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　　縣委辦公室班子2022年度黨史學習教育五個帶頭民主生活會對照檢查材料

　　按照開好DS學習教育專題民主生活會通知要求，XX縣委辦公室班子緊扣“弘揚偉大建黨精神，堅持黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，堅定歷史自信，不忘初心使命，勇于擔當作為，走好新的趕考之路”主題，及時召開縣委理論學習中心組會議進行了集中學習研討，組織常委圍繞學習習近平總書記在黨的十九屆六中全會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會、DS學習教育動員大會、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上發(fā)表的重要講話精神等內(nèi)容進行了個人自學。并在此基礎(chǔ)上，重點對照帶頭深刻感悟“兩個確立”的重要意義、帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題、帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想、帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗、帶頭深刻汲取歷史中正反兩方面經(jīng)驗等5個方面，深入查找存在問題，深刻剖析問題產(chǎn)生原因，并明確了下步整改方向。

　　一、存在問題

　　(一)在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確DS觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。

　　1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距。領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想不透徹，組織集中學習較多，對個人自學抓得還不夠，多數(shù)時候是上級要求學什么就組織學什么，平時組織學習的計劃性不強，存在應(yīng)付思想，對習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入。同時，在學以致用上還存在差距。工作中更多注重領(lǐng)導(dǎo)講話、政策文件和業(yè)務(wù)知識的學習，多是用于傳達貫徹，利用重要理論指導(dǎo)解決問題不夠，沒有很好地發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)作用，沒能更好地通過強化理論武裝來推動工作發(fā)展，提高工作水平。

　　2.政治敏銳性和鑒別力不強。在徹底消除薄熙來、王珉等反面典型流毒影響方面，務(wù)實舉措不多，舉旗亮劍發(fā)聲不夠，對網(wǎng)上一些錯誤言論，缺乏應(yīng)有的警惕和堅決的抵制，對一些社會上的政治傳謠主動糾正不到位，對民間一些有損于黨的形象的段子，沒能很好地制止。

　　(二)在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責、擔當作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。

　　1.貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署與工作實際結(jié)合不緊密。存在措施不夠精準、成效不夠顯著等問題，缺少體現(xiàn)xx特色的創(chuàng)新性招法和舉措，特別是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想與xx發(fā)展結(jié)合得不夠。比如;在圍繞縣委中心工作，提升“三服務(wù)”水平方面，沒能充分把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動工作的重要抓手，在起草匯報材料時突出xx特色不到位，文稿質(zhì)量不高。

　　2.圍繞中心、服務(wù)大局意識不夠強。沒能更好把縣委辦工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去落實，自身工作節(jié)奏和全縣發(fā)展節(jié)奏還不夠合拍，有時存在閉門造車現(xiàn)象。在創(chuàng)新舉措、及時響應(yīng)方面，站位不高，思路不寬，如何利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、深度挖掘分析，為縣委領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供依據(jù)，做的還不到位;對一些新情況、新矛盾、新問題，還不能做到時時刻刻撲下身子去思考、去研究、去化解;在辦務(wù)實的事、開有效的會、發(fā)管用的文等方面抓細節(jié)不夠，推動工作落實辦法還不多。

　　(三)在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿，為群眾辦實事解難題，有效保障改善民生，增強人民群眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。

　　1.聯(lián)系服務(wù)群眾不夠經(jīng)常主動。班子成員在機關(guān)工作久了，工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域，對群眾的生產(chǎn)生活、冷暖疾苦關(guān)注程度有所降低，逐漸拉開了與群眾的距離，干群之間的魚水深情逐漸弱化。比如，在今年的干部聯(lián)戶活動中，班子成員大多只是按照縣委的要求與村兩委成員、黨員和群眾代表進行了座談，并沒有與群眾進行深入交流，幫助群眾解決實際困難做得不到位。這些問題反映出班子成員宗旨意識樹得不牢，踐行群眾路線不徹底。

　　2.調(diào)查研究不深入。班子成員平時在辦公室的時間多，主動下基層調(diào)查研究的時間少，尤其是帶著問題到基層蹲點調(diào)研、解剖麻雀更少。同時，因工作性質(zhì)原因，陪領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)研或者為落實領(lǐng)導(dǎo)指示而調(diào)研的情況比較多，主動調(diào)研較少，導(dǎo)致調(diào)研成效難以保證。對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點難點問題，安排辦公室的同志們進行走訪調(diào)研多，沒有深入一線、親力親為，局限于看二手材料、讀調(diào)研報告來掌握情況。這些問題說明班子成員在堅持求真務(wù)實的調(diào)研作風方面做得還不夠好，調(diào)研的廣度和深度也需要進一步提升。

　　(四)在帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，不斷取得新的歷史勝利和榮光方面。

　　1.奮斗精神有所弱化。工作方式科學性不強，工作主動性不夠，無論是日常工作還是重點工作都有等靠現(xiàn)象，自覺發(fā)揮參謀助手作用不到位，在思想意識中總認為只要嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)要求去做就能夠很好完成任務(wù)，殊不知，這種被動機械的工作方式和惰性心理是做好工作的一大障礙，不與時俱進，不主動思考，任何工作都不能達到高標準、高質(zhì)量，存在這些問題，主要原因是縣委辦班子缺乏奮發(fā)進取的精神和主動攻堅勇氣。

　　2.激發(fā)干部擔當作為不夠。在強化問責、倒逼工作落實的大背景下，一些干部存在不敢擔當、慢作為等現(xiàn)象，有“只求不出事，寧愿不做事”的錯誤思想傾向，工作動力不足、活力不夠。這雖然是干部自身思想覺悟低的表現(xiàn)，但與縣委辦班子的教育管理監(jiān)督不夠到位有很大關(guān)系。特別是在制度層面上，沒有堅持疏、堵結(jié)合，正向激勵機制不健全，沒有很好地促進正向激勵與反向懲處同向發(fā)力、同時用力，在一定程度上造成了一些干部對工作推進中存在的問題，不反饋、不研究、不愿或不敢去探索解決，反饋問題有顧忌，解決問題怕?lián)L險，說到底，還是縣委辦班子抓工作不實，有“做虛功”現(xiàn)象。

　　(五)在帶頭深刻汲取DS中正反兩方面經(jīng)驗，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)用力糾“四風”、樹新風，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭方面。

　　1.黨風廉政建設(shè)責任落的不實。沒有充分站到全局高度來看待問題，有時簡單地把黨風廉政建設(shè)責任制等同于個人廉潔自律工作，理論水平和認知能力不強，抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和緊迫感不夠，沒能把業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)工作有機結(jié)合，還停留在傳達上級精神和泛泛地提要求層面上，操作性、制約性較差，缺乏精準。在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面，只注重自己嚴格遵守，對分管部門沒有做到經(jīng)常提醒、嚴格檢查。

　　2.基層減負還有短板。黨中央高度重視基層減負，縣委辦進一步規(guī)范辦文辦會程序，在精簡文件、壓縮會議方面取得一些成效，但還存在以文件落實文件、會議落實會議的現(xiàn)象。有時照搬照抄市委文件，搞“上下一樣粗”，起草文字材料沒有充分結(jié)合地方和工作實際，導(dǎo)致工作效果不突出，實際推動作用不強。尤其是，有的工作下文或開會部署后，對貫徹落實情況跟蹤問效不到位，未達到預(yù)期效果。這些問題突出反映了縣委辦班子工作還存在“花架子”“走過場”現(xiàn)象，也是責任心不強、擔當不夠的表現(xiàn)。

　　二、產(chǎn)生問題原因分析

　　經(jīng)過深刻剖析，縣委辦班子認為，存在上述問題，主要有以下四個方面原因。

　　(一)黨性觀念有所減弱。多年來，雖然在實踐中始終聽黨話、跟黨走，始終做到忠于組織、忠于事業(yè)，但由于政治理論學習不夠，黨性砥礪抓得不緊，導(dǎo)致“四個意識”有所減弱，思想上入黨的問題還沒有很好地解決，面對不斷發(fā)展變化的新形勢新情況，思想認識這個“總開關(guān)”不能與時俱進，對一些不正之風不能夠旗幟鮮明地指出和勇于作斗爭，有時抱著“事不關(guān)己、高高掛起”的明哲保身態(tài)度處之，黨員的甘于奉獻意識和無私無畏精神不夠強。

　　(二)宗旨意識有所淡薄。由于長期從事機關(guān)工作，下鄉(xiāng)的次數(shù)較少，直接與群眾打交道的機會不多，接觸距離變遠，聯(lián)系不夠緊密，對群眾所思所想、所盼所怨了解的不多，掌握的不準，全心全意為人民服務(wù)意識在一定程度上有所淡化。面對新形勢新要求調(diào)查研究不深入，有時存在看上不看下錯誤行為，與基層和群眾互動性不強，導(dǎo)致工作接地氣不夠，也就造成了起草文字材料結(jié)合xx實際不充分，體現(xiàn)xx特色不到位現(xiàn)象。

　　(三)組織紀律有所放松。在執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律上認識是明確的，行動是堅決的，始終認為這是最基本的紅線不敢碰、不能撞，但在時時對照檢查、處處自我提醒、夯牢思想防線上做的不夠。在思想上，總認為縣委辦無權(quán)無職，只要做好服務(wù)工作就行了，“四風”問題不大，腐敗行為也不可能發(fā)生。沒能過多要求黨員干部，強化思想教育不到位，覺得只要干部職工把自身工作做好了，別的事情不用管，殊不知針尖大的窟窿斗大的風，這種惰性心理直接造成干部不愿擔當、不敢擔當。

　　(四)自我要求有所降低。防止和解決“四風”問題關(guān)鍵在于處處自我嚴格要求，不斷增強自身免疫力。綜合來看，班子成員思想觀念還比較保守，進取心理不強，目標定位不高，無論工作還是生活中，一直抱著既不居后也不爭先的心態(tài)，隨大流、跟上走，怕惹人、怕惹事，斗志弱化，銳氣消磨，有意無意降低了事業(yè)標準、工作標準和自我要求標準，從而在一些非原則性問題和非全局性工作上，懶散拖拉，降格以求，在執(zhí)行機關(guān)紀律和管理制度上也就出現(xiàn)不到位現(xiàn)象。

　　三、整改措施

　　針對存在的問題，縣委辦班子將堅決按照縣委要求，細化工作舉措，壓實工作責任，全力進行整改。

　　(一)切實加強學習，進一步提升實踐能力。主動適應(yīng)新形勢、新變革、新發(fā)展，不斷拓展工作視野，持之以恒的強化理論學習，全力提高思想理論水平。持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，準確把握中央決策部署，切實增強做好本職工作的堅定性。在加強黨的思想理論研讀、政治品行錘煉基礎(chǔ)上，更多地涉足經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域等方面知識學習，既學理論又學經(jīng)驗，既向書本學又向群眾學，注重理論知識的轉(zhuǎn)化。同時強化理論與實踐的交融，切實把理論成果轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，進一步提升班子成員政治修養(yǎng)和人格魅力，進一步提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

　　(二)堅持求真務(wù)實，進一步改進工作作風。把高效率高質(zhì)量的落實作為切入點，不僅要做安排、提要求、勤督查，更要發(fā)揮班子成員親力親為、率先垂范作用，堅決不做甩手掌柜。積極改進調(diào)查研究工作辦法，對百姓關(guān)注的熱點難點問題，主動抽擠時間深入基層了解實情、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策，不圖形式、不走過場，真正通過解剖麻雀的方法為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真情實據(jù)，起草匯報材料充分結(jié)合xx實際，開展專題調(diào)研，真正做到有分析研究深度、有政策理論水平、有操作可行建議。

　　(三)密切聯(lián)系群眾，進一步強化宗旨意識。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，爭取機會多深入實際，聯(lián)系群眾，傾聽意見，了解實情，注意從政治、全局的高度認識事物，腳踏實地的投入工作，始終做到盡力而為、全力以赴。以班子成員為引領(lǐng)，樹立單位如家、情如手足的思想，為年輕干部提供力所能及的幫助，在相互了解、相互信任、相互支持、相互幫帶中形成團結(jié)向上的合力、共謀發(fā)展的動力，凝心聚力提出新思路、新方案，拿出新舉措，共同完成工作任務(wù)，開創(chuàng)工作新局面。

　　(四)堅持嚴格自律，進一步筑牢廉潔防線。自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正做到常修為政之德，常懷律己之心，堅決抵制腐朽思想侵蝕。工作中堅持按照規(guī)章制度辦事，嚴格工作程序，堅持廉潔從政底線。生活中切實加強自身修養(yǎng)，堅持艱苦樸素、謙虛謹慎、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺遵守廉政準則，力求做到自重、自警、自省、自勵，牢固樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，堅決抵制歪風邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。

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