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【628568.com--策劃書(shū)】

　　新冠疫苗大規(guī)模接種宣傳方案

　　根據(jù)省、杭州市新型冠狀病毒疫苗接種工作要求，為安全有序、科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)該項(xiàng)工作，特制定本方案，請(qǐng)各有關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）高度重視，嚴(yán)密組織落實(shí)。

　　一、目標(biāo)人群

　　在確保安全、知情同意自愿的前提下，現(xiàn)階段主要為建德市轄區(qū)內(nèi)（不限戶籍和居住地）接種首針時(shí)滿18周歲以上并符合接種條件人員提供免費(fèi)接種服務(wù)。

　　18歲以下人群、在建港澳臺(tái)同胞、華僑華人以及外籍人士等的接種工作，按照省里后續(xù)部署開(kāi)展。

　　二、工作任務(wù)

　　20-年4月底前，至少完成全市40%常住人口數(shù)的第一劑次接種工作，5月底前，至少完成全市40%常住人口數(shù)的兩劑次接種工作；20-年12月底前，至少完成65%常住人口數(shù)的接種工作（具體接種任務(wù)分配詳見(jiàn)附件1）。國(guó)家、省對(duì)接種對(duì)象如有調(diào)整，任務(wù)數(shù)隨之調(diào)整。

　　三、工作原則

　　（一）堅(jiān)持知情同意自愿和免費(fèi)接種。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾積極接種,提高接種意愿和人群接種率?，F(xiàn)階段新冠病毒疫苗實(shí)施居民免費(fèi)接種政策，疫苗及接種服務(wù)費(fèi)用由醫(yī)?；鹭?fù)擔(dān)。

　?。ǘ﹫?jiān)持落實(shí)屬地和行業(yè)主管責(zé)任。在市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)籌下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)屬地管轄責(zé)任，各行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密組織實(shí)施，加強(qiáng)全流程監(jiān)管,積極穩(wěn)妥提高接種率。

　?。ㄈ﹫?jiān)持全流程疫苗安全監(jiān)督管理。市衛(wèi)生健康局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作要求，全流程保障疫苗安全。要完善內(nèi)部安全管理制度，加強(qiáng)人員安全教育，建立完善出入庫(kù)、使用、報(bào)損等臺(tái)賬管理制度，確保責(zé)任到崗到人。要及時(shí)完整將相關(guān)信息上傳國(guó)家疫苗追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)和免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，確保疫苗來(lái)源可查、去向可追。

　　四、接種管理

　?。ㄒ唬┤藛T發(fā)動(dòng)登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)目標(biāo)人群接種動(dòng)員以及符合接種條件人員信息登記上報(bào)工作，市委組織部、市人力社保局做好全市黨員干部、企事業(yè)單位工作人員接種動(dòng)員登記工作，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)行業(yè)從業(yè)人員動(dòng)員登記工作，并通過(guò)安心返平臺(tái)中“放心種”模塊統(tǒng)一填報(bào)。

　?。ǘ┙臃N點(diǎn)位設(shè)置。我市現(xiàn)有預(yù)防接種門診繼續(xù)承擔(dān)新冠病毒疫苗和常規(guī)疫苗接種工作。同時(shí)，在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各增設(shè)新冠病毒疫苗方艙式臨時(shí)接種點(diǎn)（具體點(diǎn)位詳見(jiàn)附件2），并根據(jù)接種工作實(shí)際推進(jìn)情況適時(shí)投入使用。方艙式臨時(shí)接種點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)布置及物資準(zhǔn)備由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)，臨時(shí)接種點(diǎn)場(chǎng)地所屬部門單位主動(dòng)配合落實(shí)騰空及改造事宜，市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提供部分應(yīng)急物資，市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)做好方艙臨時(shí)接種點(diǎn)設(shè)置指導(dǎo)工作。

　　（三）接種工作實(shí)施。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)制定全市新冠病毒疫苗接種計(jì)劃安排（見(jiàn)附件3），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組建疫苗接種醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍，并做好醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市公安局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)落實(shí)接種過(guò)程中人員引導(dǎo)、秩序維護(hù)等工作。

　?。ㄋ模┫嚓P(guān)經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政局、市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)保障本次新冠病毒疫苗全人群大規(guī)模接種疫苗費(fèi)用、接種服務(wù)費(fèi)用以及異常反應(yīng)處置費(fèi)用，市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障接種宣傳以及疫苗儲(chǔ)運(yùn)費(fèi)用。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行專班運(yùn)作。本次新冠病毒疫苗集中接種工作時(shí)間緊任務(wù)重，我市成立由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的新冠病毒疫苗接種工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)接種工作，定期通報(bào)接種工作進(jìn)度。各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配套成立相應(yīng)的工作專班，落實(shí)組織發(fā)動(dòng)、摸底統(tǒng)計(jì)、疫苗儲(chǔ)運(yùn)、分配、接種、救治、安全管理、應(yīng)急處置和宣傳教育等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立臨時(shí)接種點(diǎn)工作組，建立管理運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做好臨時(shí)接種點(diǎn)日常規(guī)范管理工作。

　　（二）落實(shí)部門職責(zé)，形成工作合力。市衛(wèi)生健康局發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌做好疫苗供應(yīng)、調(diào)度保障、接種服務(wù)和醫(yī)療救治保障等工作，精準(zhǔn)掌握所需疫苗數(shù)量，合理制定工作指引。市委宣傳部負(fù)責(zé)組織做好疫苗接種宣傳教育、常態(tài)化疫情防控措施宣傳和輿情社情監(jiān)測(cè)工作。市公安局、市城管局負(fù)責(zé)接種秩序維護(hù)和安全保障等工作。市交通運(yùn)輸局配合市衛(wèi)生健康局落實(shí)疫苗安全高效運(yùn)輸保障工作。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管。市文廣旅體局、市商務(wù)局等主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌體育場(chǎng)館、展覽館等大型場(chǎng)館改造及配套設(shè)施維護(hù)等工作。市委網(wǎng)信辦、數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心負(fù)責(zé)信息監(jiān)測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和數(shù)據(jù)傳輸安全保障工作。團(tuán)市委要積極動(dòng)員志愿者，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。臨時(shí)接種點(diǎn)場(chǎng)所所屬單位要協(xié)助做好后勤保障工作。

　　（三）強(qiáng)化督促檢查，壓實(shí)各方責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)屬地責(zé)任，各行業(yè)主管部門要切實(shí)旅行動(dòng)員發(fā)動(dòng)職責(zé)。省、杭州市已經(jīng)將此輪大規(guī)模接種工作納入精密智控指數(shù)評(píng)價(jià)體系，市疫情防控指揮部、市紀(jì)委、市督查考評(píng)辦要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位推進(jìn)疫苗接種工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。我市要抓緊落實(shí)相關(guān)措施，盡早開(kāi)展接種，確保完成上級(jí)下達(dá)的接種工作任務(wù)。

　　（四）廣泛宣傳動(dòng)員，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。大力宣傳疫苗對(duì)阻斷傳染病傳播的積極作用和國(guó)產(chǎn)滅活疫苗的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。引導(dǎo)公眾理性看待可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)和偶合反應(yīng)等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)輿情社情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)輿情跟蹤研判，規(guī)范信息發(fā)布，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。繼續(xù)倡導(dǎo)“戴口罩、勤洗手、一米線”等良好的衛(wèi)生習(xí)慣，確保常態(tài)化防控措施不放松。

　　新冠疫苗大規(guī)模接種宣傳方案

　　各村（社區(qū)）、轄區(qū)各單位：

　　為安全規(guī)范有序做好龍游縣新型冠狀病毒疫苗(以下簡(jiǎn)稱新冠疫苗)全民緊急接種工作,逐步建立人群免疫屏障,阻斷病毒傳播,確保人民群眾生命健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》、《浙江省新冠疫苗接種工作方案》、《衢州市新冠疫苗全民接種工作實(shí)施方案》、《龍游縣新冠疫苗全民接種工作實(shí)施方案》等有關(guān)要求,對(duì)照縣里下達(dá)的接種指標(biāo)，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作原則

　　（一）堅(jiān)持知情同意和免費(fèi)接種,做到應(yīng)種盡種。現(xiàn)階段新冠疫苗實(shí)施居民免費(fèi)接種政策,各村（社區(qū)）要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾積極接種，提高接種意愿和人群接種率。

　?。ǘ﹫?jiān)持落實(shí)屬地職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。在東華街道新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱街道疫情防控指揮部)的統(tǒng)籌下,各村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,以村(社區(qū))為單元，周密組織實(shí)施；各行業(yè)主管部門下屬單位要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,按照接種工作目標(biāo)要求，協(xié)助街道做好轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)人群的接種工作，及時(shí)上報(bào)接種進(jìn)度和接種率。各村(社區(qū))、行業(yè)主管部門下屬單位要加強(qiáng)新冠疫苗接種全流程監(jiān)管,積極穩(wěn)妥提高接種率。

　　二、接種目標(biāo)

　　免費(fèi)接種新冠肺炎疫苗目標(biāo)人群為：現(xiàn)階段為常住在龍游縣內(nèi)的18歲以上，知情、自愿且無(wú)疫苗接種禁忌的人員。我街道新冠肺炎疫苗接種目標(biāo)人數(shù)為4.61萬(wàn)人，按照目前的工作要求及安排，20-年4月底前，完成2.075萬(wàn)人的接種任務(wù)（完成第一針劑接種，接種率45%），20-年6月底前，完成2.075萬(wàn)人的目標(biāo)接種任務(wù)（完成二針劑接種，接種率45%）。

　　18歲以下人群、在龍游縣內(nèi)的港澳臺(tái)同胞、華人華僑及外籍人士等接種工作，按照國(guó)家和省里的后續(xù)部署開(kāi)展。

　　三、工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┮呙缃臃N對(duì)象

　　1.資格認(rèn)定

　　常住在龍游縣內(nèi)的18周歲以上人員（按照第七次人口普查統(tǒng)計(jì)口徑：除各村社在冊(cè)戶籍人口外，非本地戶籍，在轄區(qū)居住6個(gè)月以上的人員，均可納入接種對(duì)象目標(biāo)）本著知情、自愿的原則，在簽訂知情同意書(shū)后方可接種。

　　2.接種對(duì)象適應(yīng)癥認(rèn)定

　?。?）接種對(duì)象具有下列情形者不事宜接種：

　?、賹儆趪?yán)重過(guò)敏體質(zhì)，既往注射其他疫苗時(shí)發(fā)生過(guò)嚴(yán)重過(guò)敏反應(yīng)，或初次接種本疫苗出現(xiàn)過(guò)敏者，嚴(yán)禁接種本疫苗；

　　②新冠肺炎既往感染者或核酸、抗體檢測(cè)陽(yáng)性者；嚴(yán)重慢性病或慢性病急性發(fā)作期患者，藥物不可控制的高血壓者；患有驚厥、癲癇和進(jìn)行性神經(jīng)系統(tǒng)疾病史者；患有血小板減少癥者或者出血性疾病患者；正在接受免疫抑制劑治療或者免疫功能缺陷的患者，均不適合接種本疫苗；

　?、厶幱诓溉槠诨蛉焉锲诘膵D女；有生育計(jì)劃的建議接種后3個(gè)月備孕。

　?。?）接種對(duì)象具有下列情形者慎用。

　?、俑黝惣膊〉闹匕Y患者。

　　②健康狀況不適者、禁忌癥不易掌握者。

　　(二)接種地點(diǎn)安排

　　接種點(diǎn)1：衛(wèi)生院

　　接種點(diǎn)2：原機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)有限公司

　?。ㄈr(shí)間安排

　　20-年3月-4月上旬，做好轄區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)、接種人員登記、接種點(diǎn)分流安排等，全面落實(shí)疫苗免費(fèi)接種前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　20-年4月中旬-6月底，全面開(kāi)展新冠疫苗免費(fèi)接種現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。（4月底街道職工實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接）

　　20-年7月-12月底，進(jìn)行第二輪全面接種工作。

　　（四）接種組織安排

　　街道干部職工要帶頭表率，各村（社區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城南站要積極動(dòng)員。請(qǐng)轄區(qū)各村（社區(qū)）按照屬地管理的原則，鼓勵(lì)應(yīng)種對(duì)象就近接種。特別是轄區(qū)的城郊村、園中村，對(duì)非本地戶籍，居住在轄區(qū)6個(gè)月以上的流動(dòng)人口，轄區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)人員、小微企業(yè)的從業(yè)人員等，做好宣傳動(dòng)員，積極爭(zhēng)取，以便提高街道整體接種率。

　　街道按照“上報(bào)一批，接種一批，發(fā)動(dòng)一批，服務(wù)一批”的原則，對(duì)主動(dòng)上報(bào)的群眾，盡快安排接種，對(duì)有顧慮的群眾持續(xù)做好宣傳走訪，對(duì)于體弱或行動(dòng)不便老人，動(dòng)員其近親屬陪同接種。

　?。ㄎ澹┙臃N登記和信息上報(bào)

　　接種期間實(shí)行新冠疫苗接種情況日?qǐng)?bào)告制度，由各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)應(yīng)種對(duì)象的信息統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作，統(tǒng)一匯總到街道疫情防控辦公室，由防控辦與縣新冠病毒疫苗接種工作專班對(duì)接反饋。

　　四、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬〇|華街道疫苗接種實(shí)施專班負(fù)責(zé)轄區(qū)新冠疫苗免費(fèi)接種的組織協(xié)調(diào)工作，制定具體實(shí)施方案，開(kāi)展新冠疫苗接種的宣傳和組織實(shí)施接種工作。

　?。ǘ〇|華街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)轄區(qū)疫苗接種數(shù)量的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，做好疫苗的供應(yīng)與調(diào)配、宣傳、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、疫苗接種信息監(jiān)測(cè)和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的報(bào)告、調(diào)查、處置等工作。

　?。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)種對(duì)象的調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、人員組織、數(shù)據(jù)上報(bào)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的報(bào)告、參與調(diào)查處置等工作。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。東華街道新冠肺炎疫苗接種實(shí)施專班要與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心密切溝通，周密部署，組織實(shí)施好新冠肺炎疫苗免費(fèi)接種項(xiàng)目。為加強(qiáng)全區(qū)新冠疫苗全員接種工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，街道成立“東華街道新冠肺炎疫苗接種實(shí)施工作專班”。

　　（二）認(rèn)真部署實(shí)施。各村（社區(qū)）、區(qū)外企業(yè)、東華街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）要提前摸清18周歲以上免費(fèi)接種新冠肺炎疫苗人數(shù)，認(rèn)真周密部署，落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備。東華街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)接種點(diǎn)工作人員的全員培訓(xùn)；培訓(xùn)內(nèi)容包括新冠肺炎疫苗接種的政策、新冠肺炎疫苗接種注意事項(xiàng)、接種點(diǎn)管理要求、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處理等內(nèi)容。

　?。ㄈV泛宣傳發(fā)動(dòng)。各單位按照縣疫情防控指揮部的要求，充分利用龍游通、微信群、紙媒、流動(dòng)宣傳車、橫幅等各種宣傳平臺(tái)，開(kāi)展新冠肺炎疫苗免費(fèi)接種宣傳工作，逐戶發(fā)放疫苗接種聯(lián)系卡、宣傳折頁(yè)、海報(bào)等宣傳品，確保全員接種項(xiàng)目家喻戶曉。

　?。ㄋ模┐_保任務(wù)完成。各單位要抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序部署，認(rèn)真填寫(xiě)《東華街道新冠肺炎疫苗接種人員信息登記表》，做好信息摸排、上報(bào)、感人故事收集并兼顧個(gè)人信息保密等工作，認(rèn)真。東華街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)20-年轄區(qū)全員免費(fèi)接種新冠肺炎疫苗工作的評(píng)估總結(jié)。

　　新冠疫苗大規(guī)模接種宣傳方案

　　根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制安排，在繼續(xù)做好重點(diǎn)人群接種工作的基礎(chǔ)上，決定擴(kuò)大人群接種范圍，分階段做好各類人群新冠病毒疫苗接種。現(xiàn)制定如下接種方案：

　　一、總體原則

　　(一)根據(jù)外防輸入、內(nèi)防反彈的防控策略和疫情防控形勢(shì)要求，區(qū)分輕重緩急，扎實(shí)穩(wěn)妥的推進(jìn)疫苗接種。

　　(二)接種過(guò)程中充分告知，在知情、同意、自愿的前提下，為居民免費(fèi)接種。

　　(三)確保疫苗接種各環(huán)節(jié)符合法律規(guī)定的各項(xiàng)條件、要求，保證疫苗質(zhì)量和接種安全。

　　(四)落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任?？h疫情防控應(yīng)急綜合指揮部周密組織實(shí)施，相關(guān)行業(yè)主管部門切實(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。

　　二、實(shí)施步驟

　　切實(shí)提高政治站位，把新冠病毒疫苗接種工作作為當(dāng)前疫情防控工作的頭號(hào)任務(wù)來(lái)抓，疫情防控應(yīng)急綜合指揮部主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門按職責(zé)落實(shí)工作。要在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定疫苗接種實(shí)施方案，倒排工期，精準(zhǔn)安排接種計(jì)劃。合理規(guī)劃接種節(jié)奏和接種進(jìn)度，在穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上有力推進(jìn)接種工作。

　　(一)完成第一步第一階段重點(diǎn)人群接種。按照第一階段部署，壓茬推進(jìn)職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)較高的人群，如涉進(jìn)口冷鏈物品的口岸裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)人員，國(guó)際和國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸從業(yè)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員等;有在境外感染風(fēng)險(xiǎn)的人群，如因公、因私出國(guó)工作學(xué)習(xí)的人員等新冠肺炎感染高風(fēng)險(xiǎn)人群，以及公安、消防、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)事業(yè)單位中直接對(duì)公眾提供服務(wù)的相關(guān)人員等;維持社會(huì)正常生產(chǎn)、生活運(yùn)行的人員，如水、電、暖、煤、氣相關(guān)人員等;社會(huì)基本運(yùn)行服務(wù)人員，如交通、物流、養(yǎng)老、環(huán)衛(wèi)、殯葬、通訊相關(guān)人員等維持社會(huì)基本運(yùn)行的關(guān)鍵崗位職業(yè)等重點(diǎn)人群接種工作。在疫苗供應(yīng)有保障的前提下，力爭(zhēng)在2021年3月15日前完成接種。

　　(二)做好第一步第二階段目標(biāo)人群接種。第二階段，首先將重點(diǎn)口岸地區(qū)的18歲以上人群，服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)、高等院校學(xué)生和各類學(xué)校教職工等疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)較高人群，部分因特殊原因需接種且身體基礎(chǔ)狀況較好的老年人，以及相關(guān)行業(yè)主管部門、在我縣居住的港澳臺(tái)居民等歸口管理部門、縣疫情防控應(yīng)急指揮部確定的其他需優(yōu)先接種人群作為目標(biāo)人群，同時(shí)開(kāi)展第一步第一階段目標(biāo)人群補(bǔ)種。力爭(zhēng)在20-年6月20日前完成接種。

　　(三)開(kāi)展第二步高危人群接種。2021年7月起，繼續(xù)做好高等院校學(xué)生及各類學(xué)校教職工的接種，同時(shí)開(kāi)展第一步目標(biāo)人群補(bǔ)種。嚴(yán)格執(zhí)行老年人、基礎(chǔ)性疾病患者等高危人群的接種策略。

　　(四)安排第三步其他人群接種。在做好前2步目標(biāo)人群接種工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)高等院校學(xué)生、各類學(xué)校教職工和其他有接種意愿的人群接種，基本覆蓋各領(lǐng)域人群，全面保護(hù)群眾身體健康。根據(jù)疫苗研發(fā)進(jìn)展，適時(shí)研究制訂18歲以下人群疫苗接種策略。

　　三、疫苗接種及運(yùn)輸要求

　　(一)合理設(shè)置接種單位。除目前已經(jīng)開(kāi)展新冠病毒疫苗接種工作的接種單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提供服務(wù)外，根據(jù)后續(xù)接種工作的總體安排，合理規(guī)劃現(xiàn)有接種單位，切實(shí)提高接種服務(wù)可及性，交通便利、人口相對(duì)集中的區(qū)域或接種人數(shù)多的集體單位可設(shè)置臨時(shí)接種點(diǎn)，農(nóng)村地區(qū)由具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置接種單位，或由縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出接種人員入鄉(xiāng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)，提供接種服務(wù)。接種單位信息要及時(shí)向社會(huì)公布。

　　(二)規(guī)范疫苗接種服務(wù)。在保障常規(guī)接種工作秩序的同時(shí),通過(guò)精確預(yù)約安排接種人數(shù)和接種時(shí)間，對(duì)人員有效分流，防止人員聚集。要按照預(yù)防接種工作相關(guān)規(guī)范要求做好全流程操作。接種前做好健康狀況詢問(wèn)、接種禁忌核查和信息登記，充分告知受種者接種疫苗品種、作用、接種禁忌、不良反應(yīng)和接種后留觀等注意事項(xiàng)?？茖W(xué)甄別適用人群，遵守“三查七對(duì)一驗(yàn)證“原則，確保安全、規(guī)范接種。接種完成后及時(shí)提供預(yù)防接種憑證。

　　(三)做好接種相關(guān)信息報(bào)告和管理。新冠病毒疫苗流通、接種和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)等相關(guān)信息應(yīng)全面納入免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)管理。充分利用省級(jí)免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)和接種單位信息系統(tǒng)，如實(shí)記錄疫苗流通、接種和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)發(fā)生情況，及時(shí)準(zhǔn)確地向疫苗電子追溯平臺(tái)和國(guó)家免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)報(bào)告規(guī)定信息，做到疫苗全程可追溯，疫苗來(lái)源可查、去向可追。按照國(guó)家要求，省級(jí)擬將新冠病毒疫苗接種信息納入本省安康碼管理，提供受種者接種信息自助查詢。新增接種單位應(yīng)符合信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)疫苗和接種信息全采集、可追溯。

　　(四)規(guī)范疫苗儲(chǔ)存及運(yùn)輸?？h疾控中心要按照《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》，制定新冠病毒疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸方案，配備疫苗冷藏運(yùn)輸、電子追溯系統(tǒng)和免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)所需的設(shè)備，依法依規(guī)靈活組織開(kāi)展新冠病毒疫苗配送，減少配送環(huán)節(jié)，提高配送效率。要保證新冠病毒疫苗在儲(chǔ)存、運(yùn)輸全過(guò)程中處于規(guī)定的溫度環(huán)境，并定時(shí)監(jiān)測(cè)、記錄溫度。要組織做好供需對(duì)接，督促疫苗生產(chǎn)企業(yè)、配送單位落實(shí)主體責(zé)任，做好疫苗貨物運(yùn)輸前期準(zhǔn)備、運(yùn)輸過(guò)程、應(yīng)急響應(yīng)等工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，嚴(yán)格安全管理，保障疫苗貨物道路運(yùn)輸車輛通行的安全和便利。縣疾控中心及各接種單位要認(rèn)真落實(shí)疫苗的接收和儲(chǔ)存管理責(zé)任，建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的記錄，對(duì)包裝無(wú)法識(shí)別、儲(chǔ)存溫度不符合要求的疫苗,采取相應(yīng)措施進(jìn)行處置并報(bào)告相關(guān)管理部門。儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用各環(huán)節(jié)嚴(yán)防疫苗流失。

　　四、異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和救治

　　(一)做好異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)與處置?？h衛(wèi)健委和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)負(fù)責(zé)新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和疫苗質(zhì)量監(jiān)督管理等工作，規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)報(bào)告、調(diào)查診斷和鑒定等工作，提高監(jiān)測(cè)處置質(zhì)量。因疫苗引發(fā)的各類不良反應(yīng)由國(guó)家及省相關(guān)單位確定賠償方法。針對(duì)可能發(fā)生的新冠病毒疫苗安全事件，縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定新冠病毒疫苗安全事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)疫苗安全事件分級(jí)、處置組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施等作出規(guī)定。

　　(二)強(qiáng)化異常反應(yīng)醫(yī)療救治保障。縣級(jí)醫(yī)療救治專家組要加強(qiáng)對(duì)本縣醫(yī)療救治保障工作的指導(dǎo)。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院對(duì)口負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)接種點(diǎn)的醫(yī)療救治保障工作，派出有經(jīng)驗(yàn)的急診急救人員攜帶必要的醫(yī)療設(shè)備、藥品等駐點(diǎn)保障。所有參與疫苗接種和醫(yī)療保障的醫(yī)務(wù)人員要先培訓(xùn)后上崗，要熟悉疫苗疑似異常反應(yīng)癥狀、體征，掌握疑似異常反應(yīng)救治技術(shù)，加強(qiáng)疫苗接種禁忌癥問(wèn)診，要及時(shí)識(shí)別、立即處置在接種現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的嚴(yán)重疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，同時(shí)高度重視遲發(fā)嚴(yán)重疑似異常反應(yīng)醫(yī)療救治，暢通轉(zhuǎn)診渠道，建立救治綠色通道，全力組織救治。異常反應(yīng)醫(yī)療救治相關(guān)費(fèi)用由醫(yī)?；鹬Ц?。

　　五、組織保障

　　(一)落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門的行業(yè)管理責(zé)任。各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))黨委(工委)、政府(管委會(huì))要加強(qiáng)疫苗全周期質(zhì)量管理，做好疫苗全鏈條監(jiān)管工作，健全疫苗全流程追溯體系，規(guī)范疫苗流向管理，評(píng)估疫苗質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,確保不發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。強(qiáng)化疫苗庫(kù)存、檢驗(yàn)等安全防護(hù)，完善人防、物防、技防建設(shè)，杜絕非法截留、藏匿和夾帶外流。嚴(yán)格疫苗運(yùn)輸、使用等流向管理，做好出入庫(kù)登記、審核、檢驗(yàn)放行等工作，嚴(yán)防疫苗失管失控。打擊假冒、偷盜、倒買倒賣等非法行為。各行業(yè)主管部門要按職責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)人員疫苗接種，各歸口管理部門要按職責(zé)做好海外人員疫苗接種。

　　(二)落實(shí)疫苗接種經(jīng)費(fèi)保障。新冠病毒疫苗在知情自愿同意的前提下實(shí)施居民免費(fèi)接種政策。本輪疫苗及接種費(fèi)用由醫(yī)?；鹭?fù)擔(dān)，財(cái)政基金對(duì)醫(yī)保基金給予補(bǔ)助，居民個(gè)人不負(fù)擔(dān)費(fèi)用。確有不足，縣財(cái)政可根據(jù)實(shí)際需要予以支持。

　　(三)加強(qiáng)疫苗供應(yīng)調(diào)度?？h疫情防控指揮部根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)接種對(duì)象數(shù)量，按周制定疫苗月需求計(jì)劃，報(bào)送至市疫情防控指揮部，由市疫情防控指揮部疫苗供應(yīng)統(tǒng)籌管理，根據(jù)現(xiàn)有疫苗配送模式安排新冠病毒疫苗的配送。

　　(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門要做好科普宣教工作，向公眾大力宣傳疫苗保護(hù)個(gè)人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用，傳遞疫苗安全性、有效性的科學(xué)信息，組織專家解疑釋惑，引導(dǎo)公眾理性看待接種后可能出現(xiàn)的嚴(yán)重異常反應(yīng)、偶合反應(yīng)等，引導(dǎo)群眾消除疑慮，形成合理預(yù)期。用通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行宣傳和講解，取得群眾對(duì)新冠病毒疫苗接種工作的配合和支持。繼續(xù)積極倡導(dǎo)堅(jiān)持合理社交距離、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。把握正確輿論導(dǎo)向，提高公眾防護(hù)意識(shí)。

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