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電子商務(wù)通常是指在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中，在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于客戶端/服務(wù)端應(yīng)用方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務(wù)活動的一種新型的商業(yè)運(yùn)營模式。以下是一路范文網(wǎng)分享的國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及過程，希望能幫助到大家!

　　國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及過程

　　摘要：隨著跨境電商和移動電商的逐漸興起，各國的電子商務(wù)不斷改進(jìn)和完善。本文以歐美和中國現(xiàn)階段的電子商務(wù)發(fā)展為研究對象，分析了美、歐、中三個區(qū)域的電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀并預(yù)測了未來的發(fā)展趨勢。 

　　關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；發(fā)展現(xiàn)狀；趨勢 

　　中圖分類號：F713.36文獻(xiàn)識別碼：A文章編號：1001-828X（2016）015-000-01 

　　一、歐美電子商務(wù)發(fā)展 

　　1.美國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 

　　據(jù)科尼爾管理咨詢公司發(fā)布的《2015年全球零售電子商務(wù)指數(shù)》顯示，隨著美國逐漸擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的陰影，消費(fèi)者信心回升，美國在2015年的全球零售電子商務(wù)市場排名中超過中國，以2380億美元高居全球榜首。除了整體經(jīng)濟(jì)因素的影響外，對消費(fèi)者更有吸引力的價(jià)格，更多的物流方式的選擇，更快速的配送渠道，更適應(yīng)市場的營銷手段以及跨境電商的加速增長等因素都推動著美國電子商務(wù)市場的飛速發(fā)展。美國電子商務(wù)起步早，并且得益于傳統(tǒng)零售市場的強(qiáng)大及供應(yīng)鏈和渠道方面的優(yōu)勢，使美國電商可以站在“巨人的肩膀”上迅速發(fā)展，隨著國際電商市場環(huán)境的“風(fēng)云變化”，美國電子商務(wù)的發(fā)展也呈現(xiàn)出了新的趨勢和特點(diǎn)。 

　　首先，美國電子商務(wù)發(fā)展速度有所放緩，市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。由于美國經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響導(dǎo)致其電子商務(wù)市場規(guī)模的增長速度有所放緩，但每年的電商零售市場的交易額依然平穩(wěn)提高，且在美國社會零售總和交易額中的占比也是持續(xù)增長，這表明美國電子商務(wù)市場并未接近飽和，有很大的提升空間。 

　　其次，跨境電商為線上零售商帶來了發(fā)展全新市場的可能性。利用跨境電商平臺，消費(fèi)者可以安全快捷地購買世界知名品牌產(chǎn)品，零售商也可以將其產(chǎn)品銷售到世界各地。例如美國的跨境電商平臺Borderfree便為其平臺的零售商提供跨境物流、貨幣兌換、客戶管理、退換貨等服務(wù)。同時(shí)，跨境支付方式多樣化，支付安全性越來越高，跨境物流速度加快等都促使越來越多的線上零售商將市場從本國拓展到全球。 

　　第三，美國移動電子商務(wù)市場規(guī)模增長迅速。據(jù)eMarketer統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年美國移動端電子商務(wù)交易額達(dá)到388.4億美元，相較于2012年增長了56.6%，預(yù)計(jì)到2017年，將達(dá)到1087億美元。智能手機(jī)和平板電腦等移動設(shè)備的普及為移動電商市場提供了巨大的市場潛力，加之移動端購物操作便捷、產(chǎn)品售價(jià)低廉等特點(diǎn)吸引越來越多的消費(fèi)者，逐漸改變了消費(fèi)者的購物習(xí)慣。 

　　第四，全渠道成為美國零售商的重要戰(zhàn)略。雖然美國在2015年零售電子商務(wù)交易額達(dá)到2380美元，但卻只占到美國社會零售總額的10%左右，可見，線下實(shí)體店仍然創(chuàng)造著巨大價(jià)值，是消費(fèi)者最青睞的購物渠道，而消費(fèi)者選擇線下購物的最主要原因就是可以親自感受并體驗(yàn)商品。美國零售行業(yè)從最初的單渠道時(shí)代，經(jīng)歷了多渠道和跨渠道階段，逐漸發(fā)展到現(xiàn)在的全渠道時(shí)代，在全渠道時(shí)代，消費(fèi)者的購買行為也不再是簡單的線上購物下單、線下收貨體驗(yàn)，電腦、ipad、移動終端（手機(jī)）、線下門店、社交網(wǎng)站等各渠道之間的界限越來越模糊，消費(fèi)者可以在零售商創(chuàng)建的多種場景中使用移動終端將線上線下相結(jié)合完成購物活動。 

　　第五，電子商務(wù)變得更具社交性?，F(xiàn)階段，不管是線上零售商還是實(shí)體零售商都看重與消費(fèi)者之間的互動和情感連接，利用社交媒體和社交購物網(wǎng)站與消費(fèi)者互動并完成產(chǎn)品銷售。在2013和2014兩年內(nèi)，美國的電商網(wǎng)站的社交推薦量的增長巨大，許多的零售商開始利用社交電商網(wǎng)站進(jìn)行營銷活動。 

　　2.歐洲電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 

　　歐洲的8.17億居民中65%是互聯(lián)網(wǎng)用戶，其中網(wǎng)絡(luò)購物用戶占到居民總數(shù)的近1/3。據(jù)歐盟電子商務(wù)協(xié)會公共事務(wù)主任MartijnHos介紹，2014年歐洲電商市場規(guī)模達(dá)到575億歐元，同比增長19%，其中西歐和北歐是歐洲電子商務(wù)發(fā)展最好的地區(qū)，其次是中歐地區(qū)。相對于本土電商來講，歐洲的跨境電商發(fā)展更成熟，市場規(guī)模已占到全球跨境電商市場規(guī)模的35%，成為全球最大的跨境電子商務(wù)市場區(qū)域。歐洲前300強(qiáng)在線零售商中一多半都已涉足跨境電商行業(yè)，跨境電商買家的數(shù)量也在不斷的擴(kuò)大。由于歐洲各國語言互通，所以在線零售商會在歐洲其他國家的電商平臺銷售產(chǎn)品，而買家也會很方便的從鄰國購買商品。 

　　由于歐洲國家眾多，不同的國家有其不同的法律體系，比如在電子支付方面，同時(shí)存在著數(shù)十種不同的支付方案，因此法律和監(jiān)管體系的多樣性增加了在線零售商的運(yùn)營成本，降低了消費(fèi)者對跨境電商的信任度，阻礙著歐洲跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，歐洲跨境電商亟待解決的問題有三個：第一，統(tǒng)一電子商務(wù)方面的立法，建立高度透明的統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)；第二，針對不同國家物流價(jià)格不透明的問題，提供統(tǒng)一的物流解決方案；第三，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的增值稅制度。 

　　二、中國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 

　　電子商務(wù)行業(yè)的蓬勃發(fā)展與“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出交相呼應(yīng)，帶動了一批電商相關(guān)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。我國現(xiàn)階段電子商務(wù)的發(fā)展動態(tài)主要在幾個方面呈現(xiàn)： 

　　1.電商競爭逐步進(jìn)入用戶綜合體驗(yàn)時(shí)代 

　　在電子商務(wù)1.0時(shí)代，各大電商企業(yè)都在追求市場占有率，以低價(jià)格作為企業(yè)之間競爭的砝碼。隨著電商的發(fā)展逐漸進(jìn)入常態(tài)化，電商企業(yè)之間的競爭也從單純的規(guī)模和低價(jià)的競爭，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂脩趔w驗(yàn)為核心的綜合競爭。電商消費(fèi)者更加積極主動的參與到電商交易和生產(chǎn)過程中，催生新的形態(tài)和業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨筮B，B2C模式轉(zhuǎn)變?yōu)镃2B模式。 

　　2.跨境電商發(fā)展進(jìn)入品牌化時(shí)代 

　　當(dāng)前，中國跨境電商的發(fā)展已經(jīng)到了一個非常關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，越來越多的跨境電商企業(yè)意識到了品牌對于企業(yè)發(fā)展的重要性。今年年初，阿里速賣通從“年費(fèi)”、“企業(yè)資質(zhì)”和“品牌資質(zhì)”三個方面對賣家資質(zhì)提出了新的要求，計(jì)劃從跨境C2C轉(zhuǎn)型升級為跨境B2C，以扶持中國品牌商家走向國際化，其他跨境電商平臺也紛紛出臺政策鼓勵跨境創(chuàng)牌。 

　　3.線上線下全渠道零售雛形顯現(xiàn) 

　　大多數(shù)傳統(tǒng)線下零售商認(rèn)識到發(fā)展電子商務(wù)的必要性的同事，純線上零售商業(yè)開始向線下滲透，線上線下相融合的全渠道零售將成為零售商的生存方式。而在未來的全渠道零售時(shí)代，移動智能終端設(shè)備和移動互聯(lián)網(wǎng)是將所有渠道整合起來的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，幫助消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)線上線下信息的實(shí)時(shí)溝通和購買行為的自由轉(zhuǎn)換。 

　　參考文獻(xiàn)： 

　　[1]廖蓁，王明宇.跨境電商現(xiàn)狀分析及趨勢探討[J].電子商務(wù)，2014（2）. 

　　[2]吳江秋，何迪，晏陽.基于波特“鉆石模型”的中美電子商務(wù)發(fā)展比較[J].商業(yè)時(shí)代，2015（2）：71-73. 

　　國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及過程

　　一、全球電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)和制度建設(shè)情況

　?。ㄒ唬┤螂娮由虅?wù)發(fā)展特點(diǎn)。

　　1995年，亞馬遜和易貝在美國成立。此后，這種以互聯(lián)網(wǎng)為依托進(jìn)行商品和服務(wù)交易的新興經(jīng)濟(jì)活動，迅速普及全球。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革交匯孕育的電子商務(wù)，極大提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率，改變了人類的生產(chǎn)生活方式。2016年，全球電子商務(wù)市場規(guī)模超過25萬億美元，成為世界經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)和新增長點(diǎn)。當(dāng)前，全球電子商務(wù)呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

　　一是市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)國際知名調(diào)查公司E-marketer的數(shù)據(jù)，2011年到2016年，全球網(wǎng)絡(luò)零售交易額從0.86萬億美元增長至1.92萬億美元，年平均增長率達(dá)17.4%。未來五年，隨著全球智能手機(jī)保有量不斷提升、互聯(lián)網(wǎng)使用率持續(xù)提高、新興市場快速崛起，全球網(wǎng)絡(luò)零售仍將保持兩位數(shù)增長。預(yù)計(jì)2020年，全球網(wǎng)絡(luò)零售交易額將超過4萬億美元，占全球零售總額的比例從2016年的7.4%增長至14.6%。

　　跨境電子商務(wù)尤其是跨境B2C（企業(yè)對個人）日益活躍。根據(jù)埃森哲的研究報(bào)告，2015-2020年全球跨境B2C年均增速約27%，2020年市場規(guī)模將達(dá)到9940億美元。

　　二是地區(qū)差距逐漸縮小。歐美地區(qū)電子商務(wù)起步早、應(yīng)用廣。2016年美國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到3710億美元，比2015年增長8.5%，占美國零售總額的比例約8%。目前，80%的美國制造商擁有自己的網(wǎng)站，60%的小企業(yè)、80%的中型企業(yè)和90%的大型企業(yè)已經(jīng)開展電子商務(wù)應(yīng)用。2015年歐盟28國電子商務(wù)B2C交易額為4074億歐元，增幅為13.4%。英國、法國、德國、西班牙、意大利等五國的市場份額最大，占?xì)W盟電子商務(wù)市場總量的77.5%；英國、丹麥、盧森堡、德國和荷蘭五國的網(wǎng)購用戶滲透率最高，均超過了70%。

　　亞洲地區(qū)電子商務(wù)體量大、發(fā)展快。電子商務(wù)起源于歐美，但興盛于亞洲。亞洲地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售交易額已占全球市場的46%。中國、印度、馬來西亞的網(wǎng)絡(luò)零售年均增速都超過20%。中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額自2013年起已穩(wěn)居世界第一。全球十大電商企業(yè)，中國占4席、日本占1席。其中，阿里巴巴以26.6%的市場份額排名全球第一，京東商城名列亞馬遜、易貝之后，位居第四，小米和蘇寧也入圍前十。印度電子商務(wù)市場過去幾年保持約35%的高速增長。中印兩國網(wǎng)民人數(shù)占到全球網(wǎng)民人數(shù)的28%，每年還將新增1億人，巨大的網(wǎng)民紅利將繼續(xù)支持亞洲市場發(fā)展。

　　拉丁美洲、中東及北非地區(qū)電子商務(wù)規(guī)模小、潛力大。拉丁美洲是全球B2C電子商務(wù)發(fā)展最快的區(qū)域之一，近5年交易額均保持兩位數(shù)增長，2015年達(dá)到590億美元。網(wǎng)民增長紅利、互聯(lián)網(wǎng)普及度提升、本土技術(shù)創(chuàng)新等是拉美電子商務(wù)市場被看好的主要原因。非洲地域廣闊，人口分布不均，實(shí)體店數(shù)量少，居民購物不便，電子商務(wù)發(fā)展存在剛性需求。近年來，非洲各國更加重視電子商務(wù)發(fā)展，加大了電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。研究機(jī)構(gòu)預(yù)算，2025年非洲主要國家的電子商務(wù)交易額將占其零售總額的10%。

　　三是企業(yè)并購趨于頻繁?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)具有天然的規(guī)模效應(yīng)，隨著競爭加劇以及投資人的撮合，競爭對手有動力、有條件進(jìn)行合并，市場集中度不斷提高。《福布斯》雜志近日評選最有投資價(jià)值的10大公司，9家是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其中阿里巴巴位居榜首，臉書和優(yōu)步分列第二和第三。2012-2016年，全球私營電子商務(wù)企業(yè)共獲得467億美元投資，其中，美團(tuán)大眾點(diǎn)評獲得33億美元投資，位列首位。獲得1億美元以上投資的企業(yè)主要分布在中國、美國和印度，分別有25家、20家和10家。2016年，中國電子商務(wù)領(lǐng)域重大并購達(dá)15起，涉及資金超過1000億元人民幣。其中包括騰訊以86億美元收購芬蘭移動游戲開發(fā)商84.3%股權(quán)，京東以98億元人民幣并購沃爾瑪控股的一號店，阿里巴巴以10億美元收購東南亞知名電商企業(yè)來贊達(dá)（Lazada）等，每一項(xiàng)市場并購都對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

　　目前，全球領(lǐng)軍互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都已構(gòu)建以平臺為核心的生態(tài)體系。亞馬遜、阿里巴巴等以電商交易平臺為核心，向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，構(gòu)建云服務(wù)體系。谷歌、百度等以搜索平臺為核心，做強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)，發(fā)展人工智能。臉書、騰訊等以社交平臺為核心，推廣數(shù)字產(chǎn)品，發(fā)展在線生活服務(wù)。蘋果、小米等以智能手機(jī)為核心，開拓手機(jī)應(yīng)用軟件市場，開展近場支付業(yè)務(wù)。以平臺為核心的生態(tài)體系不斷完善，將吸引更多用戶，積累更多數(shù)據(jù)，為平臺企業(yè)跨界融合、不斷擴(kuò)張創(chuàng)造條件。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的趨勢更加明顯。

　　四是共享經(jīng)濟(jì)異軍突起。共享經(jīng)濟(jì)伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而迅速崛起，共享領(lǐng)域不斷拓展。從最初的汽車、房屋共享發(fā)展到金融、餐飲、空間、物流、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等多個領(lǐng)域，并向農(nóng)業(yè)、能源、生產(chǎn)甚至城市建設(shè)擴(kuò)張。共享經(jīng)濟(jì)讓全球數(shù)十億人既是消費(fèi)者，也是經(jīng)營者，最大限度地提升了資源利用效率，帶來了就業(yè)方式的變革，但同時(shí)也帶來一些新問題，對監(jiān)管提出挑戰(zhàn)。全球咨詢公司羅蘭貝格測算，2018年全球共享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模有望達(dá)到5200億美元。其中，中國共享經(jīng)濟(jì)有望達(dá)到2300億美元，全球占比由33%提升至44%，成為領(lǐng)軍力量。

　　目前，全球估值超過100億美元的共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)有四家，分別是優(yōu)步（Uber）、愛彼迎（AirBnb）、滴滴和聯(lián)合辦公（WeWork）。其中，優(yōu)步估值高達(dá)680億美元。中國是全球規(guī)模最大的共享汽車和共享單車市場，2016年共享出行次數(shù)超過百億次，占全球市場的67%。共享單車的月活躍用戶數(shù)超過2000萬人。前不久，北京外國語大學(xué)做了一項(xiàng)調(diào)查，外國留學(xué)生將“共享單車”以及網(wǎng)購、支付寶和高鐵，稱為中國“新四大發(fā)明”。這一說法并不準(zhǔn)確，但也表明共享經(jīng)濟(jì)在中國擁有廣闊的市場前景和全球影響力。

　?。ǘ┤螂娮由虅?wù)制度建設(shè)情況。

　　電子商務(wù)治理是全球課題。國際組織和世界各國在促進(jìn)和規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展方面的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。

　　一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，保障各方權(quán)益。在營造電子商務(wù)基礎(chǔ)發(fā)展環(huán)境方面：美國政府從基礎(chǔ)設(shè)施、稅收政策等方面為電子商務(wù)早期快速成長創(chuàng)造了寬松有利環(huán)境。1993年，美國政府將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提升為國家戰(zhàn)略，實(shí)施了“信息高速公路”計(jì)劃。1996年成立了電子商務(wù)跨部門工作組，制訂電子商務(wù)發(fā)展政策，積極推進(jìn)電子商務(wù)全球自由貿(mào)易，通過互聯(lián)網(wǎng)開辟國際貿(mào)易自由區(qū)和免稅區(qū)，將信息科技的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商貿(mào)優(yōu)勢，以電子商務(wù)發(fā)展推動全美經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。日本在內(nèi)閣設(shè)立IT（信息技術(shù)）推進(jìn)戰(zhàn)略本部，負(fù)責(zé)制訂實(shí)施有關(guān)IT促進(jìn)計(jì)劃。歐盟制訂《單一數(shù)字市場戰(zhàn)略規(guī)劃》。英國、法國、德國等也加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境。

　　在保障電子商務(wù)各方合法權(quán)益方面：目前已有30多個國家和地區(qū)制訂了電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，從信息安全、知識產(chǎn)權(quán)、隱私保護(hù)等方面保障企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益，防范和打擊不法行為。美國制訂了《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》、《網(wǎng)絡(luò)安全法案》。加拿大制訂了《反網(wǎng)絡(luò)詐騙法》。歐盟制訂了《電子商務(wù)指令》《電子通訊領(lǐng)域個人數(shù)據(jù)處理和隱私保護(hù)指令》《消費(fèi)者糾紛網(wǎng)上解決機(jī)制條例》《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》。英國制訂了《電子商務(wù)條例》。

　　二是統(tǒng)籌線上線下，維護(hù)公平競爭。為推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，維護(hù)市場公平競爭，各國政府開始在政策和立法層面努力保持線上線下一致，針對電子商務(wù)的特殊性問題，提出新的政策措施，并做好與現(xiàn)有法律的銜接。

　　美國參議院于2013年、2015年先后兩次通過《市場公平法案》，試圖將電子商務(wù)稅收從個別征收擴(kuò)展至普遍要求。根據(jù)法案，電子商務(wù)企業(yè)向消費(fèi)者收取消費(fèi)稅，企業(yè)所在州政府向企業(yè)收取銷售稅，從而避免電子商務(wù)免稅政策帶來的不公平競爭和稅收流失問題。但由于各方爭議較大，法案在眾議院并未通過。

　　對于金融、媒體和通信等有市場準(zhǔn)入限制的行業(yè)，各國政府對互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)也是一視同仁，均要求遵守現(xiàn)行法規(guī)。例如：美國將網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融納入傳統(tǒng)金融監(jiān)管框架，美證監(jiān)會要求對網(wǎng)絡(luò)借貸公司實(shí)行注冊制。新西蘭規(guī)定，所有允許傳統(tǒng)經(jīng)營方式進(jìn)入的領(lǐng)域必須無差別地向互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)開放。

　　三是構(gòu)建國際規(guī)則，爭取本國權(quán)益。國際組織積極構(gòu)建多邊法律框架。在電子商務(wù)稅收、數(shù)字化服務(wù)市場準(zhǔn)入、跨境數(shù)據(jù)流動、信息安全等領(lǐng)域積極開展研究，探索建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際規(guī)則體系，為各國電子商務(wù)立法銜接與規(guī)則統(tǒng)一提供框架體系。聯(lián)合國貿(mào)易法委員會（UNCITRAL）1996年通過了《電子商務(wù)示范法》，2001年通過了《電子簽名示范法》、2005年通過了《電子合同公約》、2016年通過了《關(guān)于網(wǎng)上爭議解決的技術(shù)指引》。目前正在制訂《電子可轉(zhuǎn)讓記錄示范法》。世界貿(mào)易組織（WTO）成員自1998年開始討論電子傳輸及數(shù)字化產(chǎn)品的世貿(mào)規(guī)則如何適用等問題，目前就通過電子方式傳輸臨時(shí)性免征關(guān)稅達(dá)成一致。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）1998年發(fā)布《關(guān)于電子商務(wù)中消費(fèi)者保護(hù)指南》、《電子商務(wù)稅收政策框架條件》。亞太經(jīng)合組織（APEC）1998年發(fā)布《APEC電子商務(wù)行動藍(lán)圖》，并設(shè)立電子商務(wù)工作指導(dǎo)組，其成員經(jīng)濟(jì)體于2004年簽署《APEC隱私保護(hù)框架》。

　　各國基于產(chǎn)業(yè)利益展開博弈。各國對電子商務(wù)議題關(guān)注度高，但從保護(hù)本國市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢出發(fā)，國家之間談判立場和原則存在分歧。美國在數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢，在國際場合大力倡導(dǎo)其提出的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。主要包括：主張自由開放的互聯(lián)網(wǎng)、禁止對數(shù)字產(chǎn)品征收關(guān)稅、促進(jìn)跨境數(shù)據(jù)流動、保護(hù)關(guān)鍵源代碼、反對服務(wù)器本地化、推廣創(chuàng)新型加密產(chǎn)品等。上述內(nèi)容特別是跨境數(shù)據(jù)流動、數(shù)字產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、服務(wù)器本地化等敏感問題，在國際上存在較大分歧和爭議。歐盟在互聯(lián)網(wǎng)市場并不占據(jù)優(yōu)勢，主要關(guān)注個人數(shù)據(jù)保護(hù)等內(nèi)容。德國還針對微軟、蘋果、亞馬遜、谷歌和臉書等美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)展開反壟斷調(diào)查。發(fā)展中國家則更多主要關(guān)注改善電信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，以及加強(qiáng)合作和能力建設(shè)等。

　　二、我國電子商務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢

　　1998年，阿里巴巴、中國制造網(wǎng)等B2B電子商務(wù)企業(yè)成立；2003年，淘寶網(wǎng)、京東商城等B2C電子商務(wù)平臺崛起，中國電子商務(wù)開啟了快速發(fā)展的二十年。2016年，我國電子商務(wù)交易額已相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的35%，對推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用日益突出。當(dāng)前，我國電子商務(wù)呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

　　一是市場規(guī)模持續(xù)增長。從2012年到2016年，網(wǎng)絡(luò)購物用戶人數(shù)從2.42億人增長至4.67億人，增長近一倍；電子商務(wù)交易額從8.1萬億元增長至26.1萬億元，年均增長34%；網(wǎng)絡(luò)零售交易額從1.31萬億元增長至5.16萬億元，年均增長40%，對社會消費(fèi)品零售總額增加值的貢獻(xiàn)率從17%增長至30%；直接和間接帶動的就業(yè)人數(shù)從1500萬人增長至3700萬人。2016年電子商務(wù)產(chǎn)生消費(fèi)增量帶動生產(chǎn)制造、批發(fā)、物流增量創(chuàng)造稅收超過2000億元。

　　二是產(chǎn)業(yè)支撐不斷改進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件逐步改善，企業(yè)入網(wǎng)率不斷提升。2016年，企業(yè)在線銷售、在線采購的開展比例增長超過10個百分點(diǎn)，分別達(dá)到45.3%和45.6%。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，市場規(guī)模達(dá)到2.45萬億元，同比增長23.7%，其中電子商務(wù)平臺服務(wù)業(yè)營收規(guī)模達(dá)到4000億元；電子支付、物流快遞、電子認(rèn)證等支撐服務(wù)業(yè)市場規(guī)模達(dá)9500億元，全國快遞業(yè)務(wù)量的70%來自于電子商務(wù)；網(wǎng)店建設(shè)、代運(yùn)營、信息處理、數(shù)據(jù)分析、人員培養(yǎng)等各類衍生服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，市場規(guī)模達(dá)1.1萬億元。

　　三是服務(wù)業(yè)電商快速發(fā)展。從消費(fèi)群體看，2016年，我國在線教育用戶規(guī)模達(dá)1.38億人，增長率為25%?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶規(guī)模達(dá)1.95億人，年增長率為28%；網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達(dá)到2.09億人，年均增長83.7%。網(wǎng)絡(luò)約車用戶規(guī)模達(dá)2.25億人，增長率為41.7%。在線旅游預(yù)訂網(wǎng)民規(guī)模2.99億人，年增長率15.3%。從市場規(guī)模看，2016年，我國本地生活服務(wù)O2O交易額達(dá)到7291億元，同比增長64.2%。

　　四是線上線下融合步伐加快。國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計(jì)劃的意見進(jìn)一步提振了流通企業(yè)線上線下融合發(fā)展的信心。一方面，線上企業(yè)加速布局線下。阿里巴巴收購銀泰、三江購物，和蘇寧交叉持股，與上海百聯(lián)開展戰(zhàn)略合作。京東、當(dāng)當(dāng)、聚美優(yōu)品等紛紛開設(shè)實(shí)體店。另一方面，線下企業(yè)主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)。永輝超市、徐工集團(tuán)、寶鋼等通過與線上企業(yè)合作或自身發(fā)展電子商務(wù)，探索商業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級。線上線下正從渠道、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)、場景等多方面逐步打通，為消費(fèi)者提供全方位、不間斷、跨時(shí)空的服務(wù)，打造零售新生態(tài)。

　　五是新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。租車、租房、租設(shè)備等分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，眾創(chuàng)、眾包、第四方物流等協(xié)同經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，團(tuán)購點(diǎn)評、體驗(yàn)購物、主題酒店等體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)百花齊放、爭奇斗艷。分享經(jīng)濟(jì)使得消費(fèi)者之間通過互聯(lián)網(wǎng)直接建立聯(lián)系，提升閑置資源的利用效率。滴滴快車分享了閑置的汽車運(yùn)力，人人快遞分享了閑置的人力資源，小豬短租分享了閑置的住房空間。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)促使線下企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)者開展互動，打破信息壁壘，暢通消費(fèi)渠道。廣東省開業(yè)了66家跨境電商O2O體驗(yàn)店，展示進(jìn)口商品，感受消費(fèi)場景，匹配消費(fèi)需求。

　　六是農(nóng)村電商蒸蒸日上。2016年，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)到8945.4億元，占全國網(wǎng)絡(luò)零售總額的17.4%。在農(nóng)產(chǎn)品上行方面，從2012年到2016年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售交易額從200億元增長至1589億元，增長近8倍。2014年以來，商務(wù)部會同財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦，安排中央財(cái)政資金84億元，以中西部地區(qū)為主，在27個省區(qū)市的496個縣開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村物流體系建設(shè)、鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)信息化改造、農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售和人才培養(yǎng)等，建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。目前，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范引導(dǎo)帶動郵政、供銷等傳統(tǒng)渠道，以及京東、蘇寧等電商企業(yè)加快布局農(nóng)村電商市場，在1000多個縣建設(shè)了40萬個電商村級服務(wù)點(diǎn)。農(nóng)村電商已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，加快城鄉(xiāng)市場一體化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特別是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要途徑。

　　七是跨境電商如火如荼。2015年3月和2016年1月，國務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立杭州、天津等13個跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。2016年，13個綜試區(qū)跨境電商進(jìn)出口超1600億元人民幣，增長1倍以上，其中，跨境電商出口拉動杭州出口增長10%以上，占全市出口的13%。目前，跨境電商綜試區(qū)B2B出口占綜試區(qū)進(jìn)出口總額的比重約7成，依托互聯(lián)網(wǎng)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鄭州帶動周邊地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，大連推動?xùn)|北老工業(yè)基地2000多家中小微企業(yè)觸網(wǎng)?？缇畴娚桃殉蔀榧涌焱赓Q(mào)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)市場一體化的重要舉措，為促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好作出了重要貢獻(xiàn)。

　　八是B2B電商迎來新機(jī)遇。國家推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給B2B電商發(fā)展提供了重要發(fā)展契機(jī)。近年來國內(nèi)鋼鐵、石油化工、煤炭、有色金屬等B2B電商發(fā)展迅速，相關(guān)平臺總數(shù)超過1100家。一呼百應(yīng)等綜合B2B電商，將原材料的供應(yīng)商與采購商通過平臺直接對接，提高了交易效率，降低了下游采購商的成本。找鋼網(wǎng)將傳統(tǒng)的鋼鐵交易環(huán)節(jié)縮短，大幅提升了供應(yīng)鏈效率。B2B電商正發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)高效連接的功能，實(shí)現(xiàn)上下游供需的高效對接，幫助企業(yè)化解產(chǎn)能過剩、流通成本高、有效供給不足等問題。發(fā)展B2B電子商務(wù)已成為傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要途徑之一。

　　我國電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，離不開黨中央、全國人大、國務(wù)院的高度重視，離不開各部門、各地方的協(xié)同推進(jìn)，離不開廣大市場主體的積極實(shí)踐。展望未來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)，我國電子商務(wù)還將迎來新機(jī)遇。新一輪科技革命為電子商務(wù)創(chuàng)造了新場景，新一輪全球化為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了新需求，經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)變革為電子商務(wù)拓展了新空間，我國電子商務(wù)將步入規(guī)模持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、活力持續(xù)增強(qiáng)的新發(fā)展階段?？傮w來看，我國電子商務(wù)將呈現(xiàn)服務(wù)化、多元化、國際化、規(guī)范化的發(fā)展趨勢。

　　一是線上線下深度融合，電子商務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦头?wù)資源。未來圍繞消費(fèi)升級和民生服務(wù)，電子商務(wù)的服務(wù)屬性將更加明顯。電商數(shù)據(jù)、電商信用、電商物流、電商金融、電商人才等電子商務(wù)領(lǐng)域的資源將在服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用，成為新經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素和基礎(chǔ)設(shè)施。以信息技術(shù)為支撐、以數(shù)據(jù)資源為驅(qū)動、以精準(zhǔn)化服務(wù)為特征的新農(nóng)業(yè)、新工業(yè)、新服務(wù)業(yè)將加快形成。

　　二是網(wǎng)絡(luò)零售提質(zhì)升級，電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢。隨著人民生活水平的提升和新一代消費(fèi)群體成長為社會主要消費(fèi)人群，消費(fèi)者將從追求價(jià)格低廉向追求產(chǎn)品安全、品質(zhì)保障、個性需求及購物體驗(yàn)轉(zhuǎn)變。社交電商、內(nèi)容電商、品質(zhì)電商、C2B電商將成為市場熱點(diǎn)，新技術(shù)應(yīng)用更快，電子商務(wù)模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、服務(wù)將更加豐富多元。

　　三是“絲路電商”蓄勢待發(fā)，電子商務(wù)加快國際化步伐。“一帶一路”高峰論壇成功召開進(jìn)一步促進(jìn)了沿線國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為電子商務(wù)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)創(chuàng)造了更好的環(huán)境和發(fā)展空間。商務(wù)部會同發(fā)展改革委、外交部等圍繞“一帶一路”倡議，加強(qiáng)與沿線國家合作，深入推進(jìn)多層次合作和規(guī)則制定，推動“絲路電商”發(fā)展，服務(wù)跨境電商企業(yè)開拓新市場。

　　四是治理環(huán)境不斷優(yōu)化，電子商務(wù)加快規(guī)范化發(fā)展。電子商務(wù)相關(guān)政策法律陸續(xù)出臺，“通過創(chuàng)新監(jiān)管方式規(guī)范發(fā)展，加快建立開放公平誠信的電子商務(wù)市場秩序”形成共識和政策合力。發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、商務(wù)部等32個部門建立了電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組，為加強(qiáng)電子商務(wù)治理提供了組織保障。電子商務(wù)企業(yè)成立“反炒信聯(lián)盟”等自律組織，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)電商生態(tài)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。

　　三、我國電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題和下一步工作思考

　　去年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上提出，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展要堅(jiān)持“鼓勵支持和規(guī)范發(fā)展并行、政策引導(dǎo)和依法管理并舉、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重”三原則。這一重要論述是當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展電子商務(wù)的重要指引。作為國務(wù)院行政主管部門，商務(wù)部將按照習(xí)近平總書記“三個堅(jiān)持”的要求，積極思考從“怎么看”到“怎么辦”的問題，全力促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

　　全國人大在立法方面的工作推動了電子商務(wù)發(fā)展。2005年4月《電子簽名法》生效，賦予電子簽名與手寫簽名同樣的法律效力，消除了電子商務(wù)發(fā)展的法律障礙，成為我國電子商務(wù)法治化發(fā)展的里程碑。2016年11月，全國人大通過《網(wǎng)絡(luò)安全法》，明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及服務(wù)經(jīng)營者相關(guān)的責(zé)任義務(wù)，為我國網(wǎng)絡(luò)信息安全保駕護(hù)航。2013年12月，全國人大財(cái)經(jīng)委牽頭啟動《電子商務(wù)法》起草工作，開門立法、民主立法，受到社會各界的廣泛關(guān)注和熱切期待。2016年12月，《電子商務(wù)法（草案）》提交全國人大常委會一審。草案對電子商務(wù)經(jīng)營的主體責(zé)任、交易與服務(wù)安全、數(shù)據(jù)信息保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及市場秩序、公平競爭等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。

　　下面，我就大家關(guān)心的電子商務(wù)熱點(diǎn)問題，談?wù)勔恍┱J(rèn)識和思考。

　　一是數(shù)據(jù)之爭公開化，電子商務(wù)信息安全應(yīng)高度重視。

　　當(dāng)前云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)已成為一種重要的資源，甚至可以說是重要的生產(chǎn)資料，對企業(yè)開展精準(zhǔn)營銷、精準(zhǔn)服務(wù)至關(guān)重要，直接影響企業(yè)核心競爭力。但是，數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)、使用權(quán)不明晰，缺乏操作性強(qiáng)的法律法規(guī)、成熟的規(guī)則和制度。個人、企業(yè)、政府在電商數(shù)據(jù)的收集、處理、使用和共享方面邊界模糊，政府獲取企業(yè)數(shù)據(jù)困難，企業(yè)之間數(shù)據(jù)交換存在障礙。

　　6月1日凌晨，阿里巴巴旗下的菜鳥和順豐速運(yùn)控股的豐巢以保護(hù)用戶信息安全為由相互中斷數(shù)據(jù)連接，引發(fā)雙方糾紛，影響了消費(fèi)者體驗(yàn)，對產(chǎn)業(yè)生態(tài)造成一定影響，一時(shí)引發(fā)公眾熱議。

　　這一事件反映出電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全問題。電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息包括姓名、身份證件號碼、聯(lián)系方式、交易記錄、銀行卡信息、住址信息等，一旦發(fā)生泄漏就可能會對國計(jì)民生、公共利益甚至國家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。目前這部分信息設(shè)施由企業(yè)自己維護(hù)，未納入國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管范圍，一旦遭遇損壞，可能引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題。

　　下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門加強(qiáng)研究，進(jìn)一步明確電子商務(wù)數(shù)據(jù)開放和共享的相關(guān)原則，推動建立數(shù)據(jù)中斷風(fēng)險(xiǎn)評估制度。加快制修訂《電子商務(wù)法》配套法規(guī)，抓住電子商務(wù)交易規(guī)則這個“牛鼻子”，鼓勵和引導(dǎo)電子商務(wù)第三方平臺與相關(guān)服務(wù)企業(yè)建立數(shù)據(jù)交換和共享規(guī)則體系，切實(shí)維護(hù)電子商務(wù)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)。

　　加強(qiáng)電子商務(wù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施管理。推動規(guī)模較大的電子商務(wù)交易平臺、支付平臺、物流平臺納入國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)范圍，強(qiáng)化信息安全等級保護(hù)。密切政府和企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的合作，并在法律框架下，加強(qiáng)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，建立數(shù)據(jù)共享和交換機(jī)制。

　　二是競爭秩序需規(guī)范，電子商務(wù)市場監(jiān)管應(yīng)著力加強(qiáng)。

　　今年的“618”網(wǎng)絡(luò)購物促銷剛剛結(jié)束。全網(wǎng)銷售額超過3900億元，同比增長近70%。這次網(wǎng)絡(luò)促銷活動，誠信經(jīng)營、品質(zhì)消費(fèi)的趨勢較為明顯，但也存在一些不和諧的聲音。如淘品牌“七格格”退出京東，部分促銷商品“先漲后降”欺瞞消費(fèi)者等，反映出電子商務(wù)市場競爭秩序并非風(fēng)平浪靜。

　　總的來說，近年來我國電子商務(wù)市場秩序逐步完善，但依然存在三方面的問題：一是假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對消費(fèi)者和正常經(jīng)營的商家造成嚴(yán)重傷害。二是“刷單”等通過虛假交易增加信用評級的違規(guī)行為難以根治，電子商務(wù)信用體系受到挑戰(zhàn)，也導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響對行業(yè)發(fā)展趨勢的判斷。三是不公平競爭現(xiàn)象依然存在，強(qiáng)制“二選一”、附加不合理交易條件、商業(yè)混淆、網(wǎng)絡(luò)攻擊等新型不公平競爭行為出現(xiàn)，監(jiān)管部門難以準(zhǔn)確界定、舉證和處理。

　　電子商務(wù)市場秩序規(guī)范難度大，主要有以下幾個方面的原因：一是傳統(tǒng)監(jiān)管方式不適應(yīng)電子商務(wù)新模式。電子商務(wù)本身具有跨區(qū)域、跨行業(yè)的特征，與傳統(tǒng)的屬地化、分行業(yè)管理不相適應(yīng)。線下監(jiān)管體系在網(wǎng)絡(luò)空間水土不服，無法照搬適用于線上行為。部分地方對電子商務(wù)需要創(chuàng)新監(jiān)管的認(rèn)識不足，部門間協(xié)同監(jiān)管的力度不夠。二是違法成本低不足以震懾違法行為。電子商務(wù)的違法違規(guī)行為具有跨區(qū)域、隱匿性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，舉證難、查處難、執(zhí)行難，最終能夠被認(rèn)定處罰的案件較少。相關(guān)違法行為即使被查處，因罰金等處罰方式較輕，違法分子還可能換個身份卷土重來。三是電子商務(wù)平臺治理的動力不足。電子商務(wù)平臺在規(guī)范市場秩序方面具有先天優(yōu)勢，但假冒偽劣、不公平競爭、刷單帶來的表面繁榮，可以在短時(shí)間內(nèi)提高平臺流量，增強(qiáng)平臺競爭優(yōu)勢，提高對投資方、商家和消費(fèi)者的吸引力，導(dǎo)致部分平臺維護(hù)市場秩序“出工不出力”。此外，平臺之間也存在一些不公平競爭行為，這都對電子商務(wù)生態(tài)體系健康發(fā)展不利。

　　下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門創(chuàng)新電子商務(wù)監(jiān)管方式，構(gòu)建符合電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管體系。密切部門間、區(qū)域間協(xié)作配合，由區(qū)域內(nèi)、單環(huán)節(jié)監(jiān)管向跨區(qū)域、跨部門和全鏈條監(jiān)管轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持打建結(jié)合，針對電子商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)假冒、不公平競爭等問題開展集中整治。加強(qiáng)技術(shù)支撐，強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)對違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別能力，提高監(jiān)測預(yù)警和研判能力。

　　鼓勵和指導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過完善內(nèi)部交易規(guī)則，完善信用評價(jià)體系和搜索排名機(jī)制，提高商家和平臺的守法合規(guī)意識，引導(dǎo)商家和平臺規(guī)范經(jīng)營。發(fā)揮行業(yè)組織的自律和協(xié)同作用，鼓勵媒體和公眾參與監(jiān)督，形成政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的市場秩序治理新方式。

　　三是新主體身份難界定，第三方平臺責(zé)任義務(wù)應(yīng)明晰。

　　電子商務(wù)的發(fā)展活力在于不斷催生新模式，新模式往往帶來新的市場主體。但在現(xiàn)行的法規(guī)制度下，新主體經(jīng)常得不到“新身份”，新模式得不到“新定位”，新行為找不到可以適用的法律依據(jù)。用傳統(tǒng)行業(yè)的準(zhǔn)入條件、管理細(xì)則要求新主體，是束縛新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要“痛點(diǎn)”。

　　社區(qū)便利店作為末端配送節(jié)點(diǎn)，是解決電子商務(wù)“最后一百米”難題的創(chuàng)新舉措。但便利店很難達(dá)到“快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”要求的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，若在拿不到證照的情況下開展包裹代收業(yè)務(wù)，則可能面臨被查處的風(fēng)險(xiǎn)。外貿(mào)綜合服務(wù)是外貿(mào)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的重要方式，但外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在幫助真正的貿(mào)易主體開展通關(guān)、退稅、結(jié)匯等業(yè)務(wù)時(shí)，按照現(xiàn)行的海關(guān)、稅收制度，將由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)承擔(dān)原本應(yīng)由貿(mào)易主體承擔(dān)的責(zé)任和違規(guī)處罰風(fēng)險(xiǎn)，使得外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)擔(dān)負(fù)了“不能承受之重”。第三方電子商務(wù)平臺是最大的新主體，它既是電子商務(wù)交易相關(guān)服務(wù)的提供者，又是平臺生態(tài)圈的主要管理者，某種意義上說既是“運(yùn)動員”，也是“裁判員”。第三方平臺掌握了各相關(guān)主體和交易過程的全部信息，掌握各類規(guī)則的制定權(quán)，在電子商務(wù)活動中具有至關(guān)重要的作用。對第三方平臺的定位和權(quán)責(zé)界定，是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門按照人大常委會審議通過的《電子商務(wù)法》，推動建立適應(yīng)新主體、新模式發(fā)展的政策法規(guī)體系。針對新主體、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入、商事制度、財(cái)稅政策、關(guān)檢稅匯、金融服務(wù)、信用建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)等方面厘清發(fā)展障礙，以解決體制機(jī)制束縛為主攻方向，出臺相關(guān)政策措施，推動建立負(fù)面清單管理模式，為電子商務(wù)新主體的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。

　　進(jìn)一步細(xì)化電子商務(wù)第三方平臺的責(zé)任和義務(wù)。一方面要充分發(fā)揮第三方平臺推動市場發(fā)展、協(xié)助政府監(jiān)管的作用，另一方面也不能無限擴(kuò)大平臺責(zé)任，扼殺第三方平臺開展市場創(chuàng)新的動力。總的來說，對于消費(fèi)者，鼓勵平臺承擔(dān)先行賠償以及特殊情況下的連帶賠償責(zé)任；對于平臺商家，平臺應(yīng)承擔(dān)適度監(jiān)管的責(zé)任，包括經(jīng)營者身份核驗(yàn)、信息監(jiān)控、制訂交易規(guī)則、信用評價(jià)、糾紛解決、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

　　四是實(shí)體店關(guān)店引關(guān)注，線上線下融合發(fā)展應(yīng)深入推進(jìn)。

　　近兩年來，全國多地出現(xiàn)零售業(yè)實(shí)體店大規(guī)模“關(guān)閉退租”現(xiàn)象，在百貨、大型超市等業(yè)態(tài)表現(xiàn)較為明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年大型百貨、超市企業(yè)在國內(nèi)共計(jì)關(guān)閉185家門店。

　　實(shí)體店關(guān)店的原因是多方面的。一是消費(fèi)增長乏力、運(yùn)營成本攀升。近年來宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，消費(fèi)增速放緩。全國社會消費(fèi)品零售總額增速從2011年的17.1%逐年下降到2016年的10.4%。企業(yè)增收緩慢，經(jīng)營成本不斷攀升。占總成本三成左右的店鋪?zhàn)饨鹉昃鲩L20%以上，占總成本一半的人工成本年均增長10%以上。二是實(shí)體商業(yè)發(fā)展方式粗放。上世紀(jì)末我國百貨、超市等實(shí)體零售業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展，快速擴(kuò)張帶來諸多問題。一些地區(qū)不少實(shí)體店重復(fù)建設(shè)，商業(yè)設(shè)施過剩嚴(yán)重，且服務(wù)業(yè)態(tài)單一，高度同質(zhì)化。三是實(shí)體企業(yè)供應(yīng)鏈管理能力不足。實(shí)體店多采用引廠進(jìn)店、聯(lián)營扣點(diǎn)、出租柜臺等經(jīng)營方式，供應(yīng)鏈管理能力不足，品牌化、規(guī)模化、組織化、信息化水平較低，缺乏經(jīng)營特色，沒有及時(shí)跟進(jìn)消費(fèi)變革。四是網(wǎng)絡(luò)零售沖擊。研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)零售額的60%是從線下轉(zhuǎn)移到線上的，40%是新增消費(fèi)。以此測算，2016年實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額4.2萬億，其中2.5萬億是由線下實(shí)體店的消費(fèi)轉(zhuǎn)移到線上的，這對線下實(shí)體店的經(jīng)營帶來較大影響。

　　由此可見，實(shí)體店關(guān)店，電子商務(wù)沖擊是一方面，但不是主要原因。相反，互聯(lián)網(wǎng)是整個實(shí)體產(chǎn)業(yè)自然演進(jìn)的催化劑，是傳統(tǒng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。如蘇寧集團(tuán)也曾經(jīng)經(jīng)歷門店一度減少的情況，但主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)，開展線上線下融合業(yè)務(wù)后，門店從1600家增長至3600家。配合線上銷售，各種中小門店紛紛成立，推動蘇寧實(shí)現(xiàn)了一到六級市場的全覆蓋。

　　下一步，我們將大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計(jì)劃，持續(xù)推動線上線下互動融合。推動實(shí)體店加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)等新技術(shù)應(yīng)用，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、市場新變化、消費(fèi)新變局。清理涉企不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵線上線下開展合作，實(shí)現(xiàn)資源對接、打破場景限制、優(yōu)化消費(fèi)路徑，以數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，建立消費(fèi)者與商品、服務(wù)間直接、精準(zhǔn)、即時(shí)聯(lián)系，開展全渠道營銷，滿足消費(fèi)者全方位消費(fèi)需求。推動完善線上線下統(tǒng)一適用的制度標(biāo)準(zhǔn)，加快線上線下一體化的監(jiān)管。總之，要充分利用信息技術(shù)促進(jìn)實(shí)體流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　商務(wù)部將會同有關(guān)部門，密切關(guān)注國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展新情況，以總書記提出的“三個堅(jiān)持”為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法行政，在政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用促進(jìn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、國際合作以及電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒等方面進(jìn)一步加大工作力度，促進(jìn)發(fā)展，規(guī)范秩序，推進(jìn)電子商務(wù)健康快速可持續(xù)發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

　　國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及過程

　　摘要：電子商務(wù)正在成為我國市場經(jīng)濟(jì)中一個重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新領(lǐng)域，具有無可替代的優(yōu)勢力量。從電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國在該領(lǐng)域正在經(jīng)歷著高速發(fā)展變化的過程當(dāng)中。為此本文對當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)狀中的各種表現(xiàn)做了深入的分析，并對將來發(fā)展趨勢做了展望。 

　　關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢 

　　中圖分類號：TP391.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001-828X（2014）06-0-02 

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息時(shí)代的到來，電子商務(wù)正在以異軍突起之勢迅速向國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)滲透。電子商務(wù)對于企業(yè)、政府、消費(fèi)者等相關(guān)主體都帶來了一場深刻的革命。電子商務(wù)的產(chǎn)生大大縮短的各國之間貿(mào)易往來的距離，同時(shí)也產(chǎn)生了一種全新的企業(yè)與消費(fèi)者直接交流的新型商業(yè)模式，這種商業(yè)模式以及便利性和快捷性正在為更多的消費(fèi)群體所接受。因此，政府應(yīng)當(dāng)抓緊建立有利于電子商務(wù)發(fā)展的健全的法律法規(guī)環(huán)境體系。為電子商務(wù)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。 

　　一、電子商務(wù)的優(yōu)勢分析 

　　具體而言，關(guān)于電子商務(wù)的主要優(yōu)勢主要課概括為以下幾個方面，首先，打破了傳統(tǒng)商業(yè)模式中的時(shí)空限制。傳統(tǒng)的商業(yè)模式只能是人與人之間面對面的交流和洽談。但是電子商務(wù)借助網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊的獨(dú)特功能，是世界上任何一個地方的人都能自由的與另一方進(jìn)行適時(shí)交流。這種優(yōu)勢可以說是信息技術(shù)給電子商務(wù)創(chuàng)造的有利條件。多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠給相關(guān)人員提供更加專業(yè)的培訓(xùn)，這些培訓(xùn)內(nèi)容都是針對市場當(dāng)前最新動態(tài)進(jìn)行的，培訓(xùn)人員針對電子商務(wù)人員的這種培訓(xùn)大大增強(qiáng)了從業(yè)者的素質(zhì)，為電子商務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了重要的機(jī)遇。其次，電子商務(wù)人員創(chuàng)業(yè)前期的成本壓力大大縮小，在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會中，電子商務(wù)的交易都是借助一些專業(yè)的電子商務(wù)平臺開展的，與傳統(tǒng)的實(shí)體店相比，他的操作更加靈活，抵御地址、倉庫、店面等都沒有過高的要求[1]。因此電子商務(wù)為企業(yè)營銷大大減低了成本，這也是這種新興商務(wù)模式的另一個巨大優(yōu)勢。另外，電子商務(wù)門檻較低，幾乎是任何人都可以參與進(jìn)來，這為繁榮我國商業(yè)創(chuàng)造了一個更加有力的環(huán)境。最后，電子商務(wù)對于充分發(fā)揮市場的資源配置作用創(chuàng)造了最佳條件。因?yàn)殡娮由虅?wù)的實(shí)現(xiàn)形式就是通過連接全國、甚至全世界范圍內(nèi)的買家與賣家，這樣便大大增強(qiáng)了市場的范圍和跨度，有利于主體之間在資源配置方面更加合理和活躍。 

　　二、我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 

　　就世界范圍來看，近年來全球經(jīng)濟(jì)的增長不穩(wěn)定因素越來越多，大危機(jī)爆發(fā)的可能性越來越大，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)的異軍突起，給世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個重要的機(jī)遇。 

　　1.發(fā)展速度迅猛。最近幾年世界主要國家和地區(qū)的電子商務(wù)無論在規(guī)模上還是在數(shù)量上都實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展的基本態(tài)勢。例如美國的電子商務(wù)發(fā)展，無論是從專業(yè)化程度還是電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面都在世界范圍內(nèi)代表著先進(jìn)水平。我國電子商務(wù)起步較晚，但是龐大的消費(fèi)群體和成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在成為我國電子商務(wù)爆發(fā)式增長的最強(qiáng)動力。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)突破4.95億，相比2011年增長了1000萬人。短短一年內(nèi)竟有如此神速的增長，這充分說明互聯(lián)網(wǎng)對人們生產(chǎn)生活的影響正在逐步深化并呈現(xiàn)加速度態(tài)勢。而且移動互聯(lián)網(wǎng)的使用者已經(jīng)達(dá)到3.18億，移動互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和普及更是給電子商務(wù)的發(fā)展又插上了一雙強(qiáng)大的翅膀。2011年第一季度電子商務(wù)的成交量達(dá)到1924億元，當(dāng)年上半年交易總額為3707億元，同比增長74%[2]。巨大的市場發(fā)展前景吸引了大批投資紛紛轉(zhuǎn)向電子商務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)電子商務(wù)網(wǎng)站之間的競爭也越來越激烈。如淘寶、京東、天貓、1號店、唯品會等專業(yè)程度更高的電子商務(wù)網(wǎng)站在爭奪消費(fèi)者方面都拿出了自己的看家本領(lǐng)。 

　　2.關(guān)于電子商務(wù)的法律法規(guī)還不是很健全，而且物流成本一直是影響電商發(fā)展的一個重大障礙。在電子商務(wù)產(chǎn)生之初，曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士坦言，影響電子商務(wù)發(fā)展的三大不利因素為信用、支付以及物流。隨著支付寶、財(cái)付通等第三方支付平臺的建立和不斷完善，目前影響電商發(fā)展的支付問題基本得到解決。但是物流成本又稱為影響電商發(fā)展的一個重要因素。物流成本高給電商的發(fā)展造成重大不利影響。而且物流服務(wù)質(zhì)量不高也是造成電商發(fā)展受阻的一個重大原因，物流時(shí)間長，而且在運(yùn)輸過程中規(guī)范性和高效性不足。一些商品在經(jīng)過物流到達(dá)買家手中之后經(jīng)常出現(xiàn)破損現(xiàn)象。同時(shí)也正是這些時(shí)間長，質(zhì)量差的特點(diǎn)使得一些本該進(jìn)入電商流通領(lǐng)域的生鮮農(nóng)產(chǎn)品遲遲邁不出自己的腳步。在制定層而，之前我國電子商務(wù)發(fā)展所而臨的卞要制約因素是信用、支付以及物流。另外，電子商務(wù)的信用問題也成為進(jìn)一步影響電商持續(xù)發(fā)展的一個重大問題。雖然我國一些電商平臺和政府部門頻頻出臺政策為完善這一問題創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但是在這些問題的基礎(chǔ)上又會產(chǎn)生新的問題。當(dāng)前，以淘寶網(wǎng)為例，制定了嚴(yán)格的信用管理機(jī)制。消費(fèi)者在購物過程中可以對電商的信用隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和管理。這有效解決了電商發(fā)展過程中信用問題沒人管的現(xiàn)象。為電子商務(wù)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 

　　3.企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)與內(nèi)部各部門之間的融合不暢。當(dāng)前我國企業(yè)已經(jīng)開始意識到電子商務(wù)蘊(yùn)藏的巨大市場潛力，但是企業(yè)在長期的傳統(tǒng)市場開發(fā)與維護(hù)中已經(jīng)星辰思維定勢，整個企業(yè)內(nèi)部部門也都是為傳統(tǒng)的市場開發(fā)策略而設(shè)置。因此，面對突如其來的電子商務(wù)時(shí)代不能在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)。因此，有的企業(yè)雖然建立了自己的電商平臺，但是對于營銷、推廣、資源整合等多方面工作一頭霧水，浪費(fèi)了大量的成本，付出了不小的代價(jià)。因此有的企業(yè)借助第三方電商平臺開始為自己的產(chǎn)品尋找新的營銷渠道。但是第三方平臺在電子商務(wù)內(nèi)部信息管理卻存在著很大機(jī)制缺陷，電子商務(wù)與企業(yè)內(nèi)部資源規(guī)劃還是應(yīng)當(dāng)由企業(yè)通過更加深入的工作來完成。還是需要內(nèi)部部門適應(yīng)這種新的營銷渠道。但是在這些方局面卻存在一些不足之處。例如在銷售部門得到的消費(fèi)者訂單中，物流配送部門和售后部門不能及時(shí)跟進(jìn)，反應(yīng)速度慢，造成了消費(fèi)者時(shí)間成本增加。再就是營銷推廣，沒有根據(jù)電子商務(wù)環(huán)境的特點(diǎn)進(jìn)行很好的整合。因此在這些不利因素的影響下一些企業(yè)的電子商務(wù)系統(tǒng)雖然建立起來，但是在內(nèi)部資源整合方面還有很長的一段路程要走。從電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國電子商務(wù)像一個新生命，正在經(jīng)歷著茁壯成長的關(guān)鍵階段。但是在這一時(shí)期同時(shí)也存在一些問題，例如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不足導(dǎo)致的安全漏洞對于交易安全和個人信息保護(hù)造成的重大威脅；網(wǎng)購中商家和買家誠信意識不足導(dǎo)致的市場秩序混亂；物流服務(wù)質(zhì)量與電子商務(wù)發(fā)展速度不同步等現(xiàn)象都是一些亟待解決的問題。 

　　三、我國電子商務(wù)發(fā)展趨勢 

　　1.電子商務(wù)的內(nèi)容會越來越豐富、功能越來越完善。當(dāng)前我們理解和認(rèn)識的電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)購物基本上一致。因?yàn)檫@種商業(yè)模式其實(shí)就是交易雙方換了一種交易方式和場所。各自的屬性和功能都沒有改變，買家還是買家，賣家還是賣家。因此很多電子商務(wù)企業(yè)都將網(wǎng)購與電子商務(wù)等同起來。事實(shí)上這也是電子商務(wù)發(fā)展初期的一個階段性特征。但是隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，其影響范圍會不斷擴(kuò)大，它的功能除了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購物之外還會產(chǎn)生網(wǎng)上服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等?？傊?，電子商務(wù)的分工會越來越細(xì)致，功能也會越來越完善。他所能夠?yàn)橄M(fèi)者提供的將不再僅僅是購買商品。人們生產(chǎn)和生活中所需要的任何事物都會在電子商務(wù)中出現(xiàn)。這是未來我國電子商務(wù)發(fā)展的一個基本趨勢。 

　　2.電子商務(wù)的運(yùn)營模式將呈現(xiàn)多樣化趨勢。電子商務(wù)的運(yùn)營模式是決定電子商務(wù)企業(yè)成敗的一個關(guān)鍵因素。同時(shí)電子商務(wù)的運(yùn)營模式也會呈現(xiàn)出一些階段性的特征。目前我國電子商務(wù)運(yùn)營模式中被消費(fèi)者廣為接受和認(rèn)可的就是淘寶運(yùn)營模式。這也是我國電子商務(wù)發(fā)展初級階段的一個經(jīng)典模式。但是我們不能從此就認(rèn)定為淘寶模式就是電子商務(wù)發(fā)展的唯一模式。目前，正在崛起的京東商城正在以更加完善和嚴(yán)格的供應(yīng)商選擇為消費(fèi)者帶來更加高品質(zhì)的購物服務(wù)。這是淘寶集市賣家魚龍混雜的現(xiàn)象所不能比擬的。另外隨著電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展還出出現(xiàn)更多的、更完善的電子善舞運(yùn)營模式。 

　　3.搜索引擎將會與電子商務(wù)聯(lián)合趨勢將越來越明顯。電子商務(wù)與搜索引擎之間的聯(lián)系將會越來越緊密，因?yàn)殡S著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，必定很多商家都會轉(zhuǎn)戰(zhàn)這一領(lǐng)域，而且就淘寶集市賣家的數(shù)量來看。目前各種商品供應(yīng)已經(jīng)達(dá)到了海量的程度。消費(fèi)者要想在商品泛濫、信息泛濫的環(huán)境中迅速找到自己想要的產(chǎn)品信息必須借助搜索引擎。因此在未來電子商務(wù)發(fā)展中與搜索殷勤的聯(lián)合將更加緊密。 

　　參考文獻(xiàn)： 

　　[1]李佰陽.淺析我國電子商務(wù)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[J].科技信息，2012（32）. 

　　[2]左軍姿.我國電子商務(wù)的發(fā)展對策研究[J].企業(yè)家天地下半月刊（理論版），2011（05）. 

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