不正之風(fēng)交織的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢保持深刻警醒。要始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格按照規(guī)定程序處置問題線索，依規(guī)依紀(jì)審理案件，保持懲治腐敗高壓震懾。推進(jìn)“鐵案工程”建設(shè)，遵循依紀(jì)依法辦案原則，嚴(yán)把案件審理的程序關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)，讓每一個(gè)案件都經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。要持續(xù)扎牢不能腐的籠子，加強(qiáng)制度建設(shè)，把黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)嵌到行政管理體制中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同內(nèi)部控制體系結(jié)合起來，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控長效機(jī)制，持續(xù)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，分類做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要努力增強(qiáng)不想腐的自覺，常態(tài)化開展警示教育，深化“以案三促”。推進(jìn)落實(shí)警示教育常態(tài)化工作機(jī)制，運(yùn)用違紀(jì)違法典型案件開展警示教育。把握節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過組織召開會(huì)議、發(fā)送工作提示等方式開展清廉過節(jié)提醒。用好黨員活動(dòng)室、宣傳櫥窗、辦公網(wǎng)絡(luò)等載體，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)。

　　同志們，正如*在新年賀詞中所指出的，2021年是我們黨的百年華誕。我們站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，全面建設(shè)國家新征程即將開啟。征途漫漫，惟有奮斗。讓我們共同努力，切實(shí)強(qiáng)化黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作，以優(yōu)異成績向黨的生日獻(xiàn)禮！

　　在市編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　根據(jù)市委部署安排，今天我們召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)以及中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神，壓實(shí)黨建工作和全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，筑牢初心使命，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，xx同志傳達(dá)了中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神。今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)也已下發(fā)。之后，市紀(jì)委書記xx同志還將給大家提要求，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。

　　一、務(wù)必認(rèn)清新形勢，時(shí)刻保持清醒不迷糊

　　xxxx年是建黨xxx周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx新征程的啟航之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大、責(zé)任重大。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全市共同的重大政治任務(wù)，必須全市上下“一盤棋”，動(dòng)手一起抓。

　　一是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定位更高。黨的十八大以來，以習(xí)總書記為核心的黨中央，著眼于新的形勢任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，以旗幟鮮明的政治立場、堅(jiān)強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)韌不拔的政治定力，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，一體構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。省委xx書記在省紀(jì)委十一屆xx次全會(huì)講話中明確指出，要始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保各項(xiàng)工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行。可見，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全市領(lǐng)導(dǎo)干部職工要強(qiáng)化政治定力，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，保持力度、保持韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，鍥而不舍抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

　　二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求更嚴(yán)。縱覽黨的十八大以來，中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力來強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng)，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的理念作為謀劃反腐制度來建設(shè)。強(qiáng)力打“老虎”，周永康、令計(jì)劃等xxx多名省以上高官被查處；著力拍“蒼蠅”，xx萬名黨員干部受處分，平均每兩天查處x名廳官，每一天追責(zé)xxx名干部。中央率先垂范、以上率下一起改，大事小事一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標(biāo)治本一起做，“常”“長”二字一起講，反腐倡廉要求之高、力度之大、態(tài)度之堅(jiān)決、效果之顯著前所未有。市紀(jì)委也明確指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。xxxx年全市“關(guān)鍵領(lǐng)域”專項(xiàng)治理，立案縣處級(jí)干部xx人（其中“一把手”x人），主動(dòng)投案自首xx人、移送檢察機(jī)關(guān)xx人、處分xxxx人。由此可見，如果有人依然我行我素、心存僥幸，必將付出代價(jià)。全市干部職工要引以為戒，從這些查處案件中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時(shí)刻用“反面案例”警醒自己，以案為鑒警鐘常鳴，做到自重自省自警自律，做到慎獨(dú)慎初慎微慎欲。

　　三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任更大。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨委（黨組）的政治責(zé)任，我們必須把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，自覺增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，筑牢拒腐防變思想道德防線。省委副書記xx同志指出，微博請(qǐng)搜索壹號(hào)秘書全省廣大黨員干部要堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想，堅(jiān)決克服“差不多”“可以了”的僥幸心理，時(shí)刻保持“趕考”的清醒和“應(yīng)戰(zhàn)”的魄力，態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，牢牢把握縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的正確方面。因此，我們務(wù)必統(tǒng)一思想和行動(dòng)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，為全市“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、紀(jì)律保證和作風(fēng)保證。

　　二、準(zhǔn)確把握新要求，時(shí)刻擔(dān)當(dāng)作為求實(shí)效

　　營造“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步的良好環(huán)境，必須始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的疾風(fēng)厲勢，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

　　第一，一以貫之落實(shí)廉政責(zé)任。

　　一要履行主體責(zé)任。各級(jí)各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委要完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制，提醒黨委（黨組）定期召開會(huì)議，分析研判責(zé)任落實(shí)情況，提出貫徹措施。

　　二要壓好“一崗雙責(zé)”。各縣區(qū)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。班子成員每半年對(duì)分管領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　三要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力、隱情不報(bào)的實(shí)行“責(zé)任倒查”，堅(jiān)持“嚴(yán)是愛、松是害”尤其是出了問題“睜一只閉一只眼”，卻不知“不管不問等于自生自滅”，我們要做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

　　第二，一以貫之加強(qiáng)廉政教育。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以“三會(huì)一課”為基本形式，開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育，堅(jiān)持逢會(huì)常提醒、案情常通報(bào)、體會(huì)常交流，強(qiáng)化黨員干部的法治觀念，切實(shí)做到學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)拒腐防變的思想自覺。深入開展“以案促改”工作，尤其是全市重大案情通報(bào)，大家不要只看笑話，不知警醒，要引起高度警覺，引以為戒，在任何時(shí)候都保持定力、慎獨(dú)、慎初、慎微。今年在全市黨員干部和國家公職人員全覆蓋開展法紀(jì)教育培訓(xùn)測試，尤其關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題，堅(jiān)持懲治震懾、嚴(yán)管厚愛，我們也要深化家風(fēng)立德建設(shè)，打造“傳家風(fēng)、立政德”為主體的家風(fēng)教育品牌。

　　第三，一以貫之轉(zhuǎn)改機(jī)關(guān)作風(fēng)。作風(fēng)問題，關(guān)系到單位和個(gè)人的形象。因此，我們必須要不斷的改進(jìn)作風(fēng)。在思想上，要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神，不嘩眾取寵、混時(shí)度日、“做一天和尚撞一天鐘”。在學(xué)習(xí)上，要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不要整天都忙于應(yīng)酬、玩風(fēng)大盛，一年到頭還是腦子空空、素質(zhì)平平，造成知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，工作疲于應(yīng)付。在工作上，要注重實(shí)效，狠抓落實(shí)，不搞形式主義，不圖名掛號(hào)，要帶著感情做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)工作，克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。尤其要深入到科研院所、高校、企業(yè)、鄉(xiāng)村振興一線中去，了解和掌握他們所需所求所盼，將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措。要糾治敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖等突出問題，防止“干的不如看的、看的不如鬧的”，營造干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。

　　三、堅(jiān)持樹立新風(fēng)氣，時(shí)刻嚴(yán)于律己守規(guī)矩

　　今年全市經(jīng)濟(jì)工作要按照市委工作部署，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，謀大事、建生態(tài)，首要問題是營造新風(fēng)正氣生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)守規(guī)矩，嚴(yán)守底線。

　　一要挺紀(jì)在前不逾規(guī)。敬畏法紀(jì)者最快樂。我們黨員干部必須敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾，守住思想、道德、法紀(jì)“三條底線”。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查糾、早防范，防腐于未萌、治腐于未發(fā)。實(shí)踐證明，挺紀(jì)在前，扎緊、扎牢、扎實(shí)紀(jì)律的籬笆，將“四種形態(tài)”作為監(jiān)督執(zhí)法的指導(dǎo)和方向，就會(huì)釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，才能真正以嚴(yán)明紀(jì)律確保全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)信“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”，不能因?yàn)橛行┎块T、單位社會(huì)關(guān)注度低，就以為無關(guān)大雅、無人關(guān)注，就放松紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，背棄初心使命、心存僥幸，我們要堅(jiān)持常修為官之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自省之過，懂紀(jì)律、守規(guī)矩、警鐘長鳴，防微杜漸，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　二要正確用權(quán)不謀私。權(quán)力是柄雙刃劍，善用則利國利民，濫用則害人害己。我們都在各自領(lǐng)域里有或大或小的權(quán)力，必須堅(jiān)持用權(quán)講法則。法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，不能法外用權(quán)，這是用權(quán)的基本法則。用權(quán)不講法則，就會(huì)滋生腐敗，最終被權(quán)力的利劍所傷，要主動(dòng)用制度管權(quán)、管錢、管人，防止權(quán)力亂用、濫用。要堅(jiān)持用權(quán)受監(jiān)督。絕對(duì)的權(quán)力必須導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我們從事為民服務(wù)的工作，要養(yǎng)成在放大鏡、聚光燈下行使權(quán)力的習(xí)慣，始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督下，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的項(xiàng)目立項(xiàng)、資源配置、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等重大事項(xiàng)，要按照規(guī)定實(shí)行公開，把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下，真正防止權(quán)力催生腐敗。要堅(jiān)持用權(quán)不任性。中央提出“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”，為民用權(quán)，就要按規(guī)則、按制度用權(quán)，不能忘了規(guī)矩，亂了章法、任性用權(quán)，尤其是與商人、老板“親而不清”，忘記自己是“人民的公仆”，而甘當(dāng)“老板的奴仆”。

　　三要嚴(yán)于律己不出格。“打鐵還需自身硬”。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅是政治責(zé)任，更是政治態(tài)度。我們要防止四種心態(tài):

　　一要防止“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)。我們很多同志一聽到黨風(fēng)廉政建設(shè)就想到這是領(lǐng)導(dǎo)的事，總抱著與己無關(guān)的心態(tài)，等著看熱鬧看笑話，要知道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)全局、事關(guān)全員，要“鄰里失火，自查爐灶”。

　　二要防止“損公肥私，損人利己”的心態(tài)。個(gè)別同志以公謀私、假公濟(jì)私、損公肥私，不惜損害集體和別人的利益，更有甚者損人不利己，如果自己得不到，大家都得不到。

　　三要防止“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”的心態(tài)，身受組織關(guān)懷不心存感恩，還到處罵組織不公、罵領(lǐng)導(dǎo)不行、罵同事不好。

　　四要防止“心存僥幸、無所畏懼”的心態(tài)，認(rèn)為自己是某領(lǐng)域、某行業(yè)的負(fù)責(zé)人，把組織規(guī)矩置若罔聞，束之高閣，多少“老虎”就是這樣被“圍獵”，多少“蒼蠅”就是這樣被腐蝕的。我希望我們在座的干部既不出“老虎”，也不出“蒼蠅”。

　　關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作，去年，市委在執(zhí)行上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、管陣地管導(dǎo)向管隊(duì)伍、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全等方面做了大量工作，成效比較明顯?，F(xiàn)在再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　一是統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到各級(jí)黨委（黨組）抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，班子成員各負(fù)其責(zé)，黨員干部也要增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)統(tǒng)一思想、齊抓共管。

　　二是明確分工，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要定期分析研判意識(shí)形態(tài)情況，辨析思想文化領(lǐng)域突出問題，對(duì)重大事件、重要情況、重要局情民意中的苗頭傾向性問題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)。

　　三是抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)實(shí)效。重點(diǎn)抓住思想引領(lǐng)、政治一致、價(jià)值宣揚(yáng)、輿論導(dǎo)向等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、會(huì)議等載體，通過座談交流、政策宣講、生活關(guān)心等措施，創(chuàng)造健康向上的思想政治氛圍，潛移默化中教人育人。

　　四是規(guī)范宣傳、樹立導(dǎo)向。牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開網(wǎng)，宣傳欄等，管好“三個(gè)陣地”，積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，切實(shí)把核心價(jià)值觀滲透到思想和工作之中，持續(xù)凝聚思想共識(shí)，發(fā)好主流之聲。

　　同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭沒有休止符。我們要從政治高度來認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，持續(xù)努力、久久為功，使全市上下黨風(fēng)、作風(fēng)全面純潔起來，真正好起來，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的優(yōu)異成績迎接建黨xxx周年。

　　在市編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　剛才，正元同志所作的報(bào)告，經(jīng)過了常委會(huì)審議，代表黨委的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”講三點(diǎn)意見。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺

　　十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定不移地改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律、扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣，贏得了黨心民心。習(xí)近平總書記就深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭多次發(fā)表重要講話，提出了一系列新的要求，為推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)提供了根本遵循。一是把抓作風(fēng)反四風(fēng)作為反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)?？倳洀?qiáng)調(diào)，“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。改進(jìn)工作作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境”。二是鮮明地提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”?？倳浿赋?，要“形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”，“落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。他多次強(qiáng)調(diào)紀(jì)律建設(shè)，指出“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律”，“要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外，各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”。三是重視對(duì)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部提出要求?？倳洶褔?yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)、樹立正確導(dǎo)向作為干部工作的首要問題，先后提出好干部五條標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，并希望干部“以焦裕祿同志為榜樣，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，還多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”，這些都體現(xiàn)了對(duì)干部作風(fēng)和廉潔從政的要求，是內(nèi)在一致、一脈相承的。

　　總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。要橫下一條心糾正‘四風(fēng)’，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效。要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。

　　我們必須準(zhǔn)確把握、主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。要充分認(rèn)識(shí)到，中央堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍推進(jìn)反腐，決心和力度前所未有，今后的要求會(huì)更加嚴(yán)格。高校正在推進(jìn)綜合改革，對(duì)落實(shí)從嚴(yán)治黨提出了更高的要求。這些年有的高校出了一些腐敗、瀆職案件，讓人痛心，這在根本上是干部個(gè)人宗旨意識(shí)和組織紀(jì)律觀念淡化、罔顧黨紀(jì)國法造成的。從另一個(gè)角度分析，也反映出有的黨組織在干部管理監(jiān)督上失之于寬、失之于軟，沒有盡到應(yīng)有的責(zé)任。學(xué)校各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)總書記“四個(gè)全面”重要論述的內(nèi)涵，增強(qiáng)政治自覺，不折不扣地抓好主體責(zé)任，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

　　二、找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的行動(dòng)自覺

　　首先，要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我們加強(qiáng)理想信念教育，密切聯(lián)系師生，集中解決了一批師生關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，贏得了認(rèn)可。但審視自身，還存在政策制定和工作部署考慮基層實(shí)際不夠，在一些涉及師生利益的問題上聽取意見不充分的情況；有的干部滿足于現(xiàn)狀，對(duì)群眾反映的問題研究得不透，解決得不到位；也有的干部沒有把心思主要用在干事創(chuàng)業(yè)上。

　　最近在一些國際上的指標(biāo)排名中，我們學(xué)校的情況很好，受到社會(huì)關(guān)注，師生們也在熱烈討論。這些成績的背后，是我們有一批熱愛蘭大、熱愛教育、熱愛學(xué)生、扎根西部、堅(jiān)守奉獻(xiàn)的老師們，他們在書寫著蘭大的歷史。黨委提出整理百年蘭大群英譜，就是要繼承發(fā)揚(yáng)蘭大精神，樹典型樹楷模，宣傳我們的老師們。我們的黨員、干部都要向他們學(xué)習(xí)，以高的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。我們要強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，更好地服務(wù)廣大師生，更廣泛地聽取意見建議，多干師生期盼和急需的事，多干師生受益和得實(shí)惠的事，多干打基礎(chǔ)和利長遠(yuǎn)的事。

　　第二，要把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。守紀(jì)律、講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的基本考驗(yàn)，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。我們廣大教師、干部絕大多數(shù)都是守紀(jì)律講規(guī)矩的，學(xué)校也一直有這樣的傳統(tǒng)，保持了嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)校風(fēng)，我們的教師、干部牢記立德樹人使命、敬畏職業(yè)、嚴(yán)于律己，這些都是集中的體現(xiàn)。但個(gè)別黨員、干部身上的確存在愛當(dāng)評(píng)論員，愛傳小道消息的情況，客觀上離間了同志關(guān)系和干群關(guān)系、渙散了人心。個(gè)別干部缺乏組織觀念，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示，該報(bào)告的不報(bào)告。有的中層單位民主集中制執(zhí)行得不好，三重一大決策制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)得不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部總想擺脫集體決策，習(xí)慣于個(gè)人說了算。這些問題值得我們警醒。近期，權(quán)威媒體在評(píng)論某些不當(dāng)言行時(shí)就指出，“是黨員就要有紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，不能將自己的言行凌駕于黨的紀(jì)律規(guī)矩之上”，“把個(gè)人和小圈子的快樂建立在嘲弄調(diào)侃領(lǐng)袖和軍隊(duì)之上，建立在損毀黨的形象之上，而看起來他卻很享受這種感覺，不以為恥、反以為榮。這是嚴(yán)重的自由主義和個(gè)人主義”。我們要引以為戒。

　　在黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，總書記尤其強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。民主集中制就是黨內(nèi)最重要的政治紀(jì)律，也是最根本的政治規(guī)矩。民主就是強(qiáng)調(diào)廣泛聽取意見，吸收各方面的智慧，調(diào)動(dòng)大家的積極性；集中就是突出決策的統(tǒng)一，體現(xiàn)整體的意志和利益?？倳浽谌娬喂ぷ鲿?huì)議上就曾強(qiáng)調(diào)指出，“黨委制、雙首長制、政治委員制是一種制度安排，更是一種政治設(shè)計(jì)。對(duì)這個(gè)問題不理解或理解不正確，說明政治上還沒有完全合格、完全夠格”。我們的干部都要貫徹好民主集中制這一基本組織原則，自覺把個(gè)人意志與整體利益、個(gè)人分工與全局工作結(jié)合起來，相互提醒監(jiān)督，嚴(yán)格按照程序和規(guī)則做決策辦事情。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度。哪些事不能做、哪些話不能說，哪些該這樣做、哪些該那樣做，哪些要請(qǐng)示、哪些要報(bào)告都要心中有數(shù)，自覺按原則、按規(guī)矩辦事。

　　第三，要深入務(wù)實(shí)地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。近兩年，我們反四風(fēng)改作風(fēng)成效明顯。但作風(fēng)建設(shè)必須警鐘長鳴、不可懈怠。我們還是有一些同志對(duì)中央的要求不太當(dāng)回事，還在等待觀望，以為一陣風(fēng)過去就會(huì)一切照舊，沒有從根本上認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”之害，沒有從根本上解決為什么當(dāng)干部、怎樣當(dāng)干部的問題。實(shí)際工作中還存在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神要求不嚴(yán)、慢作為不作為、執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象。

　　我們在高校當(dāng)干部，教書育人，就要為人師表，在作風(fēng)上更嚴(yán)格要求自己。要持之以恒地反對(duì)“四風(fēng)”，以上率下，在堅(jiān)持中見常態(tài)，下決心鏟除“四風(fēng)”毒瘤。堅(jiān)持抓敏感節(jié)點(diǎn)，及時(shí)開展節(jié)假日廉政提醒；堅(jiān)持抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、公用房管理和科研經(jīng)費(fèi)管理方面的監(jiān)督檢查；堅(jiān)持抓關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)、直屬和后勤系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化缺陷管理，對(duì)照中央、教育部巡視其他高校發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)照中央通報(bào)的反面典型案例，在深化整改、健全長效機(jī)制上下功夫。要把提高執(zhí)行力作為作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，崇尚務(wù)實(shí)，雷厲風(fēng)行，以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，“坐不住”的責(zé)任感快速推動(dòng)各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)得到有效落實(shí)。

　　第四，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。中辦已印發(fā)了工作方案，中央也剛召開了座談會(huì)。此次專題教育，目的是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。中央要求，要突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，緊密聯(lián)系實(shí)際，在解決具體問題上有進(jìn)展、有突破。

　　主要環(huán)節(jié)，一是各級(jí)黨委書記帶頭、班子成員一起行動(dòng)講好專題黨課。做到“三個(gè)講清楚”，講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的意義和內(nèi)涵、講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)和危害、講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求。二是組織好專題學(xué)習(xí)研討。在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，圍繞“三嚴(yán)”分3個(gè)專題，大體上每2個(gè)月1個(gè)專題。專題一是“嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的總開關(guān)”；專題二是“嚴(yán)于律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的明白人”；專題三是“嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?rdquo;。班子成員都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把實(shí)際思想和工作擺進(jìn)去，交流觀點(diǎn)，互相啟發(fā)，形成共識(shí)。三是召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要落實(shí)“兩對(duì)照三聯(lián)系”的要求，查擺問題要深入，談心交心要充分，相互批評(píng)要有辣味，整改措施要實(shí)在。四是抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。要列出清單抓整改，特別要抓好為官不嚴(yán)、為官不實(shí)、為官不為等問題的整改。要建立整改跟蹤督查機(jī)制，督促整改，整改效果要聽取師生意見。要制定有效管用的制度、強(qiáng)化制度的剛性執(zhí)行。

　　中央強(qiáng)調(diào)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是在教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上，融入經(jīng)常性教育的一次探索實(shí)踐。要突出問題導(dǎo)向，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題，以解決問題的成果來檢驗(yàn)成效。要貫徹從嚴(yán)要求，黨組織全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，組織部門履行牽頭組織實(shí)施的責(zé)任。要以上率下，上級(jí)為下級(jí)做表率，班長為班子成員作表率，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，帶動(dòng)專題教育有力有效開展。

　　這次會(huì)后馬上要召開常委會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央要求和工作座談會(huì)精神，研究制定學(xué)校工作方案。大家要高度重視，既要領(lǐng)會(huì)中央精神，也要聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)突出問題剖析根源、推進(jìn)整改，將學(xué)習(xí)教育和解決問題緊密結(jié)合，將成效真正體現(xiàn)到改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)師生、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上來，成效也要交給師生來評(píng)判。

　　第五，忠實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。2014年，學(xué)校出臺(tái)了“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法，配套制度在加快完善，校院兩級(jí)都做了積極推動(dòng)，大家的意識(shí)也明顯增強(qiáng)。從近期“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況檢查來看，總體講是好的。但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是問題意識(shí)不強(qiáng)，任務(wù)清單有待細(xì)化，責(zé)任體系還不完善；落實(shí)不平衡不到位，標(biāo)準(zhǔn)不高；有的班子和干部只抓兩頭，重部署重總結(jié)但輕過程，沒有把主要精力用到抓落實(shí)上；措施針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)問題、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不突出。

　　“兩個(gè)責(zé)任”在學(xué)校，就是我們各級(jí)組織、一把手、班子成員，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面要有各自的政治擔(dān)當(dāng)，誰來抓、抓什么、怎么抓要清楚，把責(zé)任落到實(shí)處。一把手要帶頭把責(zé)任擔(dān)起來，自覺履行領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)，做到行動(dòng)更快、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。班子成員要根據(jù)責(zé)任分解，主動(dòng)提要求，帶隊(duì)伍，加強(qiáng)檢查督促。要突出重點(diǎn)，抓好重大決策、招生考試、科研管理、工程建設(shè)、校辦企業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控，抓好制度建設(shè)，有什么漏洞就補(bǔ)什么漏洞、有什么問題就解決什么問題，確保每項(xiàng)制度行得通、見實(shí)效、管長久。

　　三、強(qiáng)化落實(shí)，深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根

　　主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是否執(zhí)行到位，關(guān)鍵在于落實(shí)。

　　一是要讓抓落實(shí)成為一種追求?？倳浽?jīng)強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。大家都有一種感受，影響學(xué)校當(dāng)前發(fā)展一個(gè)很重要的因素，就是我們一些單位和干部不注重抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)，造成決策懸置、制度空轉(zhuǎn)。有制度不執(zhí)行，抓工作不落實(shí)，再好的設(shè)想也是徒勞，再好的藍(lán)圖也難實(shí)現(xiàn)。“一分部署、九分落實(shí)”，我們的干部要把抓落實(shí)作為一種基本素養(yǎng)和價(jià)值取向，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，善于鉆研問題，弘揚(yáng)實(shí)干精神，按照總書記提出的“釘釘子”精神，一錘一錘接著敲，把“兩個(gè)責(zé)任”釘實(shí)釘牢，一抓到底，抓出成效。

　　二是要讓抓落實(shí)有制度保障。要進(jìn)一步細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”，善于分析面臨的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，查找工作環(huán)節(jié)的漏洞，提出針對(duì)性強(qiáng)的責(zé)任清單和具體辦法，確保制度本身的周延。要建立責(zé)任層層推進(jìn)機(jī)制，避免安排工作籠而統(tǒng)之、大而化之，堅(jiān)決反對(duì)有布置無檢查、有分工無進(jìn)度，強(qiáng)化對(duì)中層單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的檢查和考核。要總結(jié)這次集中報(bào)告“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的經(jīng)驗(yàn)，探索述紀(jì)述廉述作風(fēng)的形式和做法，形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期聽取分管單位、聯(lián)系學(xué)院匯報(bào)、班子成員向本級(jí)黨委報(bào)告落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的有效機(jī)制。要以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)心存僥幸、有禁不止、有意規(guī)避制度、違反紀(jì)律的干部，該通報(bào)的就通報(bào)，該嚴(yán)肅處理的絕不手軟。紀(jì)委要從問責(zé)機(jī)制上落實(shí)“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要查清時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既要追究主體責(zé)任也要倒查追究監(jiān)督責(zé)任。

　　三是要不斷提高抓落實(shí)的能力和水平。抓落實(shí)是對(duì)干部作風(fēng)、能力和水平的檢驗(yàn)，也是對(duì)干部遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的檢驗(yàn)。我們有的干部到處迎合，怕丟選票，就沒有做到敢于擔(dān)當(dāng)。做決策辦事情不善于聽取師生意見，就沒有做到為民服務(wù)。組織部門要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)照好干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”和“四有”要求，把抓落實(shí)作為干部選拔使用的重要依據(jù)，納入“四考”環(huán)節(jié)，完善干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)存在不嚴(yán)不實(shí)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、解決問題沒有明顯成效的，要進(jìn)行組織調(diào)整；要切實(shí)解決好亂作為、慢作為、不作為的問題，推動(dòng)干部更好地履行職責(zé)，有擔(dān)當(dāng)、有作為、抓落實(shí)，以自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

　　加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門肩負(fù)著重要職責(zé)。過去的一年，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門以及全體紀(jì)檢干部圍繞中心、服務(wù)大局，忠誠履行監(jiān)督責(zé)任，做了大量工作，取得了顯著成績。當(dāng)前，新形勢新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)中層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，從我和校長開始，我們也愿意帶頭接受大家的監(jiān)督。打鐵還需自身硬，希望紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，聚焦主業(yè)，更好地肩負(fù)起組織交付的重任。學(xué)校各個(gè)方面，也要更加關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

　　同志們，在學(xué)校落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、深化綜合改革的新階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞凝心聚力、建功立業(yè)、建設(shè)和諧奮進(jìn)大家庭的工作主題，能堅(jiān)守、敢擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效，為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，為加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)做出新的貢獻(xiàn)！

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