2024-02-23
關(guān)于人事檔案?jìng)€(gè)人自傳【十二篇】
2024-02-23
政治信仰黨員意識(shí)理論學(xué)習(xí)能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀(jì)律作風(fēng)【6篇】
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【628568.com--實(shí)用資料】
黨的建設(shè),是黨的工作的屬概念,又是黨務(wù)工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng),不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了民非企業(yè)單位章程增加黨建內(nèi)容參考三篇,希望對(duì)大家有所幫助!一、建議將第一章總則中第四條修改為以下內(nèi)容
第××條 本單位堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針和政策,走中國(guó)特色社會(huì)組織發(fā)展之路,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定建立黨的組織,承擔(dān)保證政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長(zhǎng)、加強(qiáng)自身建設(shè)等職責(zé)。
本單位的登記管理機(jī)關(guān)是 ,業(yè)務(wù)主管單位是 ,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是 。本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
二、建議將第六章章程修改中第三十三條修改為以下內(nèi)容
第××條 本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位(無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān))審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位(或黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān))審查同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
三、建議在第八章附則之前單獨(dú)增加“黨組織建設(shè)”一章
第××章 黨組織建設(shè)
第××條 本單位按照黨章規(guī)定,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨組織。如暫不能單獨(dú)、聯(lián)合建立黨組織的,支持上級(jí)黨委選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等方式,在本組織開(kāi)展黨的工作。
第××條 本單位黨組織負(fù)責(zé)人,一般由本單位理事會(huì)成員以上負(fù)責(zé)人中的中共正式黨員擔(dān)任,人選報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核、審批。
第××條 探索建立開(kāi)放式黨組織和黨小組,對(duì)黨員有3名以上,但能接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員不足3名的,建立功能型、拓展型黨組織。
第××條 本單位換屆選舉時(shí),應(yīng)先征求本單位黨組織意見(jiàn);本單位變更、撤并或注銷(xiāo),黨組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第××條 本單位為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、做好工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)支持,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用列支,支持黨組織建設(shè)活動(dòng)陣地。
第××條 本單位支持領(lǐng)導(dǎo)班子與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”,黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席管理層有關(guān)會(huì)議、黨組織開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)邀請(qǐng)非黨員的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人參加。
第××條 本單位支持黨組織對(duì)社會(huì)組織重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、接收大額捐贈(zèng)、開(kāi)展涉外活動(dòng)等提出意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“非公有制企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來(lái)越重要,必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好”。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展,非公企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例越來(lái)越大,成為國(guó)家稅收的重要來(lái)源,對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新、增加就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。如何加強(qiáng)新時(shí)代非公企業(yè)黨建工作,加強(qiáng)黨對(duì)非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),保證非公企業(yè)發(fā)展的正確方向,是我們貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要任務(wù)。
一、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要性
加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)工作,是鞏固擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的重要環(huán)節(jié),也是推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)非公企業(yè)黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求
改革開(kāi)放40年,非公企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)較高的比重,成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。就廣東省江門(mén)市而言,全市工商部門(mén)在冊(cè)登記非公企業(yè)超5萬(wàn)家,2017年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)52.5%,民營(yíng)企業(yè)數(shù)量、工業(yè)增加值、上繳稅收、從業(yè)人員,分別占全市的87.67%、45%、61.3%、40.7%。在民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也涌現(xiàn)出一大批敢為人先、富有創(chuàng)造力和社會(huì)責(zé)任感的民營(yíng)企業(yè)家,他們成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。民營(yíng)企業(yè)集中的區(qū)域越來(lái)越多地呈現(xiàn)扁平化特征,與黨的“樹(shù)狀”組織架構(gòu)差別較大,尤其是近年來(lái)涌現(xiàn)出大量商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、新型園區(qū)等民營(yíng)企業(yè)集中的區(qū)域,這些區(qū)域人員集中、管理集中,是參與社會(huì)治理、服務(wù)群眾的重要力量,也是我們基層黨建工作的重要組成部分。可以預(yù)計(jì),在今后一段時(shí)期內(nèi),民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭將會(huì)更強(qiáng)勁,還會(huì)有更大的發(fā)展。從執(zhí)政黨的角度來(lái)講,加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作,占領(lǐng)非公企業(yè)的黨建高地,提升黨建工作在該領(lǐng)域的影響力,對(duì)夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。對(duì)江門(mén)市來(lái)說(shuō),加強(qiáng)非公企業(yè)黨建,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東提出的“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”重要指示精神極其重要的一步。
?。ǘ┘訌?qiáng)非公企業(yè)黨建是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑
一方面,隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,越來(lái)越多的勞動(dòng)力從農(nóng)村涌入城市,在非公企業(yè)中就業(yè)。這些體制外的就業(yè)人口數(shù)量多、流動(dòng)快、素質(zhì)參差不齊,給地方政府的管理帶來(lái)很多挑戰(zhàn),而且當(dāng)中很多都是異地務(wù)工,在精神生活層面往往比較匱乏,對(duì)社會(huì)治理帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建,可在企業(yè)內(nèi)部形成良好的、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣和文化氛圍,對(duì)這些群體進(jìn)行正確的思想引導(dǎo),豐富他們的精神生活,讓外來(lái)打工者在工作生活中感受到來(lái)自黨組織和企業(yè)的關(guān)懷和溫暖,自覺(jué)投身于企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中來(lái)。另一方面,部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益輕文化建設(shè),不注重建立和諧的勞資關(guān)系,導(dǎo)致企業(yè)利益和職工利益、群眾利益之間矛盾頻發(fā),甚至引起地方性群體事件。據(jù)統(tǒng)計(jì),江門(mén)市近三年的信訪(fǎng)案件中,涉及企業(yè)工資福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)關(guān)系類(lèi)占比約為10%,涉及的企業(yè)基本上沒(méi)有建立黨組織。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建,充分發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)功能,能引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立公平公正、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的工作環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾等方面下功夫,有效地抵制企業(yè)的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的重要方式
目前,非公企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的動(dòng)向,主要是多元化發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不斷加快,產(chǎn)業(yè)資本和金融資本加速融合,產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快速推進(jìn),現(xiàn)代企業(yè)制度正在建立。非公企業(yè)發(fā)展變化的新趨勢(shì),決定了加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨建工作,事關(guān)非公企業(yè)自身健康發(fā)展。實(shí)踐證明,黨建強(qiáng)的企業(yè),往往發(fā)展得也更好。如廣東省的唯美集團(tuán)、騰訊公司,江門(mén)市的雅圖仕印刷有限公司、嘉士利食品集團(tuán)有限公司等。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,對(duì)于解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展,同樣具有十分重要的意義。
二、當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作存在的突出問(wèn)題
伴隨著改革開(kāi)放的腳步,非公營(yíng)企業(yè)黨建在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中加強(qiáng),取得的進(jìn)步是有目共睹的。但也要看到,非公企業(yè)黨建是不同于體制內(nèi)黨建特點(diǎn)的新領(lǐng)域,新情況、新問(wèn)題比較多,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
?。ㄒ唬┯^念更新不到位,黨建意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
進(jìn)入新時(shí)代,開(kāi)展黨建工作的外部環(huán)境已經(jīng)得到很大改善,旗幟鮮明講黨建已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主流思想。但是目前仍有部分人對(duì)非公企業(yè)黨建工作不理解、不支持,黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層還存在“中層梗阻”。一方面,部分企業(yè)主沒(méi)有放開(kāi)胸懷、心存顧慮,擔(dān)心黨的一些規(guī)章制度會(huì)與企業(yè)文化、企業(yè)制度相沖突,認(rèn)為建立黨組織會(huì)占用企業(yè)行政資源和生產(chǎn)資源,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理決策,更有甚者認(rèn)為企業(yè)組建黨組織會(huì)給企業(yè)增加一個(gè)政府監(jiān)管的“緊箍咒”,對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有益處,主觀上把黨建工作拒之門(mén)外。這種思想顧慮在中小企業(yè)尤為嚴(yán)重。另一方面,部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有完全跳出傳統(tǒng)圈子,用傳統(tǒng)思維看待新興領(lǐng)域黨建,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非公企業(yè)黨組織工作的地位和作用沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位,缺乏明確的工作思路和目標(biāo),黨建工作不能與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,習(xí)慣用“施政號(hào)令”的方式硬推工作,簡(jiǎn)單套用機(jī)關(guān)黨建的模式導(dǎo)致駕馭不了企業(yè)黨建,使非公企業(yè)黨建工作缺乏生機(jī)和活力。
?。ǘ┳饔冒l(fā)揮不充分,組織力有待進(jìn)一步提升
雖然不少非公企業(yè)都建立了黨組織,但是部分黨組織虛化、弱化、邊緣化的問(wèn)題比較突出,例如非公企業(yè)黨員流動(dòng)性大,一些企業(yè)黨組織出現(xiàn)無(wú)黨員或僅有個(gè)別黨員的現(xiàn)象,黨組織基本處于“停擺”狀態(tài);部分企業(yè)的黨組織書(shū)記由企業(yè)中層管理人員甚至一般黨員員工擔(dān)任,無(wú)法對(duì)關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大決策問(wèn)題產(chǎn)生影響等,黨組織在企業(yè)中找不到“位置”,無(wú)法在企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)“上位”優(yōu)勢(shì)。此外,部分企業(yè)黨組織責(zé)任感、使命感不強(qiáng),不積極主動(dòng)作為,只顧自己的“一畝三分地”,滿(mǎn)足于開(kāi)展一些流于形式的黨建活動(dòng),沒(méi)有將黨建工作與企業(yè)發(fā)展、社會(huì)效益結(jié)合起來(lái),對(duì)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)、決策部署沒(méi)有及時(shí)提出自己的意見(jiàn),長(zhǎng)此以往就導(dǎo)致黨組織發(fā)聲的機(jī)會(huì)少了、位置小了,黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有能夠真正發(fā)揮和凸顯。
?。ㄈ┻\(yùn)行機(jī)制不順暢,工作成效有待進(jìn)一步顯現(xiàn)
《公司法》第十九條規(guī)定,“在公司中,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)”,“公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件”。雖然《公司法》對(duì)企業(yè)如何建立黨組織提出了要求,但理論上還缺少更加具體的法律法規(guī)依據(jù),實(shí)際工作中也缺少相關(guān)的配套制度及激勵(lì)、約束機(jī)制,加之非公企業(yè)自身結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多樣性,致使企業(yè)黨組織開(kāi)展黨建工作的效果往往不盡如人意,處處“受制于人”。另外,在黨建工作運(yùn)行機(jī)制方面,隨著改革的進(jìn)一步深化,非公企業(yè)對(duì)于政府的依賴(lài)性越來(lái)越小,雖然存在黨組織隸屬關(guān)系,但缺少有效的責(zé)權(quán)利的制約,加之非公企業(yè)自身的以出資人為核心及追求利益最大化的本質(zhì)特點(diǎn),這對(duì)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)都產(chǎn)生了不利影響,一些非公企業(yè)黨建制度與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合不夠緊密,影響了黨建工作的開(kāi)展。
三、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考
面對(duì)新情況、新問(wèn)題,要提高非公企業(yè)黨建工作的整體水平,解決黨建工作中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn),把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“黨建出生產(chǎn)力”。
?。ㄒ唬?qiáng)化政治導(dǎo)向,以黨建引領(lǐng)非公企業(yè)的發(fā)展方向
要發(fā)揮好黨對(duì)非公企業(yè)“把方向、保大局”的重要作用,在政治上、思想上加強(qiáng)引導(dǎo),凝聚黨政部門(mén)與非公企業(yè)、非公企業(yè)黨組織與非公企業(yè)共同發(fā)展的共識(shí),形成良性的互動(dòng)關(guān)系,利用好工商聯(lián)、商(協(xié))會(huì)組織等平臺(tái)作用,教育引導(dǎo)非公企業(yè)和廣大從業(yè)人員更好地投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè),匯聚各方力量統(tǒng)籌推進(jìn)非公企業(yè)黨的各項(xiàng)工作。要發(fā)揮好工、青、婦等群團(tuán)組織的紐帶作用,加強(qiáng)與企業(yè)主的溝通交流,取得企業(yè)主對(duì)黨建工作的支持,消除誤解、增進(jìn)共識(shí),讓其明白企業(yè)開(kāi)展黨建活動(dòng)不僅不會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)擔(dān),還能促進(jìn)企業(yè)的隊(duì)伍和文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力,進(jìn)而幫助企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作,黨組織要緊扣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在服務(wù)企業(yè)決策、開(kāi)拓市場(chǎng)、革新技術(shù)、提高效益等方面發(fā)揮作用,將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),組織活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。要特別重視人力資源這個(gè)第一資源,堅(jiān)定實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,為企業(yè)引才聚才,為優(yōu)秀人才大顯身手搭建平臺(tái),充分激發(fā)人才在企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造活力。
(二)著力提升組織力,實(shí)現(xiàn)黨建工作常態(tài)實(shí)效
要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。這就要求我們要高度重視非公企業(yè)黨組織的組織力建設(shè),以加強(qiáng)基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)和基本保障建設(shè)為主要內(nèi)容,著力加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè),努力把非公企業(yè)黨組織打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí),非公企業(yè)黨組織也要積極作為,找準(zhǔn)黨建工作與非公企業(yè)發(fā)展的融合點(diǎn),適當(dāng)弱化意識(shí)形態(tài)色彩,突出務(wù)實(shí)作風(fēng),既不能用理想化的黨建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,也不能完全忽視黨建元素,要把開(kāi)展黨建工作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為兩者的最佳結(jié)合點(diǎn),把服務(wù)企業(yè)健康快速發(fā)展作為開(kāi)展黨建工作的目標(biāo),尋找和解決企業(yè)主所關(guān)注的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,用推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的成效來(lái)贏得企業(yè)主的支持和擁護(hù)。
?。ㄈ┩晟企w制機(jī)制,為非公企業(yè)黨建提供政策支持
非公企業(yè)黨建要做出成效,必須要抓住“制度建設(shè)”這個(gè)關(guān)鍵,著力完善非公企業(yè)黨建的體制機(jī)制,確保非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用有規(guī)可循、有章可依。一是建立議事決策機(jī)制,探索建立由組織部門(mén)牽頭,統(tǒng)戰(zhàn)、商務(wù)、工商、經(jīng)信、稅務(wù)、工青婦等部門(mén)參與的企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度;二是健全明晰的黨組織職責(zé)分工制度,明確黨組織在企業(yè)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,有條件的還可以探索將企業(yè)黨組織嵌入企業(yè)治理結(jié)構(gòu);三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)制度。將服務(wù)企業(yè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)企業(yè)制度,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)建非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)、帶頭服務(wù)重點(diǎn)非公企業(yè)、帶頭聯(lián)系非公企業(yè)黨組織書(shū)記、帶頭協(xié)調(diào)解決企業(yè)難點(diǎn)問(wèn)題,讓發(fā)展好的非公企業(yè)成為黨建工作示范點(diǎn),把有影響力的企業(yè)家都團(tuán)結(jié)凝聚到黨的旗幟下,以點(diǎn)帶面提升民營(yíng)企業(yè)黨建工作整體水平。
當(dāng)前,非公有制企業(yè)黨建面臨著兩個(gè)最突出的問(wèn)題:第一,規(guī)模以下企業(yè)量大面廣,如何擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋率;第二,規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織基本覆蓋,如何解決黨建工作隨意性較大、規(guī)范性不強(qiáng)等問(wèn)題。
近年來(lái),東陽(yáng)市非公企業(yè)黨建工作針對(duì)上述兩個(gè)問(wèn)題,以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、抓人促事、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全市非公企業(yè)黨建工作,非公企業(yè)黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,有力地促進(jìn)了東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和在區(qū)域內(nèi)的崛起。
抓組織覆蓋
組織覆蓋是非公企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)工作。東陽(yáng)依托商會(huì)、園區(qū),通過(guò)單建、聯(lián)建、掛靠等措施,切實(shí)加大組建力度,提高黨的組織覆蓋率。同時(shí)在有3名以上正式黨員、條件成熟的非公企業(yè)單獨(dú)建立黨組織基礎(chǔ)上,采取多種措施擴(kuò)大組織覆蓋。
企業(yè)與個(gè)體戶(hù)分類(lèi)建組織。建立市個(gè)體勞協(xié)黨委,下轄10個(gè)分會(huì)黨支部,將全市1萬(wàn)多家登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)納入個(gè)體勞協(xié)黨組織管理;其他以企業(yè)法人登記注冊(cè)的4400家企業(yè)全部劃入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道兩新工委或商會(huì)和園區(qū)黨組織管轄。
黨組織關(guān)系“雙重管理”。組織關(guān)系不在企業(yè)的“隱性黨員”、“口袋黨員”組織關(guān)系公開(kāi)透明化,規(guī)定這些黨員組織關(guān)系的統(tǒng)計(jì)年報(bào)放原所在地,在企業(yè)工作時(shí),算作企業(yè)黨員數(shù)組建黨組織,并要求這些黨員參加企業(yè)和原所在地的雙重組織活動(dòng),接受雙重管理。
業(yè)主黨員“雙肩挑”。非公企業(yè)業(yè)主是黨員的,要求建立黨組織,并擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。若在村里任黨組織負(fù)責(zé)人的,實(shí)行村企黨組織“雙肩挑”。
組建聯(lián)合黨組織。通過(guò)調(diào)查確認(rèn)只有個(gè)別黨員的企業(yè),則按行業(yè)相同或地域相近的園區(qū)(工作片)組建聯(lián)合黨組織,也可吸收沒(méi)有黨員的企業(yè)加入聯(lián)合黨組織,并確定企業(yè)辦公室主任或人力資源負(fù)責(zé)人作為黨建工作聯(lián)絡(luò)員。
組建功能性黨組織。通過(guò)以上方法還沒(méi)有覆蓋黨組織的企業(yè),則以十至十五家企業(yè)為單位采取從鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道下派黨員干部組建功能性(臨時(shí))黨組織或黨建工作服務(wù)中心,開(kāi)展黨的工作。
通過(guò)“集中攻堅(jiān)月”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后,東陽(yáng)市新單獨(dú)組建144家,聯(lián)合組建129家,組建功能性(臨時(shí))黨組織或黨建工作服務(wù)中心170家,加上原已建的425家企業(yè)黨組織,共有企業(yè)黨組織868家,覆蓋了全市4400家非公企業(yè),實(shí)現(xiàn)了黨組織在非公企業(yè)的全覆蓋。
抓示范引領(lǐng)
根據(jù)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ),東陽(yáng)注重以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、規(guī)范管理。
組織開(kāi)展非公企業(yè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。提出非公企業(yè)黨建活動(dòng)陣地達(dá)到“五個(gè)有”的要求,即:有一定面積的黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、有黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、有規(guī)范的室內(nèi)布置、有規(guī)范的活動(dòng)制度、有規(guī)范的活動(dòng)記錄。達(dá)到要求的黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,市財(cái)政和黨費(fèi)給予2000—5000元的補(bǔ)助,目前累計(jì)補(bǔ)助金額達(dá)76萬(wàn)元。
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