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        實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進鄉(xiāng)風文明建設三篇

        更新時間:2024-10-13 來源:文秘 投訴建議

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        鄉(xiāng)村全面振興是指鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。本站今天為大家精心準備了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進鄉(xiāng)風文明建設三篇,希望對大家有所幫助!

          實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進鄉(xiāng)風文明建設一篇

          實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,而加強鄉(xiāng)風文明建設推進鄉(xiāng)村振興,又是當前一項十分重要而緊迫的工作任務。

          在鄉(xiāng)村生活中總能找到城市現代文明因過分重視物質資源而失去的精神價值和人生意義。在鄉(xiāng)間地頭,感受大自然的熏陶,使人精神明亮,讓精神生活更有魅力。感受人文,能安撫心靈,民俗和民間文化能豐富溫情人生體驗。

          加強鄉(xiāng)風文明建設,首先要重視基層黨建,加大實施固本強基工程,突出村級黨組織領導核心作用,健全基層治理體系;注意保護活化文化遺產,挖掘提煉村居歷史文化特色,傳承民俗文化,打造文化品牌活動;還要強化核心價值和思想道德建設,開展彩色周末、農民講習等等活動豐富日常生活。

          實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進鄉(xiāng)風文明建設二篇

          “農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。”重農固本是安民之基、治國之要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。鄉(xiāng)村振興,是包括產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織等多方面的振興。鄉(xiāng)風文明是評判鄉(xiāng)村共同體進步開化與否的標準,是鄉(xiāng)村振興水平和程度的外顯,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)風文明建設具有重要意義。

          鄉(xiāng)風文明的提出過程與內涵

          在黨的文獻中,將“鄉(xiāng)風”和“文明”合起來作為一個整體概念提出來始于黨的十六屆五中全會,會議提出社會主義新農村建設總要求是“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。國家“十一五”規(guī)劃綱要首次將鄉(xiāng)風文明建設納入國家戰(zhàn)略層面。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出要“推進農村鄉(xiāng)風文明建設”。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出要“培育良好家風、鄉(xiāng)風、校風、行風,營造現代文明風尚”。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,并提出要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求加快推進農業(yè)農村現代化?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中5次提及“鄉(xiāng)風文明”并進行了系統(tǒng)論述。中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中也是5次提及“鄉(xiāng)風文明”。習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時再次強調,“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,并要求“弘揚社會主義核心價值觀、保護和傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強農村公共文化建設、提高鄉(xiāng)村社會文明程度,推進鄉(xiāng)村治理能力和水平現代化、讓農村既充滿活力又和諧有序,不斷滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要。”中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》提出要“實施鄉(xiāng)風文明培育行動。”中共中央印發(fā)的《中國共產黨農村工作條例》提出要“深入開展農村群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富農民精神文化生活,提高農民科學文化素質和鄉(xiāng)村社會文明程度。”

          鄉(xiāng)風就是鄉(xiāng)土風俗,主要指人們在鄉(xiāng)村物質生活和精神生活過程中形成的風尚和習俗或是價值觀念、生活方式、風土人情等。文明是相對于野蠻而言的,是人類進入高級階段的一種進步的樣態(tài)。鄉(xiāng)風文明的核心要義或本質就是農村精神文明的建設,內容涉及了文化、法制、風俗、社會治安等多個方面。需要指出的是,鄉(xiāng)風文明不等同于鄉(xiāng)村文明,因為鄉(xiāng)村是一個社會組織系統(tǒng),而鄉(xiāng)風只是鄉(xiāng)村社會內涵式發(fā)展的一個重要方面。從這個意義上講,鄉(xiāng)風文明包含于鄉(xiāng)村文明。正如習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團的審議時指出的,要“培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風”,目的是為了“改善農民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。”習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上也強調,要弘揚新風正氣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

          鄉(xiāng)風文明建設的時代價值

          時代孕育著文明,文明表征著時代。任何一個時代,不同樣態(tài)的文明都有其獨特的時代價值。鄉(xiāng)村文明作為中華文明的一部分,也有其獨特的價值。

          鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村建設的靈魂。鄉(xiāng)村建設,根在鑄魂與強魂。黨的十六屆五中全會提出“要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求扎實穩(wěn)步推進新農村建設。這五個目標要求相互依存、相互制約,分別規(guī)約了新農村建設的物質條件、具體體現、思想基礎、環(huán)境要求和體制保障。黨的十九大提出“按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現代化。”這五個新的目標要求依然是相互聯系的有機整體。《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》闡述了這五個新的目標要求在鄉(xiāng)村振興中的地位,其中產業(yè)興旺是重點、生態(tài)宜居是關鍵、鄉(xiāng)風文明是保障、治理有效是基礎、生活富裕是根本。無論是社會主義新農村建設還是新時代鄉(xiāng)村振興,都既要塑形更要鑄魂。其中,最根本的或永恒不變的就是靈魂,即鄉(xiāng)風文明。

          鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村文化的集萃。中華文明根植于農耕文化,鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體和鄉(xiāng)風文明的集萃地。鄉(xiāng)村文化是中國文化的基床和根脈,鄉(xiāng)風文明則是積極的、向善的、放大了的鄉(xiāng)村文化,也是鄉(xiāng)村文化軟實力極其重要的組成部分。正如塞繆爾·亨廷頓所言,一個文明是一個最廣泛的文化實體,是放大了的文化,各個鄉(xiāng)村、地區(qū)、種族群體、民族、宗教群體都是在文化異質性的不同層次上具有獨特的文化,也創(chuàng)造了多樣文明。胡適在1926年發(fā)表的《我們對于西洋近代文明的態(tài)度》一文中也認為“文明是一個民族應付它的環(huán)境的總成績,文化則是一種文明所形成的生活方式。”在現代化進程中,鄉(xiāng)村文化的流失以及對鄉(xiāng)村文化價值認知上的偏差是導致鄉(xiāng)風文明坍塌的主要原因。振興鄉(xiāng)村文化是重塑鄉(xiāng)風文明的內生動力和必由之路。

          鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村文明的內核。鄉(xiāng)村文明是包括鄉(xiāng)村經濟文明、鄉(xiāng)村政治文明、鄉(xiāng)村生態(tài)文明在內的一個系統(tǒng)。在鄉(xiāng)村文明系統(tǒng)的構成中更具核心意義,對鄉(xiāng)村文明的諸多構成維度、因素具有統(tǒng)攝意義的是鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明,是一個鄉(xiāng)村在實現創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展的進程中有所依循、知所趨止、頑強進取的定力與韌性所在,也是一個鄉(xiāng)村面對各種文明滋養(yǎng)擇善而納、從容吞吐的氣度與尺度所在。抽離了鄉(xiāng)風文明的鄉(xiāng)村注定是有缺憾的貧困村。鄉(xiāng)風文明的缺失,會使一個鄉(xiāng)村缺乏前行的定力、韌性、激情與從容,要么跌倒在經濟落后的困境中不能自立,要么昧于世界文明潮流甘于自閉,要么茫然四顧迷失自我不知所向。

          鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》都提出“鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。”隨著中國特色社會主義進入新時代,農村社會生產力水平不斷提高,人民對美好生活的向往和需求也愈發(fā)強烈,不僅對物質生活條件的要求越來越高,而且對精神文明建設的需求也愈加強烈。這其中最重要的就是鄉(xiāng)風文明或鄉(xiāng)村文化的建設,鄉(xiāng)風文明是農村精神文明建設的重要內容,事關鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定和振興崛起,更是滿足廣大農民日益增長的美好生活需要的思想保障。只有培育好文明鄉(xiāng)風,才能促進鄉(xiāng)村經濟、政治、文化等方面的全面振興。2005年8月12日,習近平在浙江日報《之江新語》專欄《文化是靈魂》一文中也寫道:“文化的力量,或者我們稱之為構成綜合競爭力的文化軟實力,總是‘潤物細無聲’地融入經濟力量、政治力量、社會力量之中,成為經濟發(fā)展的‘助推器’、政治文明的‘導航燈’、社會和諧的‘黏合劑’。”

          鄉(xiāng)風文明建設的方法指導

          鄉(xiāng)風文明建設是一項系統(tǒng)工程,需要重點在守魂、尋根、親民、革新等方面下功夫。

          守魂:以社會主義核心價值觀為引領。社會主義核心價值觀是興國之魂,鄉(xiāng)風文明建設必須突出核心價值觀的引領作用。2014年5月2日,習近平總書記在北京大學師生座談會上說,“核心價值觀,其實就是一種德”。在這個意義上講,以社會主義核心價值觀為引領加強鄉(xiāng)風文明建設就是要加強農村思想道德建設?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》也指出,要“以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,采取符合農村特點的有效方式,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,深化民族團結進步教育,加強農村思想文化陣地建設。深入實施公民道德建設工程,挖掘農村傳統(tǒng)道德教育資源,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。”以寧波象山縣為例,象山縣茅洋鄉(xiāng)廣泛宣傳社會主義核心價值觀和“中國夢”的鄉(xiāng)村文明“墻體畫”工程,全市首個鄉(xiāng)村德治館在于2019年4月在象山溪里方村開館,集中展示該村從明代到近代30余位道德模范人物的事跡,開辟文化道德講堂,召開道德評議會,以文明家庭、最美家庭、道德模范等為主體組建家庭聯盟會等新舉措都是以社會主義核心價值觀為引領鄉(xiāng)風文明建設的生動實踐。

          尋根:將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化嵌入鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明建設決不是空中樓閣,而是有著深厚文化積淀的。習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時指出:“博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。中華文化源遠流長,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識,為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。”《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出,要“立足鄉(xiāng)村文明,吸取城市文明及外來文化優(yōu)秀成果,在保護傳承的基礎上,創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。切實保護好優(yōu)秀農耕文化遺產,推動優(yōu)秀農耕文化遺產合理適度利用。深入挖掘農耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用。劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線,保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農業(yè)遺跡、灌溉工程遺產。支持農村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。”比如,象山縣就非常注重挖掘家風家訓、推廣傳統(tǒng)文化、傳承非遺文化、建設文化禮堂、提升產業(yè)文化。高塘島鄉(xiāng)孝賢灣村在文化禮堂給60周歲生日的老人提早送禮物,弘揚孝賢文化;曉塘鄉(xiāng)月樓村舉辦“立家規(guī),揚家風”活動,展示慈善孝親、和睦相處的新氣象和新風尚;泗洲頭鎮(zhèn)橫埕村國學講堂舉行“傳家訓,樹家風”活動,讓后輩接受精神洗禮……

          親民:既要親近老百姓也要走進生活。建設鄉(xiāng)風文明必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,親近鄉(xiāng)村百姓、走進鄉(xiāng)村生活。我們應該立足解決實際問題,從老百姓的生活實際出發(fā),緊密結合人民的工作和生活實際,致力于解決老百姓立業(yè)、治家、處世等方面的問題,致力于和諧老百姓的夫妻關系、婆媳關系、鄰里關系等,從而形成和諧的人際關系和人際氛圍。當然,也要從身邊一點一滴的小事做起,要從不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂闖紅燈、不說粗話臟話等具體行為抓起,長抓不懈,抓出實效。比如,象山縣涂茨鎮(zhèn)黃沙村居家養(yǎng)老服務中心開展的“孝在心、善在行”黃沙好媳婦孝善行活動,在親近百姓生活、了解百姓生活的基礎上開展“最美”系列評選(“最美家庭”、“孝老愛親”家庭、“敬業(yè)愛崗”家庭、“教子有方”家庭、“品質生活”家庭、“熱心公益”家庭)、“最美文明駕駛人”、“最美庭院”等舉措顯現了象山鄉(xiāng)風文明建設的親民愛民為民情懷。

          實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進鄉(xiāng)風文明建設三篇

          培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,是鄉(xiāng)村振興的重要內容和有力保障。為了摸清現狀、找準差距、提出建議,由政協主席夏于峰牽頭,副主席李芳信組織區(qū)政協辦、科教文衛(wèi)體委、區(qū)文明辦等單位人員,進村入戶廣泛調研,并赴山東省淄博市、濰坊市考察學習,積極尋求我區(qū)建設文明鄉(xiāng)風的最大公約數,為促進鄉(xiāng)村振興凝聚最大向心力。

          一、持續(xù)推進“兩城同創(chuàng)”,黔江區(qū)鄉(xiāng)風文明建設成效明顯

          調研組選取新華鄉(xiāng)、杉嶺鄉(xiāng)、石會鎮(zhèn)、黃溪鎮(zhèn)、小南海鎮(zhèn)、舟白街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,以及石鐘村、尖山村、中元村、橋梁村、黃橋社區(qū)、路東社區(qū)等村(社區(qū)),采取查看資料、座談交流、問卷調查等方式,對農村文化設施、村規(guī)民約制定、文化活動開展、操辦婚喪事宜、鄉(xiāng)賢評選、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行重點調研。窺一斑而見全豹,鄉(xiāng)村山清水秀的整潔環(huán)境、純樸善良的鄉(xiāng)風民風,充分證明近年來我區(qū)以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以“兩城同創(chuàng)”(創(chuàng)建全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū))為抓手,以文明細胞創(chuàng)建為載體,積極推進鄉(xiāng)風文明建設,收到良好成效,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū),獲得全國文明城區(qū)創(chuàng)建提名資格,為建設“山清水秀美麗之地”濃厚了鄉(xiāng)村文化氛圍。

         ?。ㄒ唬┳ムl(xiāng)村環(huán)境綜合整治,鄉(xiāng)風文明基礎條件逐漸改善。一是以脫貧攻堅為契機,近三年累計統(tǒng)籌整合國、市、區(qū)三級資金18億元用于農業(yè)生產和農村基礎設施建設,統(tǒng)一規(guī)劃建設高標準集中安置點72個,實施農村小康路1639公里,完成村(社區(qū))人行便道硬化665.4公里,通鄉(xiāng)通村公路在全市率先實現“六個100%”目標;新增補助標準列養(yǎng)鄉(xiāng)村公路1087公里,實現養(yǎng)護全覆蓋;新建農村集中供水84處、分散供水2398處,鞏固提升31萬人飲水問題;建成投用21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站、24個集鎮(zhèn)污水處理廠、12個村莊污水處理站,完成土地生態(tài)綜合治理1.48萬畝;實施“三改”(住房、地平、廁所)工程,全面消除農村危舊房。二是以創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為契機,以垃圾治理為重點,徹底清理存量垃圾和衛(wèi)生死角死面,在農村大院設置垃圾箱、垃圾桶,引導村民將垃圾集中投放,農村生活垃圾有效處理率達93%;制定農戶保潔標準,引導農民養(yǎng)成科學、文明、健康、綠色的生活方式。定期開展衛(wèi)生評比,抽調專人采取暗訪方式實行每月督查考核,并在全區(qū)大會上由區(qū)委主要領導對得分前三名的單位頒發(fā)紅旗,后三位的單位發(fā)放灰旗。如石會鎮(zhèn)中元村聘請人員對公共區(qū)域集中清掃;杉嶺鄉(xiāng)利用廣播發(fā)布衛(wèi)生評比預通知,并對衛(wèi)生差的農戶實行廣播通報,促進了村民衛(wèi)生習慣養(yǎng)成。

         ?。ǘ┳ノ幕菝窭窆こ?,鄉(xiāng)村文化活動日益豐富。全區(qū)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共文化中心(文化站)30個,村(社區(qū))農家書屋218個,村綜合文化服務示范中心20個,文化中心戶65個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場14個,村(社區(qū))農體工程193個,廣播、電視、互聯網實現全覆蓋。認真挖掘、保護和傳承民俗文化,整理出版了《黔江方言俚語》《黔江民間故事》《黔江民俗禮儀》《黔江民族文史》等書籍;申報國家級非物質文化遺產1個、市級14個。深入開展“送演出、送電影、送圖書、送講座、送展覽、送春聯”下鄉(xiāng),每年舉辦擺手舞、龍獅舞、籃球賽等文體活動。堅持文旅融合發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結合鄉(xiāng)村旅游經常開展文化活動,如濯水鎮(zhèn)將后河古戲傳承創(chuàng)新常年演出;水市鄉(xiāng)每年舉辦“云上水市”文化節(jié)系列活動;小南海鎮(zhèn)橋梁村建起農村幸福院;新華鄉(xiāng)舉辦端午節(jié)包粽子比賽;中元村成立文藝宣傳隊,新建“群眾文化大舞臺”等。

         ?。ㄈ┳ヒ骑L易俗專項治理,鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習逐步扭轉。一是加強宣傳教育,大力倡導健康文明的生活方式,對各類邪教組織和非法傳教活動露頭就打,“法輪功”“門徒會”等非法活動基本銷聲匿跡;對帶有欺詐性質的“保健品”“日用品”下鄉(xiāng)推銷活動,予以及時制止和打擊;對打牌賭博等不良習俗,強化教育引導。二是強力整治違規(guī)整酒,制定出臺《黔江區(qū)治理請客送禮風規(guī)定》《關于規(guī)范村(居)民操辦喜慶事宜的通知》,劃紅線、出真招、樹新風,不準借生育子女、升學參軍、喬遷新居、生日壽宴、開業(yè)慶典、調動升遷等事由請客送禮,引導村民婚事新辦、喪事簡辦。同時加強宣傳和督查,在武陵都市報、黔江廣播電視臺、“清風黔江”等媒體和微信公眾平臺,開辟治理請客送禮風專欄,公開舉報電話,對群眾舉報做到報必接、接必查、查必果,并公開通報曝光形成震懾,促進了社會風氣的好轉。

         ?。ㄋ模┳セ鶎游拿骷毎麆?chuàng)建,鄉(xiāng)村文明程度不斷提升。廣泛開展“新鄉(xiāng)賢”“十星級文明戶”“身邊好人”“好媳婦”“好公婆”“好妯娌”等評選表彰活動,堅持群眾評、評群眾,在群眾身邊樹立典型,成功創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)2個、市級文明村鎮(zhèn)9個,獲評“重慶市最美家庭”4戶、“重慶好人”28人,入圍“中國好人”候選人1人,評選區(qū)級文明家庭150戶,“黔江好人”109人。如石會鎮(zhèn)中元村采取村民評議的方式,將評選的星級文明戶進行掛牌表彰;黃溪鎮(zhèn)評選新鄉(xiāng)賢24人,并設置“鄉(xiāng)賢榜”集中宣傳;杉嶺鄉(xiāng)設置新鄉(xiāng)賢“好家訓好家風”宣傳點,讓鄉(xiāng)賢主動參與政策宣傳、糾紛調解、產業(yè)發(fā)展幫扶等。

          二、鄉(xiāng)風文明建設仍然存在一些不容忽視的問題

          雖然我區(qū)鄉(xiāng)風文明建設取得了一定成效,但受經濟社會發(fā)展水平、群眾科學文化素質、傳統(tǒng)文化習俗等方面的影響,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),應引起足夠重視。

          (一)村容村貌有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點外,農村面上建房無規(guī)劃,傳統(tǒng)的吊腳樓基本消失,取而代之的是布局凌亂、五顏六色的一幢幢磚混房屋,缺乏自然美感。絕大多數村(社區(qū))無公廁,撤并村改廁效果差,農村環(huán)衛(wèi)設施配備不足,且多擺放在公路沿線,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足,垃圾處理的運行情況較差。一些農民群眾習慣于垃圾亂扔、柴草亂堆、污水亂倒,“室內現代化、室外臟亂差”現象突出。

         ?。ǘ┼l(xiāng)村文化設施相對薄弱。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被挪作他用;村文化室、農家書屋均是依托村委會而建,農家書屋的圖書種類不齊、數量不足、更新緩慢,電子閱覽室配備很少,少數圖書室甚至長期閑置。村史館、村規(guī)民約墻、家規(guī)家訓墻、善德義舉榜等宣傳專欄設置不夠,村民普遍喜歡的體育健身設施不多。鄉(xiāng)村電影放映不再受歡迎,但對村民影響較大的廣播卻存在故障多、成本高、維護難等問題,通響率不高。

         ?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)優(yōu)秀文化傳承乏力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化中心干部普遍兼任其他工作,村(社區(qū))均是由村干部兼任圖書管理員,農村文化人才缺乏,不具備組建專業(yè)文藝隊伍的條件。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))很少開展趣味性、互動性強的民族文化活動。一些農民群眾“白天忙田頭、晚上靠床頭”,主要文化生活就是看電視,農閑時打牌賭錢較為普遍。農村新生代對唱山歌、喊號子、板凳龍、龍獅舞等傳統(tǒng)民俗文化不感興趣,文化傳承保護難度大。

         ?。ㄋ模┮骑L易俗任重道遠。農村紅白理事會、村民議事會等自治性群眾組織不完善,村規(guī)民約多是寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,流于形式。雖然違規(guī)整酒得到遏制,但滿月酒、生日宴、喬遷宴等違規(guī)整酒現象仍不同程度存在。人情消費支出逐年增加,農村婚喪事宜送人情從前些年的50元、100元上漲到200元以上,一般家庭年均人情債支出至少五、六千元,多的上萬元。少數地方辦喪事講排場,停喪10余日才出殯,期間鞭炮轟鳴,紙錢冥幣隨意拋灑,不但污染環(huán)境,而且與厚養(yǎng)薄葬的美德背道而馳。封建迷信仍然存在,一些地方升遷嫁娶、破土動工都要看風水。

          (五)鄉(xiāng)風文明建設的主體外流。全區(qū)常年約有11.9萬農村人口外出務工、經商,占農村總人口的36%以上。未外出的婦女中,約占20%的在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(租)房陪讀,真正留守農村的多為兒童、老人。由于有文化、有知識的青壯年離家外出,造成農村“空心化”,使鄉(xiāng)風文明建設缺少主力軍。

         ?。┧枷胝J識還有誤區(qū)。部分基層組織和干部對鄉(xiāng)風文明建設的重要性認識不夠,認為鄉(xiāng)風文明是軟指標,不是硬任務,沒有將其放到應有的位置,對鄉(xiāng)風文明建設“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”,號召的多、落實的少。有的黨員干部從觀念上、行動上沒有帶頭轉變,對不正之風習以為常。

          三、加強鄉(xiāng)風文明建設,努力打造山清水秀美麗之地的文明鄉(xiāng)村樣本

          深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為抓手,努力使全區(qū)“鄉(xiāng)風民風美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來”,用鄉(xiāng)風文明的成效為山清水秀美麗之地建設增光添彩。

          (一)通過教育觸動,讓正確導向立起來。一是加強鄉(xiāng)風文明宣傳教育,提高對鄉(xiāng)風文明建設的認識,正確處理經濟發(fā)展與鄉(xiāng)風文明建設的關系,堅持兩手抓、兩手硬、兩促進,把鄉(xiāng)風文明建設放到與經濟建設同等重要的位置,做到一樣重視、一起布置、一并檢查、一同落實。二是堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領,實行教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神、時代精神以及紅巖精神、黔江精神;深入實施公民道德建設工程,圍繞“德馨鄉(xiāng)賢”評選活動,發(fā)動群眾廣泛選樹道德模范、身邊好人、新鄉(xiāng)賢、文明村民等先進典型,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。三是積極推進家風家訓建設,通過開展亮家風曬家訓、談家訓立家規(guī)以及家風家訓征集、家風家訓故事會等活動,大力弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德,在全社會推動形成注重家庭、注重家教、注重家風的共識,以好家風好家訓促進好鄉(xiāng)風好民風。

         ?。ǘ┳ズ铆h(huán)境推動,讓鄉(xiāng)村風貌靚起來。一是加強新建農房規(guī)劃管控,全面推廣農房戶型圖集,注重保護土家苗寨特色風貌,突出自然、人文、產業(yè)、建筑、民俗等方面特點,讓民俗風情、田園風光永駐鄉(xiāng)間。二是聚力實施農村人居環(huán)境整治三年行動,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,以農村垃圾、污水治理為重點,按照“戶集、村收、鄉(xiāng)運、區(qū)域處理”模式,健全農村生活垃圾收運系統(tǒng);延伸農村衛(wèi)生保潔區(qū)域范圍,將“三邊三底三界三線”(村邊、路邊、田邊,河底、灣底、溝底,區(qū)界、鎮(zhèn)界、村界,鐵路、公路、河流)納入整治范圍,確保到2020年行政村有效治理率全覆蓋。三是大力推進農村“廁所革命”,確保到2020年全區(qū)農村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上,每個村(社區(qū))至少建設1座公廁。四是深化“靚化家園”志愿服務,以“文明在行動、黔江更潔凈”活動為載體,讓群眾自覺成為美麗鄉(xiāng)村的志愿者、建設者、受益者,共同打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗新農村。

         ?。ㄈ┮劳休d體促動,讓典型示范帶起來。一是以深入推進全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作為契機,制定完善全區(qū)文明細胞創(chuàng)建實施方案,切實抓好以文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭創(chuàng)建為主要內容的文明細胞創(chuàng)建工程,力爭三年時間全區(qū)文明細胞比例達50%以上,推動社會主義核心價值觀進農村、進院落、進家庭。二是結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,集中打造阿蓬江一江兩岸美麗鄉(xiāng)村示范帶,將沿阿蓬江一線的小南海、中塘、舟白、正陽、馮家、濯水、阿蓬江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文明村串聯起來,搞好規(guī)劃編制,突出歷史記憶、地域特色、農耕文化、鄉(xiāng)土氣息,著力打造一條集文明文化、生態(tài)休閑于一體的鄉(xiāng)風文明最美風景線。三是集中打造武陵山區(qū)最美文明村寨,加強非物質文化遺產傳承保護,鞏固發(fā)展民間文化傳承基地,加大對舟白古石城遺址、濯水古鎮(zhèn)和草圭堂、小南海十三寨、黃溪張氏庭院、五里陳家大院等歷史文化村落、民居祠堂和特色街巷的保護開發(fā)力度,促進特色建筑的修復、特色村莊的保護、特色風貌的延續(xù),努力培育2—3個傳統(tǒng)文化與現代文明有機結合的魅力鄉(xiāng)村。

         ?。ㄋ模┏雠_規(guī)矩制動,讓新風正氣樹起來。一是加強村民自治組織建設,建立健全紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會等組織,推舉德高望重、熱心服務的老黨員、老干部、新鄉(xiāng)賢擔任理事會成員,制定完善《理事規(guī)范》《工作制度》,依靠群眾管群眾,實現自我管理。二是修訂完善村規(guī)民約,通過黨員大會、村民(代表)會議等,充分聽取民意、匯集民智,把修訂村規(guī)民約的過程變成統(tǒng)一思想、形成共識、擴大影響的過程,使村規(guī)民約真正成為群眾自我規(guī)范、自我約束的行為準則。三是強力推進移風易俗,制定操辦婚喪事宜指導標準,要求婚事新辦,積極倡導集體婚禮、旅行結婚等節(jié)儉方式,做到儀式從簡、規(guī)模從小、時間從短,不大辦宴席、不鋪張浪費、不借機斂財;提倡喪事簡辦,從區(qū)殯儀館做起,簡化治喪儀式,規(guī)范停柩時間,原則上不超過兩夜三天入土為安,特別是城區(qū)應禁止燃放鞭炮、拋灑紙錢冥幣、燒靈屋等嚴重擾民和污染環(huán)境行為。提倡理性人情消費,要求不送、不收或少收非親人員的禮金、禮品,建議規(guī)定婚喪事宜送人情的上限,除三代以內有血緣關系的親屬外,其他關系送人情一次不超過100元。同時,大力整治賭博、封建迷信等突出問題,強力掃黑除惡,把不良風氣壓下去,把良好風尚立起來。

         ?。ㄎ澹┮揽筷嚨乩瓌?,讓文體活動多起來。一是完善農村文化設施,推進農村基層綜合性文化服務中心建設,抓好鄉(xiāng)風家風館、村史館、農家書屋、文化廣場等文化陣地建設,完善設施功能,配備和更新圖書、電腦、音箱、廣播等設備。二是加強文化隊伍建設,逐步解決基層文化中心人員在崗不在職等問題,對農村文體團隊、文化骨干進行培訓輔導。發(fā)揮基層文化能人、文化愛好者的帶頭作用,鼓勵發(fā)展農村演出隊、文化中心戶,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一支具有一定影響力的業(yè)余文體團隊。三是經常性開展農村文體活動,充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和農閑時節(jié),以小型、多樣、分散為特色,廣泛開展農民運動會、農特產品展示會、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等文化體育活動。積極挖掘、保護具有土家苗寨特色的跳擺手舞、開女兒會、吹帥氏莽號、練向氏武術、玩龍燈獅舞等民間藝術,弘揚傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈。

         ?。┙∪珯C制聯動,讓上下齊心抓起來。一是健全組織領導機制,著力構建黨委統(tǒng)一領導、各方齊抓共管,目標明確、職責分明、運行規(guī)范的管理服務體制,促進鄉(xiāng)風文明建設制度化、規(guī)范化。二是健全經費保障機制,以政府財政投入為主,鄉(xiāng)村自籌、企事業(yè)單位幫扶、社會各界共同出資等方式為輔,多渠道保障鄉(xiāng)風文明的經費投入。三是建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級文化服務資源共享機制,通過圖書室的借閱互通、電子資源共享等方式,提高文化資源利用率。四是完善目標考核機制,把鄉(xiāng)風文明建設工作目標任務加以細化、量化,將考核結果作為年終評優(yōu)評先的重要依據。

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