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【628568.com--策劃書】

　　兩會期間維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

　　為確保20xx年“十三屆全國人大一次會議”和“全國政協(xié)十三屆一次會議”的順利召開，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，切實做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作，掌握重點人群的基本情況，及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題，根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作預(yù)案：

　　一、總體要求

　　全鄉(xiāng)各村、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強預(yù)警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現(xiàn)“四無一降”目標(biāo)，即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪，到縣赴市上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　二、工作原則

　　根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和我鄉(xiāng)信訪工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求，堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工，對信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴(yán)格落實“五包責(zé)任制”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪），按照“一件案件，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個方案，一抓到底”的辦法開展工作。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見，成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面確保“兩會”的順利召開，做好各項信訪維穩(wěn)工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、職能分工

　　辦公室下設(shè)五個小組，各小組職責(zé)如下：

　　(一)信息指揮小組：

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)收集研判各種可能在“兩會”期間上訪的信息，并加強與縣綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，做好信息共享；負(fù)責(zé)落實“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作任務(wù)；每天向縣有關(guān)部門報告上訪情況。

　　(二)排查穩(wěn)控小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各包村干部

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好重點人物、上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理；當(dāng)發(fā)現(xiàn)上訪苗頭時，及時向信息指揮小組匯報情況，果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?；耐心?xì)致做好上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作。村社一日一排查，敏感節(jié)點隨時排查，切實做到縱向到底，橫向到邊，準(zhǔn)確掌握信息，及時發(fā)現(xiàn)隱患。對排查的案件要做到一案一檔，內(nèi)容包含當(dāng)事人姓名、性別、身份證號、手機電話號碼、訴求、處理措施等。此外，對排查的案件要嚴(yán)格按照三級調(diào)處制度，即村不調(diào)、鄉(xiāng)不接；鄉(xiāng)不調(diào)、縣不接的程序，做好案件的化解工作。各村包村干部每天下午3點之前向信訪辦報告本村重點人員的排查穩(wěn)控情況，實行零報告制度。

　?。ㄈ┌讣庑〗M：

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接（待）收、登記，并根據(jù)職責(zé)范圍，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導(dǎo)予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導(dǎo)接到信訪案件后，以書面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人配合處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個親自”：親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”：法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報案后30—90個工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時提交信訪領(lǐng)導(dǎo)組會議集體研究解決，結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門回復(fù)辦理結(jié)果。

　?。ㄋ模┬袆訁f(xié)調(diào)小組：

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路交通及公安機關(guān)等；負(fù)責(zé)做好我鄉(xiāng)進(jìn)上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。自2018年3月1日始做到定人定崗進(jìn)行摸排盯防，直至上級解除值班任務(wù)為止。

　　（五）應(yīng)急勸返小組：

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實勸返措施，將上訪人員接回當(dāng)?shù)?。一旦發(fā)生到縣、市赴省進(jìn)京上訪事件的，要快速行動。必須在2小時到縣、市進(jìn)行接返，6小時到省進(jìn)行接返，12小時到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導(dǎo)致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。

　　五、應(yīng)急疏導(dǎo)及處理

　　出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：

　?。ㄒ唬┥媸麓逯Р俊⑧l(xiāng)級部門主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取有效措施全力予以控制局面，并及時向鄉(xiāng)處理“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（黨政辦聯(lián)系電話：0827-7517001）報告情況。

　?。ǘ┼l(xiāng)處理“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織召開工作會議，通報情況，研判可能出現(xiàn)的問題，研判制定對策，并將相關(guān)情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。凡發(fā)生去縣到市赴省進(jìn)京的規(guī)模性上訪事件，按《關(guān)于進(jìn)一步加強對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時，涉事主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置。

　　（三）對已進(jìn)京、赴省、到市、去縣的上訪人員。相關(guān)包案領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責(zé)任單位進(jìn)一步落實好教育和穩(wěn)控工作。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)處理“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進(jìn)行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面工作報告。

　　六、工作要求

　　做好“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作，是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，各村、各單位一定要進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感，做細(xì)做實做好各項工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府包案領(lǐng)導(dǎo)對所包信訪案件要落實“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責(zé)任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組，組成人員名單要報鄉(xiāng)信訪辦公室。各責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo)要主動配合黨委、政府包案領(lǐng)導(dǎo)的工作，及時研究制定方案。

　　二是要強化責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人和承辦人員要認(rèn)真落實包案責(zé)任制，逐案進(jìn)行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結(jié)案上報。對重點人員要保證24小時盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查，全面掌握化解進(jìn)度，適時召開包案領(lǐng)導(dǎo)化解積案匯報會。及時通報信訪案件化解情況。對因行動遲緩、工作不力、方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級非正常上訪且造成不良后果的，鄉(xiāng)黨委、政府將按照《四川省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并取消評優(yōu)評模的資格。凡發(fā)生到市、赴省、進(jìn)京上訪事件，接返發(fā)生的一切費用由所屬責(zé)任村或單位承擔(dān)。

　　三是加強情報信息。要加強信訪值班，各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要24小時暢通信訪渠道，掌控信訪動態(tài)，做到重大信訪信息及時聯(lián)絡(luò)溝通。各村、各單位從3月1日起，每天下午3時前將當(dāng)日情況上報鄉(xiāng)信訪工作辦公室，鄉(xiāng)信訪辦要做到24小時信息暢通、值班到位。

　　兩會期間維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

　　   全國“兩會”即將召開，為迅速有效處置我鎮(zhèn)“兩會”期間信訪事件，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，切實維護(hù)生產(chǎn)和社會秩序，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)上級對信訪維穩(wěn)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧單位為目的，立足講政治的高度、嚴(yán)格防控，及時有效處置單位內(nèi)突發(fā)事件。

　　二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　適用本鎮(zhèn)突發(fā)性非正常群體上訪，越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。

　　三、處置突發(fā)性事件遵循的原則

　　(一)采取分級責(zé)任制，誰主管、誰負(fù)責(zé)。事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。

　　（二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

　?。ㄈ┛焖俜磻?yīng)、科學(xué)應(yīng)對。及時就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

　?。ㄋ模﹥?nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對內(nèi)要及時掌握信息迅速研判，做好正面教育引導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格控制報道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無序擴大。

　　四、成立組織，明確職責(zé)

　?。ㄒ唬┏闪⒕S穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組  長：

　　副組長：

　　成  員：

　　（二）維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)處理本鎮(zhèn)內(nèi)非正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。

　　2、如有在第一條中的情況，及時啟動本《維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》。

　　3、隨時了解、掌握和分析本鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素的苗頭和動態(tài)，協(xié)調(diào)處理本鎮(zhèn)維穩(wěn)問題，并及時向縣信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組提供信息。

　　4、及時迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理群眾來訪。

　　5、督促檢查本鎮(zhèn)處理信訪事件各項措施的落實情況。

　　6、總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

　　五、突發(fā)性非正常上訪事件及重點問題處置程序

　　(一)已掌握信息的上訪處置程序

　　1、及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　2、根據(jù)掌握的上訪人員的基本情況，適時開展協(xié)調(diào)處置。

　　3、研究制定具體穩(wěn)控措施，實行包案責(zé)任制。

　　4、及時調(diào)度，處置結(jié)果及時上報。

　?。ǘ┪凑莆招畔⒃吹纳显L事件處置程序

　　1、及時向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　2、想方設(shè)法以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置。

　　3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

　?。?）控制事態(tài)，制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況。

　　（2）了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導(dǎo)工作。

　　（3）通知上訪人員所在單位或村（居）相關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想工作。

　　4、對大規(guī)模的人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。

　　5、掌握上訪人員基本情況后，實行包案責(zé)任制，切實解決來訪人反映的實際問題。

　　6、及時調(diào)度，處置結(jié)果及時上報。

　　7、各責(zé)任人對突發(fā)事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣呔S穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各村（居）委會，各部門主要負(fù)責(zé)人是本村（居）和單位維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。

　?。ǘ┙⒕S穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)維穩(wěn)工作，各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令。

　?。ㄈ┱J(rèn)真做好排查走訪工作。要關(guān)心干部職工和群眾生活，重視干部職工和群眾的利益問題，特別要關(guān)心弱勢群體，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際困難。認(rèn)真查找本鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調(diào)查，及時掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　兩會期間維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

　　為了提高信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力、反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保全國“兩會”期間迅速有效地處置各類突發(fā)性不穩(wěn)定事件，依據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍適用突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。

　　二、應(yīng)遵循的原則

　　1.宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

　　2.事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。

　　3.依規(guī)管理、分級控制。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。

　　5.內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

　　三、工作機構(gòu)及職責(zé)

　　1.組織指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)為了保證全國“兩會”順利召開，茶壩鎮(zhèn)成立信訪安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　各村（居）民委員會書記、駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由李江同志兼任，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總和上傳下達(dá)、材料報送，并抓好“零報告”制度落實等工作。從即日起至“兩會”召開結(jié)束。聯(lián)系人：李江，辦公室聯(lián)系電話：5520105，手機號碼：15982786713。

　　2.信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　?。?）針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

　?。?）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

　　（3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

　　（4）發(fā)生突發(fā)事件時，要正確提供事件的信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)；

　?。?）對因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；

　?。?）負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)黨委匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料，必要時向上級黨委政府匯報事件情況；

　?。?）負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息，處理應(yīng)對突發(fā)事件對外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，發(fā)布的信息必須由組長審核簽字后對外。

　　四、處置程序

　　1.鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作辦公室接報后，立即向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　2.應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪維穩(wěn)工作辦公室立即派人（特派員）趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

　?。?）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。

　　（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

　?。?）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在村社（街道居委會）單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。

　　3.直至突發(fā)事件消除后，信訪維穩(wěn)工作辦公室特派員及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。 

　　4.信訪維穩(wěn)工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。

　　五、工作要求

　　1.加強領(lǐng)導(dǎo)，提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識。建立層級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，所（站）及鎮(zhèn)屬單位主要負(fù)責(zé)人作為信訪維穩(wěn)的第一責(zé)任人，切實做好接訪和處置工作。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，所（站）及鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排，力爭使一切矛盾化解在基層。

　　2.認(rèn)真摸底，做好排查走訪工作，變上訪為下訪。要積極推行一線工作法，主動查找本單位和服務(wù)對象群體中的不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，對服務(wù)對象和職工中出現(xiàn)的不利于穩(wěn)定的現(xiàn)象，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)。特別是要做好涉農(nóng)、優(yōu)撫、低保等特殊群體的跟蹤服務(wù)和調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中，把矛盾化解在基層。

　　3.加強溝通，建立信訪維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)工作，各相關(guān)站（所）及各村兩委要密切配合，各司其職，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。鎮(zhèn)屬各單位還要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)機制。

　　4.超前思維，做實做細(xì)思想工作。一方面要關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，對職工關(guān)心的工資福利、醫(yī)療保險等熱點問題，要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾。另一方面是要特別關(guān)心弱勢群體的生活，全面推行政務(wù)公開，及時公布相關(guān)工作規(guī)程、法規(guī)政策，并在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。

　　六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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